32 demandas

Las 32 Demandas ( en chino :三十二條處理大綱; pinyin : Sān shí èr tiáo chù lǐ dà gāng ) fueron una lista de propuestas para la reforma gubernamental emitidas por el Comité para Resolver el Incidente de la Oficina de Monopolio (también conocido como Comité de Solución, 228事件處理委員會 o Comité de Purga del Pueblo) durante el Incidente del 28 de febrero que ocurrió en Taiwán en 1947.

Durante la primera semana después del levantamiento general contra las autoridades gubernamentales de la República de China bajo el jefe ejecutivo Chen Yi , la mayor parte de Taiwán estaba bajo el control de los taiwaneses nativos ^[1] bajo la guía del Comité de Asentamiento y la ROC. La autoridad gubernamental se limitaba a unos pocos recintos gubernamentales y guarniciones. El Comité de Asentamiento estaba compuesto por legisladores, estudiantes de secundaria y universitarios, abogados, médicos, sindicatos, así como miembros del público en general. Los moderados en el comité esperaban lograr una reforma en la administración provincial corrupta en oposición a la rebelión general contra el Gobierno central de la ROC en Nanjing . Otros hablaban de la independencia de Taiwán o de convertirse en un protectorado estadounidense . En Pingtung, una banda de ellos cantó The Star-Spangled Banner mientras tomaban el control de la ciudad.

Tras varios días de deliberaciones, los representantes taiwaneses de toda la isla entregaron una lista de 32 demandas a la Oficina del Jefe Ejecutivo en la tarde del 7 de marzo de 1947. Mediante las reformas propuestas, esperaban eliminar la corrupción rampante en la administración existente y lograr reformas democráticas. Hubo una sensación de urgencia durante las deliberaciones ya que los representantes temían que si las tropas de refuerzo de China continental llegaban antes de que se presentaran y anunciaran las demandas, sería muy poco probable que el Jefe Ejecutivo Chen las aceptara, lo que para él sería una pérdida de prestigio.

Estos temores estaban bien fundados, ya que poco después llegaron tropas de la República de China desde el continente en la mañana del 9 de marzo. El jefe ejecutivo Chen inició entonces lo que se convirtió en una represión masiva contra los taiwaneses nativos. Los representantes del Comité de Asentamiento, así como los intelectuales y los estudiantes, fueron especialmente objeto de liquidación en la matanza que siguió.

• Promulgación de una Ley de Autonomía Provincial que servirá como ley suprema a nivel provincial.
• Todos los comisionados gubernamentales (ministros) deben ser confirmados por un Consejo elegido democráticamente.
• Las elecciones para los escaños del Consejo deben celebrarse antes de junio de 1947.
• Al menos 2/3 de los comisionados deben ser personas que hayan residido en Taiwán durante más de diez años.
• Protección de las libertades civiles y del derecho de huelga de los trabajadores . Supresión de los requisitos para el registro de periódicos.
• Eliminación de las leyes que exigen que todos los candidatos a un cargo público sean miembros del Kuomintang .
• Proporciona reformas a las leyes que rigen la elegibilidad para postularse a un cargo público.
• Abolición de la Oficina del Jefe Ejecutivo, que será reemplazada por un Gobierno Provincial.

Uno de los principales problemas que se presentaron tras el traspaso de poderes fue la elaboración de numerosas leyes contradictorias y contradictorias, muchas de las cuales fueron creadas por capricho de funcionarios gubernamentales corruptos con el fin de obtener sobornos. La promulgación de una Ley de Autonomía Provincial tuvo por objeto acabar con esta maraña de corrupción. La Oficina del Jefe del Ejecutivo, en particular, era considerada extremadamente corrupta y antidemocrática, además de estar sujeta a una influencia indebida por parte de los militares.

Tres de las 32 demandas tenían como objetivo impedir la instalación de supuestos oportunistas del continente en puestos importantes del gobierno, como había estado ocurriendo desde que comenzó la administración de Taiwán por la República de China; así como prevenir la discriminación contra los residentes de Taiwán antes de 1945.

Los críticos sostienen que un plan de ese tipo crearía dos clases de personas, creando en realidad ciudadanos de segunda clase y dando como resultado algo parecido al apartheid .

Las reformas en las leyes de elegibilidad tenían como objetivo crear un proceso más igualitario. En elecciones anteriores, todos los candidatos tuvieron que lidiar con numerosas regulaciones diseñadas para disuadir a personas indeseables para el KMT de presentarse a las elecciones, como elevadas tasas de inscripción, exámenes de servicio civil y "verificaciones de antecedentes".

• Elecciones populares para todos los cargos de los gobiernos locales (es decir, alcaldes y magistrados), que debían celebrarse antes de junio de 1947.
• Se designaría a taiwaneses nativos como jefes de agencias policiales, jueces y otros miembros del sistema judicial siempre que fuera posible.
• La policía civil será la única agencia gubernamental con el poder de arrestar a los criminales.

Hasta ese momento, todos los funcionarios locales habían sido nombrados por el jefe del Ejecutivo y, como resultado, eran en su mayoría ciudadanos de China continental, a los que a veces se acusaba de ser "oportunistas". La mayor parte del sistema de justicia penal había sido ocupado por funcionarios designados por China continental, la mayoría de los cuales supuestamente no estaban familiarizados con los intereses taiwaneses ni les importaban demasiado.

Estas reformas también impedirían el uso de las fuerzas armadas para hacer cumplir la ley en el país.

• Sólo se cobrarán impuestos sobre la renta, impuestos de lujo e impuestos de sucesiones.
• Las empresas públicas estarán dirigidas por taiwaneses.
• Establecer un sistema de inspección de las empresas públicas y de enajenación de antiguas propiedades japonesas.
• Abolición de la Oficina Monopoliana y de los monopolios estatales.

Antes de estas reformas, muchos funcionarios del gobierno cobraban impuestos elevados sobre la mayoría de los servicios, lo que supuestamente equivalía a poco más que una corrupción organizada . El gobierno restringió la producción y venta de ciertos artículos, como la sal , el tabaco , el licor y el alcanfor , lo que provocó una inflación de los precios. Fue un conflicto entre los agentes de la Oficina del Monopolio y un vendedor de cigarrillos lo que desencadenó el Incidente del 28 de febrero .

• La policía militar está restringida a detener únicamente a personal militar.
• Se asignará el mayor número posible de taiwaneses para ocupar puestos militares en Taiwán.
• Abolición del Comando de Guarnición de Taiwán para prevenir el abuso del privilegio militar.

Los taiwaneses, supuestamente, tenían poco interés en participar en la actual guerra civil china , sobre todo porque en aquel momento todavía había quienes cuestionaban el estatus de Taiwán . Las tropas del continente también tenían fama de ser indisciplinadas y despreciativas hacia los taiwaneses.

• Garantía de los derechos y privilegios de los aborígenes taiwaneses .
• Establece los derechos de los trabajadores .
• Las personas detenidas bajo cargos de "crímenes de guerra" y "traición" deberán ser puestas en libertad inmediatamente.

Muchos taiwaneses que fueron objeto de extorsión oficial o que ofendieron a un funcionario gubernamental corrupto fueron detenidos bajo cargos vagos de "ayudar a los japoneses" o traición.

• Abolición de los “Campamentos de Orientación Vocacional”.
• El Gobierno central debe pagar el azúcar exportado al continente a través del Yuan Ejecutivo .
• El Gobierno central debe pagar 150.000 toneladas de alimentos exportados al continente.

A los empleados taiwaneses de empresas o del gobierno a menudo se les ordenaba participar en largos "campamentos de orientación vocacional" que supuestamente estaban diseñados para alejarlos del trabajo el tiempo suficiente para que sus empleos pudieran ser reemplazados por chinos continentales.

La última demanda se debió a un incidente en el que el Gobierno central había confiscado gratuitamente un gran cargamento de azúcar taiwanés y luego lo había vendido en el continente con importantes beneficios. También se produjeron situaciones similares con el arroz taiwanés, lo que dio lugar a una importante escasez y a una inflación artificial de los precios.

• Historia de Taiwán
• Historia de la República de China
• Estatus legal de Taiwán

• Kerr, George H. (1992) [1965]. "Apéndice I: Las treinta y dos demandas". Formosa Betrayed . California: Taiwan Publishing Co. p. 475.
• "CHINA: Snow Red & Moon Angel". Time . 1947-04-07. Era solo la hija de un campesino de Formosa, pero había sido hermosa en su juventud, cuando fue a Shanghai en los años 20 y estudió el comunismo. Ahora, a los 46 años, después de algunos estudios avanzados en Moscú y nueve años en prisiones japonesas, era tuberculosa y ya no era hermosa. Pero el general chino Chen Yi , de ojos saltones y orejas saltones, al recordar el peor mes de su gobernación de Formosa, nunca olvidaría a la mujer conocida como Hsieh Hsueh-hung —Gracias Snow Red. Chen culpó a Snow Red de la rebelión de Formosa del mes pasado. Esto fue excesivamente modesto de su parte; la mayoría de...
• Kerr, George H.; Stuart, John Leighton (21 de abril de 1947). Memorándum sobre la situación en Taiwán (informe). Embajada de los Estados Unidos, Nanking, China. Telegrama n.º 689.reimpreso en Dean Acheson , ed. (agosto de 1949). Relaciones de los Estados Unidos con China, con especial referencia al período 1944-1949, basado en los archivos del Departamento de Estado. Serie del Lejano Oriente. Washington: US Govt. Print. Off. pp. 923–938. hdl :2027/umn.31951d01115459w. OCLC  664471448 . Consultado el 14 de noviembre de 2014 .