Articulo de referencia

34ª cumbre del G8

La 34.ª cumbre del G8 se celebró en la ciudad de Tōyako, Hokkaido , Japón , del 7 al 9 de julio de 2008. [ 1 ] Las sedes de cumbres anteriores organizadas por Japón incluyen Tok...

La 34.ª cumbre del G8 se celebró en la ciudad de Tōyako, Hokkaido , Japón , del 7 al 9 de julio de 2008. [ 1 ] Las sedes de cumbres anteriores organizadas por Japón incluyen Tokio (1979, 1986, 1993) y Nago , Okinawa (2000). La cumbre del G8 ha evolucionado más allá de ser una reunión de líderes políticos mundiales para convertirse en una ocasión para que una amplia variedad de organizaciones no gubernamentales , activistas y grupos cívicos se congreguen y debatan multitud de temas. [ 2 ]

Descripción general

El Grupo de los Siete (G7) fue un foro no oficial que reunió a los jefes de Estado de los países industrializados más ricos: Francia , Alemania , Italia , Japón , Reino Unido , Estados Unidos y Canadá , a partir de 1976. El Grupo de los Ocho (G8), que se reunió por primera vez en 1997, se formó con la incorporación de Rusia . [ 3 ] Además, el Presidente de la Comisión Europea ha sido incluido formalmente en las cumbres desde 1981. [ 4 ] Las cumbres no estaban destinadas a vincularse formalmente con instituciones internacionales más amplias; de hecho, una leve rebeldía contra la rígida formalidad de otras reuniones internacionales fue parte de la génesis de la cooperación entre el presidente de Francia, Valéry Giscard d'Estaing, y el canciller de Alemania Occidental, Helmut Schmidt, cuando concibieron la cumbre inicial del Grupo de los Seis (G6) en 1975. [ 5 ]

En las discusiones sobre África durante la 34.ª cumbre del G8, los líderes del G8 establecieron un plazo de cinco años para comprometer US$60 mil millones en financiamiento para ayudar a combatir enfermedades en África y renovaron un compromiso hecho tres años antes de duplicar la ayuda para África a US$25 mil millones para 2010 y considerar prometer asistencia adicional después de 2010. [ 6 ] Sobre el tema del calentamiento global , los líderes del G8 acordaron la necesidad de que el mundo reduzca las emisiones de carbono responsables del calentamiento global en al menos un 50 por ciento para 2050. Activistas ambientales y líderes de los países en desarrollo describieron la declaración como un "gesto sin fuerza". [ 6 ] No se conocieron los resultados de las discusiones sobre el Acuerdo Comercial contra la Falsificación . Los líderes del G8 hicieron declaraciones sobre sus relaciones con Zimbabue , [ 7 ] Irán y Corea del Norte . [ 6 ] Actualmente se desconocen las respuestas de los líderes del G8 al "Desafío a los Gobiernos del G8" de más de 100 ONG y otras organizaciones e individuos que les solicitaban "cancelar toda deuda ilegítima ", "poner fin a la práctica de utilizar préstamos y la cancelación de deuda para imponer condicionalidades" y "facilitar la devolución de los activos robados que se encuentran en los bancos de los países del G8". [ 8 ] En relación con la crisis mundial de precios de los alimentos de 2007-2008 , las diferencias entre los enfoques de los líderes del G8 y los grupos de ciudadanos para resolver la crisis parecían no haberse resuelto. El comunicado del G8 afirmó que era "imperativo" eliminar las restricciones a las exportaciones, [ 6 ] en contraste con las solicitudes de los firmantes del "Desafío a los Gobiernos del G8". [ 8 ]

Las cumbres del G8 durante el siglo XXI también han involucrado debates paralelos generalizados y protestas por parte de los ciudadanos [ 9 ] y denunciaron violaciones de derechos humanos contra algunos de ellos durante operaciones masivas policiales/militares [ 10 ] . Más de 40 disidentes fueron arrestados antes de que comenzara la cumbre [ 11 ] y diecinueve o veinte coreanos críticos con el liderazgo del G8 fueron detenidos en el aeropuerto de New Chitose durante al menos 24 horas. [ 12 ] [ 13 ] Durante una "manifestación no violenta donde no se produjeron actos contra la propiedad o las personas", según un observador legal, al menos cuatro personas fueron arrestadas, incluido un camarógrafo de Reuters . [ 14 ] En este lugar, entre las razones citadas para las manifestaciones y protestas estaban que una cumbre del G8 es simplemente una reunión arbitraria de líderes nacionales [ 15 ] y que también es un nexo que se convierte en más que la suma de sus partes, elevando a los participantes, el evento y el lugar como puntos focales para la presión activista. [ 16 ]

Líderes en la cumbre

El G8 es un foro anual no oficial para los líderes de Canadá, la Comisión Europea, Francia, Alemania, Italia, Japón, Rusia, el Reino Unido y los Estados Unidos. [ 4 ]

La 34.ª cumbre del G8 fue la primera cumbre para el primer ministro británico Gordon Brown y el presidente ruso Dmitry Medvedev , [ 17 ] y la última para el presidente estadounidense George W. Bush . [ 18 ] También fue la primera y única cumbre para el primer ministro japonés Yasuo Fukuda . [ 19 ] Fukuda renunció como primer ministro de Japón el 1 de septiembre, siendo el primero de los líderes del G8 presentes en la cumbre en dejar el cargo. [ 20 ]

El presidente francés Nicolas Sarkozy observó: «Creo que no es razonable seguir reuniéndose como ocho para resolver los grandes problemas del mundo, olvidando a China —mil millones 300 millones de personas— y sin invitar a la India —mil millones de personas—». [ 21 ] Japón y Estados Unidos anunciaron su oposición a la sugerencia implícita de Sarkozy. [ 22 ]

Participantes

Foto familiar del G8+ G5

Estos participantes de la cumbre son los actuales "miembros centrales" del foro internacional: [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]

Prioridades

Tradicionalmente, el país anfitrión de la cumbre del G8 establece la agenda de las negociaciones, que se llevan a cabo principalmente entre funcionarios públicos multinacionales en las semanas previas a la cumbre, culminando en una declaración conjunta que todos los países pueden firmar. Este año, los líderes del G8 esperaban encontrar puntos en común sobre el cambio climático , la economía global y diversas crisis políticas. [ 6 ]

Asuntos

La cumbre fue concebida como un foro para resolver las diferencias entre sus miembros. En la práctica, también se la concibió como una oportunidad para que sus miembros se brindaran apoyo mutuo ante decisiones económicas difíciles. [ 5 ]

África

El presidente estadounidense George W. Bush se reúne con el presidente tanzano Jakaya Kikwete.

Los líderes del G8 estaban en condiciones de debatir la "amplia gama de cuestiones relacionadas con el desarrollo africano". [ 42 ] La necesidad de abordar la planificación a largo plazo para el desarrollo africano ha sido un punto de la agenda del G8 durante varios años. En 2008, Japón fue sede tanto de la cumbre del G8 como de la Cuarta Conferencia Internacional de Tokio sobre el Desarrollo Africano (TICAD-IV), una reunión quinquenal (que se celebra cada cinco años) para los líderes africanos y sus socios para el desarrollo. Esto significó que Japón tuvo la oportunidad de ayudar a que África se convirtiera en el centro de atención internacional. [ 43 ] África, que ha estado en la agenda del G8 desde el año 2000, cuando Japón presidió el G8 por última vez, ha seguido rezagada en el progreso hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), mientras que Asia ha logrado avances considerables durante el mismo período. Persisten interrogantes sobre por qué lo que ha sucedido en Asia no ha sucedido en África. [ 44 ]

Tras las conversaciones, los líderes del G8 anunciaron nuevas medidas para mejorar la educación, la salud, el suministro de agua y el saneamiento, así como para aumentar el número de médicos y enfermeras en África. Sin embargo, el Times afirma que el éxito o el fracaso de las conversaciones dependerá de la presencia o ausencia de una cifra clave en la ayuda global a África. Se informa que Fukuda y Brown presionan para que se cumplan las promesas hechas en la cumbre de Gleneagles de 2005, pero se considera que Sarkozy y Berlusconi abogan por retirarse de esos compromisos. [ 45 ]

Los líderes del G8 fijaron un plazo de cinco años para comprometer 60.000 millones de dólares en financiación para ayudar a África a combatir las enfermedades, incluyendo la promesa de proporcionar 100 millones de mosquiteras para 2010, lo que evitará miles de muertes por malaria. También renovaron un compromiso adquirido hace tres años de duplicar la ayuda a África hasta alcanzar los 25.000 millones de dólares para 2010 y de considerar la posibilidad de comprometer más asistencia después de 2010. [ 6 ]

cambio climático

Los líderes del G8 afirmaron que discutirían "toda la gama de cuestiones relacionadas con el clima". [ 46 ]

Se ha elaborado un conjunto de propuestas para su posterior debate, que incluye «un nuevo marco que garantizará la participación de Estados Unidos y China, los mayores emisores de gases de efecto invernadero del mundo ». Los organizadores de la conferencia del G8 afirman que esta es «una plataforma importante para consolidar los compromisos» basados ​​en el marco inicial acordado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático celebrada en Bali , Indonesia , en diciembre de 2007. [ 44 ]

En el "Desafío a los Gobiernos del G8", presentado por más de 100 ONG, otras organizaciones e individuos, los críticos del G8 afirmaron que los estados miembros son responsables de la crisis climática. Exigieron a los gobiernos del G8 que "dejen de financiar proyectos y políticas que contribuyen al cambio climático". [ 8 ]

Los líderes del G8 coincidieron en la necesidad de que el mundo reduzca las emisiones de carbono responsables del calentamiento global en al menos un 50 % para 2050 y que cada nación establezca sus propios objetivos a corto plazo. El comunicado representa un pequeño avance con respecto al llamamiento del año pasado a "considerar seriamente" tales reducciones a largo plazo; sin embargo, activistas ambientales y líderes de los países en desarrollo se mostraron decepcionados, calificando la declaración como un gesto ineficaz. [ 6 ]

El impacto del cambio climático en las pequeñas naciones insulares del Pacífico también será un "tema no oficial" de la cumbre del G8, según un informe del Asahi Evening News . [ 47 ] Japón había presentado un plan llamado Cool Earth Partnership en junio de 2008 para ayudar a los pequeños estados del Pacífico y otras naciones en desarrollo a afrontar los desafíos del cambio climático . [ 47 ] Un funcionario del Ministerio de Medio Ambiente de Japón declaró que quería presentar el nuevo paquete de ayuda antes de la Cumbre del G8 para fomentar el diálogo sobre el tema. [ 47 ] Tavau Teii , viceprimer ministro de Tuvalu , país beneficiario del paquete de ayuda de Japón contra el aumento del nivel del mar, realizó una gira por Japón en vísperas de la Cumbre del G8 para concienciar sobre el impacto del cambio climático en su pequeño país insular. [ 47 ] [ 48 ]

Derechos de propiedad intelectual

Un documento filtrado detallaba las disposiciones de un acuerdo comercial plurilateral propuesto que impondría una aplicación estricta de los derechos de propiedad intelectual relacionados con la actividad en Internet y el comercio de bienes basados ​​en información. De ser adoptado, un tratado de esta forma impondría un régimen de aplicación riguroso y centralizado que exigiría nuevos requisitos de cooperación a los proveedores de servicios de Internet , incluyendo la divulgación rutinaria de información de los clientes, así como medidas que restringirían el uso de herramientas de privacidad en línea. La propuesta también especifica un plan para alentar a los países en desarrollo a aceptar el régimen jurídico. La Comisión Europea , la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos , el Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia y otros han publicado notas de prensa seleccionadas, supuestamente de este documento. [ 49 ]

Cuestiones políticas

Entre los temas importantes que se abrieron a debate figuraban el terrorismo y la no proliferación nuclear. [ 50 ]

  • Zimbabue : El comunicado del G8 expresó su "grave preocupación" por el proceso electoral empañado por la violencia, que superficialmente confirmó la continuidad de Robert Mugabe en el poder. Advirtieron sobre nuevas medidas, incluidas sanciones selectivas contra los miembros del gobierno de Mugabe responsables de la violencia. Los líderes recomendaron conjuntamente el nombramiento de un enviado especial de la ONU. [ 6 ] Gordon Brown presionó para que se emitiera una declaración que calificara a Mugabe de presidente ilegítimo, y George Bush describió las violentas elecciones presidenciales del mes pasado como una "farsa". Sin embargo, no hubo unanimidad entre los miembros del G8; y Rusia manifestó discretamente su oposición a la imposición de nuevas sanciones contra el régimen de Mugabe. [ 51 ]
  • Irán : El comunicado del G8 instó al gobierno iraní a poner fin a su programa de enriquecimiento de uranio en consonancia con las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU; y pidió formalmente a Teherán que respondiera positivamente a la mediación internacional. [ 6 ]
  • Corea del Norte : El comunicado del G8 instó a Corea del Norte a abandonar las armas nucleares y a cooperar en la verificación de su expediente de programas nucleares. En apoyo a una preocupación clave del gobierno japonés, los líderes del G8 también instaron a avanzar en la resolución de las preguntas sin respuesta sobre los secuestros de civiles japoneses por parte de Corea del Norte en las décadas de 1970 y 1980. [ 6 ]

Economía mundial

El sitio web de la Cumbre destaca varios temas clave relacionados con la economía mundial que se debatirán, entre ellos: el crecimiento sostenido de la economía mundial, la inversión, el comercio, la protección de los derechos de propiedad intelectual, las economías emergentes y los recursos naturales. [ 50 ]

Las peticiones dirigidas a los gobiernos del G8, expresadas en el "Desafío a los Gobiernos del G8" por más de 100 ONG y otras organizaciones e individuos en relación con la economía mundial, fueron "cancelar toda la deuda ilegítima ", "poner fin a la práctica de utilizar préstamos y la cancelación de deudas para imponer condiciones" y "facilitar la devolución de los activos robados que se encuentran en los bancos de los países del G8". [ 8 ]

Crisis alimentaria

En relación con la crisis mundial de precios de los alimentos de 2007-2008 , más de 100 ONG y otras organizaciones e individuos emitieron un "Desafío a los Gobiernos del G8" en el que pedían al G8 que "respetara los esfuerzos para revertir las políticas perjudiciales que han llevado a la crisis alimentaria" y que el G8 "prohibiera la especulación sobre los precios de los alimentos ". [ 8 ]

Los líderes del G8 instaron a las naciones con suficientes reservas de alimentos a liberar parte de ellas para ayudar a otras a afrontar el alza vertiginosa de los precios; y el comunicado del G8, redactado en términos moderados, afirmó que era "imperativo" eliminar las restricciones a la exportación. [ 6 ]

Horario y agenda

Foto de familia de los jefes de delegación del G8.

Se elaboró ​​con antelación un programa tentativo para la cumbre del G8; y los organizadores de la cumbre previeron contingencias que afectarían a algunos eventos paralelos. [ 52 ]

5 de julio

La agenda del sábado incluía lo siguiente: [ 52 ]

  • Marcha por la paz de activistas, incluidos manifestantes anti-G8 en Sapporo, Hokkaido [ 53 ]

6 de julio

La agenda del domingo incluía lo siguiente: [ 52 ]

  • Organizaciones no gubernamentales celebran la " Cumbre Popular " en Sapporo, Hokkaido (hasta el 8 de julio) [ 54 ].
  • Reunión bilateral Bush-Fukuda, [ 55 ] Cumbre Estados Unidos-Japón [ 56 ]
  • Reunión bilateral Harper-Fukuda, [ 57 ] Cumbre Canadá-Japón [ 58 ]
  • Cena de líderes de EE. UU. y Japón [ 52 ]

7 de julio

El primer día oficial de reuniones en Tōyako se centró en cuestiones de desarrollo africano. El intercambio de opiniones se dio a conocer en varias reuniones bilaterales y en una sesión vespertina ampliada que reunió a los líderes del G8 y a los líderes de siete países africanos: Argelia , Etiopía , Ghana , Nigeria , Senegal , Sudáfrica, Tanzania y el presidente de la Comisión de la Unión Africana. La agenda del lunes incluyó lo siguiente: [ 52 ]

  • Reunión bilateral Merkel-Fukuda [ 59 ]
  • Reunión bilateral Medvedev-Brown [ 60 ]
  • Reunión bilateral Medvedev-Merkel [ 60 ]
  • Reunión bilateral Medvedev-Sarkozy [ 60 ]
  • Reunión bilateral Medvedev-Bush [ 61 ]
  • Almuerzo de trabajo de divulgación : líderes del G8 + 8 líderes africanos [ 62 ]
  • Sesión de trabajo de divulgación : líderes del G8 + 8 líderes africanos [ 62 ]
  • Reunión bilateral Mbeki-Bush [ 63 ]
  • Reunión bilateral Mbeki-Fukuda, [ 63 ] Cumbre Sudáfrica-Japón [ 64 ]
  • Reunión bilateral Bouteflika-Sarkozy [ 65 ]
  • Reunión bilateral Bouteflika-Fukuda [ 66 ]
  • Reunión bilateral Yar'Adua-Fukuda, [ 41 ] Cumbre Nigeria-Japón [ 67 ]
  • Reunión bilateral Brown-Fukuda [ 68 ]
  • Evento social del G8 ( evento relacionado con Tanabata ) [ 62 ]
  • Cena social del G8 [ 69 ]

8 de julio

El primer ministro canadiense Stephen Harper con el primer ministro indio Manmohan Singh.

El segundo día de reuniones en Tōyako se centró en la crisis alimentaria, los precios del petróleo y el cambio climático. La agenda del martes incluyó lo siguiente: [ 52 ]

  • Reunión bilateral Merkel-Bush. [ 70 ]
  • Sesión de trabajo matutina del G8 [ 62 ]
  • Almuerzo de trabajo del G8 [ 62 ]
  • Sesión de trabajo vespertina del G8 [ 62 ]
  • Reunión de los países del G8+5 en Sapporo , previa a la sesión matutina del miércoles (Brasil, China, India, México y Sudáfrica).
  • Reunión bilateral Medvedev-Fukuda [ 71 ]
  • Reunión bilateral Berlusconi-Fukuda [ 72 ]
  • Cena de trabajo del G8 [ 62 ]
  • Reunión bilateral Hu-Lula [ 73 ]
  • Reunión bilateral Hu-Mbeki [ 74 ]
  • Reunión bilateral Hu-Singh [ 75 ]

9 de julio

El tercer día de la cumbre se dedicó a elaborar declaraciones resumidas para describir algunos de los temas sustantivos que fueron discutidos por los líderes. El programa del miércoles incluyó dos sesiones matutinas. Una reunión de divulgación a primera hora de la mañana reunió a los líderes del G8 y a los líderes de Brasil, China, India, México y Sudáfrica. Hubo una reunión aparte para los líderes del G8 y los líderes de las "principales economías": Australia , Brasil, China, India, Indonesia, México, Sudáfrica y Corea del Sur . La agenda del miércoles abarcó lo siguiente: [ 52 ]

  • Reunión bilateral Singh-Bush [ 76 ]
  • Sesión de trabajo de divulgación [ 62 ]
  • Reunión de las principales economías [ 62 ]
  • Almuerzo de trabajo del G8 con participantes de la Reunión de las Principales Economías [ 62 ]
  • Reunión bilateral Hu-Bush [ 77 ]
  • Reunión bilateral Hu-Medvedev [ 78 ]
  • Reunión bilateral Hu-Harper [ 79 ]
  • Reunión bilateral Hu-Sarkozy [ 80 ]
  • Conferencia de prensa [ 81 ]
  • Reunión bilateral Lee-Bush [ 82 ]
  • Reunión bilateral Hu-Fukuda [ 83 ]
  • Reunión bilateral Singh-Fukuda [ 84 ]
  • Reunión bilateral Calderón-Fukuda [ 85 ]
  • Reunión bilateral Lula da Silva-Fukuda [ 86 ]
  • Reunión bilateral Rudd-Fukuda [ 87 ]
  • Reunión bilateral Yudhoyono-Fukuda [ 88 ]
  • Reunión bilateral Singh-Medvedev [ 76 ]
  • Reunión bilateral Singh-Rudd [ 76 ]

respuesta de las ONG

Las ONG de desarrollo internacional [ 89 ] y las redes reaccionaron con una mezcla de decepción y frustración ante el comunicado final de la cumbre del G8 de julio de 2008 en Hokkaido, Japón.

Sesenta mil ciudadanos británicos y un millón de personas en todo el mundo firmaron peticiones pidiendo a los líderes del G8 que resolvieran la crisis alimentaria, abordaran el cambio climático , proporcionaran fondos para el agua y el saneamiento, y brindaran ayuda para la atención médica y la educación.

Sin embargo, el G8 no presentó planes concretos para abordar estas preocupaciones vitales.

Crisis alimentaria

El G8 manifestó su profunda preocupación por la actual crisis alimentaria mundial, pero no anunció iniciativas tangibles ni cuantificables para abordarla.

Según World Vision, los 10.000 millones de dólares prometidos desde enero tendrán un impacto a corto plazo. Tearfund considera positivo el nombramiento de un Grupo de Expertos del G8 para supervisar la implementación de los compromisos de seguridad alimentaria, aunque la falta de planes concretos adoptados impide determinar con exactitud el papel que desempeñará este grupo.

Numerosas ONG denuncian que el G8 no abordó las causas estructurales de la crisis alimentaria. En lugar de promover la justicia comercial , los líderes del G8 impulsaron una mayor liberalización del comercio para los países en desarrollo. El G8 también guardó silencio sobre el papel de la especulación con los precios de los alimentos en los mercados mundiales, que ha agravado la crisis. Asimismo, se limitaron a utilizar un lenguaje vago al hablar de la reducción de los biocombustibles y la lucha contra el cambio climático.

cambio climático

El G8 se comprometió a reducir el CO22 emisiones a la mitad para 2050. Sin embargo, las ONG, incluidasCAFOD,ActionAid,Christian Aid,OxfamySave the Children,argumentan que esto no es creíble, porque no hay un año de referencia acordado, no hay acuerdo sobre cuándo las emisiones alcanzarán su punto máximo y comenzarán a disminuir, y no hay una meta a mediano plazo para la reducción de emisiones.

Se prometieron 6.000 millones de dólares para un «Fondo de Inversión Climática». Sin embargo, Christian Aid señala dos problemas. En primer lugar, el fondo estará gestionado por el Banco Mundial, que tiene un historial de imponer políticas económicas perjudiciales a los países pobres y respalda una amplia cartera de proyectos que generan gases de efecto invernadero en todo el mundo. En segundo lugar, no se trata de dinero nuevo: provendrá de los presupuestos de ayuda, en un momento en que estos presupuestos están disminuyendo.

Agua y saneamiento

La alianza internacional End Water Poverty informa que las esperanzas de un avance decisivo en la crisis mundial de saneamiento e agua durante la cumbre del G8 se desvanecieron, ya que el G8 emitió un comunicado prácticamente desprovisto de acciones concretas para ayudar a los 2.600 millones de personas que carecen de acceso a un inodoro seguro y a los 1.100 millones que carecen de acceso a agua potable. En lugar de acordar un plan de acción para abordar lo que, según un informe reciente de WaterAid , causa más muertes infantiles que cualquier otro factor, los líderes del G8 se contentaron con informar sobre los avances logrados en la cumbre de 2009 y tomar medidas para implementar el desacreditado Plan de Acción del G8 Evian Water de 2003.

Ayuda para la atención médica y la educación.

Tearfund celebró que los líderes del G8 se comprometieran a destinar 60.000 millones de dólares a la salud durante los próximos cinco años. Sin embargo, señalan que esta cantidad dista mucho de lo necesario para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con la salud y el acceso universal para 2010. Según las estimaciones actuales de recursos de ONUSIDA, la participación del G8 en los recursos necesarios solo para el VIH asciende a 65.000 millones de dólares estadounidenses durante los próximos tres años. Mientras tanto, compromisos anteriores, como el acceso universal al tratamiento pediátrico, tal como se anunció en Heiligendamm en 2007, brillan por su ausencia.

El comunicado no incluye plazos de entrega ni planes de acción medibles. Los líderes del G8 acordaron establecer un mecanismo de seguimiento, pero los detalles aún no están claros. Sin financiación, plazos ni mecanismos de seguimiento, las preocupaciones expresadas por los líderes del G8 sobre la salud mundial serán meras palabras vacías.

Según la Campaña Mundial por la Educación, se ha prometido una inversión de mil millones de dólares para la educación, pero esto representa menos del 10% de lo necesario para garantizar lo que es un derecho humano de todo niño.

Respuestas de los ciudadanos y contrarrespuestas de las autoridades

Más de 40 disidentes fueron arrestados antes de que comenzara la cumbre [ 11 ] y entre diecinueve y veinte coreanos críticos con el liderazgo del G8 fueron detenidos en el aeropuerto de Nuevo Chitose durante al menos 24 horas. [ 12 ] [ 13 ] Durante una "manifestación no violenta en la que no se produjeron actos contra la propiedad ni las personas", según un observador legal, al menos cuatro personas fueron arrestadas, incluido un camarógrafo de Reuters. [ 14 ]

Manifestantes y protestas

Protestas en la cumbre
Marcha de manifestación antiglobalista
Muchos de los grupos que planeaban protestas se coordinaron a través de la Red de Acción del G8. [ 9 ]

No todas las manifestaciones se manifestaban en oposición a algún tema. En la cumbre de Escocia de 2005, por primera vez, las decenas de miles de personas que protestaban en el exterior apoyaban la agenda de la cumbre sobre ayuda a África; [ 3 ] y algunos activistas viajaron a Hokkaido con el mismo propósito. El veterano actor británico y activista de Oxfam, Bill Nighy, explicó sucintamente en Sapporo: «Queremos lograr exactamente lo que queríamos lograr la última vez (en Heiligendamm , Alemania), que es que los líderes del G8 y sus gobiernos cumplan su promesa. La promesa de que cumplirían los Objetivos de Desarrollo del Milenio: educación primaria para todos; medicamentos contra el VIH para todas las personas que los necesitan; salud materna; medio ambiente sostenible. Simplemente queremos que no incumplan esas promesas y que cumplan con el calendario previsto. En este momento, están terriblemente retrasados. Así que queremos recordárselo». [ 90 ]

Algunas organizaciones que protestaban en Sapporo durante la cumbre del G8 intentaron aprovechar el espíritu del festival japonés Tanabata para centrar la atención en lo que esperaban que lograra esta cumbre. [ 54 ] La noche del 7 de julio, los líderes del G8 fueron invitados a crear su propio tanzaku, y el fotógrafo de la cumbre captó al grupo frente al bambú en el que habían atado sus deseos personales. Organizaciones no gubernamentales como Oxfam y CARE International explotaron el mismo tema al lanzar una campaña de peticiones de deseos en línea que coincidió con la Cumbre del G8 y Tanabata . [ 91 ]

Violaciones de los derechos humanos y controles fronterizos

Un día antes de que comenzara la reunión de ministros de finanzas del G8 en Osaka , con una fuerte presencia policial, un jornalero de Kamagasaki fue presuntamente torturado por la policía. En respuesta, muchos jornaleros y otros ciudadanos locales llevaron a cabo varios días de protestas callejeras.

Durante el mes anterior al inicio de la 34.ª Cumbre del G8, "más de 40 personas fueron arrestadas en redadas preventivas contra grupos de izquierda y anarquistas ". [ 11 ]

Justo antes de la cumbre, Via Campesina denunció la detención durante más de 24 horas de 19 (o 20) agricultores coreanos en el aeropuerto de Nuevo Chitose y su probable deportación de Japón, afirmando que los agricultores viajaban con una carta de invitación oficial de Nouminren (Movimiento Japonés de Agricultores Familiares) y un programa completo de sus actividades previstas, tal como lo habían solicitado las autoridades. Via Campesina reivindicó el «derecho a reunirse, manifestarse y proponer soluciones a los problemas que afrontan la humanidad y el medio ambiente» y exigió que «a todos los agricultores, trabajadores y demás activistas detenidos en el aeropuerto de Sapporo se les permitiera participar en las actividades de la sociedad civil paralelas a la Cumbre del G8». [ 12 ] [ 13 ]

Durante una «manifestación no violenta en la que no se produjeron actos contra la propiedad ni las personas, ni siquiera parecía probable que se produjeran», según Ko Watari, observador jurídico, al menos cuatro personas fueron arrestadas, entre ellas un camarógrafo de Reuters. Los detenidos podrían enfrentarse a «años de prisión», según el «Equipo Jurídico del G8 No!». [ 14 ]

periodismo ciudadano

Grupos ciudadanos organizaron varios centros de periodismo ciudadano para brindar cobertura mediática independiente de las protestas previstas. [ 92 ] En cierto sentido, este texto es el producto del trabajo de algo parecido al periodismo ciudadano, creando este artículo como parte de "el primer borrador de la historia". [ 93 ]

Logros

Foto de grupo del G8 en la cumbre de Hokkaido. De izquierda a derecha: Primer Ministro de Italia, Silvio Berlusconi ; Presidente de Rusia, Dmitry Medvedev ; Canciller de Alemania , Angela Merkel ; Primer Ministro del Reino Unido, Gordon Brown ; Primer Ministro de Japón, Yasuo Fukuda ; Presidente de Estados Unidos, George W. Bush ; Primer Ministro de Canadá, Stephen Harper ; Presidente de Francia, Nicolas Sarkozy ; y José Manuel Barroso , Presidente de la Comisión Europea.

La composición de la cumbre del G8 no figura en la agenda, pero se deseaba que el grupo se ampliara para incluir a China, México, India, Brasil y otras economías importantes como Australia, Corea del Sur y España . La cumbre del G8 es un evento internacional que es observado y cubierto por los medios de comunicación, pero su relevancia actual después de más de 30 años es algo incierta. [ 94 ] Más de un analista sugiere que una cumbre del G8 no es el lugar para desarrollar los detalles de ningún tema político difícil o controvertido en el contexto de un evento de tres días. [ 95 ] Más bien, la reunión ofrece una oportunidad para abordar una serie de cuestiones complejas y, a veces, interrelacionadas. La cumbre del G8 reúne a los líderes "no para que puedan idear soluciones rápidas, sino para hablar y reflexionar sobre ellas juntos". [ 96 ]

Los analistas anticipan que esta no será una cumbre en la que se trace una nueva agenda ambiciosa, sino más bien una que se centrará con cautela en tratar de contener el creciente descontento mundial. [ 17 ] En 1976, el primer año en que Canadá asistió, las naciones emitieron una declaración de 1600 palabras que contenía siete compromisos, ninguno de los cuales fue cumplido completamente por los miembros. En 2007, las naciones hicieron 329 compromisos, de los cuales aproximadamente un tercio se están convirtiendo en realidad. Esto, dicen los defensores del G8, es prueba de la continua eficacia de las cumbres: el G8 en general está haciendo un mejor trabajo que nunca antes en el cumplimiento de las promesas hechas en estas reuniones cumbre anuales. [ 3 ]

La evaluación proyectada de esta cumbre del G8 puede evaluarse o medirse en un contexto que abarca las cumbres más recientes del G8. En la cumbre de 2004 en Sea Island , Estados Unidos, los líderes del G8 acordaron extender los programas de alivio de la deuda para los países pobres, pero no lograron condonar por completo los préstamos que las naciones africanas debían a los organismos multilaterales de crédito. Los líderes del G8 dijeron que extenderían el plazo de la iniciativa de Países Pobres Altamente Endeudados, en virtud de la cual los estados pobres pueden condonar parte de su deuda. Un resumen de los logros de las tres cumbres más recientes del G8 incluiría: [ 97 ]

Cumbre de 2005. En Gleneagles , Escocia , los líderes del G8 acordaron duplicar con creces la ayuda a África para 2010; sin embargo, las agencias de ayuda argumentaron que la promesa implicaba pocos fondos adicionales. También se comprometieron a que las naciones del G8 y otros donantes aumentarían la ayuda total para todos los países en desarrollo en aproximadamente 50 mil millones de dólares anuales para 2010. La asistencia a África fue el tema central de la cumbre de 2005, impulsada por el primer ministro británico Tony Blair; [ 98 ] pero estos planes bienintencionados se vieron frustrados debido a que Blair se vio obligado a regresar a Londres tras los atentados terroristas que interrumpieron el transporte público de la ciudad. El debate sobre los asuntos africanos no fue tan fructífero como las sesiones habituales del G8 y tuvo un carácter fragmentado. Un análisis riguroso de la cumbre sugiere que la de Gleneagles se distingue de las demás cumbres del G8…

Habría sido una cumbre ordinaria de no ser por los atentados terroristas en Londres, por extraño que parezca a primera vista. Si bien la tragedia desvió una parte considerable de la atención que de otro modo se habría dirigido a los países más ricos y poderosos del mundo..., los atentados propiciaron el relativo éxito de la cumbre... debido a la necesidad de demostrar la unidad del frente contra el terrorismo y de lograr resultados tangibles que los terroristas no pudieran impedir. [ 99 ]

Cumbre de 2006. En San Petersburgo , Rusia, los líderes del G8 acordaron una agenda formal sobre seguridad energética, lucha contra las enfermedades infecciosas y promoción de la educación; todos estos temas generaron poca controversia y no requirieron ningún compromiso financiero por parte de los miembros del G8. La asistencia a África, incluida en la agenda de la cumbre de 2005, reapareció en la agenda de 2006; [ 98 ] pero no se tomaron medidas concretas. [ 97 ]

Cumbre de 2007. En Heiligendamm , Alemania, los líderes del G8 acordaron considerar un objetivo global de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y negociar un nuevo pacto climático global que extendiera y ampliara los Protocolos de Kioto. [ 100 ] Para África, el G8 prometió 60 mil millones de dólares para combatir el SIDA , la malaria y la tuberculosis ; [ 98 ] pero la declaración no estableció un calendario específico, ni desglosó las contribuciones de cada país ni especificó cuánto del total de los fondos se había prometido previamente. [ 97 ]

Consorcio de Infraestructura para África

El Consorcio de Infraestructura para África (ICA) se estableció en la 31.ª cumbre del G8 en Gleneagles, Escocia , Reino Unido, en 2005. Desde entonces, la reunión anual del ICA se celebra tradicionalmente en el país que ostenta la Presidencia del G8. La reunión de 2008 tuvo lugar en Tokio en marzo de ese año. [ 101 ]

Presupuesto

El Windsor Hotel Toya Resort & Spa fue la sede principal para los líderes y delegados del G8.

Japón gastó una cantidad sin precedentes en la organización de la cumbre del G8. [ 102 ] Aunque no se ha anunciado un desglose completo, el presupuesto total estimado fue de más de 60 mil millones de yenes:

  • 30 mil millones de yenes (283 millones de libras esterlinas; 561 millones de dólares) utilizados por la Agencia Nacional de Policía para patrullar los recintos, incluyendo la adopción de medidas antiterroristas. [ 103 ] Cuando terminó la reunión de tres días, los contribuyentes japoneses se enfrentaron a una factura que empequeñecía los 1,3 millones de libras esterlinas estimados que Gran Bretaña desembolsó en Gleneagles tres años antes. Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores sugirió que "el número de partes asistentes este año no tiene precedentes, lo que sin duda ha complicado los preparativos, y simplemente no es justo compararlo con cumbres anteriores". [ 104 ]
  • El Ministerio de Relaciones Exteriores gastó 25.500 millones de yenes. [ 102 ]
    1. Aproximadamente 9.000 millones de yenes para la infraestructura de comunicaciones entre la sede de la cumbre en Toyako y Rusutsu, donde se ubicaba el centro de prensa internacional.
    2. El centro de prensa costó aproximadamente 5 mil millones de yenes. Se construyó en un aparcamiento de una estación de esquí y tenía capacidad para unas 3.000 personas de la prensa y el gobierno. Tanto en el interior como en el exterior, se exhibía tecnología medioambiental de vanguardia, como pilas de combustible y bombas de calor. El propio centro contaba con características ecológicas, como paneles solares, muros verdes y un sistema de refrigeración por nieve. Sin embargo, una vez finalizada la cumbre, el edificio fue demolido.
  • Mil millones de yenes para el Ministerio de Defensa y la Guardia Costera japonesa para el transporte de los líderes y el patrullaje de las zonas marítimas cercanas al lugar de la cumbre, así como para la vigilancia de la  zona de exclusión aérea de 46 km que rodea el sitio de la cumbre. [ 103 ]

El Times informó que el costo estimado de la cumbre de Hokkaidō superó los 285 millones de dólares. [ 105 ]

Estadísticas destacadas

Delegados

Seguridad
Agentes de seguridad desempeñando funciones de atención a personalidades importantes en Hokkaido.
Agentes de la policía de seguridad en un Mercedes-Benz S600 . Un cartel en la ventanilla indica que estos agentes están escoltando a la delegación de Corea del Sur.

Con más de 2000 delegados en total, fue la cumbre del G8 más grande de la historia. Además de los líderes de las naciones del G8, asistieron los jefes de gobierno de siete naciones africanas y representantes de los cinco países en desarrollo. También estuvieron presentes líderes de Australia, Indonesia y Corea del Sur. [ 106 ]

Logística

  • Medios de comunicación : Aproximadamente 4.000 periodistas cubrieron la cumbre desde un centro de prensa especialmente construido con un costo de 2.800 millones de yenes (25,92 millones de dólares). Se instalaron cien antenas para teléfonos móviles. [ 106 ]
  • Sitio : Los líderes mundiales se hospedaron en el Windsor Hotel Toya Resort , ubicado en la cima del monte Poromoi, de 625 m de altura, con vistas al lago Tōya . [ 106 ]
  • Seguridad : Había más de 20.000 policías que proporcionaban seguridad terrestre. [ 106 ] La seguridad militar incluía 4 aviones de combate ,reconocimiento AWACS , 12 buques de guerra ymisiles tierra-aire Patriot .
  • Derechos humanos : Más de 40 disidentes fueron arrestados antes de que comenzara la cumbre. [ 11 ] Al menos 4 personas fueron arrestadas, incluido un camarógrafo de Reuters, durante lo que un observador legal afirmó que fue una "manifestación no violenta en la que no se produjeron actos contra la propiedad ni las personas". [ 14 ]
  • Libertad de expresión : Diecinueve o veinte coreanos críticos con el liderazgo del G8, que se esperaba que participaran en debates ciudadanos, fueron detenidos por las autoridades japonesas en el aeropuerto de Nuevo Chitose durante al menos 24 horas y se esperaba su deportación. [ 12 ] [ 13 ]
  • Costo : El costo total de la cumbre de tres días se ha estimado en 60 mil millones de yenes. [ 106 ]
  • Comida : Cincuenta chefs de 23 hoteles locales crearon comidas especiales utilizando 105 productos locales diferentes; [ 106 ] y el banquete de la primera noche incluyó 19 platos. [ 69 ] Dicho de otro modo, los líderes de la cumbre disfrutaron de un almuerzo de seis platos seguido de una cena de ocho platos. [ 106 ]
  • ONG : Más de 140 organizaciones no gubernamentales celebran una cumbre alternativa en la capital de la prefectura de Sapporo. [ 106 ]

Oportunidad de negocio

Para algunos, la cumbre del G8 se convirtió en un evento generador de ganancias; como por ejemplo, la revista de la Cumbre del G8 que se publica bajo los auspicios de las naciones anfitrionas para su distribución a todos los asistentes desde 1998. [ 107 ]

Los pequeños negocios de Hokkaido ubicados cerca del lugar de la cumbre descubrieron que la mayoría de sus clientes eran policías durante el evento; y el turismo prácticamente desapareció. El periódico The Guardian publicó la escueta opinión de un comerciante: "Solo quiero que esta cumbre termine de una vez para que podamos volver a la normalidad". [ 104 ]

En cambio, un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores se centró en la exposición que Toyako [Lago Toya] recibió en los medios internacionales; y argumentó que el sacrificio a corto plazo resultaría beneficioso en términos de oportunidades comerciales a largo plazo. [ 104 ]

Participantes principales del G8

Véase también

Referencias

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  105. Coates, Sam, Emily Gosden y Sean O'Neill. "La cumbre sobre la recesión le costará a Gran Bretaña 50 millones de libras".The Times (Londres). 11 de marzo de 2009.
  106. 1 2 3 4 5 6 7 8 "La cumbre del G8 en cifras" , The Earth Times (San Diego). 7 de julio de 2008. Archivado el 3 de marzo de 2016 en Wayback Machine .
  107. Prestige Media: Archivado el 19 de mayo de 2009 en Wayback Machine . Revista "oficial" de la Cumbre del G8. Archivado el 18 de mayo de 2009 en Wayback Machine .

Lecturas adicionales

  • Nicholas Bayne; Robert D. Putnam (2000). Aguantando: la cumbre del G7 y el G8 en madurez y renovación . Ashgate Pub Ltd. ISBN 978-0-7546-1185-1.
  • Nicholas Bayne (2005). Permanecer juntos: la cumbre del G8 se enfrenta al siglo XXI . Ashgate Pub Ltd. ISBN 978-0-7546-4267-1.
  • Peter I. Hajnal (2007). El sistema del G8 y el G20: evolución, función y documentación . Ashgate Pub Co. ISBN 978-0-7546-4550-4.
  • Glenn D. Hook (28 de septiembre de 2005). Relaciones internacionales de Japón: política, economía y seguridad . RoutledgeCurzon. ISBN 978-0-415-33637-6.
  • Bob Reinalda (1998). Elaboración autónoma de políticas por parte de organizaciones internacionales . Psychology Press. ISBN 978-0-415-16486-3.