A. Wess Mitchell

En julio de 2017, el presidente Donald J. Trump nombró a Mitchell subsecretario de Estado para Asuntos Europeos y Euroasiáticos, cargo que desempeñó hasta 2019. ^{[ 16 ]} En este puesto, fue responsable de las relaciones diplomáticas con los 50 países de Europa y Eurasia, así como con las instituciones de la OTAN, la UE y la OSCE.

Como Subsecretario, Mitchell desempeñó un papel fundamental en la formulación de la estrategia europea durante la primera administración Trump. ^{[ 17 ]} El enfoque político de Mitchell enfatizó el papel de Europa en la competencia estratégica entre Estados Unidos, Rusia y China. ^{[ 18 ]} En un discurso pronunciado en la Fundación Heritage el 5 de junio de 2018, abogó por una política de "renovación estratégica" destinada a mejorar el desempeño de las alianzas para compensar las cargas globales de Estados Unidos. ^{[ 19 ]} En su testimonio ante el Congreso el 26 de junio de 2018, defendió el aumento de la participación de Europa Occidental en la responsabilidad, la competencia por la influencia en Europa Central y Oriental y el aumento de la participación de Estados Unidos en el Mediterráneo Oriental. ^{[ 20 ]}

Durante su etapa en el Departamento de Estado, Mitchell criticó a los aliados de Europa Occidental por «no tomarse en serio la competencia estratégica» al mantener estrechos lazos comerciales y energéticos con China, Rusia e Irán, mientras dependían de Estados Unidos para su seguridad. ^{[ 18 ]} Abogó por que los aliados europeos aumentaran el gasto en defensa, incrementaran las compras de gas natural licuado estadounidense y redujeran las barreras arancelarias de la UE contra los productos estadounidenses. ^{[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]}

Mitchell aumentó el enfoque diplomático de Estados Unidos en Europa Central y Oriental. ^{[ 18 ] [ 25 ]} Durante su mandato, Estados Unidos celebró por primera vez diálogos estratégicos con Austria, Grecia e Italia. ^{[ 26 ] [ 27 ]} Mitchell apoyó la Iniciativa de los Tres Mares , ^{[ 28 ] [ 29 ]} aumentó la participación de Estados Unidos en los esfuerzos para resolver el conflicto entre Serbia y Kosovo, ^{[ 30 ] [ 31 ]} y desempeñó un papel en la resolución de la disputa entre Grecia y Macedonia . ^{[ 32 ] [ 33 ]}

Mitchell fue responsable de una serie de deshielos diplomáticos que involucraron a países con los que  Estados Unidos había mantenido anteriormente relaciones antagónicas. ^{[ 31 ]} Reabrió el diálogo con Serbia y Hungría y fue el primer diplomático estadounidense de alto rango en viajar a Minsk en más de una década. ^{[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]} Algunos observadores criticaron estas acciones por involucrar a regímenes no democráticos. ^{[ 37 ]} Otros las defendieron como un intento de ofrecer a estos países una alternativa estratégica occidental viable a Rusia y China. ^{[ 34 ] [ 31 ] [ 18 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]} Mitchell describió la política como un esfuerzo por "competir por influencia positiva" en regiones estratégicamente vitales. ^{[ 41 ]}

Mitchell abogó por una mayor participación diplomática de Estados Unidos en el Mediterráneo oriental. ^{[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]} Se apartó de la política estadounidense de larga data al mejorar las relaciones con Grecia y normalizar las relaciones con Chipre. ^{[ 46 ]} Esto allanó el camino para el llamado Formato 3+1, un marco trilateral que involucra a Grecia, Israel, Chipre y Estados Unidos, así como la Ley EastMed, que formalizó una cooperación estratégica más estrecha de Estados Unidos con Grecia y Chipre. ^{[ 46 ]}

Mitchell desempeñó un papel fundamental en la negociación de un acuerdo diplomático entre Estados Unidos y Turquía conocido como la "Hoja de Ruta de Manbij", que redujo las tensiones en el norte de Siria. ^{[ 47 ] [ 48 ]}

En sus relaciones con Rusia, Mitchell abogó por apoyar la independencia nacional de Ucrania y Bielorrusia, al tiempo que mantenía relaciones diplomáticas con Rusia cuando sus intereses coincidían con los de Estados Unidos. Fue un defensor frecuente de la política de Trump hacia Rusia en las audiencias del Senado. ^{[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]} Se le atribuye la creación de una estrategia estadounidense de "disuasión por negación" para apoyar a Ucrania y lo que el Secretario de Estado Mike Pompeo denominó "jujitsu diplomático" al organizar el apoyo de la OTAN a la decisión de Estados Unidos de retirarse del Tratado INF. ^{[ 52 ]}

Mitchell desempeñó un papel importante en la liberación del pastor evangélico estadounidense Andrew Brunson de la prisión turca. ^{[ 53 ]} También desempeñó un papel importante en persuadir al gobierno alemán para que facilitara la deportación del presunto guardia del campo de concentración del Holocausto, Jakiw Palij , el "último colaborador nazi conocido que vivía en Estados Unidos". ^{[ 54 ] [ 55 ]}

En una carta del 4 de enero de 2019 dirigida al Secretario de Estado Mike Pompeo , Mitchell expuso razones personales y profesionales para su decisión de renunciar a su cargo. En una entrevista, afirmó que no había tomado esta decisión en protesta por las políticas de la administración Trump . ^{[ 56 ]}

Tras dimitir como Secretario Adjunto, Mitchell fue nombrado por el Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, para copresidir una comisión encargada de revisar la cohesión política de la OTAN en respuesta a la afirmación del presidente francés Emmanuel Macron de que la Alianza estaba "en estado de muerte cerebral". ^{[ 57 ] [ 58 ]} Mitchell copresidió la comisión con el exministro de Defensa alemán Thomas de Maizière . El informe del organismo, publicado el 25 de noviembre de 2020, instaba a la OTAN a instituir reformas destinadas a pasar de centrarse en Afganistán a competir con Rusia y China. ^{[ 59 ]}

En 2019, Mitchell cofundó con Elbridge Colby The Marathon Initiative, un grupo de expertos 501c3 que estudia la competencia entre grandes potencias. ^{[ 60 ]} El trabajo de Mitchell en The Marathon Initiative se ha centrado en el llamado "problema de la simultaneidad", o problema de la guerra en dos frentes en la estrategia estadounidense. Ha defendido un enfoque secuencial para abordar la amenaza de conflictos simultáneos con Rusia, China e Irán. ^{[ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]} Ha defendido un enfoque de "diplomacia primero" para reducir las tensiones con los principales adversarios de Estados Unidos. ^{[ 66 ]}