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Articulo de referencia

Proyecto de duplicación de la A9

{{cite web|url=https://www.transport.gov.scot/projects/a9-dualling-perth-to-inverness/|title=A9 Dualling Perth to Inverness|access-date=15 August 2023|archive-date=29 June 2023|...

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El proyecto de duplicación de la A9 es un proyecto de infraestructura en curso en Escocia para mejorar la A9 entre Perth e Inverness , transformándola de una calzada única a una de doble calzada . Una doble calzada permite a los conductores adelantar con seguridad, ya que no tienen que encontrarse con el tráfico en sentido contrario; y las barreras de seguridad en la mediana reducen considerablemente la frecuencia de colisiones frontales . Dado que la mayor parte de la A9 es actualmente de una sola calzada, los conductores pueden tener que adelantar a vehículos pesados ​​y otros vehículos de baja velocidad, ya que están limitados a 80 km/h , 16 km/h menos que el límite de velocidad para coches y motocicletas. La A9 ha sido catalogada como la carretera más peligrosa de Escocia. En 2022, se registraron 17 víctimas mortales, su nivel más alto en 20 años, antes de descender a cuatro en 2023.  

El proyecto se anunció en 2011 en respuesta a las preocupaciones de seguridad relacionadas con los adelantamientos y las colisiones frontales. La construcción comenzó en 2015 con un tramo de 8 km (5 millas ) entre Kincraig y Dalraddy (cerca de Aviemore ), seguido en 2019 por el tramo de 10 km (6 millas) entre Luncarty y Pass of Birnam. Originalmente, este proyecto debía finalizar en 2025, pero se ha retrasado hasta 2035. A partir de 2025  Se han completado dos de los once tramos, con una longitud total de 17 km (11 millas ), quedando pendientes de mejora  124 km (77 millas ). Los tramos entre Tomatin y Moy , así como entre Tay Crossing y Ballinluig, se encuentran en construcción desde noviembre de 2025. Está previsto que ambos tramos finalicen en 2028. 

Historia

Actualizaciones tempranas

El tramo de 176 km (110 millas  ) de la A9 entre Perth e Inverness fue reconstruido sustancialmente entre 1972 y 1986. [ 3 ] La carretera reconstruida sigue esencialmente la misma ruta que antes, excepto donde circunvala pueblos y aldeas en lugar de atravesar sus centros. [ 4 ] En el momento de la reconstrucción, los niveles de tráfico eran lo suficientemente bajos como para no justificar una autovía, aunque se previó su construcción en caso de ser necesaria. Se mejoraron a autovía partes de la carretera donde hay pendientes pronunciadas o donde se espera un alto flujo de tráfico. [ 3 ]

La modificación más significativa de la ruta A9 fue el rediseño del trazado hacia el norte desde Inverness, cruzando el fiordo de Moray a través del puente de Kessock , atravesando la península de Black Isle y volviendo a cruzar el fiordo de Cromarty . Esto acortó la ruta en 23 km (14 millas ) , evitando Beauly , Muir of Ord y Dingwall . La construcción del puente de Kessock comenzó en 1976 y finalizó en 1982. [ 5 ] 

Este tramo de autovía de la A9 se encuentra entre Dalnacardoch y Dalnaspidal, y fue construido a finales de los años 70 y principios de los 80.
Uno de los tramos de autovía construidos a finales de la década de 1970 y principios de la de 1980; este es el tramo en el norte de Perthshire entre Dalnacardoch y Dalnaspidal.

Entre Perth e Inverness, la carretera ha sido apodada la " A9 Asesina " [ 6 ] debido a los accidentes y muertes que ocurren donde los tramos de doble calzada se unen a una sola; la causa principal es que los automovilistas conducen a velocidades excesivas para adelantar a filas de vehículos más lentos antes de que termine la doble calzada. Las maniobras de adelantamiento peligrosas en largos tramos de una sola calzada también son causas comunes de accidentes [ 7 ] .

Anuncio anticipado

Desde 2007, el Gobierno escocés ha considerado seriamente la conversión de todo el tramo Perth-Inverness a autovía con más intersecciones a distinto nivel , con un coste inicial estimado de 600  millones de libras. [ 8 ] A finales de 2008, se anunció el plan de transporte del Gobierno escocés para los próximos 20 años. Este plan adelantó las mejoras previstas en la A9 para intentar estimular la economía y proteger los puestos de trabajo. [ 9 ] Esto incluía el compromiso de duplicar completamente la carretera entre Perth e Inverness. [ 10 ] Se llevaron a cabo obras por un total de 8,5  millones de libras en Moy , Carrbridge y Bankfoot . Se crearon carriles de adelantamiento en dirección norte y se reconstruyó la calzada en Moy y Carrbridge. También se realizaron mejoras en las intersecciones de Moy y de Ballinluig, al sur de Pitlochry. [ 9 ] [ 11 ]

Cámaras de velocidad y límites de velocidad

Cámaras de control de velocidad media, pintadas de amarillo, operativas a partir de finales de 2024.
Las cámaras de control de velocidad media que entraron en funcionamiento en la A9 en octubre de 2014, junto con la prueba de 50 mph para vehículos pesados.

En julio de 2013, el Gobierno escocés anunció un plan para instalar cámaras de velocidad media en la A9 entre Perth e Inverness. Esto se llevó a cabo con el objetivo de reducir los accidentes y las muertes en la carretera, y fue el segundo plan permanente de cámaras de velocidad media en Escocia. [ 12 ] Simultáneamente, también se anunció un aumento del límite de velocidad para vehículos pesados ​​(VPM) de 40 mph (64 km/h) a 50 mph (80 km/h) para ayudar a mitigar la frustración de los conductores. [ 13 ] Ambos entraron en funcionamiento en octubre de 2014. [ 14 ] Sin embargo, el límite de velocidad de 40 mph en carreteras de un solo carril se mantiene en otras carreteras de un solo carril de Escocia. Esto fue antes de que el límite de velocidad en carreteras de un solo carril para VPM se aumentara en Inglaterra y Gales de 40 a 50 mph en 2015. El límite de velocidad para VPM en carreteras de doble calzada en Escocia se mantiene en 50 mph. [ 15 ]       

Tras el rechazo de la propuesta del Gobierno escocés de reducir el límite de velocidad nacional en carreteras de un solo carril de 60 a 50 mph, se han propuesto aumentar los límites de velocidad para vehículos pesados. Esto lo equipararía a Inglaterra y Gales, donde el límite de velocidad en carreteras de un solo carril se elevará de 40 a 50 mph, y el límite de velocidad en carreteras de doble calzada de 50 a 60 mph. [ 16 ]

El Grupo de Seguridad A9 afirma que las cámaras de velocidad han tenido una "influencia positiva" en los usuarios de la carretera, con una disminución del 97% en el número de conductores que superan el límite de velocidad en más de 16 km/h (10 mph ). [ 17 ] Las mejoras en la seguridad incluyen una reducción de al menos el 40% en las muertes, lo que se ha atribuido, al menos en parte, a una reducción en el exceso de velocidad, de 1 de cada 3 vehículos a solo 1 de cada 15. [ 18 ] Las cámaras de velocidad media podrían retirarse una vez finalizado el proyecto de duplicación de la A9. [ 19 ] El aumento del límite de velocidad para vehículos pesados ​​ha llevado a una mejora en el comportamiento de los conductores y ha reducido las muertes y lesiones graves en carretera en un 31%, ya que los conductores son menos propensos a realizar adelantamientos peligrosos. También mejora la eficiencia del combustible. [ 15 ]  

Estadísticas de seguridad vial

La A9 ha sido catalogada como la carretera más peligrosa de Escocia. [ 20 ] En 2022, a pesar de la instalación de cámaras de velocidad media, 17 personas murieron en la A9, de las cuales 13 estaban en el tramo entre Perth e Inverness, donde gran parte de la ruta es de un solo carril. [ 20 ] [ 21 ] También incluyó las muertes de tres estadounidenses que visitaban Escocia en agosto de 2022, donde el accidente ocurrió en las Highlands . [ 21 ] Este fue el mayor número de muertes en un período de un año en los últimos 20 años. Sin embargo, otros años recientes tuvieron pocas muertes; hubo una muerte por año entre 2019 y 2021, y cuatro muertes en 2023. [ 22 ] Entre 2010 y 2022, hubo un total de 72 muertes en la A9 entre Perth e Inverness, lo que equivale a un promedio de 5,5 muertes por año. [ 23 ] El "Grupo de Acción Dual A9" se creó para llamar la atención sobre las estadísticas. Presentó una petición al Parlamento escocés en diciembre de 2022, instando al Gobierno escocés a cumplir su compromiso de 2011 de convertir los 77 millas (124 kilómetros) restantes de carretera de una sola calzada en carretera de doble calzada para 2025. [ 6 ] [ 23 ] En 2023, el Partido Nacional Escocés (SNP) declaró que la duplicación de la carretera no estaría completa para 2025. [ 24 ] [ 25 ]

El tráfico diario promedio anual (AADT) de la A9 varía entre Perth e Inverness desde 8.500 alrededor de Pitlochry , 22.500 alrededor de Perth y 37.000 alrededor de Inverness. [ 26 ]

Construcción

Anuncio

En noviembre de 2011, el Gobierno escocés anunció que mejoraría toda la carretera entre Perth e Inverness a una autovía de doble calzada para 2025. [ 27 ] El contrato de diseño se dividió en tres lotes, siendo el Lote 1 (Glengarry a Dalraddy) adjudicado a una empresa conjunta CH2M / Fairhurst en abril de 2014. [ 28 ] El Lote 2 (Paso de Birnam a Glengarry) fue adjudicado a Jacobs en agosto de 2014 [ 29 ] y el Lote 3 fue adjudicado a una empresa conjunta Atkins / Mouchel en diciembre de 2014. [ 30 ] El contrato para una sección preliminar (fuera de los Lotes 1 a 3) del  proyecto de 3 mil millones de libras esterlinas fue adjudicado en junio de 2015. [ 2 ] El entonces ministro de transporte, Keith Brown, declaró que el proyecto de desdoblamiento de la A9 sería "el mayor proyecto de transporte en la historia de Escocia". [ 31 ] Los trabajos preliminares comenzaron en 2014 en preparación para los trabajos de construcción principales. [ 28 ]

Secciones completadas

Obras de construcción del tramo doble (ya finalizado) de la A9 cerca de Alvie.
Obras de construcción para el primer tramo doble recién terminado de la A9 cerca de Alvie.

Las obras comenzaron en el primer tramo de 8 km (5 millas  ) entre Kincraig y Dalraddy (ubicado justo al sur de Aviemore ) en septiembre de 2015. [ 32 ] La apertura de este primer tramo estaba prevista para el verano de 2017, pero debido a problemas técnicos, sufrió un ligero retraso y se completó en septiembre de 2017 con un coste de 35 millones de libras esterlinas. [ 33 ] Se trata de un tramo aislado de autovía (es decir, este tramo no es una extensión de una autovía existente ni algo que rellene el hueco, como se hizo con el segundo y tercer tramo que se describen más abajo). Dado que se mejoró el tramo de Kincraig a Dalraddy, se eliminó un tramo de carretera 2+1 (también conocido como WS2+1) debido a los requisitos de la norma CD 109 del Manual de Diseño de Carreteras y Puentes (DMRB), que exige un mínimo de 2  km de tramo de una sola calzada entre la autovía y el tramo WS2+1. [ 34 ]

Obras de construcción del segundo tramo del proyecto entre Luncarty y el Paso de Birnam , realizadas en 2021.

La segunda sección del proyecto fue la  sección de 6 millas (10 km) entre Luncarty y Pass of Birnam , la primera sección de lo que era una carretera de una sola calzada al norte de Perth. Después de que el contrato de 96 millones de libras esterlinas se adjudicara a Balfour Beatty en agosto de 2018, [ 35 ] las obras de construcción comenzaron en febrero de 2019. [ 36 ] Entre septiembre de 2017 y febrero de 2019 no hubo obras relacionadas con el programa de duplicación. Esta sección estaba programada para terminar a principios de 2021. Al igual que la sección de Kincraig a Dalraddy, experimentó un ligero retraso, lo que significa que esta sección se terminó en agosto de 2021 con las obras fuera de la calzada terminadas para 2022. [ 37 ] Después de la finalización de las dos primeras secciones, 11 millas (18  km) de carretera de una sola calzada se habían convertido en carretera de doble calzada. [ 38 ]

Secciones propuestas y en construcción

Entre agosto de 2021 y octubre de 2024, no se modernizó ni se construyó ningún tramo de la A9. [ 39 ] [ 40 ] El proyecto se ejecutará mediante un enfoque híbrido, utilizando contratos de « diseño y construcción » (D&B) y de «modelo de inversión mutua» (MIM), un tipo de asociación público-privada . [ 41 ]

El tercer tramo que se mejorará es entre Tomatin y Moy , también de 6 millas de longitud. [ 42 ] [ 43 ] Este es el tramo más septentrional de una sola calzada para el proyecto. En noviembre de 2023, la ministra de Transporte Fiona Hyslop anunció que tres contratistas habían sido preseleccionados para este proyecto: John Graham Construction Ltd, Sacyr UK Ltd y Balfour Beatty Civil Engineering Ltd. [ 42 ] El contrato de 150  millones de libras esterlinas se adjudicó a Balfour Beatty en julio de 2024. [ 44 ] [ 45 ] Algunos trabajos preparatorios para este tramo incluyen la tala de árboles y un nuevo puente ferroviario en la Highland Main Line , que se realizaron en 2021 y 2022, antes de la obra principal de construcción. [ 46 ] [ 47 ] El nuevo puente ferroviario también es lo suficientemente ancho en caso de que la Highland Main Line se duplique en el futuro. Inicialmente se proyectó que esta sección se modernizaría para finales de 2027. Los retrasos debidos a que Belfour Beatty necesitaba evaluar el "impacto del clima y las restricciones ambientales en torno al trabajo en ríos y arroyos" han pospuesto la fecha de finalización a principios de 2028. [ 48 ] Los trabajos preparatorios en esta sección comenzaron en octubre de 2024, y la construcción principal comenzó en mayo de 2025. [ 49 ] [ 50 ] [ 40 ] El costo de la sección aumentó a 308 millones de libras esterlinas desde 254 millones de libras esterlinas en julio de 2024 y antes de eso, 197 millones de libras esterlinas. [ 50 ]

Tramo de carretera de un solo carril al norte del puente Jubilee, cuyas obras está previsto que comiencen en 2025.
Está previsto que la carretera A9 de un solo carril (en la imagen), al norte del puente Jubilee, se convierta en doble calzada en 2025.

En abril de 2024, Transport Scotland inició la licitación para el tramo de 5 millas (8  km) entre Tay Crossing (también conocido como el Puente Jubilee) y Ballinluig . Esto implicó la publicación de un aviso de información previa para un  contrato de 155 millones de libras esterlinas para completar este tramo. [ 51 ] El estudio inicial del terreno y las muestras de perforación se llevaron a cabo para el tramo en 2020. [ 52 ] En agosto de 2024, tres contratistas fueron preseleccionados para este proyecto: Balfour Beatty Civil Engineering Ltd, Wills Bros Civil Engineering Ltd y John Graham Construction Ltd. [ 53 ] Después de que el contrato de 152,7 millones de libras esterlinas fue adjudicado a Wills Bros en julio de 2025, el trabajo preliminar comenzó en noviembre de 2025, [ 54 ] y la construcción principal comenzará en la primavera de 2026. [ 55 ] El trabajo en el cuarto tramo terminará en 2028, que es el mismo que el tercer tramo entre Tomatin y Moy. [ 53 ] [ 56 ]

En mayo de 2025 se publicó un aviso de información previa para el tramo de 6,4 km (4 millas  ) entre Pitlochry y Killiecrankie , el quinto tramo del proyecto. Este tramo atraviesa zonas ambientales protegidas cercanas, incluida la Zona Especial de Conservación del río Tay . El contratista de este tramo también mejorará los cruces existentes a nivel en Pitlochry Norte y Pitlochry Sur y los convertirá en cruces a distinto nivel . [ 49 ] En noviembre de 2025, tres contratistas (Balfour Beatty, Kier Transportation y Wills Bros) fueron preseleccionados para el contrato de 205 millones de libras esterlinas para la mejora de este tramo. Se espera que el contrato se adjudique en otoño de 2026 y que la nueva autovía se inaugure en 2030. [ 57 ] Otros cuatro tramos del proyecto recibirán contratos entre 2028 y 2030. [ 55 ]

Transport Scotland made orders for the 15-mile section between Dalraddy and Slochd in December 2024.[58] This was followed by Crubenmore to Kincraig a month later leaving the Pass of Birnam to Tay Crossing section as the last to start the statutory process.[59][60] Draft orders were published on 30 May 2025, highlighting the start of the statutory process for this section. It will introduce two new grade-separated junctions and a new roundabout. When upgraded, it will bring many benefits to the surrounding areas.[61]

Progress

As of October 2025, 35% of the A9 between Perth and Inverness is a dual carriageway. This will rise to 48% by the end of 2030, 85% by the end of 2033 and 100% by the end of 2035.[62]

Unless stated otherwise, the source for the table is:[62]

Delays

The construction project started in September 2015, and was originally scheduled for completion in 2025,[32] but in February 2023, the Scottish Government reported that the original deadline was "unachievable".[64] A review from the BBC stated that the civil engineers knew that finishing the project by its original deadline of 2025 was going to be impossible.[65] In December 2023, Transport Scotland announced that this deadline was postponed to late 2035 and announced a new delivery plan.[66][67] Former first minister of ScotlandNicola Sturgeon stated that the reason for the delay was because it "faced significant challenges beyond their control, including from Brexit and the Covid pandemic"[68] She apologised that the 2025 deadline could not be met. She denied that the Scottish National Party (SNP) or the Scottish Government "messed up".[68] Other factors included the Russian invasion of Ukraine.[64]

These claims were not well received by residents at the northern end of the A9, and it was pointed out that issues such as Brexit, the COVID-19 pandemic and the war in Ukraine were not factors when the project started to slow down,[69][70] with former First Minister Alex Salmond believing the project became less of a priority after he left the Scottish Government in 2014.[71] The first two sections of the scheme were already delayed by no more than a couple of months. Only 11 out of 90 miles of the A9 were converted to dual carriageway from 2015 to 2023, leaving 79 miles to be dualled.[65] According to a 2012 report, Alex Neil, Cabinet Secretary for Infrastructure and Capital Investment, said that the "2025 [deadline] was challenging but achievable"[72]

En septiembre de 2023, Fergus Ewing fue suspendido por el SNP, en parte por criticar al partido por los retrasos en la duplicación de la A9. [ 73 ] En marzo de 2024, Ewing, un veterano miembro del Parlamento escocés y exministro del Gobierno escocés, emitió una carta pública a la Secretaria de Transporte, Fiona Hyslop, destacando los retrasos en el proyecto y las continuas muertes en la carretera. [ 74 ] En noviembre de 2024, el SNP anunció que estaba considerando reducir el límite de velocidad nacional en carreteras de un solo carril en todo el país de 60  mph a 50  mph, [ 75 ] causando gran preocupación entre los activistas de que retrasaría aún más la duplicación de la A9, o llevaría a la cancelación total del proyecto, y que un límite de velocidad aún más reducido solo aumentaría la frustración y provocaría más accidentes. [ 76 ] La consulta para reducir el límite de velocidad nacional en carreteras de una sola calzada de 60 a 50 mph fue rechazada el 15 de diciembre de 2025, después de que más del 77% de las 19.500 respuestas se opusieran a la reducción del límite de velocidad. Por otro lado, las propuestas para aumentar el límite de velocidad de los vehículos pesados ​​en carreteras de una sola calzada a 50 mph (para alinearlo con Inglaterra y Gales más la A9 entre Perth e Inverness) han sido aprobadas. [ 16 ]

Hubo peticiones para acelerar el programa de duplicación de la calzada y priorizar la mejora de los tramos más peligrosos de la carretera de un solo carril. Esto fue rechazado por el Gobierno escocés en enero de 2025, lo que pone en riesgo que el proyecto no cumpla con su plazo, ya retrasado, de 2035. [ 77 ] [ 78 ] Transport Scotland informó que, para cumplir con el plazo de 2035, podría haber hasta 43 millas (70  km) de obras viales simultáneas en la A9. Cada tramo de obras viales estará limitado a 15 millas (24  km). [ 55 ]

Crítica

Plans to dual the A9 and A96 have been criticised by Patrick Harvie of the Scottish Greens, who has said the plans were incompatible with the Scottish Government's climate initiatives.[79] A study in 2016 found that the dualling project would cost more to construct than it would bring in, including wider economic benefits.[80] The Scottish Government was criticised by the Highland Council for stalling the project.[20] However, in 2024, the Transport Secretary of the Scottish Government stated that net zero Scotland would still need roads and the government had committed to continuing with the dualling project.[81] A report from The Inverness Courier feared that the A9 dualling project is at risk due to the Scottish Government cuts as Shona Robison, the finance secretary, states that "we cannot afford all of our capital commitments".[82] The 40 mph (64 km/h) speed limit had led to some driver frustration when the section between Luncarty and Pass of Birnam was upgraded in 2021.[55] It was also reported that £340 million were spent on the design and planning stages of the programme, after only 11 miles of the A9 were upgraded to dual carriageway.[83] A public local inquiry was launched in 2026 on the 5-mile (8 km) £478 million section between Pass of Birnam and Tay Crossing, after receiving objections to the proposed scheme.[61]

The A9 runs through the site of the Battle of Killiecrankie. Expanding the road in that location will destroy some of the historic battleground. Transport Scotland said dualling the road will have "some impact" on the site.[84]

Notes

  1. ↑up from £3 billion in 2015.[2]
  2. ↑defined as a vehicle weighing over 7.5 tonnes gross vehicle weight (GVW)
  3. ↑ En Escocia , se aplica un límite de velocidad de 40 mph para vehículos pesados ​​en otras carreteras de un solo carril(incluidos los tramos de un solo carril de la A9 entre Perth e Inverness ) cuando se muestra la señal de límite de velocidad nacional. Sin embargo, existen planes para aumentar este límite a 50 mph en todo el país, tal como se implementó en Inglaterra y Gales en 2015 [ 16 ].
  4. ↑ definido como un vehículo con más de ocho asientos para pasajeros.

Referencias

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  19. ↑ "Preguntas frecuentes" . A9ROAD.INFO . Grupo de Seguridad A9 (un grupo interinstitucional creado por Transport Scotland ) . Consultado el 17 de julio de 2024. Entre Perth e Inverness , es probable que las cámaras de control de velocidad media se retiren una vez finalizada la duplicación de un tramo concreto. Se tomarán decisiones al respecto según las circunstancias.
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  • Proyecto de sitio web oficial de Transport Scotland
  • Otro sitio web oficial de a9dualling.scot