Conferencia Administrativa de los Estados Unidos

La Conferencia Administrativa de los Estados Unidos ( ACUS ) es una agencia independiente del gobierno de los Estados Unidos que se estableció en 1964 mediante la Ley de la Conferencia Administrativa ( 5  U.S.C. § 593 ). ^{[ 1 ]} El propósito de la conferencia es "promover mejoras en la eficiencia, la adecuación y la equidad de los procedimientos mediante los cuales las agencias federales llevan a cabo programas regulatorios, administran subvenciones y beneficios, y realizan funciones gubernamentales relacionadas". ^{[ 1 ]}  

Con este fin, la conferencia realiza investigaciones y emite informes sobre diversos aspectos del proceso administrativo y, cuando procede, formula recomendaciones al Presidente, al Congreso , a departamentos y agencias específicas y al poder judicial sobre la necesidad de reformas procesales. De estas recomendaciones, el 33 % se ha centrado en la reducción de los costos gubernamentales y el aumento de los ingresos, el 26 % en la mejora del uso de la ciencia en el proceso administrativo y el 20 % en la reducción de los litigios en el proceso regulatorio. ^{[ 2 ]} La implementación de las recomendaciones de la conferencia puede lograrse mediante acciones directas por parte de las agencias afectadas o a través de cambios legislativos.

El presidente es designado por el presidente de la República, con el consejo y consentimiento del Senado de los Estados Unidos , por un período de cinco años. Los otros diez miembros del consejo, que actúa como junta ejecutiva, son designados por el presidente por períodos de tres años. ^{[ 3 ]} Los funcionarios federales no pueden constituir más de la mitad de los miembros del consejo. El presidente es el único miembro remunerado a tiempo completo.

Para aprovechar una amplia gama de conocimientos especializados y garantizar la diversidad de perspectivas que contribuyen a la formulación de las recomendaciones de ACUS, la conferencia cuenta con un mínimo de 75 y un máximo de 101 miembros elegidos entre agencias gubernamentales, abogados en ejercicio, el ámbito académico, corporaciones y entidades sin fines de lucro. ^{[ 1 ]} Cada miembro participa en uno de los comités de ACUS, dedicados a uno de los cinco temas de procedimiento administrativo: adjudicación , administración y gestión, revisión judicial , regulación y elaboración de normas . ^{[ 4 ]} ACUS estima que sus expertos voluntarios aportan un valor adicional de 1,1 millones de dólares al trabajo de las agencias. ^{[ 2 ]}

ACUS se estableció como una agencia federal permanente para continuar el trabajo de dos conferencias administrativas temporales convocadas durante las administraciones de Eisenhower y Kennedy. ^{[ 1 ] [ 5 ]} Ambas conferencias temporales habían recomendado la creación de un organismo permanente para estudiar los procedimientos administrativos de forma continua y proponer mejoras. ^{[ 5 ]}

La ACUS inició sus operaciones con el nombramiento y la confirmación de su primer presidente en 1968. En tres décadas, la conferencia llevó a cabo más de 200 proyectos de recomendación que examinaron diversas áreas del derecho y la práctica administrativa. ^{[ 6 ]} En 1995, la conferencia cesó sus operaciones debido a la pérdida de financiación, pero las disposiciones legales que la establecieron no fueron derogadas. ^{[ 6 ]}

En apoyo de la reautorización de la ACUS, el juez de la Corte Suprema de los Estados Unidos, Antonin Scalia , expresidente de la ACUS, testificó ante el Comité Judicial de la Cámara de Representantes que la conferencia representaba “una combinación única de talentos del mundo académico, del poder ejecutivo y del sector privado, especialmente abogados con un profundo conocimiento del derecho administrativo”. ^{[ 7 ]} También describió a la ACUS como “una de las mejores inversiones del gobierno federal en relación calidad-precio”. ^{[ 8 ]} Tras este y otros testimonios, el Congreso reautorizó la conferencia en 2004 y nuevamente en 2008. ^{[ 9 ]}

La legislación de 2004 amplió las responsabilidades de la ACUS para incluir la mejora de la participación pública y la eficiencia en los procedimientos de la agencia, la reducción de litigios innecesarios y el fortalecimiento del uso de evidencia científica en la elaboración de normas. ^{[ 1 ]} La financiación se aprobó en 2009 y la conferencia se restableció oficialmente en marzo de 2010, cuando el Senado de los Estados Unidos confirmó a Paul R. Verkuil como presidente. La ACUS restablecida inició una nueva presencia en línea, que incluye una base de datos consultable de publicaciones y recomendaciones a lo largo de su existencia desde 1968 hasta 1995 y su restablecimiento en marzo de 2010 hasta la actualidad. ^{[ 10 ]}

• Jerre S. Williams (1968-1970) ^{[ 19 ]}
• Roger C. Cramton (1970–1972) ^{[ 19 ]}
• Antonin Scalia (1972-1974) ^{[ 19 ]}
• Robert Anthony (1974–1979) ^{[ 19 ]}
• Reuben B. Robertson (1980–1981) ^{[ 19 ]}
• Loren A. Smith (1981–1985) ^{[ 19 ]}
• Marshall J. Breger (1985–1991) ^{[ 19 ]}
• Brian C. Griffin (1992–1993) ^{[ 19 ]}
• Thomasina V. Rogers (1994–1995) ^{[ 19 ]}
• Oficina vacante (1995–2010)
• Paul R. Verkuil (2010-2015) ^{[ 19 ]}
• Andrés Fois (2022-2025) ^{[ 20 ]}

• Proyecto de Derecho Administrativo, Proceso y Procedimiento
• Oficina de Evaluación Tecnológica : otro organismo asesor federal que dejó de recibir financiación en 1995.
• Título 1 del Código de Regulaciones Federales
• Derecho Administrativo de los Estados Unidos

• Conferencia Administrativa de los Estados Unidos (sitio web oficial). Incluye bibliografías y una base de datos consultable de todas las publicaciones y recomendaciones de la ACUS , desde 1968 hasta la actualidad.
• Conferencia Administrativa de los Estados Unidos en el Registro Federal
• La Conferencia Administrativa a los 50 años: Proyecto Conmemorativo de la Revista de Derecho de GW y ACUS