Articulo de referencia

Asociación de Parlamentarios Europeos con África

La Asociación de Parlamentarios Europeos con África (AWEPA) es una asociación parlamentaria internacional estrictamente no partidista , fundada por parlamentarios europeos en 19...

La Asociación de Parlamentarios Europeos con África (AWEPA) es una asociación parlamentaria internacional estrictamente no partidista , fundada por parlamentarios europeos en 1984. [ 1 ] En cooperación con los parlamentos africanos, AWEPA trabaja para fortalecer la democracia parlamentaria en África , mantener a África en un lugar destacado de la agenda política en Europa y facilitar el diálogo parlamentario africano-europeo.

Con sus raíces en la campaña para acabar con el apartheid [ 2 ] [ 3 ] en Sudáfrica , AWEPA ahora trabaja en África desde una perspectiva de desarrollo para fortalecer las funciones centrales de los parlamentos : supervisión , representación y legislación .

AWEPA cuenta con unos 1500 parlamentarios europeos, tanto en activo como retirados, como miembros del Parlamento Europeo , de casi todos los Estados miembros de la Unión Europea , Noruega , Suiza y el Reino Unido . AWEPA tiene dos oficinas en las ciudades europeas de Bruselas y su sede central en Ámsterdam ; y nueve oficinas en África: Arusha , Bujumbura , Ciudad del Cabo , Juba , Kampala , Kigali , Kinshasa , Maputo y Nairobi . [ 4 ]

Fundador

En 1984, Jan Nico Scholten [ 5 ] tomó la iniciativa de fundar AWEPAA, la Asociación de Parlamentarios de Europa Occidental para la Acción contra el Apartheid. Buscó coordinar a nivel internacional la lucha [ 6 ] contra el régimen del apartheid en Sudáfrica. Como presidente de AWEPAA, viajó por Europa , Estados Unidos y Canadá para promover el apoyo a las sanciones.

Historia

Desde su fundación en 1984, AWEPAA ha trabajado implementando programas de fortalecimiento de la capacidad parlamentaria en África. La orientación principal de la organización, establecida por y para parlamentarios,

La primera conferencia de AWEPA

Su objetivo era movilizar a políticos de parlamentos europeos elegidos democráticamente contra el apartheid . La organización creció desde un pequeño grupo de miembros en 16 parlamentos nacionales y en el Parlamento Europeo en septiembre de 1985, hasta alcanzar unos 1000 miembros a principios de la década de 1990. Los parlamentarios garantizaron políticas de sanción efectivas mediante la aprobación de leyes, supervisaron su aplicación y buscaron que los gobiernos rindieran cuentas por sus políticas.

Tras la derrota del régimen del apartheid en Sudáfrica mediante votación, AWEPAA amplió su misión: promover la democracia, la paz, los derechos humanos y la gobernanza democrática en África. Una vez finalizado el apartheid, AWEPAA [ 7 ] pasó a llamarse «Asociación de Parlamentarios Europeos para África» (AWEPA) en 1993, y desde entonces ha crecido hasta alcanzar unos 1500 miembros.

A principios de la década de 1990, parlamentarios de Europa Central y Oriental comenzaron a unirse a AWEPA, organización que se consolidó como una entidad no partidista con miembros en parlamentos de toda Europa. Su objetivo político es fortalecer la democracia parlamentaria en África, ejercer una influencia efectiva para mantener a África en la agenda política europea y mejorar las relaciones entre Europa y África.

Durante la década de 1990, AWEPA se volcó en áreas como la observación electoral y el fortalecimiento de la capacidad parlamentaria y democrática a nivel regional, nacional, provincial y local en África meridional, central y oriental. Desde el año 2000, AWEPA también ha participado en África occidental y el Cuerno de África, respondiendo a las necesidades emergentes en estas regiones. Temáticamente, las actividades de AWEPA promueven el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en África, incluyendo áreas como la reducción de la pobreza , los derechos de las mujeres y los niños, el VIH y el SIDA, y la paz y la seguridad.

Programas

Las actividades de AWEPA se dividen en programas con enfoque institucional y programas de carácter más temático. A nivel institucional, AWEPA trabaja con parlamentos africanos a nivel nacional, regional o continental, así como con autoridades locales descentralizadas. Los programas temáticos se centran en un tema específico, informando a los parlamentarios y movilizando la acción parlamentaria en torno a cuestiones concretas mediante conferencias, intercambios y publicaciones. [ 8 ] [ 9 ]

Programas institucionales

[ 10 ]

Países del programa AWEPA

Actualmente, AWEPA colabora con 25 parlamentos africanos mediante programas de fortalecimiento de capacidades acordados conjuntamente. Estos incluyen parlamentos nacionales, instituciones parlamentarias continentales como el Parlamento Panafricano o la Asamblea Legislativa de África Oriental (EALA), así como autoridades descentralizadas.

Además de trabajar en países con sistemas parlamentarios establecidos, AWEPA también trabaja en países en situación de posconflicto. El fortalecimiento del papel del parlamento en la promoción de la paz, la reconciliación y la buena gobernanza son elementos clave de los programas de desarrollo de capacidades en estos países. Representantes de otros países de África Central y Oriental, así como de países de África Occidental, participan regularmente en las actividades regionales e internacionales de AWEPA. AWEPA también se ha convertido en un socio activo de NEPAD y cuenta con varios memorandos de entendimiento vigentes. [ 11 ] [ 12 ]

Los programas institucionales de AWEPA incluyen: Parlamento Panafricano , [ 13 ] Asamblea Legislativa de África Oriental , [ 14 ] Red de Mujeres Parlamentarias de África Central, [ 15 ] Parlamento de la República Democrática del Congo , [ 16 ] Parlamento de Ruanda , [ 17 ] Parlamento de Burundi , [ 18 ] Parlamento de Kenia , [ 19 ] Parlamento de Uganda , [ 20 ] Parlamento de Somalia , [ 21 ] Parlamento de Mozambique , [ 22 ] El Programa de Apoyo a las Legislaturas Provinciales de Sudáfrica (SAPL), la Asamblea Legislativa de Sudán del Sur (SSLA), [ 23 ] y el Pacto de Estabilidad para el proceso de paz de los Grandes Lagos. [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]

Programas temáticos

Mediante programas temáticos, AWEPA informa y moviliza a los parlamentos para que tomen medidas en materia de desarrollo. Los programas temáticos incluyen:

Investigación

AWEPA realiza investigaciones y elabora manuales parlamentarios y otras herramientas. Entre sus publicaciones recientes se incluyen:

  • Mark van Dorp, Jeff Balch, [ 37 ] David Batali, Emmanuela Darious Lado, Paul Lado Demetry e Isaac Woja en "No Time To Waste: Sustainable Environmental Management in a Changing Southern Sudan", [ 38 ] que analiza la gestión de residuos y la contaminación; la deforestación y el uso insostenible de los bosques; el cambio climático, la sequía, la desertificación y las inundaciones; la relación entre los recursos naturales, el medio ambiente y los conflictos; y las posibles soluciones para la gestión ambiental.
  • El "Manual para parlamentarios sobre el tema de las armas pequeñas" de Jos Havermans, [ 39 ] que abarca el impacto que tienen las armas pequeñas y ligeras en la región de los Grandes Lagos y el Cuerno de África y ofrece sugerencias sobre cómo los parlamentarios pueden abordar este problema. [ 40 ] [ 41 ]
  • Alta Fölscher, Mokoro, «Salvaguardar los intereses del pueblo: los parlamentarios y la eficacia de la ayuda», [ 42 ] que arroja luz sobre los problemas que rodean el proceso de ayuda. [ 43 ]
  • "Todas las cosas pasan excepto el pasado", del profesor Luc Huyse, [ 44 ] que examina el impacto de la guerra civil en la psique nacional de un país. [ 45 ]
  • Lucia van den Bergh, en su artículo "Por qué funcionó la paz: los mozambiqueños miran hacia atrás" [ 46 ] , examina la interacción entre los líderes mozambiqueños y una sociedad civil ansiosa por la paz [ 46 ].

Organización

El arzobispo Desmond Tutu y el dr. Jan Nico Scholten

Consejo Asesor de Alto Nivel

De especial importancia para AWEPA es su Consejo Asesor Eminente, que se reúne anualmente y asesora a AWEPA sobre políticas de amplio alcance relacionadas con su trabajo en África y Europa. En 2011, este Consejo estaba compuesto por el Arzobispo Desmond Tutu , la Sra. Graça Machel , la entonces Prof. Wangari Maathai (ahora Dra. Wangari Maathai ), la Sra. Mary Robinson , el Dr. Jan Nico Scholten , Su Excelencia Mohamed A. Sahnoun y el Prof. Albert Tevoedjre. [ 47 ]

Consejo y Presidente

El máximo órgano político de AWEPA es el Consejo, integrado por representantes de las secciones de AWEPA en el Parlamento Europeo y los parlamentos nacionales de Europa. El Consejo elige al Comité Ejecutivo, que rinde cuentas ante él. La presidenta del Consejo, Miet Smet , también forma parte del Comité Ejecutivo.

Comité Ejecutivo y Secretario General

El comité ejecutivo de AWEPA es el órgano ejecutivo de la organización y se reúne cuatro veces al año. Es elegido por el Consejo de Gobierno por un período de cinco años para preparar y ejecutar la política de AWEPA. Está compuesto por el presidente y los vicepresidentes. El presidente del comité ejecutivo de AWEPA es Miet Smet de Bélgica . Los vicepresidentes de AWEPA son Maja Ingold de Suiza , Jeppe Kofod de Dinamarca , Patrick Meinhardt de Alemania , Olivia Mitchell de Irlanda , Henk Jan Ormel de los Países Bajos , Rosita Runegrund de Suecia y Egidijus Vareikis de Lituania . [ 48 ]

Consejo de Asociación

El Consejo de la Alianza AWEPA es un órgano integrado por miembros del Consejo Asesor Eminente de AWEPA, los principales socios africanos de AWEPA y el Comité Ejecutivo de AWEPA. Está copresidido por la Presidenta del Consejo Asesor Eminente, la Sra. Graça Machel, y la Presidenta de AWEPA, la Sra. Miet Smet. Los parlamentos que AWEPA apoya son sus socios principales, y esta cooperación se plasma normalmente en un Memorando de Entendimiento . En la implementación de sus programas, AWEPA también colabora con diversas organizaciones para aumentar su impacto. Entre los socios del consejo se encuentran: el Parlamento Panafricano , la Asamblea Legislativa de África Oriental , la Comunidad Económica de Estados de África Occidental , la Agencia de Planificación y Coordinación de NEPAD, la Red de Parlamentarios Africanos y el Foro Parlamentario de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional. [ 49 ]

Consejo de Gobierno

El consejo funciona como una asamblea general por un período de cinco años y se reúne al menos una vez al año. El consejo decide la política general de AWEPA y está presidido por la presidenta, la Sra. Miet Smet. El consejo está compuesto por los miembros del comité ejecutivo, Dr. Jan Nico Scholten (presidente honorario de AWEPA), y las siguientes personas: Thijs Berman , Jan Willem Bertens, Sabine de Bethune , Katharine Bulbulia , Baron Chidgey , Ingrida Circene, Minodora Cliveti , John Corrie , Alain Destexhe , Luc Dhoore, Therese Frösch, Barty L. Fuchs, Theodossis Georgiou, Chantal Gill'ard, Pär Granstedt , Carina Hägg , Jan Hamáček, Johan van Hecke, Maja Ingold, Brunhilde Irber, Tadeusz Iwiński , Inge Jäger, Kimmo Kiljunen , Krista Kiuru, Karsten Lauritzen, Kerstin Lundgren , Josep Maldonado, Lydia Maximus, Silver Meikar , Magda de Meyer, Denis Naughten , Charlie O'Connor , Matthew Offord , María Antonia Moreno Areías De Almeida Santos y Judith Schwentner.

secciones europeas

AWEPA ha creado una amplia red de miembros, compuesta por parlamentarios europeos que apoyan su labor. En los distintos parlamentos europeos, estos miembros conforman secciones. Las secciones europeas buscan mantener a África en un lugar prioritario de la agenda política europea y facilitar el diálogo parlamentario africano-europeo. AWEPA trabaja para apoyar a sus secciones, tanto las existentes como las nuevas, para que puedan desempeñar sus funciones de promoción y apoyo de manera eficaz y eficiente. Al promover los asuntos africanos en las agendas políticas de la UE y de sus Estados miembros, y al ejercer presión en la toma de decisiones, AWEPA busca contribuir a políticas comerciales, de ayuda, de inversión y agrícolas más favorables y coherentes hacia África. [ 50 ] Las secciones actuales incluyen: Austria, [ 51 ] Bélgica, [ 52 ] República Checa , Chipre , Dinamarca , Estonia , Finlandia , Flandes , [ 53 ] Francia , Alemania , [ 54 ] Grecia, Hungría, Irlanda, [ 55 ] Italia, Letonia , [ 56 ] Lituania , [ 57 ] Malta, Países Bajos, [ 58 ] Noruega, Polonia, [ 59 ] Portugal, Rumania, [ 60 ] Eslovaquia, Eslovenia, España, [ 61 ] Suecia, [ 62 ] Suiza, [ 63 ] Reino Unido [ 64 ] y el Parlamento Europeo. [ 65 ]

Donantes

La ejecución de los programas AWEPA es posible gracias al apoyo financiero de una amplia base de financiación compuesta por agencias gubernamentales, ONG y ONG internacionales. En particular, entre los principales donantes de 2010 se incluyen: ADA, el Gobierno belga, DANIDA , la Embajada de Dinamarca en Maputo, GTZ , la Comisión Europea , la Embajada de Finlandia en Maputo, Irish Aid , AIID, DGIS, MINIBUZA, NORAD , SIDA , SAPL (Suiza), FCO (Reino Unido), NRIL (Reino Unido), AGRA (Reino Unido), PNUD , UNICEF y otros. [ 66 ]

Notas

  1. "Historia de AWEPA" . Archivado del original el 14 de julio de 2014. Consultado el 10 de julio de 2014 .
  2. "Guía de la colección Anti-Apartheid y África Meridional - Blog | IISH" . iisg.amsterdam .
  3. "Lista de organizaciones antiapartheid del Fondo Nelson Mandela" (PDF) .
  4. "Oficinas de AWEPA" . Archivado del original el 1 de octubre de 2011. Consultado el 8 de septiembre de 2011 .
  5. "Jan Nico Scholten" .
  6. "Solidaridad internacional y el camino de África meridional hacia la democracia" (PDF) .
  7. "Votar bajo la lluvia" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 6 de junio de 2012. Consultado el 8 de septiembre de 2011 .
  8. "Programas AWEPA" . Archivado del original el 21 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  9. "¿Cuáles son los programas de AWEPA?" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 2 de abril de 2012. Consultado el 8 de septiembre de 2011 .
  10. "Programas Institucionales de AWEPA" . Archivado del original el 1 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  11. "NEPAD firma un memorando de entendimiento con AWEPA sobre la colaboración con los parlamentos" . Archivado del original el 4 de enero de 2011. Consultado el 8 de septiembre de 2011 .
  12. "AGRA - Impulsando la agricultura de África" . Archivado del original el 6 de octubre de 2011. Consultado el 8 de septiembre de 2011 .
  13. Parlamento Panafricano
  14. "EALA y AWEPA" . Archivado del original el 21 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  15. "RFPAC y AWEPA" . Archivado del original el 1 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  16. "RDC y AWEPA" . Archivado del original el 1 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  17. "Parlamento de Ruanda" . Archivado del original el 1 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  18. "Parlamento de Burundi" . Archivado del original el 21 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  19. "Parlamento de Kenia" . Archivado del original el 21 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  20. "Parlamento de Uganda" . Archivado del original el 1 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  21. "Parlamento de Somalia" . Archivado del original el 21 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  22. "Parlamento de Mozambique" . Archivado del original el 21 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  23. "SSLA" . Archivado del original el 21 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  24. "Pacto de Estabilidad" . Archivado del original el 21 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  25. "El poder del aprendizaje parlamentario Sur-Sur: la lucha contra las armas pequeñas en la región de los Grandes Lagos y el Cuerno de África" . Archivado del original el 13 de diciembre de 2010. Consultado el 8 de septiembre de 2011 .
  26. «Assembleia da República abre Centro de Estudos e Formação Parlamentar - África - Angola Press - ANGOP» . angop.ao .
  27. «Pôle d'expérience - Burundi» . Alivio Web .
  28. "La hambruna en Somalia impulsa la acción parlamentaria" . Archivado del original el 15 de febrero de 2012.
  29. "Mary Robinson compartió su profunda preocupación por la propagación de la hambruna en Somalia" .
  30. "La asamblea de la EAC pide esfuerzos concertados para abordar la sequía" .
  31. "El portavoz de la EALA advierte de una hambruna inminente" .
  32. ^ "Detener las alimañas genitales en seksueel geweld en África" .
  33. "El portavoz de la EALA pide más medidas sobre los ODM" .
  34. "AWEPA y los ODM" . Archivado del original el 1 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
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  36. "AWEPA Mitigación del Cambio Climático en África" . Archivado del original el 21 de octubre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
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  38. "No hay tiempo que perder: gestión ambiental sostenible en un Sudán del Sur en transformación" . Archivado del original el 2 de abril de 2012. Consultado el 8 de septiembre de 2011 .
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  45. "Todo pasa excepto el pasado" . Archivado del original el 20 de marzo de 2012. Consultado el 8 de septiembre de 2011 .
  46. 1 2 "Por qué funcionó la paz: los mozambiqueños miran hacia atrás" . Archivado del original el 2 de abril de 2012. Recuperado el 8 de septiembre de 2011 .
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  48. "Comité Ejecutivo de AWEPA" . Archivado del original el 21 de octubre de 2011. Consultado el 8 de septiembre de 2011 .
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  52. "AWEPA Bélgica" . Archivado del original el 2 de abril de 2012. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  53. "AWEPA Flandes" . Archivado del original el 2 de abril de 2012. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  54. "AWEPA Alemania" . Archivado del original el 17 de noviembre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  55. "AWEPA Irlanda" . Archivado del original el 2 de abril de 2012. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  56. "AWEPA Letonia" . Archivado del original el 2 de abril de 2012. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  57. "AWEPA Lituania" . Archivado del original el 2 de abril de 2012. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  58. "AWEPA Países Bajos" . Archivado del original el 2 de abril de 2012. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  59. "AWEPA Polonia" . Archivado del original el 2 de abril de 2012. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  60. "AWEPA Rumania" . Archivado del original el 2 de abril de 2012. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  61. "AWEPA España" . Archivado del original el 2 de abril de 2012. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  62. "AWEPA Suecia" . Archivado del original el 23 de marzo de 2012. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  63. "AWEPA Suiza" . Archivado del original el 18 de noviembre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  64. "AWEPA Reino Unido" . Archivado del original el 2 de abril de 2012. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  65. "Parlamento Europeo" . Archivado del original el 2 de abril de 2012. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  66. "Donantes de AWEPA" . Archivado del original el 24 de septiembre de 2012. Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
  • www.awepa.org|título
  • Recursos de AWEPA
  • Pôle d'expérience - Burundi
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