Articulo de referencia

Abuso de poder

El abuso de poder o de autoridad , en forma de " malversación en el cargo " o "abuso oficial de poder", es la comisión de un acto ilícito , realizado en calidad de funcionario p...

El abuso de poder o de autoridad , en forma de " malversación en el cargo " o "abuso oficial de poder", es la comisión de un acto ilícito , realizado en calidad de funcionario público, que afecta el desempeño de las funciones oficiales. La malversación en el cargo suele ser una causa justificada para la destitución de un funcionario electo por ley o mediante una elección revocatoria . Los funcionarios que abusan de su poder suelen ser corruptos . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

En Estados Unidos, el abuso de poder ha sido citado en el juicio político de al menos cinco funcionarios federales. Dos de ellos (el juez George English y el presidente Richard Nixon ) renunciaron antes de que se celebrara su juicio en el Senado, y otros dos fueron absueltos por el Senado. El primer juicio político contra el presidente Donald Trump concluyó con su absolución en ambos cargos , uno de ellos el de abuso de poder. A nivel estatal, el gobernador Rod Blagojevich de Illinois fue sometido a juicio político y destituido por unanimidad por el Senado de Illinois en 2009 por delitos que incluían el abuso de poder.

Abuso institucional

El abuso institucional es el maltrato de una persona (a menudo niños o adultos mayores) por parte de un sistema de poder. [ 4 ] Esto puede abarcar desde actos similares al maltrato infantil en el hogar , como la negligencia , el abuso físico y sexual , hasta los efectos de programas de asistencia que operan por debajo de los estándares de servicio aceptables o que recurren a métodos severos o injustos para modificar la conducta. [ 4 ]

Juicio político a funcionarios estadounidenses

James Peck

El juez federal James H. Peck fue sometido a juicio político por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en 1830 por un cargo de abuso de poder. [ 5 ] Peck había encarcelado a un hombre por desacato al tribunal después de que este lo criticara públicamente. [ 5 ] El Senado de los Estados Unidos lo absolvió en 1831, con 21 votos a favor de la culpabilidad y 22 en contra. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

Charles Swayne

El juez federal Charles Swayne fue sometido a juicio político por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en 1904. Se le acusó de presentar comprobantes de viaje falsos, uso indebido de vagones de ferrocarril privados, encarcelamiento ilegal de dos abogados por desacato y residir fuera de su distrito. Fue absuelto por el Senado de los Estados Unidos en 1905. No cabía duda de que Swayne era culpable de algunos de los delitos que se le imputaban. De hecho, su abogado lo admitió, aunque calificó los descuidos de "inadvertidos". Sin embargo, el Senado se negó a condenar a Swayne porque sus miembros no consideraron que sus acciones constituyeran "delitos graves y faltas". [ 8 ]

George English

El juez federal George W. English fue sometido a juicio político por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en 1926, pero renunció antes de que se celebrara su juicio en el Senado . Uno de los cinco artículos de acusación alegaba "tiranía y opresión, y abuso de los poderes de su cargo". [ 9 ] La Cámara votó a favor del juicio político por 306 votos contra 60, pero los cargos fueron desestimados tras la renuncia de English. [ 10 ] Había sido acusado de maltrato a abogados y litigantes que comparecían ante él. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

Richard Nixon

El presidente Richard Nixon renunció a su cargo después de que el Comité Judicial de la Cámara de Representantes votara a favor de aprobar los artículos de juicio político , pero antes de que la Cámara en pleno tuviera la oportunidad de votar sobre el juicio político. De los tres artículos de juicio político, el Artículo II acusaba a Nixon de abuso de poder, alegando en parte que:

Haciendo uso de los poderes del cargo de Presidente de los Estados Unidos , Richard M. Nixon, en violación de su juramento constitucional de ejercer fielmente el cargo de Presidente de los Estados Unidos y, en la medida de sus posibilidades, preservar, proteger y defender la Constitución de los Estados Unidos , y haciendo caso omiso de su deber constitucional de velar por la fiel ejecución de las leyes, ha incurrido repetidamente en conductas que violan los derechos constitucionales de los ciudadanos, menoscaban la debida y adecuada administración de justicia y la realización de investigaciones legales, o contravienen las leyes que rigen las agencias del poder ejecutivo y los propósitos de estas agencias. [ 13 ] [ 14 ]

El artículo también citó cinco ejemplos específicos de presunta mala conducta para fundamentar esta acusación contra el presidente. [ 15 ]

La votación sobre el Artículo II fue bipartidista, con 7 de los 17 republicanos uniéndose a los 21 demócratas del comité para aprobar el juicio político contra un presidente de los Estados Unidos por abuso de poder. [ 15 ]

Rod Blagojevich

Rod Blagojevich fue sometido a juicio político y destituido de su cargo como gobernador de Illinois en 2009, bajo cargos de abuso de poder y corrupción. Blagojevich fue acusado de varios esquemas de soborno , incluyendo el intento de obtener beneficios personales mediante el uso corrupto de su autoridad para cubrir una vacante en el Senado de los Estados Unidos. La Cámara de Representantes de Illinois votó 114-1 (con tres abstenciones) a favor del juicio político contra Blagojevich por abuso de poder, [ 16 ] [ 17 ] y el Senado de Illinois votó 59-0 a favor de su destitución. [ 18 ]

Donald Trump

El presidente Donald Trump fue sometido a juicio político por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 18 de diciembre de 2019. Los votos para el cargo de abuso de poder en la Cámara fueron 230 a favor, 197 en contra y 1 abstención . Votaron a favor todos menos tres demócratas de la Cámara y un independiente, y votaron en contra todos los republicanos de la Cámara y dos demócratas; la representante Tulsi Gabbard votó abstención . [ 19 ] [ 20 ] Durante su juicio en el Senado el 5 de febrero de 2020, fue declarado no culpable . Los votos para la absolución del cargo de abuso de poder en el Senado fueron 48 en contra (45 senadores demócratas, 2 senadores independientes, un senador republicano) y 52 a favor (todos republicanos). De los dos artículos de juicio político, el Artículo I alega abuso de poder.

Otros ejemplos

Lois Lerner/IRS

En octubre de 2017, la Administración Trump acordó resolver una demanda presentada en nombre de más de cuatrocientas organizaciones sin fines de lucro conservadoras . Estas organizaciones alegaban haber sido discriminadas por el Servicio de Impuestos Internos (IRS) por una cantidad no revelada. El abogado de los demandantes describió esta cantidad como "muy sustancial". La Administración Trump también acordó resolver una segunda demanda presentada por cuarenta y una organizaciones conservadoras, ofreciendo una disculpa y admitiendo que someterlas a un "escrutinio riguroso y demoras excesivas" fue injusto. [ 21 ]

Estas acciones de Lois Lerner se llevaron a cabo entre 2010 y 2012 como una forma de tratar de lidiar con la gran cantidad de solicitudes de organizaciones que buscaban la exención de impuestos . [ 22 ] Muchas de estas organizaciones que buscaban la exención de impuestos no estaban de acuerdo con la forma en que se estaba dirigiendo el gobierno y tenían términos como "tea party" o "patriotas" en su nombre. [ 23 ]

Joe Arpaio

En febrero de 2010, el juez John Leonardo dictaminó que Arpaio "abusó del poder de su cargo para investigar criminalmente a miembros de la Junta de Supervisores". [ 24 ]

En 2008, un gran jurado federal inició una investigación contra Arpaio por abuso de poder, en relación con una investigación del FBI . [ 25 ] [ 26 ] El 31 de agosto de 2012, la Fiscalía de los Estados Unidos de Arizona anunció que estaba "cerrando su investigación sobre las acusaciones de conducta delictiva" contra Arpaio, sin presentar cargos. [ 27 ]

Arpaio fue investigado por procesamientos con motivaciones políticas y "falsos", lo que un exfiscal estadounidense calificó de "totalmente inaceptable". [ 25 ] [ 26 ] El alcalde de Phoenix, Phil Gordon, ha calificado la "larga lista" de procesamientos cuestionables de Arpaio como "un reinado de terror". [ 26 ]

agentes de policía

Los agentes individuales, o a veces unidades enteras, pueden ser corruptos o cometer diversas formas de mala conducta policial ; esto ocurre ocasionalmente en muchas fuerzas, pero puede ser más común donde el salario policial es muy bajo a menos que se complemente con sobornos . [ 28 ] Los agentes de policía a veces actúan con brutalidad injustificada cuando reaccionan de forma exagerada a situaciones de confrontación, o para obtener una confesión de una persona de la que pueden o no sospechar genuinamente que es culpable. [ 29 ] [ 30 ] Una investigación publicada en octubre de 2021 muestra que entre 1980 y 2018 hubo un estimado de 30 800 muertes debido a la violencia policial. Ese mismo estudio indicó que el Sistema Nacional de Estadísticas Vitales ha clasificado erróneamente/subestimado más del 55 % de las muertes estimadas relacionadas con la policía en los EE. UU. [ 31 ]

Elliott Broidy

Elliott Broidy , empresario y recaudador de fondos republicano que se desempeñó como vicepresidente de finanzas del RNC de 2017 a 2018, ha enfrentado múltiples procesos legales relacionados con el abuso de influencia política. En 2009, se declaró culpable de un delito menor tras ser acusado de proporcionar gratificaciones indebidas a funcionarios de pensiones del estado de Nueva York en relación con una inversión de 250 millones de dólares en su fondo. [ 32 ] [ 33 ] En 2020, se declaró culpable de conspirar para actuar como agente extranjero no registrado, admitiendo haber cabildeado secretamente ante la administración Trump en nombre de intereses malasios y chinos; [ 34 ] posteriormente fue indultado por el presidente Trump. [ 35 ] [ 36 ]

Véase también

Referencias

  1. "Corrupción y abuso de poder" . Oficina Independiente de Conducta Policial. Archivado del original el 8 de enero de 2021. Consultado el 18 de enero de 2020 .
  2. «Funcionarios de Vanuatu acusados ​​de abuso de poder en medio de denuncias de corrupción» . RNZ News . 19 de febrero de 2019. Archivado del original el 14 de febrero de 2021. Consultado el 18 de enero de 2020 .
  3. Gerson, Michael (24 de septiembre de 2019). "Oponerse al abuso de poder corrupto de Trump es la forma actual de patriotismo" . The Washington Post . Consultado el 18 de enero de 2020 .
  4. 1 2 Powers, JL; A. Mooney y M. Nunno (1990). "Abuso institucional: una revisión de la literatura". Journal of Child and Youth Care . 4 (6): 81.
  5. 1 2 3 "Jonathan Turley, Senate Trials And Factional Disputes: Impeachment As A Madisonian Device, 49 Duke LJ 1 (1999)" . 18 de marzo de 2006. Archivado del original el 18 de marzo de 2006.
  6. James Hawkins Peck en el Directorio Biográfico de Jueces Federales , una publicación del Centro Judicial Federal .
  7. "govinfo" . govinfo.gov .
  8. "Senado de EE. UU.: Juicio político" . senate.gov . Archivado del original el 2 de diciembre de 2010. Consultado el 28 de enero de 2020 .
  9. "Desestimado el juicio político contra el juez George W English tras su renuncia" . Constitutional Law Reporter . 17 de mayo de 2017. Archivado del original el 23 de septiembre de 2019. Consultado el 23 de septiembre de 2019 .
  10. 1 2 "Procedimientos de juicio político que no resultan en un juicio" (PDF) . Archivado (PDF) del original el 6 de enero de 2019. Recuperado el 28 de enero de 2020 .
  11. "Aprendizaje sobre justicia : Artículos" . 5 de octubre de 2006. Archivado del original el 5 de octubre de 2006. 
  12. "El juez English renuncia; los fiscales de la Cámara solicitan el sobreseimiento del juicio" (PDF) . 30 de septiembre de 2007. Archivado (PDF) del original el 30 de septiembre de 2007.
  13. Este artículo incorpora material de dominio público de Stephen W. Stathis y David C. Huckabee. Resoluciones del Congreso sobre el juicio político presidencial: una visión histórica (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso . Consultado el 14 de octubre de 2019 .Dominio público 
  14. Este artículo incorpora material de dominio público de A History of the Committee on the Judiciary 1813–2006, Section II—Jurisdictions History of the Judiciary Committee: Impeachment (PDF) . Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Consultado el 6 de noviembre de 2019 .Dominio público  (Documento H. 109-153).
  15. 1 2 Naughton, James M. (30 de julio de 1974). "Nueva acusación" . The New York Times . pág. 1. Archivado del original el 29 de diciembre de 2019. Recuperado el 4 de diciembre de 2019 . 
  16. Saulny, Susan (9 de enero de 2009). "La Cámara de Representantes de Illinois destituye al gobernador" . The New York Times . Archivado del original el 17 de mayo de 2012. Consultado el 21 de abril de 2009 .
  17. Votación sobre la Resolución 1671 de la Cámara de Representantes, archivada el 1 de junio de 2012 en Wayback Machine , para destituir al gobernador Blagojevich.
  18. Chicago Tribune, 30 de enero de 2009, "El gobernador de Illinois, Rod Blagojevich, sometido a juicio político, ha sido destituido de su cargo" por Ray Long y Rick Pearson. Archivado el 30 de enero de 2009 en Wayback Machine .
  19. Edmondson, Catie (18 de diciembre de 2019). "En votaciones históricas sobre el juicio político, tres demócratas cruzan las líneas partidistas para votar 'No'"." . The New York Times . Archivado del original el 12 de enero de 2020 . Consultado el 28 de enero de 2020 .
  20. Haberkorn, Jennifer; Wire, Sarah D.; Megerian, Chris; O'Toole, Molly (18 de diciembre de 2019). "La Cámara de Representantes de EE. UU. somete a juicio político al presidente Trump" . Los Angeles Times . Archivado del original el 18 de diciembre de 2019. Recuperado el 18 de diciembre de 2019 .
  21. Pilcher, James (26 de octubre de 2017). "El IRS resuelve los casos del Tea Party por millones y ofrece una disculpa" . The Enquirer . Consultado el 22 de junio de 2021 .
  22. Goldfarb, Zachary (10 de mayo de 2013). "El IRS admite haber sometido a los conservadores a un escrutinio fiscal en las elecciones de 2012" . The Washington Post . Consultado el 22 de junio de 2021 .
  23. Newsline, Legal (4 de enero de 2018). "Las víctimas del sesgo del Tea Party del IRS —y los contribuyentes— deben ver el testimonio de Lois Lerner, dice un abogado" . Forbes.com . Consultado el 22 de junio de 2021 .
  24. Wingett, Yvonne (25 de febrero de 2010). "Los casos de supervisión se derrumban" . Azcentral.com . Consultado el 23 de septiembre de 2010 .
  25. 1 2 "Fuentes: El FBI investiga a Joe Arpaio" . KPHO . 30 de octubre de 2009. Archivado del original el 20 de octubre de 2010. Recuperado el 10 de julio de 2010 .
  26. 1 2 3 Conder, Chuck (10 de julio de 2010). "Sheriff de Arizona bajo investigación por presunto abuso de poder" . CNN . Archivado del original el 14 de julio de 2010. Recuperado el 10 de julio de 2010 .
  27. "Las autoridades federales cierran la investigación criminal contra el sheriff del condado de Maricopa, Joe Arpaio" . Fox News. 31 de agosto de 2012. Archivado del original el 15 de marzo de 2013. Consultado el 3 de marzo de 2013 .
  28. "IPS: DROGAS-MÉXICO: Policía atrapada entre bajos salarios, amenazas y sobornos" . Ipsnews.net. 7 de junio de 2007. Archivado del original el 20 de junio de 2010. Consultado el 22 de mayo de 2010 .
  29. Edwards, Richard (17 de abril de 2009). "Muerte de Ian Tomlinson en las protestas del G20: un agente de policía se enfrenta a cargos de homicidio involuntario" . The Telegraph . Archivado del original el 4 de abril de 2010. Recuperado el 22 de mayo de 2010 .
  30. Leo, Richard (septiembre de 2009). «Confesiones falsas: causas, consecuencias e implicaciones» . The Journal of the American Academy of Psychiatry and the Law . 37 (3): 332– 343. PMID 19767498. Consultado el 22 de junio de 2021 . 
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  33. Karmin, Craig; Lattman, Peter (4 de diciembre de 2009). "Hevesi vinculado a sobornos mientras Broidy admite su culpabilidad" . The Wall Street Journal . Archivado del original el 5 de junio de 2024. Recuperado el 13 de marzo de 2017 .
  34. "Elliott Broidy, importante recaudador de fondos del Comité Nacional Republicano y de Trump, se declara culpable de actuar como agente extranjero no registrado" . The Washington Post . 20 de octubre de 2020. ISSN 0190-8286 . Consultado el 18 de abril de 2026 en www.washingtonpost.com. 
  35. "Un recaudador de fondos republicano afirma haber recibido millones para ejercer presión ilegalmente sobre la administración Trump" . The Washington Post . 4 de abril de 2023. ISSN 0190-8286 . Consultado el 17 de marzo de 2026 . 
  36. "Donald Trump indulta a Steve Bannon durante sus últimas horas en el cargo" . ABC News . 20 de enero de 2021. Consultado el 17 de marzo de 2026 .

Lecturas adicionales

  • Branum, Tara L. (2002). "¿Presidente o rey? El uso y abuso de las órdenes ejecutivas en la América moderna" . Journal of Legislation . 28 (1) 1.
  • Lee-Chai, Annette Y.; Bargh, John, eds. (2001). El uso y abuso del poder . Filadelfia: Psychology Press. ISBN 1-84169-023-6.