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Alexander M. Gillespie es un académico jurídico neozelandés. Actualmente es profesor de derecho en la Universidad de Waikato , especializado en derecho internacional relacionado...

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Alexander M. Gillespie es un académico jurídico neozelandés. Actualmente es profesor de derecho en la Universidad de Waikato , especializado en derecho internacional relacionado con la guerra, el medio ambiente, las libertades civiles y las armas de fuego. Ha formado parte de delegaciones internacionales, incluida la UNESCO , ha asesorado al gobierno neozelandés en temas sociales y ha comparecido en varias ocasiones ante el Tribunal de Waitangi . Gillespie suele pronunciarse públicamente sobre conflictos globales, cambio climático , refugiados y cuestiones medioambientales en los medios de comunicación neozelandeses y ha publicado diecisiete libros. Ha recibido premios internacionales y neozelandeses en reconocimiento a su profundo conocimiento del impacto del derecho internacional en la sociedad.

Educación y carrera

Gillespie obtuvo una licenciatura y una maestría en Derecho con honores en la Universidad de Auckland , y un doctorado en la Universidad de Nottingham . Realizó estudios posdoctorales en la Universidad de Columbia en la ciudad de Nueva York. Desde 2022, Gillespie es profesor en la Universidad de Waikato , [ 1 ] y miembro externo del Centro Neozelandés de Derecho Ambiental, un centro de investigación alojado en la Facultad de Derecho de Auckland en la Universidad de Auckland. Ha asesorado al Gobierno de Nueva Zelanda en asuntos legales y ha realizado algunos trabajos por encargo para las Naciones Unidas. [ 2 ] En 2005, Gillespie fue nombrado relator de la Convención del Patrimonio Mundial como parte de la UNESCO . [ 3 ] Gillespie fue profesor en la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad de Gante (Departamento de Derecho Europeo, Público e Internacional) durante seis meses, entre 2018 y 2019. [ 4 ] Dijo de su tiempo en Gante que le impresionaron los jóvenes belgas como "agentes de cambio... [que eran]... muy pragmáticos, con una sana desconfianza hacia la autoridad". [ 5 ]

Funciones de asesoramiento

Gillespie ha participado en el asesoramiento al Gobierno de Nueva Zelanda sobre cuestiones sociales y en 2018 fue reconocido por su trabajo en la revisión de un borrador anterior de A Zero Carbon Act for New Zealand: Revisiting Stepping stones to Paris and beyond , un informe preparado para el Gobierno de Nueva Zelanda por Simon Upton en su calidad de Comisionado Parlamentario para el Medio Ambiente . [ 6 ]

Entre 2016 y 2018, Gillespie brindó asesoría a Tūhonohono , un proyecto de investigación que buscaba establecer cómo el mātauranga y el tikanga Māori podrían aplicarse plenamente en el medio marino de Nueva Zelanda , específicamente en lo que respecta a la compatibilidad con las políticas y leyes marinas del país. [ 7 ] En un informe de la investigación se concluyó que se necesitaban "políticas, prácticas y leyes de gestión de recursos más inclusivas y mejores que permitan la aplicación precisa del tikanga y el mātauranga Māori a la gobernanza y gestión de los ecosistemas terrestres y marinos del país... [y]... el énfasis debería estar en acuerdos de reparto de poder que sean adecuados para los maoríes, adecuados para el medio ambiente y, por lo tanto, adecuados para la nación". El informe sugirió que se deberían revisar los estatutos y reglamentos gubernamentales para garantizar que las decisiones fueran coherentes con el Tratado de Waitangi . [ 8 ]

La WAI 262, conocida comúnmente como la Reclamación sobre la Flora y Fauna Indígenas y la Propiedad Intelectual Cultural , fue presentada ante el Tribunal de Waitangi el 9 de octubre de 1991 por seis iwi de Nueva Zelanda. [ 9 ] El informe sobre la reclamación, publicado en 2011, recomendó:

Reforma de leyes, políticas o prácticas relacionadas con la salud, la educación, la ciencia, la propiedad intelectual, la flora y fauna autóctonas, la gestión de recursos, la conservación, la lengua maorí, las artes y la cultura, el patrimonio y la participación de los maoríes en el desarrollo de las posiciones de Nueva Zelanda sobre los instrumentos internacionales que afectan a los derechos indígenas. [ 10 ]

Gillespie, quien compareció ante el Tribunal de Waitangi en relación con esta demanda, sugirió que, antes de responder al informe, el Gobierno de Nueva Zelanda debería considerar cómo Canadá, Australia y Estados Unidos habían abordado los mismos problemas. Si bien reconoció que el informe había identificado los problemas, Gillespie afirmó que se necesitaban respuestas y que, «a partir de su estudio de las costumbres y tradiciones ambientales en diferentes países, [esperaba]... proponer un conjunto de opciones para solucionarlos». [ 11 ]

Posiciones en materia de políticas públicas

Afganistán

Cuando Geoffrey Millar escribió en The Asian Media Centre [ 12 ] en 2021 que la crisis en Afganistán probablemente resultaría en un "gran cambio en el panorama geopolítico de Nueva Zelanda" [ 13 ] , citó un artículo en el que Gillespie afirmó que Nueva Zelanda tenía la obligación ética de acoger a más refugiados. Gillespie escribió que era probable que Afganistán experimentara un aumento importante de personas que huyeran de la persecución, y que "la lista de quienes podrían ser considerados traidores o enfrentar persecución por parte de los talibanes era larga. Incluían minorías religiosas y étnicas, disidentes, mujeres, periodistas, defensores de los derechos humanos y personas que anteriormente ocuparon puestos de poder... y estas personas... corren riesgo principalmente debido a su apoyo a la presencia occidental en Afganistán de la que Nueva Zelanda formaba parte" [ 14 ] . Gillespie declaró al NZ Herald que Nueva Zelanda y otros países necesitaban "decidir qué condiciones consideran básicas antes de decidir si los talibanes son legítimos y pueden entrar en la escena internacional" [ 15 ] .

Ucrania

El 30 de enero de 2022, Gillespie dijo que era "optimista" de que los posibles problemas entre Rusia y Ucrania podrían resolverse mediante la diplomacia, encontrando un "punto medio... sobre el control de armas y el fomento de la confianza con ejercicios militares". [ 16 ] Después de que Rusia invadiera Ucrania el 22 de febrero de 2022, se le preguntó a Gillespie en una entrevista de radio sobre lo que pensaba que eran las intenciones de Putin. Dijo que era importante mantener una perspectiva histórica y que, dado que Putin no estaba limitado por los acuerdos de Minsk de 2014 y 2015, que habían dejado sin resolver la cuestión de la soberanía de Ucrania, el acuerdo verbal de la OTAN de 1994 de no expandirse nunca se había formalizado. Gillespie dijo que Putin buscaba dejar huella en la historia y establecer una esfera de influencia en lugar de reconstruir la Unión Soviética. Gillespie consideró que el papel de las Naciones Unidas en la gestión de esta situación fue ineficaz debido a que varios países votaron en contra de la resolución del Consejo de Seguridad que exigía a Rusia el cese inmediato de sus operaciones militares en Ucrania. El reto para este organismo era defender la Carta de la ONU y unirse en la protección de los derechos soberanos de los países. Gillespie advirtió que, de no hacerlo, se podría sentar un precedente para que otros países llevaran a cabo invasiones. Predijo que Rusia se apoderaría de Ucrania y que la OTAN debería intentar aumentar su influencia. [ 17 ]

Cuando el Gobierno de Nueva Zelanda aprobó una ley que permitía imponer sanciones a Rusia, Gillespie instó a la cautela contra la "histeria antirusa" y a que era importante seguir el debido proceso y actuar con imparcialidad, y que un ruso adinerado no necesariamente apoyaba a Putin. [ 18 ] Posteriormente, Gillespie reconoció que la imposición de sanciones autónomas fuera del proceso de las Naciones Unidas suponía una ruptura con la "tradición diplomática", pero Nueva Zelanda también podía ofrecer asistencia militar no letal a Ucrania, gestionar los aspectos legales relacionados con los ciudadanos neozelandeses que quisieran luchar en Ucrania, acoger a más refugiados y considerar la imposición de aranceles a las importaciones rusas permitidas. [ 19 ] En Newstalk ZB, Gillespie no se atrevió a predecir las acciones de Putin y afirmó que las sanciones no constituían una "declaración de guerra", como alegaba Putin, sino una intervención no militar efectiva que tendría un efecto considerable en Rusia. [ 20 ]

Gillespie afirmó que la situación en Ucrania puso de manifiesto la relativa impotencia de las Naciones Unidas para cumplir con los principios de la Carta fundacional debido al poder de veto sobre las acciones o intenciones del Consejo de Seguridad . Sostuvo, el 2 de mayo de 2022, que «el presidente ruso Vladimir Putin había pisoteado los principios fundamentales de la Carta de la ONU y desobedecido a la Corte Internacional de Justicia debido al poder de veto ilimitado contra la última resolución propuesta por el Consejo de Seguridad sobre Rusia, que afirmaba la soberanía territorial de Ucrania y condenaba la invasión rusa como una violación de la Carta de las Naciones Unidas». [ 21 ]

Dado que el bloqueo ruso a los suministros de alimentos que salían de Ucrania parecía probable que causara hambruna fuera del país, Gillespie afirmó que, si bien esto es una «atrocidad... [y]... las invasiones y los crímenes de guerra se reconocen como violaciones del derecho internacional... causar hambruna como daño colateral en países no directamente relacionados con la guerra no es un crimen reconocido». En el mismo artículo, Gillespie señaló que los Convenios de Ginebra habían prohibido la inanición de civiles como método de guerra y que Rusia lo apoyó en 2018. Se aceptó que estas normas se aplicaban en general, pero que tenían como objetivo proteger a los civiles dentro de las zonas de guerra, no «prevenir daños colaterales a poblaciones distantes no conectadas con un conflicto... así que, si bien la inanición de un enemigo no es nueva, la inanición de poblaciones civiles vulnerables pero distantes sí lo es... es en parte un síntoma de un mundo globalizado , donde la interconexión, la vulnerabilidad y las normas y restricciones obsoletas o inadecuadas chocan entre sí». [ 22 ]

Ante las acusaciones y contraacusaciones de Ucrania y Rusia sobre el trato a los prisioneros de guerra, Gillespie afirmó que el Tercer Convenio de Ginebra (1949), del que ambos países son signatarios, establece normas para respetar los derechos de los prisioneros. Sostuvo que un tercero independiente, como la Corte Penal Internacional, debería resolver las controversias sobre la aplicación de dichas normas, pero señaló que Rusia se había retirado de la Corte, lo que reflejaba «una muestra más del grado de deterioro del respeto a las leyes de la guerra en Ucrania». [ 23 ]

Un año después de la invasión rusa de Ucrania, y cuando la invocación de la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional para lograr una paz sostenible parecía improbable, Gillespie escribió que Nueva Zelanda, junto con otros países occidentales, debía reconsiderar su enfoque del conflicto. Reconoció que, si bien el país no envió tropas a la zona, tampoco había adoptado una posición de neutralidad ni se había mantenido indiferente ante la agresión y las atrocidades, ni ante sus implicaciones para un mundo basado en normas. [ 24 ] Una consideración importante para Nueva Zelanda, según Gillespie, era la revisión de su presupuesto de defensa y si este era suficiente para mantener acuerdos de colaboración y alianzas. A partir de ahí, afirmó, el gobierno del país debía decidir si iba a ir más allá de ser un simple "policía" regional y asumir su parte de responsabilidad como parte de una disuasión militar moderna e interconectada. Esto también requeriría una revisión de la contribución a la asistencia humanitaria, lo que posiblemente resultaría en una financiación más directa o en la ampliación de los acuerdos de visado para permitir la entrada a Nueva Zelanda de un mayor número de refugiados ucranianos. También fue significativo para Gillespie cómo Nueva Zelanda desarrolló diplomáticamente su visión de paz y abordó las "cuestiones difíciles sobre la integridad territorial, la rendición de cuentas por crímenes de guerra, las reparaciones y lo que podría suceder con las poblaciones que no querían ser parte de Ucrania". [ 24 ] Este artículo de Gillespie fue citado en State of Threat The Challenges to Aotearoa New Zealand's National Security (2023) apoyando la afirmación de que, si bien las contribuciones de ayuda de Nueva Zelanda a Ucrania fueron proporcionalmente menores que las de otros países, sí demostraron un compromiso para poner fin al conflicto. [ 25 ] Al momento de escribir, Gillespie señaló que el papel y las intenciones de China en la zona eran inciertos y que si suministraban armas directamente a Rusia, Nueva Zelanda estaría bajo presión para tomar medidas que podrían afectar negativamente sus relaciones comerciales con ellos. La consideración final señalada por Gillespie fue que Nueva Zelanda debía tomarse en serio la amenaza nuclear [porque] "si la guerra de Ucrania [se descontrolaba], [el país] se encontraría en una emergencia sin precedentes". [ 24 ]

La relación de Nueva Zelanda con China

En 2020, Five Eyes , una alianza internacional a la que pertenecía Nueva Zelanda, emitió un comunicado en el que afirmaba que China había incumplido sus obligaciones internacionales al no respetar la autonomía de Hong Kong. Gillespie declaró que el comunicado de Five Eyes era «justo y no incendiario... [y que]... las acciones de China no eran coherentes con las promesas que China hizo sobre Hong Kong cuando fue devuelto en 1997». Gillespie reconoció que era un reto para Nueva Zelanda no ofender a China, ya fuera como socio comercial importante o como aliado más tradicional, pero afirmó que sería razonable que Five Eyes esperara que Nueva Zelanda se pronunciara regularmente sobre estos temas. [ 26 ]

Un artículo en los medios de comunicación de Nueva Zelanda en 2021 que señalaba que Nanaia Mahuta no había criticado directamente a China por su trato a los uigures , [ 27 ] citó un artículo de Gillespie en el que decía que Nueva Zelanda "mantenerse en el terreno intermedio [parecería] menos una diplomacia sabia y más una política de apaciguamiento" y advirtió que otras democracias podrían formar nuevas alianzas, como el Diálogo de Seguridad Cuadrilateral (Quad), sin incluir a Nueva Zelanda. [ 28 ]

Cuando Nueva Zelanda consolidó sus acuerdos comerciales con China en febrero de 2022, Radio New Zealand expresó su preocupación sobre si el historial de derechos humanos de ese país, incluido un presunto "genocidio" contra los musulmanes uigures, podría afectar las relaciones entre ambos países. Gillespie afirmó que China tenía un historial de intentos por asimilar a las poblaciones musulmanas en una "identidad colectiva" que resultó en muchas mejoras para el pueblo chino, pero debido a que Nueva Zelanda se veía limitada por su dependencia económica de China, se mostraba reticente a criticarla por presuntas violaciones de derechos humanos, a menudo en contraste con la postura de Australia. Predijo que, si bien en principio era correcto presionar a China para que fuera más abierta, la respuesta del gobierno neozelandés probablemente sería cautelosa. [ 29 ]

El 28 de junio de 2023, inmediatamente antes de la reunión del Primer Ministro de Nueva Zelanda , Chris Hipkins, con Xi Jinping , Secretario General del Partido Comunista Chino , Gillespie escribió que la reunión representaba una oportunidad para fortalecer la cooperación económica previa entre ambos países, y que China probablemente valoraría la contribución de Nueva Zelanda a las discusiones sobre posibles iniciativas de paz en Ucrania. [ 30 ] Sin embargo, Gillespie sugirió que Nueva Zelanda se encontraba en una situación delicada debido a la asistencia programada de Hipkins a la cumbre de la OTAN en Lituania en julio y a la consideración de la decisión pendiente sobre su participación en AUKUS ; ambas situaciones probablemente implicarían la toma de posturas sobre China como un posible desafío para la seguridad y una amenaza percibida de "creciente asertividad en la región del Indo-Pacífico". Gillespie señaló que Nueva Zelanda había reiterado su posición de que, según el derecho internacional, rechazaba efectivamente las reivindicaciones históricas de soberanía de China sobre algunas islas en el Mar de China Meridional . [ 30 ]

El 24 de febrero de 2025, Gillespie argumentó que las recientes acciones chinas, incluidas las maniobras militares en el Mar de China Meridional y el Estrecho de Taiwán , los ejercicios navales en el Mar de Tasmania , el acuerdo de asociación entre China y las Islas Cook , y el espionaje y la injerencia interna chinos , acercarían a Nueva Zelanda a unirse al pacto de seguridad AUKUS . [ 31 ]

Gestión gubernamental de una pandemia

Cuando Nueva Zelanda entró en su primer confinamiento en marzo de 2020 durante la gestión gubernamental de la COVID-19 , Gillespie dijo que las personas podían ser multadas según las leyes vigentes en ese momento por incumplir las normas del confinamiento, pero sugirió que la primera ministra Jacinda Ardern también podría declarar el estado de emergencia y emitir un aviso de epidemia en virtud de la Ley de Preparación para Epidemias de 2006. [ 32 ] Gillespie explicó que el aviso permitía al gobierno "modificar las leyes existentes, sujetas solo a algunas salvaguardias de revisión, algunos derechos civiles y la estructura constitucional... [y]... si se considera absolutamente necesario, el gobierno puede hacer casi cualquier cosa que sea necesaria para detener la epidemia de COVID-19 en Nueva Zelanda". [ 33 ]

Gillespie sugirió que, bajo la legislación de emergencia para gestionar la pandemia, las personas en el país podrían sufrir algunas violaciones de sus derechos; sin embargo, siempre que las restricciones siguieran siendo "preventivas y proporcionales al riesgo, era improbable que se impugnaran seriamente". [ 34 ] Anteriormente, había declarado en The Panel on RNZ que había tres normas en Nueva Zelanda que necesitaban actualizarse para gestionar la pandemia. Estas eran las leyes relativas a la cuarentena, las vacunaciones obligatorias y la prohibición de escupir, que se clasificaba como agresión común según la Ley de Delitos Menores de 1981. [ 35 ] En un artículo publicado en The Conversation el 19 de mayo de 2020, Gillespie afirmó que la gestión del Gobierno de Nueva Zelanda había sido tanto elogiada como criticada, y que las acusaciones de ilegalidad posiblemente se basaban en el temor de que la nueva ley fuera un "giro hacia el autoritarismo bajo el pretexto de la pandemia". Reconoció que, en el futuro, las leyes en estas situaciones necesitarían un mayor escrutinio y supervisión. [ 36 ]

Mientras Auckland se preparaba para otro confinamiento en agosto de 2020, Gillespie dijo que las leyes que se estaban promulgando tenían poderes claros para abordar cuestiones como las pruebas obligatorias. [ 37 ]

El derecho a protestar en una democracia

En contra de las medidas gubernamentales para hacer frente a la COVID-19.

En noviembre de 2021, cuando se produjo un número creciente de protestas contra la respuesta del gobierno neozelandés a la COVID-19, lo que llevó a la primera ministra Jacinda Ardern a cancelar eventos para apoyar la distribución de la vacuna, Gillespie fue coautor de un artículo de opinión que sostenía que, si bien existían algunos "fundamentos legales para el derecho a la protesta , las acciones de protesta específicas debían ajustarse a la ley... [y]... no debían ser indebidamente desordenadas, violentas o inseguras". En el mismo artículo, los autores afirmaron que era importante que la policía hiciera cumplir la ley, pero que, en aras de mantener la paz y la seguridad pública, el enfoque preferido sería la desescalada y "cualquier intervención solo debería tomarse al más alto nivel de la fuerza policial, cuando no existiera otro medio para proteger el orden público de un riesgo inminente de violencia". [ 38 ]

A principios de febrero de 2022, cuando la protesta de Wellington estaba en marcha, Gillespie declaró a Newstalk ZB que la policía podría desalojar a los manifestantes de los terrenos del Parlamento para mantener la seguridad, y si bien señaló que la negociación era preferible, añadió que la situación estaba "llegando a un punto crítico y podría no terminar bien". [ 39 ]

Tras la publicación del informe de la Autoridad Independiente de Conducta Policial sobre la actuación policial en la protesta y ocupación en el Parlamento de 2022 [ 40 ] , un artículo escrito en coautoría por Gillespie y Claire Breen señaló que el documento identificaba las diferencias entre la ocupación y protestas anteriores en Nueva Zelanda, y que era importante reconocer que, si bien el informe indicaba áreas en las que la policía podía mejorar la gestión de este tipo de eventos, el informe, en general positivo, podría contribuir a reconstruir la confianza entre el público y la policía tras las protestas contra la gira de los Springboks en 1981. Los autores identificaron áreas clave de mejora, como una mejor preparación policial para garantizar la seguridad de sus agentes, cautela respecto al uso de los medios para dispersar a los manifestantes y proteger su derecho a un proceso pacífico sin riesgo de lesiones, y una revisión de las leyes de allanamiento para gestionar grandes eventos. Otra sugerencia fue que las leyes de detención vigentes debían ser eficaces para gestionar eventos masivos de desorden público y, al mismo tiempo, ajustarse a la Ley de Derechos Civiles. Como prueba de la ineficacia de las leyes de arresto, el artículo señalaba: «Aunque se arrestó a unos 300 manifestantes, a 170 se les retiraron los cargos por varias razones principales: la imposibilidad de identificar al agente que realizó el arresto y vincularlo con la persona arrestada; la documentación insuficiente sobre los actos cometidos por la persona arrestada; y la falta de pruebas suficientes para demostrar los cargos. La lección para futuros sucesos similares [fue] que se debe contar con un mayor número de agentes disponibles para su despliegue, con sistemas mejorados de procesamiento y recolección de pruebas». [ 41 ]

Gillespie no se sorprendió de que una encuesta en línea realizada a 525 personas en febrero de 2022 mostrara que el 28 por ciento se oponía a la vacunación obligatoria vigente en Nueva Zelanda y el 29 por ciento apoyaba la protesta en los jardines del Parlamento. Afirmó que era responsabilidad del Gobierno demostrar que la vacunación obligatoria era necesaria en aras de la seguridad pública, y que «cualquier restricción a las libertades debe justificarse continuamente mediante un proceso democrático, y para ello se necesita una prensa libre y un Parlamento que funcione». Expresó su preocupación por las amenazas de muerte y el discurso de odio de algunos manifestantes en el Parlamento, ya que se trataba de un delito tipificado en la Ley de Delitos, y sostuvo que debía haber «tolerancia cero cuando se tratara de ello contra periodistas o parlamentarios». [ 42 ]

Consideración de las interrupciones

En 2023, las protestas en Wellington que pedían al gobierno que restableciera un servicio ferroviario de pasajeros a nivel nacional, resultaron en daños a la propiedad y perturbaciones al público. [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] Gillespie dijo que tales protestas probablemente escalarían a nivel mundial con la creciente frustración por la falta de acción gubernamental para abordar la emergencia climática, y esto presentó un desafío para los gobiernos y los sistemas legales para "encontrar formas de adaptarse, sin arriesgarse a una carrera armamentística de protesta climática que solo puede alentar impactos cada vez más irrazonables en el público en general". [ 47 ] Argumentó que, si bien el derecho a protestar no estaba cubierto específicamente por la ley, era generalmente reconocido como una "manifestación de los derechos a la libertad de circulación, asociación y reunión pacífica en la mayoría de las sociedades liberales", protegido a nivel mundial por la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , y en Nueva Zelanda, por la Ley de Carta de Derechos de 1990 . [ 47 ] Según Gillespie, «el derecho a protestar no es absoluto... [y]... puede estar sujeto a los límites legales razonables que se justifiquen en una sociedad libre y democrática». Sostuvo que protestar no debería ser permisible si conllevaba el riesgo de «violencia o seguridad pública», o ilegal si causaba intencionadamente «graves trastornos de la vida cotidiana», siendo el reto «evaluar la magnitud y el impacto de las molestias, así como los derechos y libertades de los demás afectados». Gillespie concluyó:

Las protestas climáticas se sitúan en una encrucijada moral y legal. Reducir las emisiones de carbono implica atacar carreteras, autopistas y vehículos que funcionan con combustibles fósiles mediante bloqueos y puntos de estrangulamiento. Sin embargo, durante siglos, las autoridades han tenido la responsabilidad de mantener abiertas esas rutas vitales para los ciudadanos. La ley y las políticas ya reconocen que la crisis climática exigirá un enorme esfuerzo y cambios. No pueden convertirse, a su vez, en herramientas burdas para reprimir los movimientos sociales que buscan exigir responsabilidades a esos mismos poderes. [ 47 ]

Asociación con la OTAN

Aunque geográficamente Nueva Zelanda no podía ser miembro de pleno derecho de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) , Gillespie explicó que el Primer Ministro del país, Chris Hipkins, fue invitado a una cumbre de la alianza en Lituania en julio de 2023 con la condición de "socio" porque el país formaba parte del Grupo Indo-Pacífico (IP4; Australia, Japón, Nueva Zelanda y Corea del Sur), "un grupo indo-pacífico que incluye a Australia, Japón y la República de Corea". Gillespie señaló que, si bien Hipkins tuvo una posición privilegiada en los debates sobre varios temas clave, las implicaciones de la asociación para Nueva Zelanda no estaban claras a la luz de las expectativas que la OTAN tenía de sus socios. En la cumbre, la OTAN indicó que los socios deberían destinar al menos el 2 % de su producto interno bruto (PIB) a la defensa, lo que, según Gillespie, representaba un reto para Nueva Zelanda. La alianza reconsideró la gestión de una posible escalada nuclear en Ucrania y solicitó a sus socios que también reconsideraran su apoyo al Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares ; una situación que, una vez más, resultaría problemática para Nueva Zelanda, que estaba comprometida con el Tratado. Gillespie también sostuvo que, si bien el apoyo de Nueva Zelanda a Ucrania había sido bueno, «deberá mejorar para estar a la altura de las expectativas de la OTAN respecto a sus socios». [ 48 ]

Políticas de seguridad nacional de Nueva Zelanda

Cuando el Gobierno de Nueva Zelanda publicó dos revisiones de política de defensa y una Estrategia de Seguridad Nacional el 4 de agosto de 2023, [ 49 ] Gillespie adoptó la postura de que los documentos [hablaban] "claramente y de manera coherente sobre los riesgos para la seguridad de Nueva Zelanda... [basándose en]... cuatro amplios pilares de comprensión". [ 50 ] El primero de ellos, según Gillespie, era la singularidad geopolítica de Nueva Zelanda, como una "fuerte identidad soberana... anclada en el Pacífico", con un gobierno obligado a estar preparado para las amenazas a la población como "los activos más valiosos... [de]... su sociedad socialmente cohesionada". Gillespie sugirió que el segundo pilar reconocía que la gama de amenazas, "desde el terrorismo y el cambio climático hasta los intentos de subvertir la democracia neozelandesa", reflejaba una amenaza más amplia para un "sistema internacional basado en normas" y desafiaba muchos supuestos sobre los que se había basado la política exterior del país. La tercera consideración identificada por Gillespie fue que Nueva Zelanda necesitaba reevaluar sus alianzas con otros países, aceptar que el aislamiento no era una opción y explorar más colaboraciones para "abordar los desafíos de seguridad compartidos". Gillespie concluyó que el último pilar era que Nueva Zelanda reconociera de manera realista a China como un "impulsor importante del cambio geopolítico, especialmente por su disposición a ser más asertiva y a desafiar las normas y reglas internacionales existentes... [particularmente]... en el Pacífico [donde podrían] amenazar con alterar fundamentalmente el equilibrio estratégico regional". [ 50 ]

El Gobierno de Nueva Zelanda, como parte de la responsabilidad del Servicio de Inteligencia de Seguridad de "detectar, investigar, recopilar y analizar información de inteligencia sobre asuntos de seguridad nacional", publicó el Entorno de Amenazas a la Seguridad de Nueva Zelanda 2023, una evaluación del Servicio de Inteligencia de Seguridad de Nueva Zelanda, el 11 de agosto de 2023. [ 51 ] Gillespie afirmó que indicaba "un cambio genuino hacia un debate más abierto y público sobre estas áreas políticas cruciales" y, junto con los demás documentos publicados, proporcionaba una perspectiva sobre la posición del país en un "panorama geopolítico en rápida evolución". [ 52 ] Señaló que la evaluación mostraba que la amenaza para el país por parte del extremismo violento seguía siendo "baja", sin conocimiento de la planificación de ataques específicos, la mayoría de los extremistas encajaban en "categorías bien definidas" y solo un pequeño grupo de "teóricos de la conspiración anti-autoritarios, potencialmente violentos y con motivación política". La evaluación sí mostraba conocimiento de las actividades de espionaje y Gillespie concluyó que estas, llevadas a cabo por "agencias de inteligencia extranjeras contra Nueva Zelanda, tanto en el país como en el extranjero, eran persistentes, oportunistas y cada vez más amplias". [ 52 ]

A medida que Nueva Zelanda se acercaba a las elecciones generales de 2023 , Gillespie sostuvo que había habido poco debate público sobre política exterior y enumeró una serie de preguntas que se esperaba que respondiera un gobierno entrante. [ 53 ] Las áreas que requerían aclaración, sugirió, eran las opiniones de los candidatos sobre si el país se uniría al "pilar dos" del pacto de seguridad AUKUS , [ 54 ] cómo respondería a los conflictos que involucran a China y Estados Unidos y la naturaleza de sus relaciones con los países del Pacífico. Gillespie también consideró que las preguntas sobre el nivel de apoyo que Nueva Zelanda brindaba a Ucrania, cuál sería su posición respecto al conflicto si hubiera un cambio de gobierno en Estados Unidos y los asuntos relacionados con el comercio y las sanciones también requerían posiciones de los partidos políticos. En vista de que la respuesta del país al cambio climático se evaluó como "altamente insuficiente", [ 55 ] Gillespie dijo que los desafíos interrelacionados de abordar el cambio climático y la ayuda exterior requerirían respuestas claras de los políticos, particularmente sobre su posición en relación con el Fondo Verde para el Clima y el Compromiso Global del Metano . Gillespie señaló que la cantidad de ingresos brutos que Nueva Zelanda destina a la ayuda a los países en desarrollo se encuentra actualmente por debajo del promedio de la OCDE , [ 56 ] y afirmó que los votantes necesitaban saber si el país aumentaría o disminuiría esta cantidad. También era importante el compromiso de Nueva Zelanda de seguir acogiendo a 1500 refugiados anualmente. [ 53 ]

Premios

Gillespie, junto con Siouxsie Wiles , recibió el Premio Crítico y Conciencia de la Sociedad 2021 , en reconocimiento a sus comentarios públicos sobre la COVID-19, el terrorismo, la reforma de la ley sobre el cannabis y la regulación de armas. [ 57 ] El premio, que incluye una beca, se otorga anualmente a un miembro del personal académico que, a juicio de un panel independiente, ha proporcionado al público comentarios expertos sobre un tema o temas que afectan a la comunidad neozelandesa o a las generaciones futuras. [ 58 ]

En 2019, Gillespie ganó la medalla Francqui, también conocida como la Cátedra Internacional Francqui . [ 4 ] Como requisito para el premio, Gillespie presentó una conferencia titulada 2050: El desafío de la paz y la sostenibilidad en un contexto internacional fragmentado , sobre la cual dijo: «Hablé sobre el estado del mundo actual, los desafíos que probablemente enfrentaremos en las próximas décadas, abarcando el derecho y la política en la esfera internacional, desde los riesgos del cambio ambiental y el conflicto». [ 59 ]

Gillespie recibió la Beca Internacional de Investigación de la Fundación Jurídica de Nueva Zelanda en 2003 por su investigación sobre "principios jurídicos, política y ciencia de la biodiversidad, la vida silvestre y los ecosistemas dentro del derecho internacional", y el panel de selección, compuesto por Sir Ivor Richardson , el Juez Bruce Robertson y el Profesor Richard Sutton , dijo que la solicitud de Gillespie demostraba que tenía "la rara capacidad de sintetizar las cuestiones interdisciplinarias de ciencia, derecho y política social involucradas". [ 60 ]

Gillespie recibió la beca de investigación Fulbright en 1998. [ 61 ]

Publicaciones seleccionadas

Las causas de la guerra  : Volumen IV: 1650 – 1800 (2021). [ 62 ] Este es el cuarto volumen de una serie proyectada de cinco volúmenes que explora las causas de la guerra desde el 3000 a. C. hasta el siglo XXI, documentando la historia del derecho internacional en los tratados y cómo se negociaron. [ 63 ]

El largo camino hacia la sostenibilidad: pasado, presente y futuro del derecho y la política ambiental internacional (2018). [ 64 ] Gillespie considera por qué la humanidad ha luchado por lograr el desarrollo sostenible durante varios miles de años y adopta el enfoque de que "los dilemas económicos, sociales y ambientales han estancado la búsqueda de la viabilidad a largo plazo tanto de nuestra especie como de los ecosistemas en los que habitamos". [ 64 ]

Política de residuos: regulación internacional, perspectivas comparativas y contextuales (2015). [ 65 ] En este libro, Gillespie sostiene que todas las formas de residuos están "expandiendo exponencialmente y, a menudo, son de naturaleza peligrosa... [y esto tiene]... implicaciones legales y políticas". Klaus Bosselmann, de la Universidad de Auckland, Nueva Zelanda, reseñó el libro y afirmó que muestra cómo "las políticas inteligentes pueden conducir a la minimización de residuos y a la creación de flujos de materiales coherentes con los flujos ecológicos". [ 66 ]

Derecho, política y ética ambiental internacional: Segunda edición (2014). [ 67 ] Esta segunda edición cuestiona la suposición de que existen objetivos comunes entre las naciones en lo que respecta a la protección del medio ambiente internacional y muestra que, en diferentes países, existen leyes y políticas inconsistentes y contradictorias que probablemente fracasen. En una reseña de la primera edición, Lawyers Weekly describió el libro como «una revisión breve pero incisiva de los fundamentos del derecho ambiental internacional ... [y]... Gillespie impresiona por su uso de una plétora de convenios, declaraciones y afirmaciones ambientales internacionales para respaldar sus argumentos». [ 68 ]

Historia de las leyes de la guerra: Volumen 3 Las costumbres y leyes de la guerra con respecto al control de armamentos (2011). [ 69 ] El tercer volumen de esta serie examina el control de armamento desde la Edad de Bronce hasta la Era Nuclear. El boletín informativo de la Sociedad Americana de Derecho Internacional , al reseñar el libro, afirmó que los tres volúmenes «proporcionan un relato vívido, detallado y especialmente legible del derecho de la guerra». [ 70 ]

Conservación, biodiversidad y derecho internacional (2011). [ 71 ] Este libro examina los debates sobre conservación a nivel mundial en el contexto de marcos jurídicos que pueden integrar «los aspectos de la ciencia, la ética y las políticas». Francesco Bandarin, Subdirector General de Cultura de la UNESCO, afirmó que el libro ofrecía «una guía completa del complejo mundo de los tratados que regulan la conservación a escala mundial». [ 72 ]

La ilusión del progreso: desarrollo insostenible en el derecho y la política internacionales (2001). [ 73 ] Este libro critica la sostenibilidad y argumenta que «los problemas reales, como el consumo, el crecimiento demográfico y la equidad, se eluden o se manipulan en la política y el derecho internacionales». El Journal of Environmental Law (Reino Unido) reseñó el libro como poseedor de «poderosos argumentos contra la lógica de la situación actual... [y es]... una obra desafiante y que invita a la reflexión, que nos hace considerar la dirección que está tomando la comunidad internacional...». [ 74 ]

Referencias

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  • Gillespie intervino en el ciclo de conferencias públicas de Hamilton titulado "Crítica y conciencia de la sociedad", en marzo de 2022.
  • Alexander Gillespie: Noticias de Al Jazeera