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Albin Kurti

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Albin Kurti ( en albanés: [ 'albin 'kuɾti ] ; nacido el 24 de marzo de 1975) es un político y legislador kosovar que ha sido Primer Ministro de Kosovo desde 2021, habiendo ocupado previamente el cargo de febrero a junio de 2020. Saltó a la fama en 1997 como vicepresidente del sindicato estudiantil de la Universidad de Pristina y uno de los principales organizadores de las manifestaciones estudiantiles no violentas de 1997 y 1998. Kurti luego trabajó en la oficina de Adem Demaçi cuando este se convirtió en representante político del Ejército de Liberación de Kosovo (ELK). Kurti ha sido miembro de la Asamblea de la República de Kosovo desde 2010 en tres legislaturas consecutivas . 

Vida y carrera

Primeros años de vida

Albin Kurti nació el 24 de marzo de 1975 en Pristina , Kosovo , de la RFS de Yugoslavia . El padre de Kurti, Zaim Kurti, proviene de una familia de etnia albanesa del pueblo de Sukobin , en el municipio de Ulcinj , Montenegro ; ingeniero de profesión, se mudó a Pristina en busca de empleo. La madre de Kurti, Arife Kurti, es una maestra de primaria jubilada, nacida y educada en Pristina. [ 1 ] Kurti también tiene dos hermanos, Arianit y Taulant. Kurti cursó la educación primaria y secundaria en Pristina. Se graduó en 2003 en Ingeniería de Telecomunicaciones e Informática en la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Pristina . [ 2 ]

Guerra de Kosovo

Kurti saltó a la fama en octubre de 1997 como uno de los líderes de las protestas estudiantiles en Kosovo. Estudiantes albaneses protestaban contra la ocupación del campus de la Universidad de Pristina por la policía yugoslava. La ocupación había comenzado en 1991 y había obligado al personal docente y estudiantil de etnia albanesa a utilizar lugares alternativos para sus clases, ya que la ley serbia les prohibía el uso de las instalaciones universitarias. [ 3 ] Las protestas fueron reprimidas violentamente, pero los estudiantes y Kurti no cesaron en su resistencia y organizaron otras protestas en los meses siguientes. En julio de 1998, Kurti era asistente del representante político de la UÇK, Adem Demaçi . Estas acciones lo convirtieron en objetivo de la policía yugoslava. [ 2 ] [ 4 ]

En abril de 1999, durante el bombardeo de Yugoslavia por la OTAN , Kurti fue arrestado y brutalmente golpeado por las fuerzas yugoslavas. [ 5 ] Inicialmente fue enviado a la prisión de Dubrava , pero cuando el ejército serbio se retiró de Kosovo, lo trasladaron a una prisión en Požarevac el 10 de junio de 1999. [ 2 ] Más tarde ese mismo año, fue acusado de "poner en peligro la integridad territorial de Yugoslavia y conspirar para cometer una actividad enemiga vinculada al terrorismo" y fue condenado a 15 años de prisión. [ 6 ]

Kurti fue liberado en diciembre de 2001 por el gobierno yugoslavo posterior a Milošević tras ser indultado por el presidente Vojislav Koštunica [ 7 ] en medio de la presión internacional. Desde su liberación, trabajó al margen de la política partidista en Kosovo, pero fue un severo crítico de la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK) y de la corrupción. Organizó protestas no violentas en apoyo de las familias de aquellos cuyos parientes desaparecieron en la guerra y a favor de la autodeterminación de Kosovo . El 23 de abril de 2003, Kurti se graduó en Ciencias de la Computación y las Telecomunicaciones por la Universidad de Pristina. Fue activista de la Red de Acción por Kosovo (AKN), que se formó en 1997 como un movimiento centrado en los derechos humanos y la justicia social, la educación, la cultura y el arte.

Albin Kurti en una manifestación de Vetëvendosje, 2013

Vetëvendosje

El 12 de junio de 2005, activistas de AKN escribieron el lema «No a las negociaciones, autodeterminación» en las paredes de los edificios de la UNMIK. La policía, con la ayuda de la Policía de la ONU, arrestó, encarceló y condenó a cientos de activistas, entre ellos Kurti. Posteriormente, AKN cambió su nombre a Movimiento por la Autodeterminación ( Vetëvendosje ). Vetëvendosje exigió un referéndum sobre el estatus de Kosovo, declarando: «Solo mediante un referéndum, como ejercicio del derecho internacional a la autodeterminación, podremos alcanzar una solución democrática para Kosovo, en lugar de negociaciones que comprometen la libertad». [ 8 ]

En febrero de 2007, Vetëvendosje organizó una protesta contra el Plan Ahtisaari , que, según ellos, dividía Kosovo por líneas étnicas y no ofrecía al pueblo kosovar lo que anhelaba. La protesta se tornó violenta y la policía rumana de la ONU mató a dos manifestantes desarmados e hirió a otros 80 con balas de plástico y goma. Kurti fue arrestado. Permaneció detenido hasta julio de 2007 y luego bajo arresto domiciliario. Amnistía Internacional criticó las irregularidades en su procesamiento. Finalmente, fue condenado a nueve meses de prisión. Kurti era un defensor de la "resistencia activa no violenta". [ 9 ]

Vetëvendosje se unió al panorama político de Kosovo al presentarse por primera vez a las elecciones de 2010. Albin Kurti fue el candidato a primer ministro, aunque Vetëvendosje solo obtuvo el 12,69 % de los votos y consiguió 14 de los 120 escaños de la asamblea , convirtiéndose así en la tercera fuerza política del país. Vetëvendosje criticó el Acuerdo de Bruselas entre Kosovo y Serbia. Los diputados de Vetëvendosje, incluido Kurti, fueron escoltados fuera del parlamento por la policía por interrumpir la sesión de la asamblea. [ 10 ]

Kurti se postuló nuevamente para primer ministro en las siguientes elecciones de 2014 , pero Vetëvendosje quedó tercera otra vez, obteniendo solo 16 escaños. Vetëvendosje y Kurti participaron personalmente en las protestas dentro del parlamento que atrajeron la atención internacional por el lanzamiento de gases lacrimógenos en el parlamento en múltiples ocasiones. [ 11 ] [ 12 ]

En las elecciones de 2017, Vetëvendosje duplicó su tamaño, convirtiéndose en el partido político más grande de Kosovo y obteniendo 32 escaños (la mayor cantidad como partido individual en comparación con otros partidos en esas elecciones); su partido obtuvo 200.135 votos (27,49%). [ 13 ] Aun así, fueron derrotados por la gran coalición PANA, que obtuvo 245.627 votos (33,74%). Albin Kurti se convirtió en el político más votado de Kosovo. Durante este mandato, Kurti fue el líder de la oposición y Vetëvendosje logró ejercer una fuerte presión sobre el gobierno en coordinación con el otro partido de la oposición, LDK . El 3 de enero de 2018, Kurti fue sentenciado a 1 año y 6 meses de prisión en libertad condicional por su participación en el lanzamiento de gases lacrimógenos en 2015. [ 14 ]

El primer ministro Ramush Haradinaj dimitió en julio de 2019, lo que llevó a Kosovo a celebrar elecciones anticipadas en octubre de ese mismo año. En las elecciones subsiguientes , el partido Vetëvendosje de Kurti obtuvo la mayor parte del electorado con 221.001 votos (26,27% o 29 escaños) y se mantuvo como la principal fuerza política en Kosovo, con un aumento aún mayor en el porcentaje de votos de Kurti en comparación con 2017. Se convirtió en primer ministro de Kosovo a principios de febrero de 2020.

Tras el terremoto de Albania de 2019 , Kurti visitó Durrës para evaluar los daños y destacó la importancia de la cooperación institucional entre Kosovo y Albania. [ 15 ] [ 16 ]

El 18 de marzo de 2020, Kurti destituyó al Ministro del Interior, Agim Veliu ( LDK ), por su apoyo a la declaración del estado de emergencia para hacer frente a la pandemia del coronavirus , lo que habría otorgado poder al Consejo de Seguridad de Kosovo, presidido por Hashim Thaçi ( PDK ). La Liga Democrática de Kosovo , socio minoritario líder de la coalición, presentó una moción de censura en represalia por la destitución, y el 25 de marzo, 82 miembros de la Asamblea de Kosovo votaron a favor de la moción, convirtiéndose así el gabinete de Kurti en el primer gobierno en ser destituido del poder por desacuerdos sobre la pandemia del coronavirus. [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]

El gabinete de Kurti continuó como gobierno interino , [ 20 ] [ 21 ] hasta el 3 de junio de 2020, cuando Avdullah Hoti fue elegido como el siguiente Primer Ministro . [ 22 ]

El 26 de enero de 2021, Kurti fue inhabilitado para presentarse a las elecciones parlamentarias de Kosovo de 2021 por el panel de quejas electorales de Kosovo, ya que había sido condenado por un delito menos de tres años antes de las elecciones. [ 23 ] A pesar de esto, el partido ganó por una amplia mayoría con el 50,28 % de los votos.

El partido de Kurti obtuvo la mayoría de los escaños tras las elecciones parlamentarias de febrero de 2025 , lo que provocó un estancamiento político en la Asamblea. En diciembre de 2025 se celebraron otras elecciones , en las que su partido, Vetëvendosje, consiguió un tercer mandato al obtener más escaños. [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]

A pesar de que su partido ganó las elecciones parlamentarias de diciembre de 2025 con el 51,10 % de los votos, no logró alcanzar un acuerdo político con los partidos de la oposición para la elección de un nuevo presidente de Kosovo. Debido a que la Asamblea de Kosovo no logró elegir un presidente dentro del plazo constitucional, la Asamblea fue disuelta, lo que conllevó la convocatoria de nuevas elecciones parlamentarias. [ 27 ]

Cargo de primer ministro

Primer gabinete Kurti
Segundo armario Kurti

El 3 de febrero de 2020, Albin Kurti fue elegido Primer Ministro de Kosovo con 66 votos [ 28 ] a favor y 10 abstenciones, [ 29 ] 34 diputados de la oposición boicotearon la votación y abandonaron el edificio de la asamblea de Kosovo.

Una de las primeras decisiones de Kurti y su gabinete fue derogar el impopular aumento salarial otorgado a los ministros por el gobierno anterior de Haradinaj y devolver los sueldos a su monto anterior. [ 30 ] Como resultado, el salario mensual del Primer Ministro, fijado en 2950 €, volverá a ser de 1500 € para Kurti. [ 30 ]

Como parte de la plataforma política de su gobierno, Kurti busca introducir un período de servicio militar obligatorio de tres meses en Kosovo, considerándolo importante para la defensa del país. [ 31 ] [ 28 ]

Kurti fue elegido Primer Ministro de Kosovo por segunda vez el 22 de marzo de 2021 con 67 votos a favor y 30 en contra de los miembros de la asamblea. [ 32 ]

Políticas

Economía

Según el informe de 2024 del Fondo Monetario Internacional (FMI), la economía de Kosovo se mantuvo "resiliente" durante el mandato de Kurti, registrando un crecimiento del PIB real del 3,3% en 2023 y un 3,8% proyectado para 2024. [ 33 ] El informe económico del Departamento Federal de Asuntos Exteriores de Suiza señaló que, aunque el crecimiento del PIB se había ralentizado desde el 4,3% en 2022 debido principalmente a la debilidad de las exportaciones netas, el aumento de la inversión pública y un nuevo incremento de las remesas (14% del PIB) proporcionaron un "impulso positivo". Tras alcanzar un máximo del 11,6% en 2022, la inflación promedió el 4,9% en 2023. Para mitigar el impacto de los altos costos, el gobierno de Kurti introdujo un paquete de apoyo fiscal por valor del 4,3% del PIB, que incluía subsidios energéticos y controles de precios sobre los productos petrolíferos. Los ingresos crecieron un 9% hasta los 2.860 millones de euros (29,6% del PIB), mientras que los gastos de capital se expandieron un 40,8%. Como resultado, Kosovo registró el ritmo más fuerte de consolidación fiscal entre las economías emergentes europeas, reduciendo el déficit al 0,2% del PIB y la deuda pública al 17,5% del PIB, el nivel más bajo de los Balcanes Occidentales. Bajo la administración de Kurti, las exportaciones de servicios de TIC crecieron casi un 36%, los servicios de viajes un 17,7% y el sector agrícola un 3,3% en 2023. [ 34 ]

La inflación se desaceleró aún más hasta el 2 % interanual a principios de 2024, mientras que la política fiscal de Kurti fue calificada de "prudente". El FMI señaló que se cumplieron todos los objetivos del programa y las reformas estructurales contempladas en el Acuerdo de Reserva de Kosovo, incluidas las mejoras en el cumplimiento tributario, la gestión de la inversión pública y la gobernanza del sector financiero. Kosovo también recibió su primera calificación crediticia soberana en 2023. [ 33 ]

Según el informe del FMI de 2025 y el informe del Banco Mundial de 2025, la economía de Kosovo creció en realidad un 4,4 % en 2024, [ 35 ] superior al crecimiento proyectado un año antes. [ 36 ] El FMI proyectó un crecimiento del 4 % en 2025 [ 36 ] y el Banco Mundial del 3,8 %, [ 35 ] mientras que la inflación cayó al 1,6 % en 2024 antes de estabilizarse en torno al 2 %. El déficit fiscal y la deuda pública se mantuvieron bajos gracias a las políticas económicas del gobierno, respaldadas por mayores ingresos fiscales y una mejor gestión fiscal. [ 36 ]

En marzo de 2025, Kosovo se convirtió en donante oficial de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) del Banco Mundial con una contribución de 1,4 millones de dólares, uniéndose así a la comunidad de 78 países que reciben préstamos del fondo y también contribuyen a él. Esta contribución fue posible gracias al constante progreso económico de Kosovo desde su independencia. [ 37 ]

Energía

En 2021, el gobierno de Kurti enfrentó la mayor crisis energética de Kosovo desde 2010, lo que llevó a la declaración de un estado de emergencia de 60 días para el suministro de electricidad el 24 de diciembre. [ 38 ] En julio de 2022, Estados Unidos otorgó a Kosovo 236 millones de dólares para un proyecto energético que reforzaría las reservas energéticas de Kosovo mediante baterías de alta capacidad de 170 megavatios (MWh), que proporcionarían aproximadamente 340 MWh de reservas. [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]

En 2023, el gobierno firmó un acuerdo de 56 millones de euros para modernizar las turbinas de TC Kosova B, extendiendo su vida útil y añadiendo 30 MWh de capacidad de producción sin aumentar las emisiones y reduciendo la necesidad de reparaciones constantes. [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] Ese mismo año, Kurti anunció un paquete de inversión en energías renovables de 950 MWh, que incluía planes para un parque eólico de 150 MWh y un parque solar de 100 MWh. Los daños relacionados con el clima en 2023 costaron al estado 28,9 millones de euros y afectaron a 21.500 personas, lo que impulsó al gobierno de Kurti a comprometerse a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 36 % para 2030. [ 45 ]

Sin embargo, uno de los aspectos más controvertidos de las administraciones de Kurti en el sector energético fue la oposición al proyecto de la central eléctrica Kosova e Re , una importante central eléctrica de carbón , cuyo plan se presentó por primera vez en 2009 para abordar las necesidades energéticas de Kosovo a largo plazo. [ 46 ] El proyecto Kosova e Re había sido negociado por el gobierno anterior bajo el ex primer ministro Ramush Haradinaj con la empresa británica ContourGlobal , y habría sido la mayor inversión extranjera directa en la historia de Kosovo. También anunció ContourGlobal que la central eléctrica crearía alrededor de 10.000 puestos de trabajo durante la fase de construcción y mejoraría considerablemente la calidad del aire al reducir las emisiones nocivas provenientes de las antiguas centrales eléctricas de carbón a la atmósfera. [ 47 ] En marzo de 2020, un mes después de la formación del gobierno bajo el liderazgo de Kurti, ContourGlobal anunció el abandono del proyecto Kosova e Re, alegando falta de apoyo político. [ 48 ] Si bien esto fue elogiado por grupos ambientalistas y de la sociedad civil que temían un aumento de las facturas de energía de hasta un 50 por ciento, [ 49 ] los analistas energéticos criticaron la cancelación, argumentando que eliminaba una importante fuente futura de capacidad de energía eléctrica y aumentaba la dependencia de Kosovo de las importaciones de energía eléctrica. Además, el gobierno de Kosovo también perdió el caso de arbitraje contra ContourGlobal por el proyecto cancelado y se le ordenó pagar una indemnización por la cancelación de más de 20 millones de euros. [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]

A pesar de la cancelación del proyecto Kosova e Re, los precios de la electricidad siguieron subiendo durante la administración de Kurti. En abril de 2025, Kosovo experimentó un aumento del 16,1 % en las tarifas eléctricas, ya que se vio obligado a importar más energía para satisfacer la demanda interna. [ 53 ] [ 54 ] Antes de este aumento general, los hogares que consumían más de 800 kWh al mes ya habían sufrido un fuerte incremento, con tarifas que superaban este umbral que aumentaron aproximadamente un 103 %. [ 55 ]

En 2024, en la Cumbre sobre la Agenda Verde para los Balcanes Occidentales, Kurti anunció que la estrategia energética integral de su gobierno estaba dirigida a lograr que Kosovo fuera neutro en carbono para 2050, y que esta estrategia estaba respaldada por las leyes recientes del gobierno sobre cambio climático y fuentes de energía renovables. Sin embargo, se requerirían inversiones sustanciales para la transición energética, la gestión de residuos y la descarbonización del transporte. [ 45 ] En ese mismo año, el Fondo Monetario Internacional (FMI) señaló que el Mecanismo de Resiliencia y Sostenibilidad (RSF) de Kosovo había respaldado la agenda verde del gobierno, incluidas las primeras subastas competitivas para la generación solar y eólica, así como los preparativos para la fijación de precios del carbono y medidas para mejorar la eficiencia energética, la calidad del aire y la seguridad energética. [ 33 ] Además, en enero de 2025, Kurti anunció el lanzamiento de sistemas de almacenamiento de energía basados ​​en baterías: 125 MWh bajo la Corporación de Energía de Kosovo y 45 MWh bajo KOSTT . Estas instalaciones, que se construirán en Ferizaj e Istog , estabilizarían la red eléctrica, reducirían los costos de importación, mejorarían la fiabilidad del suministro y permitirían una mayor integración de las fuentes renovables. [ 56 ]

Reformas judiciales y corrupción

Kurti y el viceprimer ministro saliente, Behgjet Pacolli, durante la ceremonia de traspaso de poder del Gobierno, 4 de febrero de 2020.

Durante la campaña electoral de 2021, Kurti había prometido la verificación de antecedentes y la reforma del sistema judicial. Tras su victoria en las elecciones, el gobierno de Kurti presentó el expediente sobre verificación de antecedentes y reforma judicial a la Asamblea de Kosovo el 4 de septiembre de 2022. [ 57 ] En 2023, la Asamblea de Kosovo aprobó la Ley de Kurti sobre la Oficina Estatal para la Verificación y Confiscación de Bienes Injustificados, tras una opinión favorable de la Comisión de Venecia en 2022. La ley preveía que los funcionarios públicos, sus familiares y terceros relacionados podrían someter a revisión sus bienes, y en los casos en que se encontrara una discrepancia superior a 25.000 € entre los ingresos legales y el patrimonio, la Oficina podría remitir los casos a los tribunales para su confiscación. La Oficina estaría dirigida por un director elegido por la asamblea para un mandato de cinco años, y los bienes confiscados serían gestionados por la Agencia para la Administración de Bienes Incautados o Confiscados. Si bien la Liga Democrática de Kosovo (LDK) apoyó la ley , el Partido Democrático de Kosovo (PDK) anunció que la impugnaría y la llevaría ante el Tribunal Constitucional. [ 58 ]

Como Primer Ministro, Kurti reformó la Agencia para la Prevención de la Corrupción de Kosovo (APK), que ahora ha proporcionado al Ministerio de Justicia los medios para investigar la corrupción y enjuiciar a los delincuentes. [ 59 ] [ 60 ] Desde que Kurti asumió el cargo de Primer Ministro, el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) de Kosovo ha aumentado progresivamente de 36 en 2020 a 44 en 2024, lo que significa que la corrupción ha disminuido durante su mandato, y Kosovo ocupa actualmente el puesto 73 entre los países menos corruptos del mundo. [ 61 ] Según una encuesta realizada por el Instituto GAP en 2023, el 62% de los ciudadanos de Kosovo cree que la corrupción ha disminuido desde que Kurti llegó al poder. [ 60 ]

Según un análisis de 2024 del Grupo de Estudios Jurídicos y Políticos (GLPS), el segundo gobierno de Kurti demostró una mayor voluntad política para combatir la corrupción que las administraciones anteriores e introdujo numerosas reformas con este fin. También promovió una mayor transparencia mediante la digitalización de los procesos administrativos y de contratación pública. Sin embargo, el GLPS señaló que el progreso ha sido lento, y que la implementación se ha visto obstaculizada por la resistencia institucional, la debilidad de la capacidad de aplicación de la ley y los obstáculos políticos, en particular en el poder judicial. Según el GLPS, si bien Kurti ha establecido una ambiciosa agenda anticorrupción, su impacto ha sido limitado, lo que refleja tanto las limitaciones de las instituciones de Kosovo como la falta de un amplio consenso parlamentario necesario para impulsar reformas más profundas. [ 62 ]

En junio de 2024, la OSCE publicó un informe de seguimiento de juicios sobre delincuencia organizada y corrupción en Kosovo, basado en 52 casos y 670 audiencias celebradas entre julio de 2021 y marzo de 2024. El informe reconoció varios avances positivos durante el gobierno de Kurti, entre ellos la adopción de la Estrategia sobre el Estado de Derecho 2021-2026, el Plan Estratégico 2022-2024 para la Solución Eficaz de Casos de Corrupción y Delincuencia Organizada, y la firma, en marzo de 2023, de una Declaración Conjunta de Compromiso por parte de las principales partes interesadas. Al mismo tiempo, destacó problemas persistentes, como las altas tasas de absolución, las demoras, la deficiente gestión de los casos y las prácticas judiciales inconsistentes. La ministra de Justicia, Albulena Haxhiu, declaró en la presentación del informe que el gobierno había completado el paquete legal anticorrupción, aprobado la Ley de la Oficina Estatal para la Verificación y Confiscación de Activos y establecido nuevas regulaciones sobre la protección de los denunciantes , además de preparar un grupo de trabajo anticorrupción y un equipo de investigación conjunto. El informe de la OSCE concluyó que, si bien el gobierno ha avanzado en el marco legal, el poder judicial aún enfrenta serios desafíos para juzgar eficazmente los casos de corrupción de alto nivel. [ 63 ]

A principios de 2025, Kurti ignoró reiteradamente las citaciones de la Fiscalía Especial de Pristina para declarar como testigo en un caso relativo al presunto desvío de 600.000 euros de reservas estatales por parte de otros políticos, en el que Kurti no estaba personalmente implicado. Si bien los fiscales insistieron en que compareciera en persona, Kurti declaró que solo estaba dispuesto a declarar desde su oficina, acusando a la fiscalía de politización y afirmando que, si su testimonio fuera tan importante, la fiscalía se habría dirigido a él en su oficina. Kurti creía que la Fiscalía Especial, en sus propias palabras, estaba más interesada en llenar las portadas de los periódicos que en impartir justicia. [ 64 ]

reformas sociales

Kurti ha duplicado el salario mínimo de Kosovo desde que asumió el cargo. Tras permanecer sin cambios durante 13 años, el salario mínimo de Kosovo se elevó a 350 € brutos mensuales, con vigencia a partir del 1 de octubre de 2024. Hasta entonces, Kosovo tenía el salario mínimo más bajo de los Balcanes, fijado en 130 € para los trabajadores menores de 35 años y 170 € para los mayores de 35. El aumento fue posible gracias a una nueva ley aprobada en julio de 2023 y ratificada por el Tribunal Constitucional en junio de 2024, que permitió al gobierno fijar el salario mínimo sin consulta obligatoria con los interlocutores sociales. Inicialmente, el gobierno propuso un aumento a 264 € en 2022, pero la oposición bloqueó la propuesta durante más de un año y posteriormente la remitió al Tribunal Constitucional, donde se retrasó otros 11 meses. El gobierno de Kurti consideró que esa cantidad era insuficiente dado el tiempo transcurrido y, en consecuencia, decidió fijarlo en 350 €. El Ministerio de Finanzas estimó que el aumento beneficiaría a unos 150.000 trabajadores, especialmente en el sector privado y en sectores de bajos salarios como la gastronomía y la construcción, mientras que el Instituto GAP calculó que los empleadores pagarían colectivamente 12 millones de euros adicionales al mes. [ 65 ] [ 66 ] Los tipos impositivos también se modificaron junto con el aumento del salario mínimo; anteriormente, los ingresos mensuales a partir de 80 euros estaban sujetos a impuestos, pero la nueva ley de Kurti dispuso que no se aplicaría ningún impuesto a los salarios mensuales de hasta 250 euros. El tipo impositivo para los salarios que oscilan entre 251 y 450 euros es ahora del 8 %, mientras que para los salarios superiores a 450 euros es del 10 %. [ 66 ]

Zoran Zaev , Kurti y Željko Komšić en el Foro Estratégico de Bled , 1 de septiembre de 2021

En septiembre de 2021, aproximadamente seis meses después de asumir el cargo, el gobierno de Kurti introdujo el primer subsidio universal por hijo de Kosovo y extendió el apoyo a la maternidad a las mujeres desempleadas. Bajo el programa, todos los niños de 0 a 2 años tenían derecho a 20 € por mes, mientras que un plan gradual extendió un subsidio de 10 € a los niños de 2 a 16 años, llegando a los de 2 a 7 años ya en noviembre de 2021. Para entonces, el 68 % de los bebés elegibles y el 58 % de los niños de 2 a 7 años ya recibían pagos. Las madres desempleadas tenían derecho a seis meses de subsidio por maternidad de 170 € por mes, equivalente al salario mínimo, aunque el requisito de al menos un año de desempleo previo generó algunas críticas. Aunque los críticos expresaron preocupaciones sobre posibles objetivos "productivistas" y riesgos de incentivar el desempleo a largo plazo, las medidas fueron ampliamente consideradas como una mejora significativa en el sistema de protección social de Kosovo, particularmente para los hogares de bajos ingresos. [ 67 ] En 2024, el gobierno aumentó el subsidio universal por hijo. Ahora, cada niño se beneficiaría de 20 € al mes hasta los 16 años, mientras que si una familia tiene 3 hijos o más, se beneficiará de 30 € al mes por cada hijo. [ 68 ] [ 69 ]

En mayo de 2024, el gobierno de Kurti lanzó un programa piloto de un plan de asistencia social reformado, desarrollado con el apoyo del Banco Mundial . El nuevo programa reemplaza el modelo anterior, que excluía a las familias una vez que sus hijos cumplían cinco años o si algún miembro percibía incluso un ingreso mínimo. Bajo la reforma, la elegibilidad se basa en una prueba de pobreza, lo que garantiza el apoyo a los hogares con menos de 100 € por miembro al mes, a la vez que introduce incentivos para que los beneficiarios busquen empleo formal. Además, el gobierno informó que, desde el inicio de su mandato en 2021, más de 400.000 niños y 55.000 madres se habían beneficiado de subsidios por maternidad y paternidad, alrededor de 100.000 mujeres abrieron cuentas bancarias por primera vez y se habían destinado más de 100 millones de euros para apoyar a pensionistas y familias vulnerables, incluyendo subsidios para las facturas de electricidad de más de 60.000 hogares. [ 70 ]

En octubre de 2024, el gobierno de Kurti aumentó todas las pensiones en un 20%, beneficiando a más de 300.000 personas. Esto incluyó el aumento de la pensión social básica de 100 € a 120 €, las pensiones contributivas que oscilaban entre 182 € y 265 € y entre 218 € y 318 € según la categoría, y aumentos específicos para beneficiarios ciegos y parapléjicos/tetrapléjicos. Se programó un aumento adicional del 20% para las categorías relacionadas con la guerra para enero de 2025. [ 71 ] [ 72 ]

A finales de 2024, el gobierno de Kurti adoptó la Estrategia del Sector Salud 2025-2030, que fue aprobada formalmente en febrero de 2025 y que prometía el acceso universal e igualitario a la atención médica para los ciudadanos de Kosovo. Esta estrategia también se complementó con un nuevo plan de acción de seguridad sanitaria, desarrollado con la OMS y cofinanciado por la UE , que establece medidas a largo plazo para la preparación y respuesta ante emergencias de salud pública. [ 73 ] [ 74 ]

Crimen organizado

Kurti ha declarado que se han logrado avances en la lucha contra el crimen organizado durante sus dos primeros años en el poder, de 2021 a 2023. Según las cifras publicadas por el gobierno, la Policía de Kosovo ha arrestado a más de 3800 personas por delitos graves, incluyendo a más de 300 funcionarios públicos. Se han desmantelado 16 laboratorios de drogas, nueve de ellos en Mitrovica Norte. En cooperación con Montenegro y Macedonia del Norte, se han cerrado caminos ilegales a lo largo de las fronteras respectivas. También se han cerrado 24 caminos ilegales en Mitrovica Norte que eran utilizados para el contrabando, el tráfico y el cruce ilegal de fronteras por estructuras del crimen organizado. [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ]

Fuerza de Seguridad de Kosovo

El gobierno de Kurti ha aumentado el presupuesto del Ministerio de Defensa. En 2017, el presupuesto de las Fuerzas de Seguridad de Kosovo era de 51 millones de euros.

En 2022, el presupuesto aumentó a 102 millones de euros y en 2023, a 123 millones. Se han asignado 153 millones de euros para 2024. Las Fuerzas de Seguridad han adquirido seis drones de Turquía , conocidos como Bayraktar, y han firmado varios acuerdos para la compra de armamento. Asimismo, se han incorporado nuevos reclutas a las Fuerzas de Seguridad de Kosovo, incrementando así el número de soldados.

El gobierno estadounidense aprobó la posible venta de cientos de misiles antitanque Javelin a Kosovo por un costo estimado de 75 millones de dólares. Kosovo solicitó la compra de 246 misiles Javelin y 24 unidades de lanzamiento ligero, entre otros artículos. Por su parte, Serbia expresó su decepción ante la posible venta de misiles antitanque estadounidenses a Kosovo. El presidente Aleksandar Vučić afirmó que Kosovo no debería tener un ejército, ya que esto viola el derecho internacional. Serbia sigue considerando a Kosovo como parte de su territorio.

El 27 de noviembre de 2024, el Primer Ministro Kurti firmó la decisión de iniciar los trámites para el establecimiento de la industria de defensa de la República de Kosovo. Posteriormente, el 16 de diciembre de 2024, Kurti anunció la firma de un acuerdo con la empresa estatal turca de la industria de defensa MKEK para la operación de una fábrica en Kosovo destinada a la producción de municiones y vehículos aéreos no tripulados. [ 78 ] [ 79 ]

Política exterior

Kurti con el primer ministro japonés Fumio Kishida el 28 de septiembre de 2022.
Kurti con el ministro de Asuntos Exteriores polaco, Zbigniew Rau, el 15 de julio de 2022.

Relaciones con Albania

Kurti se había opuesto al proyecto " Balcanes Abiertos ", que comprendía a los tres países: Albania, Serbia y Macedonia del Norte. Kurti estimaba que Serbia era el mayor productor regional y que la apertura de fronteras para sus productos perjudicaría la economía de Albania y Kosovo. [ 80 ]

Durante una visita a Tirana en 2020, Kurti ofreció una rueda de prensa con el primer ministro albanés, Edi Rama, en la que argumentó que el proyecto económico debía basarse en el interés de los albaneses y que era necesario aumentar la cooperación comercial entre Albania y Kosovo. Rama se opuso a Kurti, afirmando que la apertura de las fronteras redundaba en beneficio de la región. [ 81 ] [ 82 ]

La Unión Europea ha mantenido una postura neutral respecto a la iniciativa. Han declarado que la iniciativa tendría éxito si otros países como Kosovo, Montenegro y Bosnia y Herzegovina también se integraran. [ 83 ]

En junio de 2023, Rama anunció que su país se había retirado de esta iniciativa porque "Open Balkan" había cumplido su misión y que era hora de centrarse en los procesos de integración en la Unión Europea. [ 84 ]

El gobierno serbio se mostró sorprendido por la decisión, y la primera ministra serbia, Ana Brnabić, declaró que hablaría con el primer ministro albanés, añadiendo que no creía que el proyecto "Balcanes Abiertos" estuviera muerto porque, según ella, esta iniciativa redundaba en beneficio de sus naciones. [ 85 ]

Unificación de Kosovo y Albania

Albin Kurti es un firme defensor de la democracia directa y ha criticado con frecuencia la Constitución de Kosovo por no permitir referendos directos. Un tema que, según él, debería decidirse mediante referendos es la posible unificación de Kosovo y Albania . [ 86 ] Kurti ha criticado continuamente el tercer artículo de la constitución por no permitir la celebración del referéndum. En un mitin con simpatizantes de Vetëvendosje en 2018, Kurti declaró: «Queremos que Kosovo tenga derecho a unirse a Albania, pero no iniciaríamos la tercera guerra de los Balcanes por este objetivo». [ 87 ] Tras las elecciones de 2019 y el éxito electoral de LVV, Kurti afirmó que los albanokosovares no buscaban la unificación territorial y política con Albania, sino la «integración con Albania y la UE, mediante el éxito de Kosovo como Estado». [ 88 ] Sin embargo, Kurti ha declarado que, si se celebrara un referéndum sobre la posible unificación, votaría a favor. [ 89 ]

Relaciones con Serbia

Kurti ha afirmado que Serbia amenaza la seguridad de Kosovo porque supuestamente ha construido 48 bases militares a lo largo de la frontera con Kosovo. [ 90 ] [ 91 ] El gobierno de Kosovo ha solicitado a Estados Unidos que convierta el Campamento Bondsteel , donde están estacionadas las tropas de la KFOR , en una base estadounidense permanente. [ 92 ]

En junio de 2023, el Gobierno de Kosovo declaró a las organizaciones «Defensa Civil» y «Brigada del Norte» como organizaciones terroristas, alegando que habían sido responsables de ataques contra la Policía de Kosovo y miembros de la KFOR en Mitrovica Norte y que contaban con el apoyo del Estado de Serbia. [ 93 ] [ 94 ] Los aliados de Kosovo han declarado que el Gobierno no los consultó antes de tomar esta decisión. [ 95 ]

El 24 de septiembre de 2023, un grupo de serbios armados atacó a la policía de Kosovo en la aldea de Banjska , Zvečan , matando a un policía kosovar. La policía de Kosovo mató a tres de los atacantes, mientras que el resto del grupo logró escapar y entrar en Serbia. [ 96 ] [ 97 ] [ 98 ] La Unión Europea describió el ataque contra la policía de Kosovo como un ataque terrorista y pidió a Serbia que llevara ante la justicia a los perpetradores que se encontraban en Serbia. [ 99 ] [ 100 ] Estados Unidos también ha solicitado que Serbia extradite al presunto cerebro del incidente, Milan Radoičić , a Kosovo. [ 101 ] [ 102 ] El serbio Aleksandar Vučić declaró que el sistema judicial de Serbia se ocuparía de Milan Radoičić y que no sería extraditado a Kosovo, ya que Serbia no reconoce a Kosovo como un estado independiente. [ 103 ]

Kurti ha acusado a Rusia de alentar los ataques de los serbios contra las instituciones de Kosovo con el objetivo de desestabilizar la región. [ 104 ]

Durante su etapa en la oposición política, Kurti se caracterizó por sus firmes opiniones sobre el diálogo entre los gobiernos de Kosovo y Serbia. Criticó la postura de Kosovo en sus negociaciones con Serbia, afirmando que el diálogo debía basarse en condiciones y reciprocidad. Asimismo, criticó al gobierno serbio por no condicionar el diálogo con Serbia a la devolución de los cuerpos de las personas desaparecidas durante la guerra de Kosovo , enterradas en fosas comunes en Serbia, al pago de reparaciones de guerra por parte de Serbia a Kosovo, así como a la devolución de los fondos de pensiones y artefactos supuestamente robados . [ 105 ]

Tras las elecciones de 2019, Kurti afirmó que se necesitaba un "diálogo sólido" y "reciprocidad" en el proceso de normalización de las relaciones con Serbia. Kurti declaró que Kosovo debía negociar primero con su minoría serbia y la Unión Europea antes de negociar con Serbia. Considera que el diálogo futuro con las minorías de Kosovo y la UE es "una prioridad absoluta". [ 88 ]

Durante su segundo mandato como primer ministro en 2023, Kurti participó en una serie de conversaciones mediadas por la Unión Europea con el presidente serbio Aleksandar Vučić , que culminaron en el Acuerdo de Ohrid . Basado en la política de reciprocidad de Kurti en el diálogo con Serbia, el acuerdo obliga a ambas partes a reconocer los símbolos nacionales y los documentos oficiales de la otra parte (entre otras cláusulas). Sin embargo, no llega a exigir el reconocimiento formal de Kosovo como Estado soberano. El marco de implementación de este acuerdo aún está pendiente.

En 2023, la Unión Europea anunció sanciones contra Kosovo por lo que el bloque calificó como el papel del gobierno de Albin Kurti en el fomento de las tensiones étnicas en el norte de Kosovo, que tiene una mayoría serbia, [ 106 ] [ 107 ] incluyendo restricciones a la financiación y la participación. [ 108 ] [ 109 ]

Relaciones con los Estados Unidos

Kurti junto al secretario de Estado estadounidense Antony Blinken y la presidenta de Kosovo , Vjosa Osmani , 26 de julio de 2022.

Durante su primer mandato como primer ministro, Kurti tuvo una mala relación con Donald Trump y su administración. Kurti acusó al enviado especial de Trump, Richard Grenell , de haber discutido el intercambio territorial entre Kosovo y Serbia . [ 110 ]

El oponente de Kurti, Hashim Thaçi, había recibido el apoyo de Grenell, quien exigió que Kosovo levantara incondicionalmente los aranceles punitivos impuestos a las importaciones procedentes de Serbia para que el "acuerdo" que él mismo había impulsado, a saber, el establecimiento de conexiones ferroviarias y aéreas directas entre Kosovo y Serbia, pudiera implementarse lo antes posible. Kurti replicó que Kosovo solo podría levantar los aranceles si Serbia, por su parte, también abolía las restricciones comerciales. [ 111 ]

En octubre de 2020, Kurti respaldó al candidato demócrata Joe Biden para la presidencia de Estados Unidos. [ 112 ]

El gobierno de Kosovo aceptó la solicitud de Estados Unidos para dar refugio a los refugiados afganos en Kosovo. Kosovo solo ha acogido a ciudadanos afganos que corrían peligro debido a su colaboración con Estados Unidos y la OTAN. Un acuerdo entre Estados Unidos y Kosovo permitió a Estados Unidos dar refugio temporalmente a un número limitado de ciudadanos afganos cuyas solicitudes (de visado en Estados Unidos) requerían trámites adicionales. Aproximadamente 700 refugiados fueron alojados en el campamento Bondsteel, ubicado en Ferizaj . [ 113 ] [ 114 ]

A principios de enero de 2026, Kurti apoyó públicamente la operación militar estadounidense en Venezuela , liderada por el presidente Donald Trump , que resultó en la captura de Nicolás Maduro . [ 115 ]

Relaciones con los partidos políticos albaneses en Macedonia del Norte

Los partidos albaneses en Kosovo cooperan con los partidos políticos albaneses en Macedonia. La clase política en Kosovo ha apoyado continuamente al partido albanés en Macedonia, la Unión Democrática para la Integración (BDI), liderada por Ali Ahmeti . Ahmeti formó parte del Gobierno como socio de coalición con los partidos macedonios. [ 116 ] [ 117 ] [ 118 ]

Sin embargo, el nuevo Gobierno liderado por Albin Kurti informó al público que las relaciones con Ali Ahmeti se habían deteriorado. Kurti se oponía a la iniciativa « Balcanes Abiertos », que incluía a Serbia, Macedonia del Norte y Albania. Había declarado que la iniciativa económica favorecía a Serbia y perjudicaba las economías de los países vecinos. [ 119 ] Por este motivo, tenía discrepancias con el presidente de la DUI, Ali Ahmeti, quien formaba parte del Gobierno de Macedonia del Norte. [ 120 ] [ 121 ]

Había acusado a Ali Ahmet de coquetear con la idea del presidente de Kosovo, Hashim Thaçi , sobre la posibilidad de intercambiar territorios entre Serbia y Kosovo. [ 122 ] [ 123 ] Kurti estaba en contra del intercambio de territorios. [ 124 ] En las elecciones de 2024 en Macedonia del Norte, se creó un partido albanés conocido como "VLEN" dentro de la población albanesa. Kurti se reunió con los representantes de esta entidad política, brindándoles su apoyo en dichas elecciones. El líder de la entidad política albanesa VLEN es Arben Taravari , quien también era alcalde del municipio de Gostivar. [ 125 ] [ 126 ] [ 127 ]

El máximo dirigente de la Unión Democrática para la Integración, Bujar Osmani , acusó a Kurti de interferir en las elecciones con sus acciones, pero según él, estas intervenciones no tendrán impacto en los votantes albaneses. Osmani había declarado que ganarían los escaños y volverían a formar parte del Gobierno. [ 128 ] [ 129 ]

Relaciones con Grecia

Kurti durante un almuerzo con el ministro de Asuntos Exteriores griego , Nikos Dendias , el 12 de marzo de 2023.

Como Primer Ministro de Kosovo, Albin Kurti ha visitado Grecia en varias ocasiones, donde también ha participado en diversos foros. Kurti participó en el foro económico de Delfos en 2022. [ 130 ] [ 131 ] [ 132 ] Asimismo, el Ministro de Asuntos Exteriores de Grecia, Nikos Dendias , visitó Pristina, donde se reunió con el Primer Ministro Kurti y ambos expresaron sus puntos de vista sobre la cooperación entre estos países. [ 133 ] [ 134 ]

El informe encargado por el Consejo de Europa, Dora Bakoyannis , política griega, preparó el informe para Kosovo, donde subrayó que Kosovo cumple las condiciones para ser miembro del Consejo de Europa [ 135 ] [ 136 ] [ 137 ] Su informe fue votado por mayoría de votos en el Consejo de Europa, lo que provocó la reacción de Serbia. [ 138 ] [ 139 ] Según el Gobierno de Serbia, Dora Bakoyannis había dañado las relaciones "fraternales" entre Serbia y Grecia con su recomendación de que Kosovo se convirtiera en parte del Consejo de Europa. [ 140 ]

Las buenas relaciones con Kosovo han influido en Grecia para aumentar el volumen comercial mediante la exportación de sus productos a este país. Según el instituto GAP, Grecia ha exportado bienes por valor de 330 millones de euros a Kosovo. Grecia reconoce los documentos del Estado de Kosovo y tiene su oficina en Pristina [ 141 ].

Relaciones con el Reino Unido

En octubre de 2025, Kurti anunció que Kosovo estaría dispuesto a acoger a los solicitantes de asilo cuyas solicitudes hubieran sido rechazadas por el Reino Unido, a cambio de garantías de seguridad por parte del gobierno británico. Esto convirtió a Kosovo en el primer país de los Balcanes occidentales en aceptar un acuerdo de este tipo con el Reino Unido, después de que planes similares fueran rechazados por los gobiernos de Albania y Bosnia. [ 142 ]

Acuerdo de la EFTA

Kosovo firmó un acuerdo con la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) el 22 de enero de 2025, tras unas negociaciones que duraron más de dos años y medio.

La eliminación de los aranceles es una de las ventajas de las que se beneficiarán las empresas kosovares que exportan o desean exportar a los países miembros de la EFTA, con los que Kosovo tiene acuerdos comerciales.

Además de Suiza, entre los miembros de la EFTA se encuentran Islandia, Liechtenstein y Noruega. El comercio bilateral entre Kosovo y la EFTA comenzó en 2008, tras la independencia del país. Desde entonces, ha crecido de forma constante, alcanzando su máximo en 2023: 176 millones de euros, según datos publicados en la página web de la organización.

Kosovo exporta a los países de la EFTA principalmente bienes como muebles, plásticos, hierro y acero, así como productos de madera, mientras que importa de ellos principalmente vehículos, productos farmacéuticos, tabaco y maquinaria. [ 143 ] [ 144 ] [ 145 ]

Vida personal

Kurti está casado con la investigadora noruega Rita Augestad Knudsen y tienen una hija juntos. Habla albanés , serbio e inglés . Además de su ciudadanía kosovar , Kurti también posee la ciudadanía albanesa y ha votado en las elecciones albanesas. [ 146 ]

Notas y referencias

Notas

Referencias

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