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Articulo de referencia

Aduana de los Estados Unidos Alexander Hamilton

Coordenadas : 40°42′15″N 74°00′49″W / 40.70417°N 74.01361°W / 40.70417; -74.01361 La Aduana Alexander Hamilton de los Estados Unidos (originalmente la Aduana de Nueva York ) es ...

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Coordenadas : 40°42′15″N 74°00′49″W / 40.70417°N 74.01361°W / 40.70417; -74.01361

La Aduana Alexander Hamilton de los Estados Unidos (originalmente la Aduana de Nueva York ) es un edificio gubernamental, museo y antigua aduana ubicada en 1 Bowling Green , cerca del extremo sur de Manhattan en la ciudad de Nueva York , Nueva York, Estados Unidos. Diseñada por Cass Gilbert en estilo Beaux-Arts , fue erigida entre 1902 y 1907 por el gobierno de los Estados Unidos como sede de las operaciones de recaudación de aranceles del Puerto de Nueva York . El edificio alberga el Museo Centro George Gustav Heye , el Tribunal de Quiebras de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York y las oficinas regionales de Nueva York de los Archivos Nacionales . La fachada y parte del interior son monumentos históricos designados por la ciudad de Nueva York , y el edificio figura tanto en el Registro Estatal de Lugares Históricos de Nueva York como en el Registro Nacional de Lugares Históricos (NRHP) como Monumento Histórico Nacional . También es una propiedad que contribuye al Distrito Histórico de Wall Street , incluido en el NRHP.

La Aduana es una estructura de siete pisos con armazón de acero, fachada de piedra e interiores elaborados. El exterior está decorado con motivos náuticos y esculturas de doce artistas. Del segundo al cuarto piso se encuentran columnatas con columnas corintias . La entrada principal consta de una gran escalinata flanqueada por Cuatro Continentes , un conjunto de cuatro estatuas de Daniel Chester French . El vestíbulo de entrada del segundo piso conduce a un vestíbulo transversal, una rotonda y oficinas. La rotonda incluye una claraboya y murales en el techo de Reginald Marsh . El Centro George Gustav Heye, una sucursal del Museo Nacional del Indio Americano , funciona en la planta baja y el segundo piso, mientras que los pisos superiores albergan oficinas del gobierno de los Estados Unidos.

El edificio fue propuesto en 1889 como reemplazo de la anterior Aduana de Nueva York en 55 Wall Street . Debido a varios desacuerdos, la Aduana de Bowling Green no fue aprobada hasta 1899; Gilbert fue seleccionado como arquitecto tras un concurso. El edificio abrió sus puertas en 1907, y los murales de la rotonda se añadieron en 1938 durante un proyecto de la Works Progress Administration . El Servicio de Aduanas de los Estados Unidos se mudó del edificio en 1974, y permaneció vacío durante más de una década hasta que se realizaron renovaciones a finales de la década de 1980. La Aduana fue renombrada en 1990 para conmemorar a Alexander Hamilton , uno de los Padres Fundadores de los Estados Unidos y su primer Secretario del Tesoro . El Centro Heye abrió sus puertas en 1994.

Sitio

La Aduana Alexander Hamilton de los Estados Unidos ocupa una parcela trapezoidal delimitada por Bowling Green al norte, Whitehall Street al este, Bridge Street al sur y State Street al oeste. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] Las fachadas de Whitehall Street y State Street tienen 300 pies (90 m) de ancho; la fachada principal en Bowling Green tiene 200 pies (60 m) de ancho; y la fachada trasera en Bridge Street tiene 290 pies (88 m) de ancho. [ 9 ] A partir de 2023   Se estaba construyendo un muro de contención de hormigón de 4,9 m (16 pies ) de profundidad alrededor del edificio. [ 10 ] Los edificios cercanos incluyen el edificio de la International Mercantile Marine Company y el edificio de oficinas de Bowling Green al noroeste, 26 Broadway al noreste, 2 Broadway al este y One Battery Park Plaza al sur. [ 6 ] 

Hay entradas a dos estaciones del metro de la ciudad de Nueva York justo afuera de la Aduana. Una entrada a la estación de Whitehall Street está junto al lado este del edificio, mientras que una entrada a la estación de Bowling Green está al norte. [ 11 ] El edificio ocupa el sitio del Fuerte Ámsterdam , construido por la Compañía Neerlandesa de las Indias Occidentales para defender sus operaciones en el valle del Hudson . La colonia neerlandesa de Nueva Ámsterdam , precursora de la actual ciudad de Nueva York, se desarrolló alrededor del fuerte. Bowling Green, inmediatamente al norte, es el parque más antiguo de la ciudad de Nueva York. [ 12 ] [ 13 ] La Casa de Gobierno ocupó el sitio a finales del siglo XVIII antes de su demolición en 1815. [ 14 ] Posteriormente, las casas de varios neoyorquinos adinerados se construyeron en ese lugar. [ 15 ] [ 16 ]

Arquitectura

Vista de la fachada superior de la Aduana Alexander Hamilton de Estados Unidos, con esculturas arquitectónicas, desde un edificio adyacente, en Manhattan.
Detalle del techo

La Aduana Alexander Hamilton de los Estados Unidos tiene siete pisos de altura con una fachada de piedra y una estructura interior de acero. Fue diseñada por Cass Gilbert en estilo Beaux-Arts . [ 4 ] [ 17 ] [ 18 ] El diseño es similar al de otras aduanas anteriores en la ciudad de Nueva York, como el Federal Hall de Ithiel Town en el número 26 de Wall Street y el Merchants' Exchange de Isaiah Rogers en el número 55 de Wall Street . [ 5 ]

El diseño del edificio incorpora principios de planificación de Beaux-Arts y City Beautiful , combinando arquitectura, ingeniería y bellas artes. [ 12 ] Gilbert había escrito en 1900 sobre sus planes para un amplio programa decorativo específico del sitio , que "ilustraría el comercio de la antigüedad y la época moderna, tanto por tierra como por mar". [ 19 ] [ 20 ] Esculturas, pinturas y decoraciones de artistas reconocidos de la época, como Daniel Chester French , Karl Bitter , Louis Saint-Gaudens y Albert Jaegers , embellecen varias partes del interior y el exterior. [ 12 ] [ 21 ]

La Aduana es propiedad del Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos . [ 22 ] El edificio alberga la Institución Smithsonian , la Administración Nacional de Archivos y Registros , [ 23 ] el Tribunal de Quiebras de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York , [ 23 ] [ 24 ] y oficinas del Departamento de Transporte de los Estados Unidos . [ 17 ]

Fachada

A diferencia de la mayoría de las aduanas, que dan al paseo marítimo, la Aduana Alexander Hamilton mira hacia el interior, hacia Bowling Green. Su entrada principal se encuentra en la fachada norte, el único lado que no da al paseo marítimo del Bajo Manhattan. [ 17 ] [ 25 ] El exterior está decorado con motivos náuticos como delfines y olas, intercalados con iconos clásicos como hojas de acanto y urnas. [ 26 ]

La fachada del primer piso está compuesta de bloques rústicos [ 17 ] y tiene 20 pies (6,1 m) de altura. [ 9 ] Hay seis entradas al edificio. [ 9 ] [ 19 ] [ 27 ] La entrada principal está en la elevación norte, donde una amplia escalera conduce al segundo piso. [ 17 ] Debajo del arco de la entrada principal hay una talla del escudo municipal de la ciudad de Nueva York. [ 21 ] [ 28 ] La clave en la parte superior del arco representa la cabeza de Columbia , la personificación femenina de los Estados Unidos, y fue diseñada por Vicenzo Albani. [ 28 ] Andrew O'Connor creó un cartucho para el espacio sobre la entrada principal. [ 28 ] [ 29 ] El dintel sobre la entrada principal, extraído en Maine, pesaba 50 toneladas cortas (45 toneladas métricas) y medía 30 por 8 pies (9,1 por 2,4 m) . [ 30 ]  

Los pisos segundo al cuarto contienen columnas adosadas de estilo corintio ; algunas de estas columnas son dobles, mientras que otras son simples. [ 17 ] [ 31 ] Hay 44 columnas en total: doce en cada una de las elevaciones norte, este y oeste, y ocho en la elevación sur. [ 32 ] El segundo piso es el piano nobile ; las ventanas de este piso están flanqueadas por ménsulas y rematadas por frontones cerrados , con cabezas talladas encima (véase §  Esculturas ). Las ventanas del tercer y cuarto piso, por el contrario, están decoradas con menos ornamentación; esto era normal en los edificios de estilo Beaux-Arts, que generalmente tenían mayor detalle en los niveles inferiores más visibles. [ 17 ] Los dinteles sobre las ventanas del tercer piso están decorados con motivos de olas, mientras que los del cuarto piso representan conchas. [ 26 ] La parte central de la fachada de Bridge Street llega solo hasta el tercer piso. [ 9 ]

La fachada del quinto piso consta de un entablamento de piso completo con un friso , intercalado con pequeñas ventanas rectangulares con cruces de tracería que se entrecruzan. [ 17 ] [ 33 ] Por encima se elevan dos pisos más; el séptimo piso está ubicado en un tejado abuhardillado de pizarra roja con ventanas abuhardilladas y crestería de cobre. [ 17 ] [ 31 ] El tejado abuhardillado es extremadamente inclinado, y el ático del séptimo piso debajo tiene un piso completo de espacio útil. [ 31 ]

Esculturas

Las esculturas de los Cuatro Continentes de Daniel Chester French
Escultura de Asia de Daniel Chester French
Asia
Escultura de América de Daniel Chester French
América
Escultura de Europa por Daniel Chester French
Europa
Escultura de África de Daniel Chester French
África

Doce escultores fueron contratados para crear los grupos figurativos en el exterior. [ 21 ] La obra principal que flanquea los escalones de la entrada, los Cuatro Continentes , fue contratada a Daniel Chester French, quien diseñó las esculturas con su asociado Adolph A. Weinman . [ 4 ] [ 25 ] [ 34 ] French recibió el encargo de las cuatro esculturas después de que Augustus Saint-Gaudens rechazara una invitación para diseñar dos de las estatuas. [ 35 ] La obra fue hecha de mármol [ 36 ] y esculpida por los hermanos Piccirilli ; [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] cada grupo escultórico costó $13,500. [ I ] [ 20 ] [ 35 ] Las esculturas fueron producidas en el estudio de los hermanos Piccirilli en el Bronx . [ 39 ] De este a oeste, las estatuas representan personificaciones de tamaño mayor que el natural de Asia, América, Europa y África. [ 12 ] [ 26 ] [ 36 ] [ 41 ] La figura principal de cada grupo es una mujer y está flanqueada por figuras humanas más pequeñas. Además, la figura de Asia está emparejada con un tigre, y la figura de África está emparejada con un león. [ 36 ] [ 39 ] [ 42 ]

Esculturas de piedra de naciones marítimas en la cornisa de la Aduana de los Estados Unidos.
Esculturas de naciones marítimas

Los capiteles de cada una de las 44 columnas están decorados con cabezas talladas que representan a Hermes , el dios griego del comercio. [ 27 ] [ 32 ] [ 43 ] Las ventanas de la fachada principal están rematadas por ocho claves de bóveda, que contienen cabezas talladas con representaciones de ocho razas humanas. [ 4 ] [ 17 ] [ 26 ] Una fuente describió las claves de bóveda como representativas de "caucásico, hindú, latino, celta y mongol, italiano, africano, esquimal e incluso el Coureur de Bois ". [ 27 ]

Above the main cornice are a group of standing sculptures that personify seafaring nations. There are twelve such statues, which depict commercial hubs through both ancient and modern history.[4][21][41] Each sculpture is 11 feet (3.4 m) tall and weighs 20 short tons (18 metric tons).[32] These sculptures are arranged in chronological sequence from east to west, or from left to right as seen from directly in front of the building. The easternmost sculptures are of ancient Greece and Rome, while the westernmost sculptures are of the more recent French and British empires.[21][41][44] Eight sculptors were commissioned for this work.[21][45] One of these sculptures, Germania by Albert Jaegers, was modified in 1918 to display Belgian insignia rather than German insignia.[46][47] Bitter created a cartouche of the United States' coat of arms for the roof.[27][29][28]

Interior

A barrel-vaulted entrance vestibule, supported by marble columns and decorated with multicolored mosaics, is just inside the entrance. Behind bronze gates is a passageway to the Great Hall.[17] At the center of the building is a double-height rotunda, rising to the third story.[9][19] On and above the third story, the building is arranged as a hollow quadrilateral, surrounding the rotunda.[48][49] This creates a light court above the rotunda, which measures 80 feet (24 m) wide on its north end, 120 feet (37 m) wide on its south end, and 200 feet (61 m) deep.[49]

Escaleras, hechas de mármol con pasamanos de hierro, conectan los espacios interiores. [ 19 ] Hay ascensores en cada esquina; [ 9 ] [ 19 ] los bancos suroeste y sureste contienen dos ascensores cada uno, mientras que los bancos noroeste y noreste tienen tres ascensores cada uno. [ 33 ] Los ascensores noroeste y noreste eran originalmente jaulas abiertas, pero fueron reemplazados por cabinas cerradas en 1935. [ 50 ] Debido a que la apropiación original era limitada en alcance, los elementos decorativos en la construcción inicial se limitaron a varias salas importantes, incluidas las rotondas, pasillos, vestíbulo y oficina del recaudador . [ 29 ] [ 32 ] Las paredes de estos espacios están revestidas con mármol en múltiples tonalidades, y hay motivos náuticos en numerosos lugares. [ 32 ]

Segundo piso

Techo del vestíbulo transversal, que se extiende de este a oeste a lo largo del segundo piso.
El vestíbulo transversal se extiende de este a oeste a lo largo del segundo piso.
Vista de la rotonda abovedada, que cuenta con una claraboya en el centro y está rodeada de murales en el techo. La rotonda conecta el vestíbulo con las galerías de exposiciones del Centro Heye.
La rotonda conecta el vestíbulo con las galerías de exposiciones del Centro Heye.

El techo del segundo piso tiene generalmente 23 pies (7,0 m) de altura. [ 49 ] [ 51 ] Este piso consta de los antiguos espacios de oficinas en la parte delantera y trasera, el vestíbulo transversal y la rotonda. [ 29 ] Gilbert planificó el interior de la Aduana de manera que "todas las entradas, pasillos, escaleras y pasajes [estaban] dispuestos en las líneas axiales más directas y simples". [ 29 ] [ 52 ] El espacio del segundo piso, incluidas las antiguas oficinas, está ocupado casi en su totalidad por el Centro Heye del Museo Nacional del Indio Americano. [ 53 ] 

Vestíbulo transversal

El vestíbulo transversal se extiende a lo largo del extremo norte del segundo piso, de oeste a este. Generalmente, las oficinas más importantes se ubicaban al norte del vestíbulo, mientras que las divisiones que realizaban trabajos más rutinarios se ubicaban al sur. [ 29 ] [ 33 ] Tras la conversión del segundo piso en el Centro Heye, las antiguas oficinas administrativas han sido ocupadas por diversas galerías de exposiciones; la oficina de caja alberga la tienda del museo; y una cafetería ocupa la oficina noroeste, adyacente a la entrada principal. [ 53 ]

Arcos de membrana dividen el vestíbulo en cinco tramos . [ 50 ] Los pisos están decorados con patrones de mosaico de mármol. Un entablamento recorre la parte superior del vestíbulo, con galerías en el tercer piso. [ 33 ] [ 54 ] Hay dos puertas en las paredes, cada una coronada por arquitrabes tallados con símbolos náuticos. [ 55 ] [ 56 ] Las puertas del vestíbulo a las antiguas oficinas están hechas de roble barnizado y vidrio punteado. [ 57 ] En el centro del vestíbulo hay un vestíbulo de tres tramos de ancho con un par de arcos de medio punto al norte y al sur, que se complementan con columnas de mármol verde de estilo dórico con capiteles blancos. [ 29 ] [ 50 ] Los tramos del vestíbulo están separados por pilares de mármol . [ 29 ] Tres faroles de bronce cuelgan del techo abovedado, [ 33 ] [ 50 ] [ 54 ] colgando sobre un disco de mármol rojo en el piso. Elmer E. Garnsey diseñó murales para el techo. [ 50 ]

Escaleras semicirculares, con barandillas de bronce y peldaños de mármol, flanquean el vestíbulo. [ 17 ] [ 29 ] [ 33 ] Las escaleras no tienen estructuras de soporte metálicas y están compuestas enteramente de baldosas planas de arcilla cocida. [ 58 ] Debajo de cada escalera hay bóvedas de tambor , que conectan cada rellano. Las escaleras suben hasta el séptimo piso, que contiene una claraboya que pretende evocar el diseño de la cabina de un barco. [ 50 ] Solo la escalera occidental entre el primer y el segundo piso está abierta al público. [ 53 ] Las puertas del ascensor en el vestíbulo están rematadas por rejillas de bronce que representan una carabela o un velero. [ 50 ] Hay dos escaleras adicionales en el extremo trasero, o sur, del edificio. [ 48 ]

Oficinas y rotonda

La oficina del coleccionista está en la esquina noroeste del segundo piso. [ 33 ] [ 53 ] [ 59 ] La oficina contiene elaborados pisos de madera noble y revestimiento de roble diseñado por Tiffany Studios ; [ 17 ] [ 59 ] el revestimiento mide 10 pies (3,0 m) de altura. [ 48 ] Garnsey pintó diez pinturas al óleo, que están instaladas sobre el revestimiento. [ 59 ] [ 60 ] Cada pintura tiene un marco dorado y representa un puerto holandés o inglés en el Nuevo Mundo . [ 60 ] La oficina también incluía una repisa de chimenea de piedra con una placa que hace referencia al Fuerte Ámsterdam y a la Casa de Gobierno. [ 61 ] [ 62 ] [ 55 ] El techo de yeso artesonado tiene decoraciones moldeadas, incluido un motivo del monograma del coleccionista. [ 59 ] [ 61 ] Catorce lámparas, cubiertas de pan de oro, cuelgan del techo. [ 63 ] La sala normalmente está cerrada al público, pero se puede alquilar para eventos. [ 64 ] 

La oficina del gerente está al lado de la oficina del recaudador y está decorada con paredes de yeso liso, rematadas por una cornisa de orden jónico . [ 55 ] [ 56 ] La esquina noreste albergaba la oficina del cajero, que contaba con una encimera de mármol blanco con una mampara de bronce. [ 61 ] [ 55 ] La mitad sur de la sala del cajero tiene paredes de mármol blanco y era originalmente donde los miembros del público realizaban sus transacciones. La mitad norte, donde trabajaban los cajeros, tiene paredes de yeso. [ 55 ] [ 56 ] El techo de yeso ornamentado está decorado para asemejar las "vigas en caja" renacentistas, [ 55 ] mientras que el suelo de mármol tiene un borde geométrico. [ 56 ] La antigua oficina del cajero se ha incorporado a la tienda del museo del Centro Heye. [ 53 ]

La rotonda elíptica, dentro del patio interior del edificio, mide 85 por 135 pies (26 por 41 m) [ 54 ] [ 65 ] y se eleva hasta el tercer piso. [ 17 ] Las paredes y los pisos están compuestos de baldosas de mármol geométricas en varios tonos. [ 8 ] [ 29 ] El techo es autoportante, sin ninguna estructura metálica interior; utiliza el sistema de arco de baldosas Guastavino creado por el arquitecto español Rafael Guastavino . Consta de numerosas capas de baldosas ignífugas, [ a ] ​​cada una de las cuales mide 6 por 12 pulgadas (15 cm × 30 cm) de ancho y 1 pulgada (2,5 cm) de espesor. Las baldosas y las capas están unidas con cemento Portland. [ 54 ] [ 66 ] El centro del techo está ocupado por una claraboya ovalada de 140 toneladas cortas (130 toneladas métricas) . [ 8 ] [ 54 ] [ 66 ] La parte inferior del techo tiene ocho paneles trapezoidales, así como ocho paneles largos y estrechos entre ellos. [ 65 ] [ 67 ] Los paneles contienen murales al fresco seco , que fueron pintados en 1937 por Reginald Marsh y ocho asistentes como parte del Proyecto de Arte de Ayuda del Tesoro . [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] [ b ] Los murales más grandes representan la actividad naviera en el Puerto de Nueva York y Nueva Jersey , mientras que los murales más pequeños representan a exploradores notables del Nuevo Mundo y el Puerto de Nueva York. [ 67 ] Varias compañías navieras le compraron el almuerzo a Marsh mientras pintaba los murales; por lo tanto, los murales representan los barcos de estas compañías. [ 71 ] La rotonda se puede alquilar para eventos especiales. [ 64 ] Cuando el Centro Heye abrió dentro del edificio en 1994, construyó varias galerías permanentes alrededor de la rotonda. [ 72 ]     

La planta baja tiene 20 pies (6,1 m) de altura. [ 27 ] [ 49 ] Originalmente tenía seis entradas: dos en el frente y dos en cada una de las calles State y Whitehall. [ 49 ] La oficina de correos de Bowling Green, operada por el Servicio Postal de los Estados Unidos , estaba anteriormente cerca del extremo sur del edificio. La oficina de correos estaba ubicada alrededor de un corredor oeste-este al que se accedía tanto por las calles State como por Whitehall. [ 19 ] [ 73 ] También hay dos rampas para vehículos de reparto. [ 19 ] La superficie del piso, el revestimiento de madera y las pilastras son de mármol, y los techos tienen 17 pies (5,2 m) de altura. [ 73 ] A principios de la década de 1990, se construyó un auditorio de 350 asientos en la planta baja. [ 74 ] Aproximadamente 6000 pies cuadrados (560 m² ) de espacio de almacenamiento en la planta baja, debajo de la rotonda, se convirtieron en el Pabellón Diker para las Artes y Culturas Nativas del Centro George Gustav Heye en 2006. Este pabellón consta de un espacio circular ligeramente inclinado con capacidad para 400 personas, que rodea una pista de baile de arce. [ 75 ]   

El emplazamiento trapezoidal de la Aduana fue excavado hasta una profundidad media de 7,6 m (25 pies) . [ 76 ] Se construyeron dos plantas bajo el nivel del suelo. El primer sótano se encontraba justo por encima del nivel del mar y tenía un techo de 4 m (13 pies ) de altura , mientras que el segundo sótano tenía un suelo impermeable de asfalto y alquitrán. [ 49 ] Cuando la oficina de correos estaba en funcionamiento, el correo llegaba a través de los muelles de carga y se clasificaba en el sótano. [ 73 ]  

Los pisos superiores contienen espacio para oficinas. La parte exterior del quinto piso se utilizó inicialmente para el almacenamiento de documentos; las ventanas son pequeñas aberturas dentro del entablamento, lo que hace que ese piso no sea adecuado para uso de oficinas. [ 51 ] Los techos de los pisos superiores tienen entre 12 y 16 pies (3,7 y 4,9 m) de altura. [ 27 ] [ 49 ] Algunas de las oficinas en los pisos superiores estaban ricamente decoradas. En particular, la oficina del Comandante Naval del Puerto en la esquina noroeste del tercer piso estaba decorada en roble oscuro. La oficina del Secretario del Tesoro en la esquina noreste del séptimo piso estaba terminada en roble aserrado en cuartos y contenía muebles de nogal circasiano. [ 48 ] 

Historia

El Servicio de Aduanas de los Estados Unidos se formó en 1789 con la aprobación de la Ley Arancelaria , que autorizó el cobro de aranceles sobre las mercancías importadas. [ 77 ] El puerto de Nueva York fue el principal puerto de entrada para las mercancías que llegaban a los Estados Unidos en el siglo XIX y, como tal, la Aduana de Nueva York fue la aduana más rentable del país. [ 78 ] Los impuestos a la importación fueron una importante fuente de ingresos para el gobierno federal antes de que se implementara un impuesto nacional sobre la renta en 1913 con la aprobación de la 16.ª Enmienda . [ 77 ] [ 79 ] La Aduana de Nueva York llegó a proporcionar dos tercios de los ingresos del gobierno federal en un momento dado. [ 79 ] Debido a que el salario del recaudador estaba vinculado a los ingresos de la aduana, el recaudador de la Aduana de Nueva York ganaba más que el presidente de los Estados Unidos, y el cargo era extremadamente poderoso. [ 78 ] [ 80 ]

Boceto en blanco y negro del edificio de la Bolsa de Comerciantes.
El edificio Merchants' Exchange sirvió como aduana de la ciudad de Nueva York antes de que se construyera la Aduana Alexander Hamilton.

La Aduana de Nueva York había ocupado varios sitios en el Bajo Manhattan antes de que se construyera la Aduana Alexander Hamilton. [ 7 ] [ 78 ] La primera de estas casas se estableció en 1790 en South William Street . [ 81 ] La aduana se trasladó a la Casa de Gobierno en el sitio de Fort Amsterdam en 1799. [ 12 ] [ 82 ] El servicio de aduanas se trasladó numerosas veces en el siglo XIX antes de abrir una oficina en 55  Wall Street en 1862. [ 83 ] La ubicación en Wall Street había sido óptima a mediados del siglo XIX porque estaba cerca de la Subtesorería en 26 Wall Street, lo que facilitaba el transporte de oro. [ 78 ]

Planificación y construcción

La Aduana de Wall Street se había vuelto demasiado grande para 1887. [ 84 ] William J. Fryer Jr., superintendente de reparaciones de los edificios del gobierno federal de la ciudad de Nueva York, escribió al Arquitecto Supervisor del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos en febrero de 1888 sobre las instalaciones "viejas, húmedas, mal iluminadas y mal ventiladas" en 55 Wall Street. [ 78 ] [ 85 ] La revista Architecture and Building calificó la carta como "digna de una investigación reflexiva". [ 86 ] La proximidad del edificio de 55 Wall Street a la Subtesorería ya no era ventajosa, ya que era más fácil usar un cheque o certificado para hacer pagos de ingresos. [ 78 ] El 14 de septiembre de 1888, el Congreso de los Estados Unidos aprobó una ley que permitiría la selección del sitio para una nueva aduana y almacén del tasador. [ 87 ] Poco después, Fryer presentó su informe a la Cámara de Comercio del Estado de Nueva York . [ 85 ] La Cámara dijo en 1889: "No hemos considerado seriamente la reubicación de la actual Aduana propiamente dicha, ya que está bien ubicada y, si se considera inadecuada, puede ampliarse fácilmente para satisfacer todas las necesidades del Gobierno por tiempo indefinido." [ 88 ]  

Selección del sitio

Fryer recomendó Bowling Green como su primera opción para una nueva aduana, seguida de un sitio inmediatamente al sur, a lo largo de State Street al norte de Battery Park . [ 89 ] La Cámara de Representantes y el Senado de los Estados Unidos aprobaron un proyecto de ley en marzo de 1889, asignando $750,000 [ II ] para una nueva aduana en las cercanías de Bowling Green. [ 90 ] [ 91 ] Un partidario del sitio de Bowling Green insinuó que se había dejado así "para que Nueva York pudiera tener un edificio público digno de la ciudad y la nación". [ 84 ] Ese septiembre, el secretario del Tesoro, William Windom, seleccionó Bowling Green como el nuevo sitio de la aduana y el almacén del tasador. [ 92 ] [ 93 ] Casi de inmediato, Windom fue acusado de exceder su autoridad al seleccionar el nuevo sitio. [ 87 ] Además, muchos empresarios locales se opusieron al traslado de la aduana, [ 94 ] [ 95 ] y un juez dictaminó en 1891 que el gobierno federal no podía tomar el sitio de Bowling Green por expropiación forzosa como había propuesto hacer. [ 96 ]

Both houses of the U.S. Congress passed a bill to acquire land for a new custom house in New York City, and to sell the old building, in March 1891.[97][98] The federal government appointed three commissioners to appraise the cost of acquiring land at Bowling Green; in July 1892, the appraisers estimated that the site would cost $1.96 million.[III][99] Still, in January 1893, there was not enough money to purchase the lots at Bowling Green. The lessees and landowners were supposed to receive $2.1 million,[IV] but there was only $1.5 million on hand.[V] The 1891 bill had allowed up to $2 million for land acquisition and had required that the previous building be sold for at least $4 million.[100][101] Members of Congress voted against a bill in March 1893 to appropriate an additional $800,000 for the site.[102] Because of a lack of funding, the planned custom house at Bowling Green was abandoned at the end of that month.[103][104]

The project did not proceed further until January 1897, when bills for the acquisition of the Bowling Green site were introduced in both houses of Congress.[105][106] Federal legislators proposed further appropriations,[107] but the Treasury retained the disbursements that would have gone to the landowners.[101][108] The federal government chose an alternate site for the appraiser's warehouse in the West Village of Manhattan,[108] near where much of the city's international shipping activity took place.[84]

Site acquisition and architectural competition

The building seen from Bowling Green

El escritor de arquitectura Donald Reynolds afirmó que la nueva aduana debía ser lo más moderna posible, con "un estilo arquitectónico que encarnara la tradición del servicio de aduanas, el gobierno federal y los Estados Unidos con la tecnología de construcción más reciente". [ 109 ] La Ley Tarsney , aprobada en 1893, permitió al Arquitecto Supervisor organizar un concurso para contratar arquitectos privados para diseñar edificios del gobierno federal. La ley no entró en vigor hasta que el secretario del Tesoro, Lyman J. Gage, asumió el cargo en 1897. [ 110 ] Además, al gobierno federal le resultó difícil vender el antiguo edificio por el precio requerido de 4  millones de dólares. [ VI ] [ 111 ] La nueva Aduana de Nueva York fue solo el cuarto edificio que se construyó bajo la Ley Tarsney. [ 110 ]

Los funcionarios del Partido Republicano deseaban tener control total sobre el gasto para el nuevo edificio de la aduana. [ 78 ] Originalmente, la Cámara de Comercio y muchos intereses comerciales abogaron por erigir una nueva aduana en el sitio de Wall Street, aunque era menos de la mitad del tamaño del sitio propuesto de Bowling Green. [ 101 ] En 1897, el senador Thomas C. Platt y el representante Lemuel E. Quigg , ambos republicanos, propusieron proyectos de ley en el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos para construir una nueva aduana en Wall Street, y el proyecto de ley de Platt pedía una comisión de cinco personas para supervisar el proceso. [ 112 ] Los proyectos de ley quedaron sin efecto al final del 54.º Congreso de los Estados Unidos en marzo de 1897. [ 113 ] Durante el 55.º Congreso en febrero de 1898, se propuso nuevamente legislación para la adquisición del sitio de Bowling Green en la Cámara de Representantes y el Senado de los Estados Unidos, proporcionando 5 millones de dólares [ VII ] para la adquisición de terrenos y la construcción. [ 101 ] [ 114 ] 

La Cámara de Representantes y el Senado de los Estados Unidos aprobaron los proyectos de ley de Bowling Green a principios de 1899. [ 115 ] [ 116 ] En ese momento, la mayoría de las estructuras en el sitio eran casas de tres pisos utilizadas por oficinas de barcos de vapor; [ 20 ] para abril , se habían hecho acuerdos con la mayoría de los dieciséis propietarios de tierras. [ 108 ] [ 117 ] El gobierno federal desembolsó $2.2  millones [ VIII ] a los propietarios de tierras en el sitio de Bowling Green ese julio. [ 118 ] [ 119 ] Al mes siguiente, la antigua Aduana se vendió por $3.21 millones. [ IX ] [ 120 ] Veinte empresas fueron invitadas en mayo de 1899 a presentar diseños para el concurso bajo los términos de la Ley Tarsney; [ 110 ] [ 121 ] según The New York Times , el gobierno federal tuvo "gran cuidado" en seleccionar a los arquitectos que serían invitados. [ 122 ] El arquitecto supervisor federal James Knox Taylor estipuló que cualquier plano debía incluir un sótano a nivel del suelo y hasta seis pisos, así como un patio de luz orientado al sur sobre el tercer piso. [ 123 ] Se designó un comité de tres hombres, incluido Taylor, para revisar las propuestas. [ 110 ] [ 35 ] 

Para septiembre de 1899, había dos finalistas: el estudio de arquitectura Carrere & Hastings y el arquitecto Cass Gilbert. [ 7 ] [ 124 ] [ 125 ] El diseño de Carrere & Hastings había requerido una estructura Beaux-Arts con molduras decorativas, mientras que el diseño de Gilbert incluía más elementos del Renacimiento francés con abundantes estatuas. [ 35 ] Después de que un plan para que los dos finalistas colaboraran fracasó, [ 110 ] Taylor eligió a Gilbert, quien había sido su socio en el estudio de arquitectura Gilbert & Taylor en St. Paul, Minnesota . [ 35 ] [ 126 ] La selección de Gilbert fue controvertida, generando oposición de Platt y varios grupos. [ 127 ] [ 128 ] Parte de la oposición se centró en el hecho de que Gilbert era un "occidental" que acababa de mudarse de Minnesota a la ciudad de Nueva York, y varios opositores plantearon dudas sobre la competencia del jurado. [ 110 ] [ 35 ] [ 127 ] Gage certificó la selección de Gilbert en noviembre de 1899. [ 127 ] [ 129 ] La oposición a su selección disminuyó significativamente después [ 127 ] luego de que el capítulo de Nueva York del Instituto Americano de Arquitectos criticara la controversia como "inapropiada". [ 35 ]

Construcción

Interior de la rotonda

La demolición de los edificios existentes en el sitio comenzó en febrero de 1900, [ 130 ] y el contratista de demolición Seagrist & Co. había despejado el sitio para julio de ese año. [ 131 ] Al mes siguiente, los trabajadores perforaron pozos de prueba para los cimientos de la nueva Aduana. [ 132 ] Los contratos para los cimientos y el acero estructural del edificio se retrasaron porque el gobierno federal había recibido varias ofertas, cuyas fechas estimadas de finalización diferían significativamente. [ 133 ] Isaac A. Hopper fue contratado para excavar el sitio ese diciembre. [ 134 ] [ 135 ] El recaudador del Puerto de Nueva York, George R. Bidwell , afirmó que el contrato debería haberse adjudicado al siguiente postor más alto, Charles T. Wills, quien al igual que Bidwell era republicano. [ 134 ] El sitio fue excavado hasta una profundidad de 25 pies (7,6 m) , y se extrajeron unos 2,2 millones de pies cúbicos (62 000 m³ ) de tierra. El New-York Tribune calificó el sitio como "el agujero más grande que jamás se haya hecho en esta ciudad para erigir un edificio". [ 136 ]   

El gobierno federal también solicitó ofertas para la fachada del edificio. El gobierno no podía solicitar material de una cantera específica, por lo que varios contratistas presentaron ofertas para numerosos tipos de mármol, piedra caliza y granito. [ 84 ] En diciembre de 1901, el gobierno federal aceptó la oferta del contratista John Peirce para erigir el primer piso del edificio de la Aduana. [ c ] [ 138 ] A la espera de más asignaciones, el resto del edificio también sería construido por Peirce. [ 138 ] [ 139 ] En ese momento, solo había $3  millones presupuestados para la finalización de la Aduana. [ X ] [ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] El gobierno federal estaba obligado a obtener una asignación del Congreso antes de que el proyecto pudiera completarse, por lo que los funcionarios federales le dijeron a Peirce que construyera solo el primer piso. [ 142 ] Peirce fue autorizado a completar los pisos restantes en noviembre de 1902, [ 143 ] después de que se asignaran otros $1.5  millones [ XI ] . [ 141 ] Según los términos del contrato, Pierce debía adquirir granito de Fox Island y se le pagarían $2.2  millones. [ XII ] [ 84 ]

La piedra angular del edificio se colocó el 7 de octubre de 1902, en una ceremonia a la que asistió el secretario del Tesoro, Leslie M. Shaw . Después de un desfile con confeti por Broadway, la piedra angular, llena de recuerdos y objetos de la época, se colocó en la esquina noreste del sitio. [ 20 ] [ 144 ] [ 145 ] La construcción de la nueva Aduana se retrasó debido a la burocracia gubernamental, mientras que el trabajo en edificios privados similares cercanos prosiguió más rápidamente. [ 146 ] La lenta construcción se atribuyó a varias razones, como trabajos simultáneos que realizaban los contratistas del edificio, escasez de dinero y falta de suministros. [ 141 ] No obstante, la inminente finalización del edificio impulsó el desarrollo de otros sitios cercanos. [ 147 ] Según Peirce, la Aduana estaba completada en un 70 por ciento en febrero de 1905. [ 148 ] Ese septiembre, JC Robinson fue contratado para amueblar el interior del edificio, mientras que New-York Steam Fitting fue contratado para instalar el equipo mecánico. [ 149 ] [ 150 ] La fachada se terminó en enero siguiente. [ 142 ]

Uso por el Servicio de Aduanas de EE. UU.

El primer inquilino del edificio fue una oficina del Departamento de Correos de los Estados Unidos , que abrió en el lado de Bridge Street de la planta baja del edificio en julio de 1906. [ 73 ] Ese mismo año, se asignaron $465,000 adicionales para la finalización del edificio. [ XIII ] [ 141 ] Para septiembre de 1907, la Aduana estaba lista para abrir. [ 151 ] Los contratistas generales entregaron el edificio al gobierno federal el 1 de octubre de 1907, después de haber completado toda la construcción principal. [ 152 ] [ 48 ] En ese momento, muchos de los muebles interiores no se habían agregado, [ 142 ] [ 152 ] y el Congreso se mostró reacio a proporcionar fondos adicionales. [ 142 ] El Servicio de Aduanas de los Estados Unidos trasladó sus oficinas a Bowling Green el 4 de noviembre de 1907. [ 153 ] Con un costo final propuesto de $4.5  millones, [ XIV ] sería más caro que cualquier otro edificio público en la ciudad de Nueva York, excepto el Palacio de Justicia de Tweed . [ 32 ]

Desde la década de 1900 hasta la de 1930

Las fachadas norte y oeste de la Aduana en 1912.
La Aduana en 1912

Tras la reubicación del Servicio de Aduanas a la Casa de Aduanas, otras agencias gubernamentales con oficinas en la ciudad de Nueva York, como la Oficina Meteorológica , también se trasladaron a la Casa de Aduanas de Bowling Green. Para 1908, la Casa de Aduanas estaba completamente ocupada por estas otras agencias, ya que el arquitecto jefe del Tesoro había asignado espacio a otros departamentos sin consultar con el recaudador. [ 154 ] Al año siguiente, la Cámara de Representantes aprobó la instalación de un sistema de tubos neumáticos para que la oficina de correos y la casa de aduanas pudieran enviar paquetes al almacén del tasador. [ 155 ] En 1909 se inauguró una placa de bronce en la entrada principal de la Casa de Aduanas, que marca el sitio histórico de un lugar de reunión de nativos americanos. [ 156 ] En 1912 se inauguró otra placa en la Casa de Aduanas, que marca el sitio de la primera misa en la ciudad de Nueva York, que tuvo lugar en 1683. [ 157 ]

La Oficina Consular abrió una oficina en la Aduana en 1910. [ 158 ] Una oficina regional de impuestos, donde las empresas y los residentes de Manhattan al sur de la calle 23 pagaban impuestos, [ 159 ] abrió en la Aduana de Bowling Green en 1914. [ 160 ] Varias otras agencias, como el Servicio de Salvamento y el Servicio Secreto, también tenían oficinas en la Aduana. [ 142 ] Tras la entrada de Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial en 1917, "individuos y sociedades patrióticas" objetaron la presencia de Alemania en las esculturas de la Aduana, ya que Alemania era una de las Potencias Centrales contra las que luchaba Estados Unidos. [ 161 ] Los funcionarios federales determinaron que no era factible retirar la estatua de Germania , que pesaba 5 toneladas cortas (4,5 toneladas largas; 4,5 t) . [ 162 ] En cambio, en septiembre de 1918, se le ordenó a Gilbert que retirara la insignia alemana de la estatua de Germania del entablamento y la reemplazara con insignia belga. [ 46 ] [ 47 ] La Agencia de Pasaportes de EE. UU. se trasladó al edificio de la Aduana al año siguiente. [ 163 ] El gobierno de EE. UU. propuso reubicar las oficinas administrativas del Servicio de Aduanas en 1927 al Edificio de Almacenes del Tasador, pero las compañías navieras se manifestaron en contra del traslado. [ 164 ] 

Una placa en honor a Richard Nicolls , el primer gobernador colonial de la Provincia de Nueva York , fue dedicada en la Aduana en 1931. [ 165 ] Grandes cantidades de suciedad se habían acumulado en la fachada a lo largo de los años, y los trabajadores limpiaron la fachada con vapor y restauraron el interior en 1934. [ 166 ] Durante la Gran Depresión , en abril de 1937, el coleccionista Harry M. Durning encargó a Reginald Marsh que pintara murales en la rotonda principal como parte del Proyecto de Arte de Ayuda del Tesoro , con fondos y asistencia de la Administración de Progreso de Obras (WPA). [ 70 ] [ 167 ] Marsh aceptó el encargo por $ 1,560, [ XV ] menos del cinco por ciento de lo que normalmente habría cobrado. [ 169 ] El techo de la rotonda era de yeso blanco sin decorar cuando se construyó el edificio. [ 65 ] La instalación de los murales se retrasó varios meses debido a lo que Marsh describió como burocracia ; [ 169 ] Los murales se terminaron en febrero de 1938. [ 170 ] La Oficina de Comercio Exterior y Doméstico también se trasladó del edificio a finales de 1937. [ 171 ]

Desde la década de 1940 hasta principios de la década de 1970

El presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt solicitó en mayo de 1939 que el Congreso asignara 190 000 dólares para renovar la Aduana. [ 172 ] El Congreso aprobó la asignación, pero posteriormente la redujo en 90 000 dólares. [ 173 ] [ 174 ] En 1940, Durning solicitó al Congreso que restableciera la asignación, argumentando que «los hombres se caían de las sillas antiguas y [...] nuestros valiosos registros y documentos actuales se apilaban en escritorios y se archivaban incorrectamente en gabinetes y estanterías decrépitos». [ 173 ] En ese momento, el edificio contaba con 1865 empleados, de los cuales 847 trabajaban para el Servicio de Aduanas; según Durning, la Aduana de Nueva York gestionaba la mitad de los trámites aduaneros de Estados Unidos. El edificio también albergaba la Oficina de Impuestos Internos, el Servicio Postal de Estados Unidos, el Departamento de Comercio y otras ocho agencias del gobierno estadounidense. [ 175 ]

La oficina regional de impuestos de la Aduana comenzó a prestar servicios a contribuyentes adicionales en Staten Island y Midtown Manhattan en 1951. [ 159 ] Las oficinas del Programa de Asistencia al Contribuyente, que ayudaba a los residentes a presentar sus impuestos, se trasladaron de la Aduana a la calle Lafayette en 1955; [ 176 ] la propia oficina de impuestos se trasladó a la calle Houston al año siguiente. [ 160 ] Aunque el Puerto de Nueva York siguió siendo el puerto más activo de los Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial, había comenzado a perder importancia en la década de 1950 debido a varios factores. Estos incluían el aumento de los costos de manipulación de carga y transporte por carretera; el declive de los ferrocarriles locales; el rápido crecimiento del sur y suroeste de los Estados Unidos y el desarrollo de puertos en estas regiones; y la apertura de la vía marítima del San Lorenzo en Canadá, que permitió a los barcos entregar carga directamente al Alto Medio Oeste . [ 177 ]

Ya en 1964, el Servicio de Aduanas de los Estados Unidos consideraba trasladarse al World Trade Center , que estaba en construcción . [ 178 ] Entre los demás inquilinos del edificio en ese momento se encontraba la Guardia Costera de los Estados Unidos , cuyo Comando de Búsqueda y Rescate del Tercer Distrito tenía su sede en el sexto piso. [ 179 ] Como medida de ahorro, en 1965, la Aduana comenzó a utilizar un sistema computarizado para registrar las llegadas de los barcos. [ 180 ] El Servicio de Edificios Públicos , una agencia del gobierno federal, realizó un estudio de la Aduana en 1967, concluyendo que el edificio necesitaba al menos 8 millones de dólares en renovaciones. [ 71 ] A principios de la década de 1970, la fachada estaba extremadamente sucia y las escaleras de la entrada habían estado cerradas durante varios años debido a problemas de seguridad. [ 71 ]

La fachada norte de la Aduana vista al atardecer en 2008.
Vista al atardecer en 2008.

El Servicio de Aduanas arrendó espacio en Six World Trade Center a la Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey en 1970. [ 181 ] Ese año, la Comisión de Planificación de la Ciudad de Nueva York consideró transferir los derechos aéreos no utilizados del sitio al otro lado de la calle, a 1  Broadway, donde la Compañía Walter Kidde planeaba construir un rascacielos de 50 pisos. A cambio, la Compañía Walter Kidde habría estado obligada a ayudar a preservar la Aduana. [ 182 ] [ 183 ] Cuando el Servicio de Aduanas se mudó en 1973, [ 184 ] [ 185 ] el edificio tenía 1375 empleados, y el terreno debajo del edificio se estimó que valía entre $15  millones y $20  millones. [ XVI ] [ 184 ] La Administración de Servicios Generales (GSA) adquirió la Aduana de Bowling Green después de que el Servicio de Aduanas se reubicara. [ 186 ]

Propuestas de abandono y restauración

Planes de la década de 1970

Varios abogados y empresarios habían formado el Instituto Custom House, una organización sin fines de lucro, a finales de 1973. [ 71 ] Con la ayuda de varias organizaciones y la Oficina de Desarrollo del Bajo Manhattan del gobierno de la ciudad, el instituto recaudó 40 000 dólares para realizar un estudio de viabilidad de los diversos planes para la Custom House. [ 71 ] [ 187 ] En marzo de 1974, el instituto recomendó una propuesta del arquitecto IM Pei , quien sugirió convertir los pisos superiores en espacio de oficinas, mantener abierta la rotonda del segundo piso y convertir el primer piso a uso comercial. [ 187 ] [ 188 ] Al año siguiente, el gobierno federal declaró el edificio como propiedad "excedente", poniéndolo a disposición del gobierno de la ciudad. [ 189 ] La propuesta de Pei no se llevó a cabo, ya que la GSA la consideró poco práctica. [ 188 ] En cambio, la GSA limpió la fachada a mediados de la década de 1970. [ 186 ] [ 190 ]

Desde 1974, la Aduana estuvo prácticamente vacía. [ 191 ] El principal ocupante del edificio fue el Tribunal de Quiebras de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York , que ocupaba dos plantas; [ 192 ] el Instituto de la Aduana ocupaba la primera planta. [ 186 ] Las demás plantas permanecieron sin uso [ 186 ] y rara vez se abrían al público, salvo para eventos especiales. [ 191 ] Estos incluyeron el bicentenario de los Estados Unidos en 1976, [ 186 ] [ 190 ] un programa de arte de verano en 1977, [ 193 ] y otra exposición de arte en 1979. [ 194 ] Diferentes partes del edificio cayeron en diversos estados de deterioro. Los murales del techo de Marsh y la sala del comisionado permanecieron relativamente intactos, pero había pintura descascarada en otras oficinas y crecían maleza en las estatuas del exterior. [ 191 ]

La GSA anunció en 1977 un plan para convertir el edificio en oficinas federales por 20 millones de dólares, [ 195 ] pero no hubo avances durante un año. [ 196 ] La agencia indicó en enero de 1979 que gastaría 25  millones de dólares en la renovación de la Aduana de Bowling Green. [ XVII ] [ 197 ] El senador estadounidense Daniel Patrick Moynihan ofreció a los representantes de la Cámara de Representantes de EE. UU. un recorrido por el edificio para convencerlos de que financiaran su renovación. En septiembre de 1979, en parte gracias a su labor de promoción, el Congreso aprobó 26,5  millones de dólares para la renovación, incluyendo la restauración de los murales de Marsh. [ 198 ] [ 199 ] La GSA decidió organizar un concurso para la restauración y reutilización de la Aduana. La entrada y la rotonda serían remodeladas; los pisos superiores albergarían oficinas modernizadas para el gobierno federal, mientras que los pisos inferiores albergarían una institución pública. [ 185 ] [ 196 ]

Planes de la década de 1980

Una empresa conjunta formada por Marcel Breuer Associates, James Stewart Polshek Associates, Stewart Daniel Hoban and Associates y Goldman-Sokolow-Copeland fue seleccionada en enero de 1980 para restaurar el edificio. [ 185 ] [ 196 ] La empresa conjunta planeaba restaurar la rotonda de manera que el espacio pudiera ser utilizado por diversos inquilinos, en lugar de adaptarlo para un uso específico. [ 185 ] Según esta propuesta, se habrían construido cuatro atrios de 14 m (45 pies ) de altura alrededor de la rotonda en los pisos superiores. Además, se habría renovado el espacio debajo de la rotonda y se habría añadido una entrada al metro. [ 185 ] [ 200 ] Esta propuesta nunca se llevó a cabo debido a retrasos burocráticos. El gobierno federal contempló declarar el edificio como propiedad excedente en febrero de 1983, lo que permitiría a los funcionarios federales venderlo a un propietario privado, pero Moynihan intervino y convenció a los funcionarios federales de conservar el edificio. [ 185 ] [ 201 ] 

La GSA abrió una solicitud de propuestas en noviembre de 1983, buscando inquilinos para 77,000 pies cuadrados (7,200 m 2 ) en la Custom House. [ 191 ] Se presentaron seis planes a la Junta Comunitaria 1 de Manhattan en agosto de 1984. [ 202 ] La GSA dio mayor consideración a dos planes: uno para un museo del Holocausto y el otro para un centro cultural y educativo con un museo de transatlánticos, restaurantes y teatros. [ 185 ] [ 202 ] Los miembros de la junta comunitaria estaban abrumadoramente a favor del centro cultural y educativo, mientras que los grupos judíos preferían el museo del Holocausto. [ 203 ] La propuesta del museo del Holocausto fue seleccionada en octubre de 1984, [ 204 ] [ 205 ] provocando objeciones de los conservacionistas que pensaban que era "inapropiado" que un museo del Holocausto estuviera ubicado en la Custom House. [ 206 ] El gobernador de Nueva York, Mario Cuomo, propuso un sitio alternativo en la cercana Battery Park City para el museo (más tarde conocido como el Museo del Patrimonio Judío ), [ 185 ] y el museo aceptó en 1986 trasladarse a Battery Park City. [ 207 ] 

Arco de entrada principal de la Aduana, tal como se veía en 2013. En el arco hay una pancarta del Museo del Indio Americano.
Entrada principal, vista en 2013.

Una  renovación de 18,3 millones de dólares [ XVIII ] comenzó en agosto de 1984. [ 202 ] Ehrenkrantz y Eckstut Architects llevaron a cabo la renovación. [ 17 ] [ 208 ] Limpiaron, restauraron y conservaron los espacios exteriores y ceremoniales interiores. Los arquitectos de la restauración renovaron el antiguo espacio de oficinas para convertirlo en salas de tribunales federales y oficinas auxiliares; oficinas de alquiler y salas de reuniones; y un auditorio con capacidad para 350 personas. También se modernizaron los sistemas de seguridad contra incendios, seguridad, telecomunicaciones y calefacción, ventilación y aire acondicionado del edificio . [ 2 ]

Museo de la Operación Indígena Americana

Acuerdo y renovación

A principios de 1987, Moynihan propuso una legislación que entregaría el edificio al Museo del Indio Americano (más tarde el Centro George Gustav Heye). [ 209 ] El museo había superado la capacidad de su sede actual en Audubon Terrace en el Alto Manhattan , y estaba considerando trasladarse a Texas o fusionarse con el Museo Americano de Historia Natural . [ 210 ] [ 211 ] La Casa de la Comunidad Indígena Americana , que deseaba ocupar una parte de la Aduana, argumentó en contra de entregar el edificio al Museo del Indio Americano, diciendo que la dirección del museo no era en su mayoría nativa americana. [ 209 ] En ese momento, el Museo del Indio Americano deseaba reubicarse porque sus instalaciones en el Alto Manhattan eran insuficientes, y la Aduana se ofrecía como alternativa para la posible reubicación del museo a Washington, DC. [ 212 ] [ 213 ] El senador estadounidense Daniel Inouye presentó la Ley del Museo Nacional del Indio Americano al mes siguiente, que habría llevado la colección a Washington, DC, en su lugar. [ 74 ] [ 214 ]

Se llegó a un compromiso en 1988, en el que la Institución Smithsonian construiría el Museo Nacional del Indio Americano en Washington, DC. El Smithsonian también adquiriría la colección Heye y operaría una sede satélite del museo en la Custom House. [ 211 ] [ 74 ] [ 215 ] El museo solo ocuparía los pisos inferiores de la Custom House; los pisos del quinto al séptimo estarían reservados para el Tribunal de Quiebras. [ 74 ] Los funcionarios de la ciudad y los funcionarios del museo acordaron este compromiso en enero de 1989, [ 74 ] [ 216 ] y la Ley del Museo Nacional del Indio Americano fue aprobada ese noviembre. [ 217 ] La firma de arquitectura Ehrenkrantz Eckstut & Whitelaw fue contratada en mayo de 1990 para renovar el edificio. [ 74 ] Ese mismo año, el edificio fue renombrado oficialmente en honor a Alexander Hamilton , el primer Secretario del Tesoro , por ley del Congreso. [ 218 ] [ 219 ] La renovación del edificio incluyó la construcción de un auditorio en la planta baja; la conversión de la oficina de cajeros en un centro de visitantes; y la adición de espacio para galerías, dos tiendas de regalos, un teatro, oficinas y aulas. [ 74 ] La renovación costó $24 millones en total. [ 72 ]

Inauguración del museo y del siglo XXI

El espacio del Centro George Gustav Heye en la Aduana abrió sus puertas para previsualizaciones en noviembre de 1992. [ 220 ] [ 221 ] Las galerías al oeste, sur y este de la rotonda abrieron formalmente el 30 de octubre de 1994. [ 222 ] [ 223 ] En ese momento, la mayor parte del espacio había estado cerrado durante 20 años. [ 224 ] El Centro Heye estaba ubicado en los tres pisos inferiores, mientras que el Tribunal de Quiebras ocupaba dos pisos adicionales. [ 208 ] Una de las salas del Tribunal de Quiebras en el quinto piso, conocida como la Sala de Eastern Airlines, había sido renovada para albergar audiencias de quiebra para grandes empresas como Eastern Air Lines . [ 225 ] Los otros dos pisos estaban vacíos y no habían sido renovados, pero la GSA planeaba remodelarlos. [ 208 ]

El museo y el edificio resultaron prácticamente ilesos por los ataques del 11 de septiembre de 2001, pero los escombros aéreos del colapso del World Trade Center tuvieron que ser retirados de algunos de los espacios interiores. [ 226 ] Las áreas de exhibición y acceso público del Centro Heye originalmente sumaban alrededor de 20 000 pies cuadrados (1900 m² ) . [ 227 ] El museo se expandió a parte de la planta baja en 2006. [ 75 ] Las oficinas de la Administración Nacional de Archivos y Registros (NARA) en Nueva York se trasladaron a la Custom House en 2012. [ 228 ] [ 229 ] Después de que una marejada ciclónica inundara el edificio durante el huracán Sandy ese año, la GSA decidió construir un muro de contención alrededor de la Custom House. [ 10 ] En 2023, el gobierno federal asignó 11 millones de dólares para construir el muro de contención utilizando materiales ecológicos como hormigón de bajas emisiones. [ 10 ] [ 23 ] SuperStructures Engineers + Architects fue contratada para diseñar la renovación, que costaría 131,3 millones de dólares y se completaría en dos fases. [ 10 ] 

Impacto

Recepción

El techo de la Oficina del Recaudador, con casetones octogonales.
Techo ornamentado en la oficina del recaudador.
Tallados en paneles de madera en las paredes de la Oficina del Recaudador
Tallados en paneles de madera en la oficina del coleccionista.

Gilbert afirmó que, durante el proceso de diseño, se sugirió una cúpula alta para convertir el edificio en un "punto de referencia", pero que "esto destruiría por completo las proporciones del edificio en sí y, en términos de diseño, perjudicaría seriamente su utilidad práctica". [ 52 ] Gilbert dijo que una torre de almacenamiento de 120 m (400 pies) sería más apropiada si se requería un "punto de referencia", pero creía que dicha torre "aumentaría considerablemente el costo". [ 52 ] 

Desde sus inicios, la Aduana Alexander Hamilton se distinguió arquitectónicamente de otros edificios de la zona. El New York Times afirmó en 1906 que «es la unidad de ideas plasmada en la nueva Aduana y reforzada por la riqueza escultórica con la que está embellecida, más que su mera ostentación, lo que le confiere al edificio su valor único». [ 32 ] Un editorial del Times del mismo año señalaba que, a pesar de la reticencia inicial del gobierno federal a decorar la Aduana con ostentación, «pocos recuerdan el dinero invertido en piedra, ladrillos y mortero; disfrutan de los toques finales en el interior, en los que no se derrocharon millones». [ 29 ] [ 230 ] El Crockery & Glass Journal declaró en 1907 que la calidad del edificio se derivaba de su «proporción, con una rica sencillez: la receta romana». [ 48 ] Ese mismo año, Charles DeKay escribió para la revista Century que «al menos se ha hecho algo para mitigar la crítica de que Nueva York, una ciudad junto al mar, grande a través del océano y nuestros magníficos canales, rara vez recuerda las fuentes de su riqueza y grandeza». [ 231 ] El Wall Street Journal escribió en 1914 que la Aduana «representa al Gobierno nacional en sus bases económicas y vida financiera». [ 232 ]

El reconocimiento al edificio continuó en las décadas posteriores a su finalización. El escritor de arquitectura Henry Hope Reed Jr. consideró la Aduana en 1964 como "el mejor edificio público de Nueva York". [ 233 ] Cuando el Servicio de Aduanas de EE. UU. se trasladó en 1973, Ada Louise Huxtable escribió que la "cuadrícula funcional y sin rasgos distintivos" del 6 World Trade Center contrastaba con el "esplendor" de la Aduana Alexander Hamilton. [ 234 ] El escritor de arquitectura Robert AM Stern y sus coautores, en el libro de 1983 New York 1900 , dijeron que la Aduana y la estación de inmigración de Ellis Island eran las dos estructuras que reforzaban el papel de la ciudad de Nueva York como "la principal metrópolis estadounidense, representante del papel de Estados Unidos en el mundo". [ 7 ]

Después de que los pisos inferiores se convirtieran en el Centro Heye, Benjamin Forgey de The Washington Post escribió que las galerías fueron "concebidas como contenedores neutrales, una secuencia de salas abovedadas ingeniosamente construidas dentro del antiguo marco del edificio para no dañar (ni siquiera tocar) las paredes originales". [ 222 ] [ 223 ] Un escritor de USA Today dijo que el edificio "en sí mismo un espectáculo para ver". [ 72 ] Stern y sus coautores escribieron en el libro de 2006 New York 2000 que el edificio, que había sido uno de los "elefantes blancos más distinguidos" del Distrito Financiero, se convirtió en un "lugar de destino" una vez que el Centro Heye se instaló. [ 185 ] Varios críticos escribieron sobre la yuxtaposición de la arquitectura clásica de la Custom House y el enfoque del Centro Heye en la cultura nativa americana, que, según Stern y sus coautores, se caracterizó en gran medida como "una mezcla cultural y estilísticamente inconsistente". [ 222 ] Un escritor de The Wall Street Journal creía que el museo chocaba con "la propia Aduana, que con sus murales del techo recién limpiados que representan transbordadores y barcos parece un lugar extraño para contemplar el arte indio". [ 74 ] [ 221 ]

designaciones de monumentos históricos

La Custom House fue una de las primeras 20 designaciones de la Comisión de Preservación de Monumentos Históricos de la Ciudad de Nueva York , convirtiéndose en un monumento exterior oficial en octubre de 1965, [ 235 ] [ 236 ] seis meses después de que se firmara la ley de monumentos históricos de la ciudad. [ 237 ] [ 238 ] En el momento de la designación exterior, la comisión dijo que "En algún momento en el futuro este edificio podría estar en peligro", ya que el gobierno federal había dudado de si la Custom House debería ser un monumento histórico de la ciudad. [ 4 ] El interior de la Custom House también fue designado como monumento histórico de la ciudad en enero de 1979. [ 239 ] [ 240 ] El exterior del edificio y los espacios interiores públicos fueron incluidos en el Registro Nacional de Lugares Históricos en 1972. La estructura también recibió una designación de Monumento Histórico Nacional en 1976, [ 2 ] [ 241 ] [ 242 ] marcándolo como un sitio que agrega "valor excepcional a la nación". [ 243 ] Además, la Aduana se agregó al Registro de Lugares Históricos del Estado de Nueva York en 1980. [ 3 ] En 2007, fue designada como propiedad contribuyente al Distrito Histórico de Wall Street , [ 1 ] un distrito del NRHP. [ 244 ]

Medios de comunicación

La Aduana de los Estados Unidos se ha utilizado como lugar de rodaje para decenas de películas y programas de televisión. [ 245 ] Su exterior y vestíbulo se utilizaron como lugar de rodaje en la película estadounidense de comedia sobrenatural de 1989 Cazafantasmas II , donde el edificio representó al ficticio Museo de Arte de Manhattan. [ 246 ] El edificio también se ha utilizado como lugar de rodaje para otras películas como Inside Man (2006), [ 247 ] Cómo perder a un chico en 10 días (2003) y Cisne negro . [ 248 ] Además, se ha representado en comerciales de Citibank y BMW . [ 245 ]

Véase también

Referencias

Notas

Notas explicativas

  1. ↑ Las secciones inferiores del techo de la rotonda están formadas por nueve capas de baldosas, mientras que las secciones superiores constan de tres capas. Estas se disponen como dos "cáscaras" con un espacio entre ellas. [ 54 ] [ 66 ]
  2. ↑ Los asistentes fueron Xavier J. Barile , Lloyd Lozes Goff , Mary Fife Laning , Ludwig Mactarian , Oliver M. Baker, John Poehler, J. Walkely y E. Volsung. [ 54 ]
  3. ↑ Peirce (también escrito Pierce) fue anteriormente uno de los mayores contratistas de granito de los Estados Unidos. Como contratista general de construcción, también trabajó en numerosos rascacielos de la época , así como en la sucursal principal de la Biblioteca Pública de Nueva York . [ 137 ]

Cifras de inflación

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  2. ↑ Equivalente a 23.645.729 dólares en 2024 [ 40 ]
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  11. ↑ Equivalente a 45 millones de dólares en 2024 [ 40 ]
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