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Articulo de referencia

Alerta Amber

Una alerta Amber, como se ve en Android , indica a los usuarios que llamen al 911 si encuentran un automóvil con una descripción que coincida. Una alerta Amber (también llamada ...

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Una alerta ámbar en Android. Una alerta ámbar en Android. El texto dice en mayúsculas "Riverhead, NY Alerta AMBER: LIC/ [matrícula eliminada] (NY) SUV Hyundai Santa Fe gris".
Una alerta Amber, como se ve en Android , indica a los usuarios que llamen al 911 si encuentran un automóvil con una descripción que coincida.

Una alerta Amber (también llamada alerta AMBER ) o una emergencia por secuestro de menores ( código SAME : CAE) es un mensaje distribuido por un sistema de alerta de secuestro de menores para pedir ayuda al público en la búsqueda de niños secuestrados. [ 1 ] [ 2 ] El sistema se originó en los Estados Unidos . [ 1 ]

La alerta Amber se creó en referencia a Amber Rene Hagerman , de 9 años , quien fue secuestrada en Arlington, Texas , el 13 de enero de 1996 y encontrada asesinada cuatro días después. En el pasado se utilizaron nombres alternativos para las alertas regionales; en Georgia , "Levi's Call" [ 3 ] (en memoria de Levi Frady); en Hawái , "Maile Amber Alert" [ 4 ] (en memoria de Maile Gilbert); en Arkansas , "Morgan Nick Amber Alert" [ 5 ] (en memoria de Morgan Nick ); en Utah , "Rachael Alert" (en memoria de Rachael Runyan ); y en Idaho , "Monkey's Law" (en memoria de Michael "Monkey" Joseph Vaughan). Aunque el sistema recibió el nombre de Hagerman, "AMBER" significa oficialmente "America's Missing: Broadcast Emergency Response" [ 6 ] , un ejemplo de acrónimo inverso .

En Estados Unidos, las alertas se distribuyen a través de estaciones de radio comerciales y públicas , radio por Internet , radio satelital , estaciones de televisión , mensajes de texto y televisión por cable por el Sistema de Alerta de Emergencia y la Radio Meteorológica de la NOAA [ 7 ] [ 8 ] (donde se denominan "Alertas Amber"). Las alertas también se emiten por correo electrónico , señales electrónicas de estado del tráfico , vallas publicitarias electrónicas comerciales [ 9 ] [ 10 ] o a través de mensajes de texto SMS en dispositivos inalámbricos .

La decisión de emitir una alerta Amber la toma cada organismo policial (en muchos casos, la policía estatal o la patrulla de carreteras ) que investiga el secuestro. La información pública en una alerta Amber generalmente incluye el nombre y la descripción de la persona secuestrada, una descripción del presunto secuestrador y, si se dispone de esta información, la descripción y el número de matrícula del vehículo del secuestrador.

Criterios de activación

Un ejemplo de una alerta Amber de julio de 2010 en Milwaukee, Wisconsin , donde se utilizan vallas publicitarias electrónicas LED, como esta en Sheboygan, Wisconsin, propiedad de Lamar , para transmitir detalles del incidente al público.
Alerta ámbar mostrada en la televisión por cable por el Sistema de Alerta de Emergencia. Generada mediante un codificador DASDEC o One-Net EAS/IPAWS utilizado por un sistema de cable de Nueva Jersey.

Las alertas se transmiten mediante el Sistema de Alerta de Emergencia , que anteriormente se utilizaba principalmente para boletines meteorológicos, emergencias civiles o emergencias nacionales. [ 11 ] En Canadá, las alertas se transmiten a través de Alert Ready , un sistema canadiense de alerta de emergencia. Las alertas suelen contener una descripción del niño y del probable secuestrador. [ 12 ] Para evitar tanto las falsas alarmas como que las alertas se ignoren como una " llamada de lobo ", los criterios para emitir una alerta son bastante estrictos. El plan de alerta Amber de cada estado o provincia establece sus propios criterios de activación, [ 13 ] lo que significa que existen diferencias entre las agencias de alerta en cuanto a qué incidentes se consideran suficientes para justificar el uso del sistema. Sin embargo, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos emite la siguiente "guía", a la que se dice que la mayoría de los estados "se adhieren estrictamente" (en los EE. UU.): [ 14 ]

  1. Las fuerzas del orden deben confirmar que se ha producido un secuestro.
  2. El niño debe estar en riesgo de sufrir lesiones graves o la muerte.
  3. Para emitir una alerta, debe existir información descriptiva suficiente sobre el niño, el secuestrador o el vehículo del secuestrador.
  4. El niño debe ser menor de 18 años.

Muchas agencias policiales no han utilizado el criterio n.° 2, lo que ha provocado que en muchos casos de secuestro parental se active una alerta Amber, incluso cuando no se sabe ni se presume que el niño esté en riesgo de sufrir lesiones graves o la muerte. En 2013, Virginia Occidental aprobó la Ley Skylar para eliminar el criterio n.° 1 para activar una alerta Amber.

Se recomienda ingresar de inmediato los datos de la alerta Amber en el Centro Nacional de Información Criminal del Buró Federal de Investigaciones (FBI) . Se debe ingresar información textual que describa las circunstancias del secuestro del menor y marcar el caso como secuestro de un menor.

Los requisitos de la Real Policía Montada de Canadá (RCMP) en Canadá son casi idénticos a la lista anterior, con la excepción de que se notifica a la RCMP. [ 15 ] Una organización podría notificar a la otra si hay motivos para sospechar que se puede cruzar la frontera.

Cuando los investigadores creen que un menor corre peligro de ser llevado a través de la frontera hacia Canadá o México, se notifica a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. , a la Patrulla Fronteriza de EE. UU. y a la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá, quienes deben inspeccionar todos los vehículos que pasan por un puesto de control fronterizo. Si se sospecha que el menor será llevado a Canadá, también se puede emitir una Alerta Amber canadiense, y generalmente las autoridades canadienses inician una persecución.

Incidentes que no cumplen los criterios de alerta

Para incidentes que no cumplen con los criterios de la alerta Amber, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos desarrolló el programa de Equipos de Respuesta ante Secuestro de Menores (CART, por sus siglas en inglés) para ayudar a las agencias locales. Este programa puede utilizarse en todos los casos de niños desaparecidos, con o sin alerta Amber. CART también puede utilizarse para ayudar a recuperar a menores fugados menores de 18 años que se encuentren en peligro. A partir de 2010Se han capacitado 225 equipos de respuesta en 43 estados, así como en Washington, DC, Puerto Rico, las Bahamas y Canadá. [ 16 ]

Homónimo

Amber Rene Hagerman (25 de noviembre de 1986 - 15 de enero de 1996) era una niña de nueve años secuestrada mientras montaba en bicicleta en Arlington, Texas . [ 17 ] Su hermano menor, Ricky, se había ido a casa sin ella porque Amber quería quedarse un rato en el estacionamiento. Cuando regresó con su abuelo, solo encontraron la bicicleta de Amber. Un vecino que presenció el secuestro llamó al 911 .

Al enterarse de la noticia, el padre de Hagerman, Richard, llamó a Marc Klaas, cuya hija, Polly, había sido secuestrada y asesinada en Petaluma, California , en 1993, y la madre de Amber, Donna Whitson (ahora Donna Williams), llamó a los medios de comunicación y al FBI. Junto con sus vecinos, comenzaron a buscar a Amber. [ 18 ]

Cuatro días después de su secuestro, cerca de la medianoche, un hombre que paseaba a su perro descubrió el cuerpo desnudo de Amber en un arroyo detrás de un complejo de apartamentos, con graves laceraciones en el cuello. El lugar del hallazgo se encontraba a menos de ocho kilómetros  de donde Amber fue secuestrada. Su asesinato sigue sin resolverse. [ 19 ]

Desarrollo de programas en Texas

A los pocos días de la muerte de Amber, Donna Williams exigió leyes más estrictas para los secuestradores y delincuentes sexuales. [ 20 ] Los padres de Amber pronto fundaron People Against Sex Offenders (PASO). Recolectaron firmas con la esperanza de obligar a la Legislatura de Texas a aprobar leyes más rigurosas para proteger a los niños. [ 21 ]

La Iglesia God's Place International donó el primer espacio de oficina para la organización, y mientras continuaba la búsqueda del asesino de Amber, PASO recibió cobertura casi diaria en los medios locales. Varias empresas donaron diversos suministros de oficina, incluyendo computadoras y servicio de internet. El congresista Martin Frost , con la ayuda de Marc Klaas , redactó la Ley de Protección Infantil Amber Hagerman. Ambos padres de Hagerman estuvieron presentes cuando el presidente Bill Clinton promulgó la ley, creando así el registro nacional de delincuentes sexuales . Williams y Richard Hagerman comenzaron entonces a recolectar firmas en Texas , las cuales planeaban presentar al entonces gobernador George W. Bush como una señal de que la gente deseaba leyes más estrictas para los delincuentes sexuales. [ 22 ]

En julio de 1996, Bruce Seybert (cuya hija era amiga íntima de Amber) [ 23 ] y Richard Hagerman asistieron a un simposio de medios en Arlington . Aunque Hagerman tenía un discurso preparado, el día del evento los organizadores le pidieron a Seybert que hablara en su lugar. En su discurso de 20 minutos, habló sobre las medidas que la policía local podría tomar rápidamente para ayudar a encontrar a los niños desaparecidos y cómo los medios de comunicación podrían facilitar esos esfuerzos. Poco después, CJ Wheeler, reportero de la emisora ​​de radio KRLD , se acercó al jefe de policía de Dallas con las ideas de Seybert y lanzó la primera Alerta Amber. [ 24 ]

Williams testificó ante el Congreso de los Estados Unidos en junio de 1996, solicitando a los legisladores la creación de un registro nacional de delincuentes sexuales. El representante Martin Frost , congresista que representaba el distrito de Williams, propuso la "Ley de Protección Infantil Amber Hagerman". Entre las secciones del proyecto de ley se encontraba una que crearía un registro nacional de delincuentes sexuales . [ 25 ]

Diana Simone, residente de Texas que seguía las noticias, contactó a la emisora ​​de radio KDMX y propuso transmisiones para involucrar a los transeúntes en la localización de niños desaparecidos. [ 26 ] Su idea fue aceptada y, durante los dos años siguientes, se enviaron alertas manualmente a las emisoras de radio participantes. En 1998, la Child Alert Foundation creó el primer Sistema de Notificación de Alerta (ANS) totalmente automatizado para notificar a las comunidades circundantes cuando se reportaba la desaparición o el secuestro de un niño. Las alertas se enviaban a las emisoras de radio, como se había solicitado originalmente, pero también incluían estaciones de televisión, agencias policiales cercanas, periódicos y organizaciones de apoyo locales. Estas alertas se enviaban simultáneamente por buscapersonas, faxes, correos electrónicos y teléfonos celulares, y la información se publicaba inmediatamente en Internet para que el público en general pudiera consultarla. [ 27 ]

Tras la automatización de la alerta Amber con la tecnología ANS creada por la Child Alert Foundation , el Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados (NCMEC) amplió su función en 2002 para promover la alerta Amber. [ 28 ]

Adopción internacional

Estados Unidos

En octubre de 2000, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó la Resolución H.Res.605, que instaba a las comunidades de todo el país a implementar el Plan Amber. En octubre de 2001, el Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados, que se había negado a formar parte del programa de alerta Amber en febrero de 1996, lanzó una campaña para que se establecieran sistemas de alerta Amber en todo el país. En febrero de 2002, la Comisión Federal de Comunicaciones respaldó oficialmente el sistema. En 2002, varios niños fueron secuestrados en casos que atrajeron la atención nacional. Uno de estos casos, el secuestro y asesinato de Samantha Runnion , impulsó a California a establecer un sistema de alerta Amber el 24 de julio de 2002. [ 11 ] Según la senadora Dianne Feinstein , en su primer mes California emitió 13 alertas Amber; 12 de los niños fueron recuperados sanos y salvos y la alerta restante resultó ser un malentendido. [ 29 ]

Para septiembre de 2002, 26 estados habían establecido sistemas de alerta Amber que cubrían la totalidad o parte del estado. Un grupo bipartidista de senadores estadounidenses, liderado por Kay Bailey Hutchison y Dianne Feinstein , propuso legislación para nombrar un coordinador de alerta Amber en el Departamento de Justicia de los Estados Unidos que pudiera ayudar a coordinar los esfuerzos estatales. El proyecto de ley también proporcionó 25 millones de dólares en subvenciones federales de contrapartida para que los estados establecieran programas de alerta Amber y la compra de equipos necesarios, como señales electrónicas de carretera. Un proyecto de ley similar fue patrocinado en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos por Jennifer Dunn y Martin Frost . [ 29 ] El proyecto de ley fue aprobado por unanimidad en el Senado una semana después de su propuesta. [ 30 ] En una conferencia de octubre de 2002 sobre niños desaparecidos, explotados y fugados, el presidente George W. Bush anunció cambios en el sistema de alerta Amber, incluido el desarrollo de un estándar nacional para la emisión de alertas Amber. [ 31 ] Un proyecto de ley similar fue aprobado por la Cámara varias semanas después con una votación de 390-24. [ 32 ] Un proyecto de ley relacionado se convirtió en ley en abril de 2003. [ 33 ] Para 2005, los cincuenta estados contaban con programas operativos; el programa opera actualmente a través de los límites estatales y jurisdiccionales. [ 34 ]

Las alertas se ofrecieron digitalmente a partir de noviembre de 2002, cuando America Online inició un servicio que permitía a las personas registrarse para recibir notificaciones por computadora, buscapersonas o teléfono celular. Los usuarios del servicio ingresan su código postal , lo que permite que las alertas se dirijan a regiones geográficas específicas. [ 35 ] Para 2006, los miembros del público podían registrarse en línea para recibir alertas Amber por SMS a través del programa Wireless Amber Alert, que se administraba en asociación con CTIA . [ 36 ] El programa Wireless Amber Alert se retiró el 31 de diciembre de 2012, en favor de Wireless Emergency Alerts . [ 37 ] A partir de febrero de 2026 Las alertas Amber se distribuyen automáticamente a través de la red inalámbrica de alertas de emergencia.

A principios de la década de 2010, el Programa de Alerta Amber del Departamento de Justicia de los Estados Unidos se asoció con Google [ 38 ] [ 39 ] y Facebook [ 40 ] para mostrar información sobre una alerta Amber cuando se ingresaban búsquedas geográficamente relevantes en Google, Yahoo!, Bing y otros motores de búsqueda.

Canadá

El sistema canadiense comenzó en diciembre de 2002, cuando Alberta lanzó el primer sistema a nivel provincial. En ese momento, la procuradora general de Alberta, Heather Forsyth, dijo: "Anticipamos que una Alerta Amber solo se emitirá una vez al año en Alberta. Esperamos no tener que usarla nunca, pero si un niño es secuestrado, la Alerta Amber es otra herramienta que la policía puede usar para encontrarlo y ayudarlos a traer al niño a casa sano y salvo". [ 41 ] El gobierno de Alberta se comprometió a gastar más de CA$ 1  millón (equivalente a $ 1.6  millones en 2025 ) para expandir el sistema de alerta de emergencia de la provincia para que pudiera usarse eficazmente para las Alertas Amber. [ 41 ] Otras provincias pronto adoptaron el sistema, y ​​para mayo de 2004, Saskatchewan era la única provincia que no había establecido un sistema de Alerta Amber. [ 42 ] En el transcurso del año siguiente, el programa estaba en uso en todo el país.

Las alertas Amber también pueden distribuirse a través del sistema de alerta de emergencia Alert Ready , que interrumpe la programación de todas las estaciones de radio, televisión y proveedores de televisión en la región correspondiente para mostrar y reproducir audio con información de alerta Amber. En 2018, Alert Ready introdujo alertas en dispositivos móviles compatibles. Cuando se emite una alerta, se reproduce un sonido distintivo y se muestra un enlace para encontrar más información en la pantalla. Actualmente, no hay forma de desactivar las alertas Amber en dispositivos móviles en Canadá, incluso si el dispositivo está en modo silencioso o No molestar, lo que ha provocado controversia. [ 43 ] [ 44 ] Esta serie de múltiples alarmas estridentes que se activan en medio de la noche ha provocado que los residentes se quejen, a menudo llamando al 911. [ 45 ] Sin embargo, existe la preocupación de que escuchar alarmas repetidas pueda hacer que los canadienses ignoren la alarma cuando el sistema se utiliza para advertir sobre emergencias que ponen en peligro la vida.

Columbia Británica

Translink , la corporación responsable de la red de transporte regional de Metro Vancouver en la Columbia Británica, Canadá, muestra alertas Amber en los letreros digitales de todos sus autobuses con el mensaje "ALERTA AMBER | Escuche la radio | Autobús #". Los detalles de la información de la alerta Amber también están disponibles en las pantallas de las estaciones de transporte.

Quebec

El programa se introdujo en Quebec el 26 de mayo de 2003. El nombre Alerta AMBER se adaptó posteriormente al francés como Alerte Médiatique But Enfant Recherché , que se traduce directamente como " Alerta de Medios de Comunicación con el Objetivo de Recuperación del Niño". Para lanzar una alerta AMBER, las autoridades policiales deben cumplir cuatro criterios simultáneamente y sin excepción:

  1. La persona desaparecida es un menor de 18 años.
  2. La policía tiene motivos para creer que el niño desaparecido ha sido secuestrado.
  3. La policía tiene motivos para creer que la seguridad física o la vida del niño corren grave peligro.
  4. La policía tiene información que puede ayudar a localizar al niño, al sospechoso y/o al vehículo del sospechoso. [ 46 ]

Una vez que se cumplen las cuatro condiciones, la policía puede activar la alerta AMBER. Simultáneamente, todos los paneles informativos del Ministerio de Transportes de Quebec difundirán los mensajes policiales. Los controladores de tráfico de la Société de l'assurance automobile du Québec (SAAQ) también colaboran en la búsqueda. Las emisoras de radio y televisión transmiten una descripción del menor, del secuestrador y/o de su vehículo. En la radio, la información se emite cada 20 minutos durante dos horas o menos si se encuentra al menor. En la televisión, la información se muestra en una cinta de noticias en la parte inferior de la pantalla durante dos horas sin interrupciones. Transcurrido este tiempo, se retira la cinta de noticias, pero la policía continúa informando al público a través de los medios de comunicación habituales.

Con el paso de los años, el programa sumó más socios para que la alerta pudiera difundirse a través de diversas plataformas. En Ontario, la empresa estatal de lotería Loto-Québec pone a disposición de las fuerzas policiales sus 8500 terminales ubicadas en toda la provincia. Algunas de estas terminales cuentan con una pantalla orientada hacia el usuario, lo que la convierte en una de las redes más grandes de su tipo en Canadá. La tecnología empleada permite transmitir el mensaje a toda la red en menos de 10 minutos. Además, la Asociación Canadiense de Telecomunicaciones Inalámbricas (CWTA) ofrece a la mayoría de los canadienses, mediante suscripción gratuita, la posibilidad de recibir alertas AMBER en sus dispositivos móviles a través de mensajes de texto.

Ontario

Ontario amplió su alcance más allá de los medios de comunicación y las señales de carretera al ofrecer alertas Amber en las pantallas de las 9.000 terminales de lotería de la provincia . [ 47 ]

Tras el secuestro y asesinato de Victoria Stafford , Suzie Pereira, madre soltera de dos hijos, inició una petición en línea  que reunió más de 61 000 firmas, lo que impulsó una revisión de la Alerta Amber. Existía cierta preocupación respecto a los estrictos criterios para la emisión de las alertas —criterios que no se cumplieron en el caso Stafford—  , lo que provocó que no se emitiera ninguna alerta. Desde entonces , la Policía Provincial de Ontario ha modificado sus normas para la emisión de alertas, pasando de exigir la confirmación de un secuestro y de una amenaza de daño, a creer que un menor ha sido secuestrado y que corre riesgo de sufrir daños. [ 48 ] [ 49 ]

México

México se sumó a los esfuerzos internacionales para difundir el uso de la alerta Amber en una ceremonia de lanzamiento oficial el 28 de abril de 2011. [ 50 ] [ 51 ]

Australia

Efecto de sonido de alerta ámbar de la policía de Queensland

El estado australiano de Queensland implementó una versión de las alertas Amber en mayo de 2005. [ 52 ] Otros estados australianos se unieron a Queensland en el programa de alertas Amber de Facebook en junio de 2017. [ 53 ]

Nueva Zelanda

La policía de Nueva Zelanda lanzó su propia versión del sistema en noviembre de 2017. Cuando se emite una alerta, inserta información sobre la persona desaparecida en las noticias de los usuarios de Facebook en el área objetivo y se alerta a los medios de comunicación. [ 54 ]

Europa

Francia

En febrero de 2006, el Ministerio de Justicia de Francia puso en marcha un aparato basado en las alertas AMBER llamado Alerte-Enlèvement ( alerta de secuestro ) o Dispositif Alerte-Enlèvement ( aparato de alerta de secuestro ) con la ayuda de la mayoría de los medios de comunicación y las compañías ferroviarias y de autopistas. [ 55 ]

Países Bajos

Logotipo de la Alerta AMBER en los Países Bajos

El sistema de alerta AMBER en los Países Bajos se puso en marcha en 2008. El 14 de febrero de 2009, se emitió la primera alerta AMBER neerlandesa cuando un niño de 4 años desapareció en Róterdam . Fue encontrado sano y salvo tras ser reconocido por una persona que vio su fotografía en una valla publicitaria electrónica en un restaurante de comida rápida. Su recuperación fue tan rápida que la transmisión de la alerta AMBER se interrumpió antes de que todos los destinatarios la recibieran.

Se emite una alerta AMBER cuando un niño está desaparecido o ha sido secuestrado y la policía neerlandesa teme que su vida o salud corran peligro inminente. El sistema permite a la policía alertar de inmediato a la prensa y al público en todo el país mediante señales electrónicas de tráfico, televisión, radio, redes sociales, ordenadores, grandes pantallas publicitarias (señalización digital), correo electrónico, mensajes de texto, aplicaciones, fuentes RSS de noticias, banners y ventanas emergentes en sitios web. [ 56 ] En los Países Bajos, se deben cumplir cuatro criterios clave para que se emita una alerta AMBER:

  1. Es muy probable que el niño haya sido secuestrado por una o varias personas desconocidas, o que esté desaparecido y su vida corra peligro inminente.
  2. La víctima es menor de edad (menor de 18 años);
  3. Existe suficiente información sobre la víctima para aumentar las posibilidades de que el niño sea encontrado mediante una alerta AMBER, como por ejemplo una fotografía, información sobre el secuestrador o el vehículo utilizado durante el secuestro;
  4. La alerta AMBER se emite lo antes posible tras el secuestro o la desaparición del niño. [ 57 ]

En 2021, las autoridades policiales neerlandesas propusieron integrar las alertas Amber en el sistema Burgernet . [ 58 ] El Parlamento bloqueó la iniciativa. [ 59 ] La policía neerlandesa continúa enviando alertas Amber a través de Burgernet, así como a través de sus propias redes sociales. [ 60 ]

Reino Unido

El 1 de abril de 2007, el sistema de alerta AMBER se activó en el noroeste de Inglaterra . [ 61 ] En ese momento se planeó su implementación en el resto de Gran Bretaña. Esto se concretó el 25 de mayo de 2010, con el lanzamiento a nivel nacional de la Alerta de Rescate Infantil, basada en el sistema de alerta AMBER. El primer sistema de este tipo en el Reino Unido se creó en Sussex el 14 de noviembre de 2002. Posteriormente se crearon versiones en Surrey y Hampshire. Para 2005, cada jurisdicción local en Inglaterra y Gales tenía su propio sistema de alerta. [ 62 ] El sistema se utilizó por primera vez en el Reino Unido el 3 de octubre de 2012, en relación con la desaparición de April Jones, de 5 años, en Gales.

Irlanda

En abril de 2009, se anunció que se establecería un sistema de alerta AMBER en Irlanda. En mayo de 2012, se introdujo oficialmente la Alerta de Rescate Infantil de Irlanda (CRI). [ 63 ] La primera alerta AMBER de Irlanda se emitió tras la desaparición de dos niños, [ 64 ] Eoghan (10) y Ruairí Chada (5).

Serbia y República Srpska

El sistema de alerta AMBER, llamado " Pronađi me " ( trad. Encuéntrame ), comenzó a operar en Serbia el 25 de octubre de 2023. [ 65 ] Las alertas se distribuyen a través de mensajes SMS y programas de televisión. [ 66 ] Se activó por primera vez el 26 de marzo de 2024, debido a la desaparición de la niña de dos años, Danka Ilić , en Banjsko Polje en Bor . [ 67 ] No ha sido encontrada desde entonces. [ 68 ] El sistema se activó nuevamente el 16 de diciembre de 2024 debido a la desaparición de un niño, pero el niño fue encontrado rápidamente con vida. [ 69 ] Pronađi me entró en funcionamiento en la República Srpska el 23 de diciembre de 2024. [ 70 ]

La tercera vez que se activó el sistema fue el 3 de marzo de 2025, debido a la desaparición de la niña de 2 años Dunja Marković de Ub . [ 71 ] Fue encontrada con vida al día siguiente. [ 72 ] El sistema se activó brevemente por cuarta vez el 25 de abril de 2026 debido a la desaparición de un niño de 6 años de Niš que fue encontrado el mismo día. [ 73 ] Se activó por quinta vez el 2 de mayo de 2026, debido a la desaparición de Dunja Necić de quince años de Novi Sad. [ 74 ]

Eslovaquia

Desde abril de 2015, también está disponible en Eslovaquia el sistema de alerta de emergencia por secuestro de menores "AMBER Alert Slovakia". (www.amberalert.sk)

Ucrania

El 22 de septiembre de 2021, el Ministerio de Transformación Digital de Ucrania , la Policía Nacional de Ucrania y Facebook anunciaron el lanzamiento de la alerta AMBER en Ucrania. [ 75 ]

Porcelana

El 15 de mayo de 2016, el Ministerio de Seguridad Pública de la República Popular China anunció la Plataforma de Difusión de Emergencia del Ministerio de Seguridad Pública para Información sobre Niños Desaparecidos en Beijing , que pronto se extendió al resto del país. Está gestionada por el Departamento de Investigación Criminal del Ministerio de Seguridad Pública y recibe apoyo técnico de Alibaba Group . La plataforma envía información sobre niños desaparecidos, confirmada por la policía, a los teléfonos móviles de las personas cercanas al lugar donde desaparecieron, con el fin de movilizar a la población de la zona para que busquen y aporten información sobre pistas relacionadas con secuestros, trata de personas y delitos conexos en la zona. [ 76 ]

Ecuador

En 2018, el Departamento de Seguridad de Ecuador introdujo su propia alerta Amber, denominada alerta Emilia, en honor a la niña secuestrada Emilia Benavides en diciembre de 2017.

Malasia

En septiembre de 2007, Malasia implementó la Alerta Nurin. Basada en la Alerta Amber, recibe su nombre de Nurin Jazlin , una niña desaparecida de ocho años .

Marruecos

En marzo de 2023, la Dirección General de Seguridad Nacional de Marruecos desarrolló un sistema en cooperación con Meta Platforms basado en la Alerta Amber, denominado "Tifli Moukhtafi" ( literalmente, " mi hijo está desaparecido " ). [ 77 ] [ 78 ] Las alertas se distribuyen por SMS y en plataformas propiedad de Meta. [ 79 ]

Rusia

En 2019, Megafon desarrolló su propio sistema de alerta llamado MegaFon.Poisk. Está orientado a todas las regiones de Rusia donde MegaFon tiene presencia y se utiliza para la búsqueda de niños y adultos. En menos de medio año, el servicio se ha utilizado para buscar a más de 250 personas y, en más del 30 % de los casos, se ha recibido información sobre la persona desaparecida. [ 80 ]

Tasas de recuperación

Según el Departamento de Justicia de los Estados Unidos, del total de niños secuestrados y asesinados por desconocidos, el 75% muere en las primeras tres horas posteriores al secuestro. [ 11 ] Las alertas Amber están diseñadas para informar rápidamente al público en general cuando un niño ha sido secuestrado y está en peligro, de modo que "el público [sería] ojos y oídos adicionales para las fuerzas del orden". [ 11 ] A partir de agosto de 2013 El Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados dijo que 656 niños fueron recuperados gracias al programa de alerta Amber. [ 81 ]

Un estudio de Scripps Howard sobre las 233 alertas Amber emitidas en Estados Unidos en 2004 reveló que la mayoría no cumplían con los criterios del Departamento de Justicia. Es decir, el 50% (117 alertas) se clasificaron como secuestros familiares , por ejemplo, un padre involucrado en una disputa por la custodia. Se emitieron 48 alertas por niños que no habían sido secuestrados, sino que estaban perdidos, se habían escapado, estaban involucrados en malentendidos familiares (por ejemplo, dos casos en los que el niño estaba con sus abuelos) o eran resultado de engaños. Otras 23 alertas se emitieron en casos en los que la policía desconocía el nombre del niño presuntamente secuestrado, a menudo debido a malentendidos entre los testigos que denunciaron el secuestro. Setenta de las 233 alertas Amber emitidas en 2004 (30%) correspondían en realidad a niños secuestrados por desconocidos o que viajaban ilegalmente con adultos que no eran sus tutores legales. [ 82 ]

Según el Informe de Alerta Amber de 2014 , se emitieron 186 alertas Amber en los EE. UU., que involucraron a 239 niños, 60 de los cuales fueron llevados por extraños o personas que no eran sus tutores legales. [ 83 ]

Alertas similares

Algunos municipios han utilizado el sistema inalámbrico de alerta de emergencia para categorías de personas que van más allá de los niños desaparecidos.

En 2012, California creó la Alerta Plateada para personas mayores desaparecidas, seguida de la "alerta pluma" para personas indígenas desaparecidas en 2022, [ 84 ] [ 85 ] y luego la "alerta ébano" para niños y mujeres jóvenes negras desaparecidas . Los partidarios de la alerta ébano dicen que esto dedicará recursos a jóvenes negros desaparecidos que tal vez no reciban suficiente atención a través de las alertas Amber. [ 86 ] [ 87 ]

Desde 2008, Texas ha implementado la "alerta azul" para casos sospechosos de lesiones graves a agentes de policía. [ 88 ] [ 89 ] Algunas localidades tienen una alerta verde para veteranos o miembros de las fuerzas armadas desaparecidos. [ 90 ]

Controversias

Teatro de control del crimen

Algunos académicos externos que examinaron el sistema en profundidad discrepan de los resultados "oficiales". [ 91 ] [ 92 ] [ 93 ] Un equipo de investigación dirigido por el criminólogo Timothy Griffin revisó cientos de casos de secuestro ocurridos entre 2003 y 2006 y descubrió que las alertas Amber tuvieron poca influencia aparente en el eventual regreso de los niños secuestrados. Las alertas Amber tendieron a "tener éxito" en secuestros relativamente comunes, como cuando el niño fue llevado por un padre sin custodia u otro miembro de la familia. Había poca evidencia de que las alertas Amber "salvaran vidas" de forma rutinaria, aunque una limitación crucial de la investigación fue la imposibilidad de saber qué habría sucedido si no se hubiera emitido ninguna alerta en un caso particular. [ 93 ]

Griffin y su coautora Monica Miller explicaron las limitaciones de las alertas Amber en un artículo de investigación posterior. Afirmaron que las alertas tienen limitaciones inherentes, ya que el éxito en los casos más graves requiere una rápida sincronización de varios eventos (el descubrimiento inmediato de la desaparición del menor y la consiguiente alerta, el hallazgo fortuito del menor o del secuestrador por parte de un ciudadano, etc.). Además, existe una controversia entre la necesidad de una recuperación rápida y la prerrogativa de mantener criterios de emisión estrictos para reducir el número de alertas innecesarias, lo que crea un dilema para las fuerzas del orden y genera rechazo público cuando no se emiten alertas en casos que terminan en tragedia. Finalmente, el modelo causal implícito de la alerta (la recuperación rápida puede salvar vidas) es, en cierto modo, lo opuesto a la realidad: en los peores escenarios de secuestro, las intenciones del perpetrador suelen garantizar que cualquier acción de las autoridades públicas será demasiado lenta.

Debido a que el sistema es elogiado públicamente por salvar vidas a pesar de estas limitaciones, Griffin y Miller argumentan que la alerta Amber actúa como un "teatro de control del crimen" ya que "crea la apariencia, pero no la realidad, del control del crimen". [ 94 ] La alerta Amber es, por lo tanto, una "solución" socialmente construida para el crimen, poco frecuente pero intratable, del asesinato por secuestro de menores. Posteriormente, Griffin y Miller han aplicado el concepto a otras leyes emocionales pero ineficaces, como las leyes de refugio seguro y las redadas contra la poligamia. Griffin considera que sus hallazgos son preliminares, ya que su equipo examinó solo una parte de las alertas Amber emitidas durante el período de tres años en el que se centraron, por lo que recomienda analizar más detenidamente la evaluación del programa y su propósito previsto, en lugar de simplemente promoverlo.

Uso excesivo y desensibilización

Los defensores de los niños desaparecidos han expresado su preocupación por el hecho de que el público se esté insensibilizando gradualmente ante las alertas Amber debido a la gran cantidad de alarmas falsas o excesivamente amplias, en las que la policía emite una alerta Amber sin adherirse estrictamente a las directrices de activación del Departamento de Justicia de los Estados Unidos . [ 95 ]

El momento en que se envió una alerta de secuestro de un niño en Nueva York en julio de 2013 a través del sistema de Alertas de Emergencia Inalámbricas a las 4 de la mañana generó preocupación de que muchos usuarios de teléfonos celulares desactivaran las alertas WEA. [ 96 ]

En 2024, el Departamento de Seguridad Pública de Texas envió una alerta azul a las 4:50  a. m. a teléfonos celulares en todo el estado, algunos a ocho horas en coche del lugar del incidente. [ 89 ] La alerta provocó miles de quejas ante la Comisión Federal de Comunicaciones , [ 88 ] junto con expresiones públicas de incredulidad de que el gobierno estatal esperara que particulares se despertaran en mitad de la noche para buscar al sospechoso. [ 97 ]

Efectos sobre la salud

Una familia de Texas afirmó que su hijo sufrió una perforación del tímpano y daños en el oído interno, lo que le provocó pérdida auditiva permanente y tinnitus , cuando se le activó una alerta Amber a través de sus auriculares a un volumen ensordecedor. [ 98 ]

Efectos en el tráfico

Un indicador electrónico de estado del tráfico que muestra una alerta AMBER.

Las alertas Amber suelen mostrarse en paneles de mensajes electrónicos . La Administración Federal de Carreteras ha instruido a los estados a mostrar las alertas en las señales de carretera con moderación, citando preocupaciones de seguridad por parte de los conductores distraídos y los impactos negativos de la congestión del tráfico . [ 99 ]

Muchos estados tienen políticas que limitan el uso de alertas Amber en los letreros de las autopistas. En Los Ángeles, una alerta Amber emitida en octubre de 2002 y mostrada en los letreros de las autopistas de la zona causó una congestión vehicular significativa . Como resultado, la Patrulla de Carreteras de California decidió no mostrar las alertas durante la hora pico, alegando motivos de seguridad. [ 100 ] El Departamento de Transporte de Wisconsin solo muestra alertas Amber en los letreros de las autopistas si el departamento de transporte y una agencia de seguridad pública lo consideran apropiado; los letreros electrónicos en el estado se limitan a las principales áreas metropolitanas y se alternan con las alertas de tráfico habituales, los avisos de seguridad y los tiempos de viaje. [ 101 ]

Influencia

El Servicio Postal de los Estados Unidos emitió un sello postal en mayo de 2006 para conmemorar las alertas Amber. El sello de 39 centavos presenta un dibujo a pastel de la artista Vivienne Flesher que muestra a una madre y su hijo reunidos, con el texto "ALERTA AMBER salva a niños desaparecidos" en el panel. El sello se emitió como parte de la conmemoración del Día Nacional de los Niños Desaparecidos . [ 102 ] [ 103 ]

En 2006, se emitió en Lifetime la película para televisión Amber's Story , protagonizada por Elisabeth Röhm y Sophie Hough.

En 2009, Wham Bang Comics publicó un cómic titulado Amber Hagerman Deserves Justice: A Night Owl Story. Dirigido a un público joven, el autor adolescente Jake Tinsley y el artista Jason Dube narran la historia de Amber, relatan la investigación de su asesinato y abordan el impacto que su muerte ha tenido en niños y padres de todo el mundo. Fue creado para promover la reapertura de la investigación sobre su asesinato. [ 104 ]

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