Crisis bosnia

La Crisis de Bosnia , también conocida como la Crisis de Anexión ( alemán : Bosnische Annexionskrise , turco : Bosna Krizi ; serbocroata : Aneksiona kriza , Анексиона криза ) o la Primera Crisis de los Balcanes , estalló el 5 de octubre de 1908 ^{[ 1 ]} cuando Austria-Hungría anunció la anexión de Bosnia y Herzegovina , ^{[ a ]} ​​territorios que anteriormente estaban bajo la soberanía del Imperio Otomano pero bajo administración austrohúngara desde 1878. ^{[ 9 ]}

Esta acción unilateral —que coincidió con la declaración de independencia de Bulgaria del Imperio Otomano el 5 de octubre— provocó protestas de todas las Grandes Potencias y de los vecinos balcánicos de Austria-Hungría: Serbia y Montenegro . En abril de 1909, el Tratado de Berlín fue enmendado para reflejar el hecho consumado y poner fin a la crisis. Si bien la crisis terminó con lo que parecía ser una victoria diplomática total para Austria-Hungría, dañó permanentemente las relaciones entre Austria-Hungría y sus vecinos, especialmente Serbia, Italia y Rusia , y a largo plazo contribuyó a sentar las bases de la Primera Guerra Mundial . ^{[ 10 ]} Las relaciones austro-serbias —perjudicadas por el avivamiento de los nacionalistas serbios a raíz de la anexión ^{[ 11 ]} — continuaron tensas hasta el punto de declararse la guerra mutuamente en 1914. ^{[ 12 ]}  

A mediados de la década de 1870 se produjeron una serie de violentas rebeliones contra el dominio otomano en los Balcanes , con respuestas igualmente violentas y represivas por parte del Imperio Otomano. El zar ruso, Alejandro II , deseando intervenir contra los otomanos, buscó y obtuvo un acuerdo con Austria-Hungría. En las Convenciones de Budapest de 1877 , ambas potencias acordaron que Rusia anexaría Besarabia y que Austria-Hungría mantendría una neutralidad benevolente hacia Rusia en la inminente guerra contra el Imperio Otomano. Como compensación por este apoyo, Rusia aceptó que Austria-Hungría controlara Bosnia-Herzegovina. ^{[ 13 ]}

Poco después, los rusos declararon la guerra y, tras algunos reveses, hicieron retroceder implacablemente a los otomanos hasta a pocos kilómetros de Constantinopla. Lo que impidió que los rusos expulsaran por completo a los otomanos de Europa fue la voluntad de las demás grandes potencias, en particular Gran Bretaña y Austria-Hungría, de hacer cumplir un tratado anterior, la Convención de los Estrechos de Londres de 1841, que establecía el cierre de los estrechos de Constantinopla a los buques de guerra en tiempos de guerra. Esto tuvo el efecto de bloquear la flota rusa en el Mar Negro , pero sería inútil si las tropas rusas tomaban el control de los estrechos por tierra. Tras su victoria en la guerra, los rusos impusieron a los otomanos el Tratado de San Stefano , que, en parte, incumplía las promesas hechas en la Convención de Budapest y declaraba que Bosnia-Herzegovina sería ocupada conjuntamente por tropas rusas y austríacas. ^{[ 13 ]}

El Tratado de San Stefano fue anulado por el Tratado de Berlín de 1878. Según el artículo 29, Austria-Hungría recibió derechos especiales en las provincias otomanas de Bosnia-Herzegovina y el Sanjacado de Novi Pazar . El artículo 25 establecía que «Las provincias de Bosnia y Herzegovina serán ocupadas y administradas por Austria-Hungría» y continuaba: «Austria-Hungría se reserva el derecho de mantener guarniciones y de tener rutas militares y comerciales en toda la zona de la porción del Sanjacado de Novi Pazar del antiguo Vilayato de Bosnia ». ^{[ 14 ]}

El sanjacado de Novi Pazar, dominado por los bosnios , separó Montenegro de Serbia e impidió la unión geográfica y política de estos dos estados, que a menudo mantenían estrechos lazos. La ocupación austríaca del sanjacado también fue significativa, ya que proporcionó a Austria-Hungría una base estratégica para una posible expansión futura hacia el puerto egeo de Salónica, en la Macedonia otomana.

Austria-Hungría ejerció sus derechos legales, tomando el control firme de Bosnia-Herzegovina y ocupando conjuntamente el Sanjacado de Novi Pazar con el Imperio Otomano. El Tratado de Berlín permitía la ocupación exclusiva de Bosnia-Herzegovina por Austria, pero no especificaba una disposición final de las provincias. Esta omisión se abordó en el tratado de la Liga de los Tres Emperadores de 1881 , donde tanto Alemania como Rusia respaldaron el derecho de Austria a anexar Bosnia-Herzegovina. ^{[ 15 ]} Un tratado comercial bilateral entre Austria y Serbia, firmado ese mismo año, contenía un anexo secreto que establecía que «Serbia no permitiría que desde su territorio se llevara a cabo ninguna intriga política, religiosa o de otro tipo contra la monarquía austrohúngara, incluyendo Bosnia, Herzegovina y el Sanjacado de Novi Pazar». ^{[ 16 ]} Sin embargo, en 1897, bajo el nuevo zar Nicolás II, el gobierno imperial ruso logró, una vez más, retirar su apoyo a la anexión austriaca de Bosnia-Herzegovina. El ministro de Asuntos Exteriores ruso, el conde Miguel Muraviev, declaró que una anexión austriaca de Bosnia-Herzegovina plantearía "una cuestión extensa que requeriría un escrutinio especial". ^{[ 17 ]} Serbia permitió que sus obligaciones en virtud del tratado comercial de 1881 caducaran en 1899. ^{[ 18 ]}

En 1903, el rey Alejandro Obrenović de Serbia fue asesinado en un golpe de Estado y la dinastía prorrusa Karađorđević ascendió al trono. El poder pasó a manos de sectores con un amplio interés en la expansión hacia Bosnia. El nuevo gobierno serbio pretendía arrebatar el Sanjacado de Novi Pazar y Bosnia-Herzegovina a los austrohúngaros. Las relaciones entre Serbia y Austria-Hungría se deterioraron gradualmente. Sin embargo, la capacidad de Rusia para apoyar a Serbia se vio considerablemente reducida tras la humillación militar sufrida en la guerra ruso-japonesa de 1905 y la consiguiente inestabilidad interna . ^{[ 19 ]}

En 1907, el ministro de Asuntos Exteriores austrohúngaro, Alois Aehrenthal, comenzó a elaborar un plan para consolidar la posición de Austria-Hungría frente a Serbia mediante la anexión de Bosnia-Herzegovina. Su oportunidad surgió a raíz de una carta del ministro de Asuntos Exteriores ruso, Alexander Izvolsky , en la que proponía la anexión austríaca de las provincias como parte de un acuerdo para asegurar un mejor acceso a los estrechos turcos para los buques de guerra rusos ^{[ 20 ]} , seguida de una reunión en el castillo de Buchlau , en Moravia, Austria-Hungría ^{[ 21 ] .}

Según el Tratado de Berlín , los otomanos controlaban el estrecho de los Dardanelos, que conectaba el Mediterráneo con el Mar Negro. El tratado prohibía el paso de buques de guerra de cualquier país hacia o desde el Mar Negro. Este tratado inmovilizó a la Flota del Mar Negro , una parte importante de la Armada rusa, dejándola inoperante en la guerra ruso-japonesa de 1904-1905, cuando era urgentemente necesaria. Izvolsky quería modificar esto para permitir el paso de buques rusos por el estrecho. Aehrenthal quería el control total de Bosnia-Herzegovina. Austria-Hungría había administrado las provincias desde 1878, pero el Imperio Otomano seguía siendo el propietario legal nominal. Aehrenthal ideó un ambicioso acuerdo diplomático que proponía grandes beneficios para ambas partes. Austria obtendría la plena propiedad de Bosnia con la aprobación rusa. Turquía obtendría el control total del territorio conocido como el Sanjacado de Novi Pazar y una compensación económica. Rusia obtendría el derecho de paso para sus buques de guerra a través del estrecho. Serbia no obtendría nada.

Antes de contactar con los rusos, Aehrenthal se reunió con funcionarios austríacos y obtuvo la aprobación del emperador Francisco José I. Entre el 15 y el 16 de septiembre, Aehrenthal e Izvolsky mantuvieron una reunión secreta. No se dejó constancia de ella , y posteriormente ambas partes la recordaron de forma muy distinta. Aehrenthal asumió que contaba con la plena aprobación rusa para su plan, pero no dio fechas concretas. Izvolsky supuso que sería informado antes de que se llevara a cabo cualquier acción. Aehrenthal informó vagamente a los principales países, pero no dio detalles. El mundo quedó atónito el 6 de octubre de 1908, cuando un comunicado de prensa en Viena anunció la anexión total de Bosnia. En Austria hubo una aprobación general, excepto en las zonas checas , donde esa minoría sentía que sus demandas habían sido ignoradas deliberadamente.  

Aehrenthal esperaba una amplia aprobación europea y, en cambio, se enfrentó a una erupción volcánica hostil desde todas las direcciones. Izvolsky denunció vehementemente la acción y exigió una conferencia internacional sobre Bosnia. Tras décadas de actividad de bajo nivel, las fuerzas paneslavas dentro de Rusia se movilizaron en oposición. Estallaron manifestaciones masivas en todo el continente. Roma aprovechó la situación para romper su amistad con Viena. Los funcionarios de Berlín se mostraron sorprendidos y consternados. Los británicos estaban especialmente enojados, denunciando la violación de un acuerdo internacional firmado tanto por Austria como por Gran Bretaña. ^{[ 22 ]} Francia denunció el plan. Turquía se sorprendió por el inesperado giro de los acontecimientos, pero se calmó con el pago en efectivo. La reacción más airada provino de Serbia, que exigió venganza y comenzó a establecer grupos guerrilleros secretos, planeando insurrecciones y otras actividades clandestinas en la Bosnia anexionada y su capital, Sarajevo .

En toda Europa, la principal culpa recayó en Berlín, no en Viena. Los europeos temían al poderoso ejército alemán y tomaron el episodio como prueba de sus intenciones expansionistas. Berlín comprendió entonces que estaba sola, siendo Austria su único aliado. Decidió apoyar firmemente a Austria a pesar de las dudas sobre la conveniencia de anexar Bosnia; Berlín advirtió explícitamente a San Petersburgo que las continuas exigencias de una conferencia internacional constituían una acción hostil y aumentaban el riesgo de guerra con Alemania. Rusia cedió. Gracias a la intervención alemana, Austria logró un éxito diplomático a corto plazo al tomar el control de Bosnia. Sin embargo, a largo plazo, tanto Alemania como Austria se granjearon demasiados enemigos, a medida que las líneas del frente de la Primera Guerra Mundial se volvían más rígidas. ^{[ 23 ]}

Reunión en Buchlau

El 16 de septiembre, Izvolsky y Aehrenthal se reunieron cara a cara en el castillo de Buchlau , en Moravia , residencia privada del conde Leopold Berchtold, embajador de Austria-Hungría en San Petersburgo. No se levantó acta de estas reuniones privadas, que duraron un total de seis horas. Izvolsky se comprometió a redactar las conclusiones de las reuniones y enviárselas a Aehrenthal. El 21 de septiembre, Aehrenthal escribió a Izvolsky solicitando dicho documento, a lo que Izvolsky respondió dos días después que el documento había sido enviado al zar para su aprobación. Este documento, de haber existido, jamás se ha presentado. ^{[ 26 ]}

El 6 de octubre, un día después de que Bulgaria declarara su independencia del Imperio Otomano, el emperador Francisco José anunció al pueblo de este territorio otomano (que había estado ocupado por Austria durante 30 años) su determinación de reconocerles y concederles un régimen autónomo y constitucional, bajo su autoridad como soberano anexionador. ^{[ 30 ]} Al día siguiente, Austria-Hungría anunció su retirada del Sanjacado de Novi Pazar. La independencia búlgara y la anexión de Bosnia no estaban contempladas en el Tratado de Berlín y provocaron una oleada de protestas y discusiones diplomáticas.

Serbia movilizó a su ejército y el 7 de octubre el Consejo de la Corona serbia exigió que se revirtiera la anexión o, de lo contrario, que Serbia recibiera una compensación, que definió el 25 de octubre como una franja de tierra a través de la parte más septentrional del Sanjacado de Novi Pazar. ^{[ 31 ]} Finalmente, estas demandas fueron rechazadas. Serbia tomó el control del Sanjacado después de las Guerras Balcánicas .

Francia, Gran Bretaña, Rusia e Italia

La anexión y la declaración búlgara fueron consideradas violaciones del Tratado de Berlín. Por consiguiente, Francia, Gran Bretaña, Rusia e Italia abogaron por una conferencia para examinar el asunto. La oposición alemana y las complejas maniobras diplomáticas sobre la ubicación, la naturaleza y las condiciones previas de la conferencia la retrasaron y, finalmente, la hicieron fracasar. ^{[ 44 ]} En su lugar, las Potencias llegaron a un acuerdo sobre enmiendas al Tratado mediante consultas entre las capitales.

Italia esperaba compensaciones en las zonas de la « Italia Irredenta » gobernadas por Austria-Hungría a cambio del reconocimiento de la anexión de Bosnia-Herzegovina, tal como se acordó en los tratados de la Triple Alianza con Austria-Hungría. Sin embargo, esto no sucedió y se convirtió en una de las razones por las que Italia rompió su alianza con Austria-Hungría en 1915. ^{[ 45 ]} La cláusula de compensación mutua era el artículo 7 de las versiones de 1909 y del 5 de diciembre de 1912 del mismo tratado:

Sin embargo, si, en el curso de los acontecimientos, el mantenimiento del statu quo en las regiones de los Balcanes o de las costas e islas otomanas del Adriático y del Mar Egeo se volviera imposible, y si, ya sea como consecuencia de la acción de una tercera Potencia o de otra manera, Austria-Hungría o Italia se vieran en la necesidad de modificarlo mediante una ocupación temporal o permanente por su parte, dicha ocupación solo tendrá lugar después de un acuerdo previo entre las dos Potencias, basado en el principio de compensación recíproca por toda ventaja, territorial o de otra índole, que cada una de ellas pudiera obtener más allá del statu quo actual, y que dé satisfacción a los intereses y pretensiones bien fundadas de ambas Partes. ^{[ 46 ]}

La oposición británica a enmendar el Tratado de Berlín con respecto a los estrechos dejó a Rusia con las manos vacías, por lo que Izvolsky y el zar consideraron la anexión y las maniobras de Aehrenthal como realizadas de mala fe. Consciente del supuesto origen judío de Aehrenthal, Izvolsky estalló, exclamando: «El sucio judío me ha engañado. Me mintió, me embaucó, ese judío espantoso». ^{[ 47 ]} Para doblegar a Izvolsky, Austria-Hungría amenazó con publicar, y finalmente comenzó a filtrar, documentos en los que, durante los treinta años anteriores, Rusia había acordado que Austria-Hungría tenía vía libre para hacer lo que quisiera con Bosnia-Herzegovina y el Sanjacado de Novi Pazar. Estos documentos resultaron embarazosos para Rusia, especialmente en lo que respecta a sus relaciones con Serbia. El zar Nicolás II escribió al emperador Francisco José y acusó a Austria-Hungría de traicionar la confianza, y las relaciones entre ambos países quedaron dañadas irreparablemente. Siguiendo el consejo de Alemania, Austria-Hungría mantuvo en secreto la correspondencia del 2 de julio y del 23 de septiembre de Izvolsky a Aehrenthal, y esta representaba una amenaza constante para la posición de Izvolsky si Rusia no aceptaba firme y públicamente la enmienda del Artículo 25 del Tratado de Berlín para aceptar la anexión. El 22 de marzo, Alemania puso a Rusia en aprietos, exigiéndole que diera un claro e inequívoco "sí" o "no" sobre si se comprometía a aceptar esta enmienda. La falta de una respuesta positiva provocaría que Alemania se retirara de las conversaciones diplomáticas "y dejara que las cosas siguieran su curso". ^{[ 48 ]} Bajo tal presión, Izvolsky cedió y aconsejó al gabinete que aceptara la enmienda del Artículo 25 por temor a que, de lo contrario, Austria quedara libre para actuar contra Serbia. El gabinete estuvo de acuerdo. El 23 de marzo, el Zar aceptó la decisión y se la comunicó al Embajador alemán en Rusia, Pourtalès . ^{[ 49 ]} Gran Bretaña, sin embargo, no estaba del todo dispuesta a ceder y declaró que lo haría solo una vez que "la cuestión serbia se hubiera resuelto de manera pacífica". Francia se alineó con Gran Bretaña.

El 26 de marzo, Austria-Hungría entregó a Gran Bretaña el texto negociado de la declaración de Serbia de marzo, en la que Serbia se comprometía a aceptar la anexión. El texto decía lo siguiente:

Serbia reconoce que no ha sufrido ningún perjuicio en sus derechos por el hecho consumado creado en Bosnia-Herzegovina y que, en consecuencia, se ajustará a la decisión que las Potencias adopten con respecto al artículo 25 del Tratado de Berlín. Sometiéndose al consejo de las Grandes Potencias, Serbia se compromete desde ahora a abandonar la actitud de protesta y oposición que ha mantenido con respecto a la anexión desde el otoño pasado y se compromete además a cambiar el rumbo de su política actual hacia Austria-Hungría para convivir de ahora en adelante con esta última en términos de buena vecindad. Conforme a estas declaraciones y confiando en las intenciones pacíficas de Austria-Hungría, Serbia reducirá su ejército a la posición de la primavera de 1908 en cuanto a su organización, distribución y eficacia. Desarmará y disolverá a sus voluntarios y bandas e impedirá la formación de nuevas unidades irregulares en sus territorios. ^{[ 50 ]}

Al día siguiente, Austria-Hungría solicitó a Gran Bretaña la firme garantía de que, una vez concluidas las negociaciones con Serbia, Gran Bretaña aceptaría la enmienda del Artículo 25. Sin dicha garantía, Austria-Hungría declaró que rompería las negociaciones con Serbia. ^{[ 51 ]} Más tarde ese mismo día, Austria-Hungría decidió movilizar parcialmente sus fuerzas armadas. El 28 de marzo, Gran Bretaña se comprometió según lo solicitado. El 31 de marzo, Serbia hizo su declaración formal de aceptación a Austria-Hungría, lo que representó una completa renuncia serbia. La crisis había terminado. ^{[ 50 ]} Las Grandes Potencias firmaron las enmiendas al Tratado de Berlín en las distintas capitales entre el 7 y el 19 de abril.

Poco más de un año después, como resultado de esta derrota diplomática, Izvolsky fue degradado y nombrado embajador en Francia. Quedó permanentemente resentido con Aehrenthal y las Potencias Centrales. ^{[ 52 ]} El diplomático y periodista ruso de Schelking relata la caída política de Izvolsky: «En los salones de Petrogrado le dieron el sobrenombre de "Príncipe del Bósforo". En su arrogancia, Izvolsky no se daba cuenta de que se burlaban de él». ^{[ 53 ]}

• La anexión de Bosnia y Herzegovina por Austria-Hungría
• Marc Stefan Peters: Crisis bosnia , en: 1914–1918-en línea. Enciclopedia internacional de la Primera Guerra Mundial .