La carrera por los recursos del Ártico es la competencia entre entidades globales por los nuevos recursos naturales disponibles en el Ártico . Según la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar , cinco naciones tienen el derecho legal de explotar los recursos naturales del Ártico dentro de sus zonas económicas exclusivas : Canadá , Rusia , Dinamarca , Noruega y los Estados Unidos (aunque Estados Unidos aún no ha ratificado el tratado, lo considera derecho internacional consuetudinario y lo respeta).
A principios del siglo XXI, las controversias sobre la región del Ártico y sus recursos crearon un mayor potencial de conflictos entre naciones que desde hace mucho tiempo han tenido reclamos territoriales conflictivos y opiniones diferentes sobre cómo administrar el área. La región del Ártico también es el hogar de aproximadamente 400.000 personas indígenas . Si el hielo continúa derritiéndose al ritmo actual, entonces estos pueblos indígenas corren el riesgo de ser desplazados. La aceleración del agotamiento del hielo contribuirá al cambio climático en su conjunto: el derretimiento del hielo libera metano , el hielo refleja la radiación solar entrante y sin él hará que el océano absorba más radiación ( efecto albedo ), calentando el agua causando más acidificación del océano , y el derretimiento del hielo causará un aumento en el nivel del mar.

Fondo
El Ártico consta de varias subregiones: el Ártico ruso , el Ártico canadiense , Groenlandia (Kalaallit Nunaat), el norte de Alaska (EE. UU.), Svalbard (Noruega), Islandia y Fennoscandia . Además de estas subregiones, el océano Ártico y sus múltiples mares (mar de Groenlandia, mar de Barents , mar de Kara, mar de Láptev, mar de Siberia Oriental, mar de Chuckchi, mar de Beaufort, etc.) hacen del Ártico una vasta región con una variedad de recursos naturales.
Recursos
Petróleo y gas
El Servicio Geológico de Estados Unidos estima que las reservas de petróleo y gas no descubiertas en el Ártico ascienden al 22% del total mundial, unos 412 mil millones de barriles de petróleo. [1] Un resumen de la Brookings Institution informó:
A mediados y fines de la década de 2000, el interés en los hidrocarburos en alta mar había aumentado debido al retroceso del hielo marino, que hizo que una mayor parte de la región fuera accesible, al aumento de la demanda mundial de energía, a las estimaciones del gobierno de los Estados Unidos de que había grandes reservas de petróleo y gas sin descubrir en todo el Ártico y a un clima de inversión políticamente más estable en relación con otras regiones del mundo con grandes recursos de hidrocarburos. Estos factores han impulsado a los estados costeros del Ártico a apoyar el desarrollo de petróleo y gas en alta mar... [2]
La primera plataforma petrolera marina en el Ártico fue Prirazlomnaya en el mar de Pechora frente a Rusia, operada por la empresa rusa Gazprom ; comenzó a producir a fines de 2013. Rusia encarceló a 30 activistas de Greenpeace que protestaban por la plataforma y confiscó su barco. [3] La plataforma ártica más grande en el Ártico es Goliat en el mar de Barents frente a Noruega , copropiedad de Eni Norge AS y Statoil ; comenzó a producir en 2015. [3] Royal Dutch Shell tenía un proyecto de $ 7 mil millones para extraer petróleo del mar de Chukchi frente a Alaska, Polar Pioneer , pero abandonó el proyecto en 2015 después de determinar que "no era suficiente para justificar una mayor exploración". [4] Contribuyendo a estas decisiones estuvo el precio récord bajo del petróleo y los altos costos operativos de operar en una región remota con clima extremo. [3]
La producción de petróleo en el Ártico es costosa; en octubre de 2015, el punto de equilibrio (precio necesario para cubrir el costo de producción) de los yacimientos de petróleo del Ártico conocidos pero no desarrollados era de 78,6 dólares por barril; esto era más caro de producir que todas las demás formas de petróleo, excepto las arenas petrolíferas . [3]
Minerales
El Ártico posee vastos depósitos de recursos minerales de valor económico. En la región del Ártico se encuentran importantes depósitos de fosfato , bauxita , diamantes , mineral de hierro y oro . [3] También existen en el Ártico depósitos de plata , cobre y zinc . [5] Sin embargo, la extracción de recursos es extremadamente difícil. [3]
En Groenlandia, el retroceso de los casquetes polares reveló depósitos de tierras raras y otros minerales, lo que desencadenó una carrera entre Europa y China por el acceso a este recurso. [6] Si bien en 2012 Groenlandia solo tenía una mina en funcionamiento, se estaban planificando más de cien nuevos yacimientos. [6] La mina de carbón de Barentsburg en la isla noruega de Svalbard está abierta, pero ha funcionado con pérdidas durante muchos años. [3]
Pez
Las pesquerías emergentes son otro recurso en el Ártico. [7] Muchas especies marinas tienen un valor cultural tradicional para los nativos de Alaska ; estas especies marinas están siendo amenazadas por el cambio climático. [8]
En 2015, los cinco países con aguas adyacentes a la alta mar del Ártico central acordaron "medidas provisionales para el control de la pesca comercial " en la alta mar del Ártico central. En una reunión celebrada en diciembre de 2015 entre estos Estados y otros cinco países cooperantes, "reafirmaron que, si bien parece poco probable que se produzca pesca comercial en la zona de alta mar del océano Ártico central en un futuro próximo, es necesario mejorar el estado de la información científica disponible actualmente para reducir las importantes incertidumbres asociadas con las poblaciones de peces del Ártico". [9] En abril de 2016, los representantes de los países se reunieron nuevamente para negociar y debatir la pesca comercial en la alta mar del Ártico. [10]
Bioprospección
En 2009, más de 40 empresas realizaban bioprospección en el Ártico. [11]
Rutas comerciales
Las rutas comerciales en el Ártico son, sin duda, uno de los recursos más valiosos. Actualmente, hay tres pasos de navegación en funcionamiento: el Paso del Noreste (NEP), el Paso del Noroeste (NWP) y el Paso Transpolar (TPP). Si bien estos pasos están en uso actualmente, otros pasos que antes eran inaccesibles ahora se están volviendo accesibles debido al cambio climático y al derretimiento del hielo marino. El océano Ártico fomenta rutas comerciales más cortas entre el 80 por ciento de las naciones más industrializadas. Las consecuencias de estas rutas comerciales más cortas son un menor consumo de combustible, menos emisiones de carbono y un transporte más rápido de las mercancías. [12]
Recursos no descubiertos
El Servicio Geológico de Estados Unidos realizó una investigación sobre los recursos no descubiertos al norte del Círculo Polar Ártico . La investigación reveló que al menos 50 millones de barriles de gas natural y petróleo se han acumulado debajo del lecho marino del Ártico. [13]
Turismo
Algunos cruceros ofrecen visitas al Océano Ártico. [14]
Partes interesadas
En virtud de la Convención, cinco países tienen zonas económicas exclusivas (ZEE) en la región del Ártico y tienen el derecho legal de explotar los recursos dentro de sus ZEE.
Rusia
En agosto de 2007, en un "truco publicitario abiertamente coreografiado" ampliamente cubierto por la televisión estatal rusa, dos sumergibles rusos de la expedición Arktika 2007 colocaron una bandera rusa en el fondo del mar en el Polo Norte, en un intento de reforzar simbólicamente la disputada reivindicación de Rusia sobre "casi la mitad del fondo del Océano Ártico y el potencial petróleo u otros recursos allí". [15] Sin embargo, ninguna otra nación del Ártico reconoció que este truco tuviera importancia legal.
En 1915, Rusia se convirtió en la primera nación en perforar en el Ártico [16] y ha continuado perforando en la región desde entonces. Dado que el petróleo y el gas natural representan una gran parte de los ingresos y exportaciones del presupuesto federal de Rusia, [17] Rusia ha estado muy interesada en extraer estos recursos de la región. Se ha estimado que la participación de Rusia en las reservas de petróleo en el océano Ártico representa la mitad del petróleo no descubierto en la región. [17] Además, el 20% del PIB de Rusia se genera en el Ártico. [18] Rusia también ha aumentado significativamente su presencia militar en la región del Ártico, creando tensión entre las naciones. Rusia actualmente (¿cuándo?) tiene 40 rompehielos , lo que la convierte en el líder mundial en rompehielos. [19]
Canadá
El 20 de diciembre de 2016, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama , y el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, emitieron una declaración conjunta que prohíbe indefinidamente las perforaciones en el Ártico, que se revisará cada cinco años en función de una evaluación del ciclo de vida basada en el clima y la ciencia marina . Esta prohibición abarca la mayor parte de las aguas estadounidenses y todas las aguas canadienses en el Ártico . [20]
Canadá tiene una flota de 15 rompehielos. [21]
El Reino de Dinamarca
El Reino de Dinamarca ha manifestado su interés en la explotación de los recursos, pero ha subrayado la necesidad de hacerlo de una manera que respete la naturaleza y el medio ambiente del Ártico. En su informe sobre la estrategia para el Ártico, Dinamarca reconoció la importancia de aplicar "los más altos estándares internacionales de seguridad, salud, medio ambiente, preparación y respuesta" al extraer recursos de la región. El informe también incluía la intención del país de "aprovechar las numerosas oportunidades que ofrece el Ártico para generar más crecimiento y desarrollo" y reconoció que necesitaba materializar el potencial económico de la región. [22]
Dinamarca tiene cuatro rompehielos. [23]
Noruega
Noruega tiene una larga historia de perforación en el Ártico y sigue mostrando interés en ella. La perforación en la plataforma continental noruega comenzó en 1966 y ha seguido siendo una parte importante del crecimiento económico de Noruega. A lo largo de los años desde que comenzaron las perforaciones en la región, la industria ha creado valores superiores a los 12 billones de coronas noruegas y, solo en 2012, el sector petrolero representó el 23 por ciento de la creación de valor en el país. [24] Un informe de BP declaró que Noruega era el séptimo mayor productor de gas natural del mundo en 2015. [25] También se ha proyectado que la producción de gas noruego aumentará sustancialmente en el futuro cercano. [26] Noruega también ha aprovechado las oportunidades de turismo en el Ártico que se han hecho posibles recientemente. Actualmente, hay muchas opciones de cruceros por el Ártico para elegir, incluido uno al Polo Norte. [27]
Noruega tiene dos rompehielos. [28]
Estados Unidos
En noviembre de 2016, citando la necesidad de protección ambiental, el Departamento del Interior de los EE. UU. instituyó una prohibición de perforaciones en el mar de Beaufort y el mar de Chukchi del Ártico entre 2017 y 2022. [29] Un mes después, en una declaración conjunta con el primer ministro canadiense Justin Trudeau , el presidente Barack Obama utilizó su autoridad bajo la Ley de Tierras de la Plataforma Continental Exterior de 1953 para extender las protecciones de forma permanente. [30]
No está claro cuál es la postura de Estados Unidos sobre la explotación de los recursos del Ártico bajo la administración de Donald Trump , quien asumió el cargo en enero de 2017. Durante su campaña presidencial, Trump negó repetidamente el cambio climático , pidió una política energética centrada en los combustibles fósiles y se comprometió a derogar las regulaciones ambientales. [31] En abril de 2017, se informó que Trump estaba preparando una orden para revertir la prohibición de perforaciones en el Ártico de Estados Unidos. [29] No está del todo claro si Trump tiene la autoridad para retirar unilateralmente la protección de la plataforma continental exterior; la mayoría de los expertos legales creen que la protección solo puede retirarse mediante una ley del Congreso . [30] Lo que aumenta la incertidumbre de esta cuestión es el hecho de que, bajo esta nueva administración, el Secretario de Estado de Estados Unidos y exdirector ejecutivo de Exxon Mobil, Rex Tillerson , estaba en la presidencia estadounidense del Consejo Ártico. [32]
Estados Unidos cuenta actualmente con dos rompehielos. [33]
Pueblos indígenas
Hay aproximadamente 4 millones de personas viviendo en el Ártico, de las cuales el 10% son pueblos indígenas. [34] Los pueblos indígenas tienen representación permanente en el Consejo Ártico . [35] Aunque la mayoría de las comunidades indígenas temen que la explotación de los recursos conduzca a impactos ambientales negativos que afectarán negativamente su bienestar, algunos lo ven como una oportunidad económica importante para aquellos que luchan por adaptarse a los cambios en el clima regional.
Otras naciones
A medida que los numerosos recursos del Ártico se vuelven más accesibles para su explotación, otras naciones que no tienen derechos legales de explotación están tratando de reclamar un lugar en la carrera por los recursos. Muchos han argumentado que la región del Ártico es un " bien común global " y no puede ser gobernada por unos pocos países. [36] En particular, las naciones no árticas están preocupadas por los efectos que los cambios en el clima del Ártico tendrán sobre el cambio climático global. En términos de degradación ambiental , los efectos negativos de la extracción de recursos en la región del Ártico no se limitan a las fronteras de los países en los que se originaron. [37] Por ejemplo, el derretimiento de los casquetes polares contribuye al aumento del nivel del mar, lo que amenaza las regiones costeras y los países de baja altitud como Bangladesh y los Países Bajos. [38] Los cambios climáticos en la región del Ártico tienen impactos significativos en el resto del mundo, ya que "los ecosistemas del norte están cada vez más vinculados al resto del mundo a través de una miríada de vínculos físicos, biológicos, culturales y económicos". [39]
China ha defendido sus derechos de gobernanza en la región, argumentando que es un país "casi ártico" y que se ve afectado por los efectos climáticos de la región. [36] A China se le concedió el estatus de observador en el Consejo Ártico en 2013. [40] En 2016, China indicó que planeaba enviar carga a través del Paso del Noroeste , lo que generó un conflicto con Canadá, que afirma su soberanía sobre el área. [41]
Además de China, otras 11 naciones no árticas tienen estatus de observadores en el Consejo Ártico: Francia, Alemania, Países Bajos, Polonia, España, Reino Unido, Italia, Japón, Corea del Sur, Singapur e India. [40]
Impactos en las comunidades indígenas
El cambio climático acelerado en el Ártico -como resultado directo de la explotación de los recursos y del aumento de la actividad antropogénica en la región- alterará drásticamente los medios de vida de los pueblos indígenas de esta región. [ cita requerida ] [ síntesis incorrecta? ] Los pueblos indígenas dependen en gran medida del medio ambiente natural para satisfacer sus necesidades, como la caza, la recolección, la pesca y el pastoreo. El derretimiento del hielo marino y los patrones climáticos extremos amenazan a los animales que sobreviven en las condiciones establecidas y, por lo tanto, a las personas que dependen de esos animales para alimentarse. Los cambios en este medio ambiente natural tendrán impactos en su economía, sociedad, cultura y salud. Los pueblos indígenas han enumerado los contaminantes, el uso de la tierra, el clima, la seguridad y el acceso como sus principales puntos de preocupación. [42]
Históricamente, muchas comunidades indígenas creen que sus "tierras han sido expropiadas y sus recursos explotados sin el debido respeto a los pueblos indígenas". [38] Sin embargo, recientemente las comunidades internacionales han reconocido sus organizaciones políticas y los derechos humanos de los pueblos indígenas se han consolidado también en esas comunidades. [42]
Alaska
En 2003, el Cuerpo de Ingenieros del Ejército identificó que cuatro aldeas de Alaska tendrían que reubicarse debido al riesgo de inundaciones y erosión. [ cita requerida ] Se han agregado más aldeas a esa lista desde el período comprendido entre 2003 y 2016. Una de estas aldeas, Shishmaref, cuenta con 650 habitantes y corre el riesgo de convertirse en la primera comunidad estadounidense de refugiados climáticos. Sin embargo, la reubicación está resultando difícil porque no existe un marco institucional gubernamental para la ayuda de los refugiados climáticos en los Estados Unidos. La administración Obama prometió financiar $50,4 mil millones para ayudar con los esfuerzos de reubicación en 2016. [ cita requerida ]
Pueblo Sami
El pueblo sami vive principalmente en el norte de Suecia, Noruega, Finlandia y Rusia y ha sobrevivido durante generaciones gracias a la pesca y la caza. Los cambios en el clima han provocado condiciones impredecibles en el hielo, de las que el pueblo sami depende y predice para poder cruzarlo con sus rebaños. En un caso, 300 de sus renos se hundieron en el hielo y se ahogaron. Las apropiaciones de tierras por parte del gobierno sueco también son frecuentes y hay una falta de comunicación entre ellos y el pueblo sami. [43]
Desplazamiento
El aumento de la actividad antropogénica en la región del Ártico, atribuida a la carrera por los recursos, ha contribuido a la amenaza del desplazamiento indígena: a medida que el clima cambia en la región, los patrones normales de los animales locales se alteran, lo que afecta a los suministros de alimentos de las comunidades; el derretimiento del permafrost y la erosión han dañado la infraestructura local, incluidas las viviendas, los edificios, los sistemas de alcantarillado, etc.; los patrones de hielo inestables e impredecibles han afectado a la movilidad vital para el transporte, la caza, los viajes y la comunicación. [44] Además, los cambios y la variabilidad del clima han dejado vulnerables a las comunidades indígenas que dependen del conocimiento tradicional y esencialmente "despojan a los residentes del Ártico de su considerable conocimiento, capacidad de predicción y confianza en sí mismos para ganarse la vida con sus recursos". [39]
Degradación ambiental
Se ha argumentado que las rutas comerciales del Ártico reducirán las emisiones globales de gases de efecto invernadero provenientes del transporte marítimo, ya que estas rutas serían mucho más cortas que las actuales. Sin embargo, es importante señalar que el aumento del transporte marítimo en la región contribuirá a la degradación ambiental del Ártico y afectará gravemente a las comunidades indígenas. Según la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica, “los posibles impactos del transporte marítimo incluyen: la liberación de petróleo por descargas accidentales o ilegales, colisiones de barcos con mamíferos marinos, la introducción de especies exóticas, la alteración de los patrones migratorios de los mamíferos marinos, el aumento del ruido antropogénico y el aumento de las emisiones atmosféricas”. [45] Además, los buques marinos son una gran fuente de emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes del aire, que afectan la calidad del aire local y la salud humana. [46]
Las perforaciones en alta mar en el Ártico también plantean enormes amenazas al ecosistema regional y a las comunidades indígenas. La contaminación de la industria de las perforaciones en alta mar puede dañar a los animales marinos y alterar sus patrones migratorios, destruir la flora y la fauna e interferir en los estilos de vida de subsistencia de las comunidades indígenas. [47] Ya ha habido varios casos en los que se determinó que la actividad antropogénica en la región del Ártico resultó en daños ambientales. En 2013, la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos multó a Shell con 1,1 millones de dólares por violaciones de la calidad del aire en varios buques de perforación en alta mar en el Ártico. [17]
Implicaciones económicas
Si bien algunas comunidades indígenas creen que la carrera por los recursos les brindará oportunidades económicas, otras son escépticas respecto de cuánto les beneficiará realmente desde el punto de vista económico. En el pasado, los beneficios económicos de la extracción de recursos en el Ártico han generado ingresos para los gobiernos y las entidades privadas, mientras que relativamente poco o nada de su riqueza se devolvió directamente para mejorar el bienestar económico y social de la población local en las regiones donde se realizó la extracción. [37]
Seguridad alimentaria
El cambio climático en el Ártico está afectando la seguridad alimentaria de las comunidades indígenas. Cuando el hielo no es adecuado para viajar, es imposible cazar alimentos. Además, la seguridad alimentaria es vulnerable al cambio climático porque el suministro de alimentos consiste en especies locales que son sensibles a los cambios climáticos. [48] También existe preocupación por las toxinas que se encuentran en las especies locales y el riesgo de contaminación por petróleo en los suministros de alimentos de las comunidades indígenas. [49]
El cambio climático y el Ártico
El cambio climático tiene un efecto mundial, pero muchos estudios muestran que las tendencias más cálidas son más intensas en latitudes más altas. [50] Dado que el Ártico se encuentra en una latitud más alta, sus comunidades son más vulnerables. Hasta ahora, las temperaturas promedio han aumentado casi dos veces más rápido que en el resto del mundo. Los registros muestran cambios en varias partes del entorno biofísico del Ártico, como la extensión del hielo marino, el área de permafrost y la profundidad, la hidrología fluvial, los procesos geofísicos y la distribución de las especies marinas y terrestres del Ártico. [51] El calentamiento de la atmósfera y la superficie de la Tierra se atribuye principalmente al efecto invernadero . Los gases que tienen un papel en el efecto invernadero son principalmente dióxido de carbono , metano , óxido nitroso y clorofluorocarbonos (CFC). [52] Aunque el dióxido de carbono es el gas de efecto invernadero abundante, estos otros gases en realidad absorben la radiación de manera más eficiente y persisten en la atmósfera durante más tiempo que el dióxido de carbono, por lo que sus efectos de calentamiento aumentan con el tiempo. [53]
El cambio climático está haciendo que los recursos del Ártico sean más accesibles. Por ejemplo, en Dinamarca, el retroceso de los casquetes polares ha dejado al descubierto depósitos minerales, como tierras raras, que pueden extraerse y utilizarse para tecnologías como teléfonos móviles o sistemas de orientación militar. [54] Otro efecto del cambio climático en el Ártico incluirá la creación de nuevas vías fluviales comerciales a través del norte, lo que permitirá una mayor explotación de la zona. Los cambios en el Ártico afectarán la competencia por los recursos y los conflictos en los próximos años. [55]
Los cambios en el Ártico tendrán repercusiones a nivel mundial. La cuenca del Ártico es un océano cubierto de hielo que tiene fuertes efectos de retroalimentación en muchas partes del sistema climático. Dado que el Ártico regula el intercambio de calor entre el océano y la atmósfera, se espera que la disminución del hielo marino afecte la circulación atmosférica y los patrones climáticos.
Otros efectos pueden incluir la disminución de las precipitaciones en muchas partes del mundo, lo que lleva a la desertificación en muchas áreas y a una disminución de su capacidad para sostener la agricultura. Estos cambios crean indirectamente más conflictos en la escasez de agua y aumentarán la migración de comunidades. Los efectos más directos de la degradación del Ártico incluyen un aumento significativo en los niveles del mar a nivel mundial, que desplazará las zonas costeras bajas en todo el mundo y provocará la pérdida de tierras agrícolas.
Véase también
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