Disturbios de diciembre de 2001 en Argentina

La crisis de diciembre de 2001 , a veces conocida como Cacerolazo o Argentinazo ( pronunciado [ aɾxentiˈnaso ] ), ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]} fue un período de disturbios civiles y revueltas en Argentina , que tuvo lugar durante diciembre de 2001, con los incidentes más violentos ocurriendo el 19 y 20 de diciembre en la capital, Buenos Aires , Rosario y otras grandes ciudades del país. Fue precedida por una revuelta popular contra el gobierno argentino, que se unió bajo el lema "¡Todos deben irse!" ( Español : ¡Que se vayan todos! ), que provocó la renuncia del entonces presidente Fernando de la Rúa , dando paso a un período de inestabilidad política durante el cual cinco funcionarios gubernamentales desempeñaron sucesivamente las funciones de la presidencia argentina . Este período de inestabilidad ocurrió durante el período más amplio de crisis conocido como la Gran Depresión Argentina , una crisis económica, política y social que duró desde 1998 hasta 2002.

La crisis de diciembre de 2001 fue una respuesta directa a la imposición gubernamental de las políticas de "Corral" ( en español : Corralito ), a instancias del ministro de Economía, Domingo Cavallo , que restringían el acceso de la población a los bancos. El 19 de diciembre de 2001, inmediatamente después de la declaración del estado de emergencia por parte del presidente y su renuncia al día siguiente, se generalizaron disturbios y protestas. Un estado de extrema inestabilidad institucional se prolongó durante los siguientes doce días, periodo en el que el presidente sucesor, Adolfo Rodríguez Saá, también renunció. Si bien la inestabilidad disminuyó, los sucesos de diciembre de 2001 supusieron un duro golpe para la legitimidad del gobierno argentino , cuyas consecuencias se prolongarían durante los años siguientes.

La mayoría de los participantes en las protestas no estaban afiliados a ningún partido u organización política. Durante el transcurso de las protestas, 39 personas murieron a manos de la policía y las fuerzas de seguridad, ^{[ 1 ]} la mayoría de ellas durante saqueos en provincias gobernadas por la oposición peronista . De los 39 muertos, nueve eran menores de edad .

A lo largo del día se produjeron nuevos saqueos, y el Gobierno creía que agitadores peronistas estaban instigando las protestas, especialmente en la provincia de Buenos Aires . Esto surgió tras observar que los saqueos solían tener lugar en pueblos gobernados por peronistas, y que la Policía Provincial de Buenos Aires (que en última instancia respondía ante el gobernador de Buenos Aires, Carlos Ruckauf , un destacado peronista) actuaba con una extraña indulgencia al restablecer el orden. Ante el aumento de la violencia en las principales ciudades argentinas, el presidente De la Rúa comenzó a considerar medidas alternativas para restablecer el orden. ^{[ 6 ]}

La primera opción considerada fue el despliegue militar para contener la violencia. Sin embargo, la legislación argentina prohíbe la intervención militar en asuntos de seguridad interna a menos que la policía y las fuerzas de seguridad se vean superadas, situación que rápidamente señalaron el Jefe del Estado Mayor Conjunto y los Jefes de Estado Mayor del Ejército , la Marina y la Fuerza Aérea . El ejército también indicó que solo intervendría si su despliegue fuera autorizado por una ley aprobada en el Congreso, algo imposible dada la mayoría peronista en ambas cámaras. El ejército argentino no estaba dispuesto a asumir la responsabilidad si la violencia se agravaba, aprendiendo de lo sucedido anteriormente cuando la presidenta Isabel Perón emitió un decreto que les ordenaba combatir los movimientos guerrilleros subversivos de la década de 1970, culminando en la Guerra Sucia .

Al no ser ya una opción la intervención militar, De la Rúa recurrió a declarar el estado de sitio (esencialmente un estado de emergencia ) en todo el país, desplegando a la Policía Federal , la Gendarmería Nacional (guardia fronteriza) y la Prefectura Naval (guardia costera) para contener la creciente violencia.

Esa misma noche, De la Rúa se dirigió a la nación para declarar el estado de sitio y exhortar a los peronistas a negociar un gobierno de unidad nacional. Tras la transmisión, se produjeron cacerolazos espontáneos en Buenos Aires y otras ciudades importantes, lo que evidenció el descontento de la clase media. El 19 de diciembre concluyó con la renuncia de Domingo Cavallo, quien había perdido todo el apoyo que le quedaba dentro del gobierno. Grupos de manifestantes se movilizaron por toda la ciudad de Buenos Aires, algunos de ellos llegando a la Plaza de Mayo , donde se registraron incidentes con la Policía Federal.

Lo que había comenzado como disturbios protagonizados por desempleados y grupos de tendencia izquierdista se había convertido en una protesta de la clase media con los cacerolazos , y la renuncia de Cavallo no hizo nada por calmar la situación. ^{[ 7 ]} La administración de De la Rúa había acordado con los militares participar en una entrega de emergencia de alimentos; sin embargo, el plan fracasó debido a la falta de cooperación del Ministerio de Desarrollo Social.

Durante toda la mañana, grupos de manifestantes se congregaron en la Plaza de Mayo a pesar del estado de sitio. ^{[ 8 ]} La Policía Federal , actuando bajo órdenes del gobierno, procedió a intentar controlar las protestas. Un intento de un juez federal de detener las operaciones policiales fue desestimado, y la situación empeoró con la llegada de nuevos grupos de manifestantes.

A medida que la violencia se intensificaba, el presidente De la Rúa intentó imponer censura a todos los medios de comunicación de Buenos Aires. La idea era utilizar el estado de sitio para obligar a las cadenas de televisión a dejar de transmitir noticias de actualidad y emitir programación de emergencia. Este plan también fracasó porque el propio secretario de prensa de De la Rúa se negó a acatar sus instrucciones. La represión estatal se transmitió así tanto dentro de Argentina como en el extranjero, provocando nuevas movilizaciones hacia la Plaza.

Los incidentes violentos entre la policía y los manifestantes se extendieron por todo el país. Los más notorios tuvieron lugar en la Plaza de Mayo, donde cinco personas perdieron la vida.

Con sus opciones cada vez más reducidas, De la Rúa apareció en la televisión nacional a las 4 de la tarde para ofrecer a los peronistas unirse al gobierno e intentar traer algo de paz al país. En ese momento, se celebraba una asamblea de gobernadores peronistas en una villa rural de la provincia de San Luis . Tres horas después, Humberto Roggero, jefe del bloque peronista de la Cámara de Diputados, anunció que el Partido Peronista no formaría parte de un "gobierno de unidad nacional".

Al escuchar la respuesta de los peronistas, De la Rúa decidió renunciar a su cargo. ^{[ 9 ]} La situación en la Plaza de Mayo (frente a la Casa Rosada , el Palacio Presidencial) seguía siendo demasiado violenta para que De la Rúa pudiera ir en coche a su residencia oficial en Olivos. Por lo tanto, el equipo de seguridad del Presidente decidió sacarlo de la Casa Rosada a bordo de un helicóptero de la Fuerza Aérea. Las icónicas imágenes de la "huida" de De la Rúa en helicóptero fueron transmitidas por todo el país. La violencia disminuyó gradualmente. Al final del día, habían muerto 26 personas, cinco de ellas en Buenos Aires.

Tras la dimisión de Álvarez un año antes, el Presidente Pro Tempore del Senado, Ramón Puerta , asumió la presidencia interina hasta que el Congreso pudiera nombrar un sucesor para De la Rúa.

Según la Ley de Acefalia, Puerta solo sería presidente hasta que la Asamblea Legislativa (una sesión conjunta del Senado y la Cámara de Diputados) se reuniera y designara a un nuevo presidente, ya sea de entre un miembro del Congreso o un gobernador provincial, para completar el mandato del presidente saliente.

Los gobernadores peronistas reunidos en San Luis —posiblemente los hombres más poderosos de Argentina en aquel entonces— estaban divididos sobre a quién nominar. Había tres candidatos naturales: los gobernadores de las tres provincias más grandes: Carlos Ruckauf de Buenos Aires, José Manuel de la Sota de Córdoba y Carlos Reutemann de Santa Fe . Como solución provisional, los gobernadores decidieron nominar a Adolfo Rodríguez Saá , gobernador de San Luis. La cómoda mayoría de los peronistas en ambas cámaras del Congreso aseguró la elección de Rodríguez Saá el 22 de diciembre.

Si bien el mandato de De la Rúa expiró en 2003, algunos argumentaron que solo un presidente legitimado por voto popular podría sacar a Argentina de la crisis. Con ese fin, Rodríguez Saá fue designado presidente interino por solo tres meses, hasta las elecciones presidenciales del 3 de marzo. De ser necesario, se celebraría una segunda vuelta el 17 de marzo. El ganador asumiría el cargo el 5 de abril por el resto del mandato de De la Rúa.

Sin embargo, Rodríguez Saá no parecía en absoluto satisfecho con ser presidente interino. Desde el primer momento, emprendió ambiciosos proyectos para ganar popularidad. En su discurso inaugural, anunció que Argentina entraría en cesación de pagos de su deuda externa, anuncio que fue recibido con un sonoro aplauso por los miembros del Congreso. Luego anunció la emisión de una "tercera moneda" (junto con el peso y el dólar) para impulsar el consumo. Posteriormente, Rodríguez Saá anunció la extradición de todos los exmilitares acusados ​​de violaciones de derechos humanos durante la Guerra Sucia que fueran solicitados por tribunales extranjeros. Otra medida fue el fin del estado de sitio.

También hubo algunos nombramientos impopulares en el Gabinete. El más notorio fue el del exalcalde de Buenos Aires, Carlos Grosso , considerado uno de los personajes más corruptos de la política argentina. Rodríguez Saá también buscó el apoyo de los poderosos sindicatos peronistas , en una maniobra que se interpretó como un intento de arrebatar el poder a los demás gobernadores peronistas.

Nuevos disturbios y cacerolazos se produjeron en Buenos Aires, con algunos manifestantes entrando al Palacio de Congresos y quemando mobiliario. El 30 de diciembre, Rodríguez Saá convocó a una cumbre de gobernadores peronistas en el centro vacacional presidencial de Chapadmalal, a 19 kilómetros al sur de Mar del Plata . De los catorce gobernadores peronistas, solo cinco asistieron. Al darse cuenta de que carecía de apoyo dentro de su propio partido, Rodríguez Saá regresó a su provincia natal para anunciar su renuncia a la Presidencia tras apenas una semana en el cargo.

Ramón Puerta se negó a asumir nuevamente la presidencia interina y renunció a su cargo como presidente pro tempore del Senado. Sin presidente, vicepresidente ni presidente pro tempore del Senado, la presidencia de Argentina quedó en manos del siguiente en la línea de sucesión: Eduardo Camaño , presidente de la Cámara de Diputados.

Camaño debía asumir el cargo hasta que se convocara una nueva Asamblea Legislativa. La Asamblea se reunió el 1 de enero de 2002 y debatió extensamente antes de designar al senador Eduardo Duhalde como presidente casi a medianoche.

Duhalde fue uno de los líderes más importantes del Partido Peronista. Sin embargo, muchos creían que su carrera política estaba arruinada tras su derrota en las elecciones presidenciales de 1999. Irónicamente, Duhalde fue llamado a completar el mandato del hombre que lo había vencido en las elecciones, Fernando de la Rúa. No se trataba de una presidencia provisional, ya que Duhalde fue designado para completar el mandato interrumpido de De la Rúa hasta las elecciones presidenciales de 2003 .

En materia económica, Duhalde y su ministro de Economía, Jorge Remes Lenicov, optaron por una congelación aún más drástica de los depósitos bancarios, que luego se combinó con la llamada pesificación ("peso-ificación", una transformación forzada de todas las cuentas denominadas en dólares a pesos a un tipo de cambio fijo arbitrario ) y una devaluación regulada . El sistema de tipo de cambio fijo se abandonó poco después, lo que dio lugar a una fuerte depreciación .

Durante los disturbios, millones de personas formaron asambleas vecinales , ocuparon terrenos y fábricas abandonadas, crearon redes de trueque y ayuda mutua , implementaron la autogestión obrera en cientos de fábricas y rechazaron el sindicalismo y los partidos políticos. ^{[ 10 ]} Alrededor de un tercio de la población participó en estas iniciativas, y estos esfuerzos han sido elogiados repetidamente por los anarquistas . ^{[ 11 ]}

• La renuncia de De la Rúa se muestra en Jorge Batlle: entre el cielo y el infierno , documental de 2024 dirigido por Federico Lemos . ^{[ 12 ]}

• Disturbios de 1989 en Argentina
• Lista de casos de brutalidad policial en Argentina

• Reato, Ceferino (2015). Doce noches [ Doce noches ] (en español). Argentina: Sudamericana. ISBN 978-950-07-5203-9.
• "Argentina en estado de sitio tras disturbios mortales" . CNN.com. 20 de diciembre de 2001.{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
• «Argentina al borde del colapso económico» . CNN.com. 21 de diciembre de 2001. Archivado del original el 24 de octubre de 2007.
• "Los acontecimientos que desencadenaron la crisis en Argentina" . BBC News - Negocios. 21 de diciembre de 2001.
• Javier Auyero, Timothy Patrick Moran. «La dinámica de la violencia colectiva: un análisis de los disturbios por la comida en la Argentina contemporánea» (PDF) . Departamento de Sociología, Universidad Estatal de Nueva York en Stony Brook. Archivado del original (PDF) el 15 de junio de 2007.
• Mark Ellis-Jones (abril de 2003). «Estados de agitación III: Resistencia a las políticas del FMI y del Banco Mundial en países pobres: Argentina» . Movimiento Mundial para el Desarrollo. Archivado del original el 9 de noviembre de 2005.