Llegar a Canadá

ArriveCAN es una aplicación móvil proporcionada por la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA). Lanzada en abril de 2020, permite a los viajeros que ingresan a Canadá enviar electrónicamente documentos de viaje y declaraciones de aduana .

La aplicación se desarrolló inicialmente como un esfuerzo conjunto entre la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA) y la Agencia de Salud Pública de Canadá , como parte de la respuesta del gobierno federal a la pandemia de COVID-19 . Se utilizaba para enviar documentos de viaje, evaluaciones de salud y declaraciones de planes de autoaislamiento obligatorio . En julio de 2021, la aplicación comenzó a utilizarse para presentar comprobantes de vacunación contra la COVID-19. El uso de la aplicación fue obligatorio entre noviembre de 2020 y octubre de 2022, mientras estuvieron vigentes las restricciones de viaje por la COVID-19.

ArriveCAN ha sido objeto de escrutinio por sus costes y por quién fue subcontratado para llevar a cabo su desarrollo, y el asunto se convirtió en objeto de un escándalo político en 2024.

ArriveCAN fue presentado por el gobierno federal el 20 de abril de 2020, como parte de su respuesta a la pandemia de COVID-19 , y lanzado el 29 de abril de 2020. ^{[ 3 ]} La aplicación fue desarrollada por una empresa consultora canadiense de dos personas , ^{[ 4 ]} GC Strategies, a través de un contrato preexistente con la CBSA. ^{[ 5 ]} Se utilizaría para enviar exámenes de salud, información de contacto y declaración de planes para autoaislamiento obligatorio según la Ley de Cuarentena . En noviembre de 2020, el uso de la aplicación o del sitio web de la CBSA se volvió obligatorio. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

El propósito de la aplicación ArriveCAN evolucionó con los cambios en las órdenes federales de salud pública. En julio de 2021, la aplicación se reutilizó para hacer cumplir el mandato de vacunación contra la COVID-19 ; todos los viajeros debían presentar un comprobante de vacunación contra la COVID-19 a través de ArriveCAN, o debían aislarse al llegar. ^{[ 8 ]} Esta funcionalidad de comprobante de vacunación se basó en el marco de la Tarjeta de Salud SMART , lo que permitió a la aplicación almacenar, reconocer y verificar credenciales de cada provincia, territorio y país extranjero. ^{[ 9 ] [ 10 ]} En julio de 2022, un fallo en la aplicación para iOS instruyó erróneamente a más de 10 000 viajeros a ponerse en cuarentena, a pesar de haber presentado un comprobante de vacunación. ^{[ 8 ] [ 11 ]}

El gobierno federal anunció que la aplicación continuaría ofreciéndose después de la finalización de los requisitos de viaje relacionados con la COVID-19, con planes para agregar funcionalidad para declaraciones aduaneras anticipadas. ^{[ 11 ]} En octubre de 2022, se suspendieron todas las órdenes de viaje restantes relacionadas con la COVID-19. ^{[ 12 ]}

Se ha examinado con lupa el costo de desarrollo de la aplicación ArriveCAN y quiénes fueron subcontratados para su desarrollo. ^{[ 8 ]} Los contratos muestran que el gobierno federal gastará cerca de $54  millones con 23 subcontratistas diferentes. Un comité parlamentario ordenó a los departamentos federales que presentaran documentos contractuales relacionados con la aplicación, pero se les informó que los nombres de los subcontratistas no pueden divulgarse alegando cuestiones de confidencialidad. ^{[ 8 ]} En octubre de 2022, dos desarrolladores de dos empresas de TI diferentes participaron en un hackathon donde ambos desarrollaron duplicados de la aplicación ArriveCAN en menos de dos días, por un costo estimado de $250,000. ^{[ 8 ]}

El 2 de noviembre de 2022, se aprobó una moción que solicitaba al Auditor General de Canadá que realizara una auditoría de desempeño, incluyendo los pagos, contratos y subcontratos relacionados con todos los aspectos de la aplicación ArriveCAN, y que priorizara esta investigación. Esta fue la segunda moción de este tipo que se aprobó. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

En enero de 2024, el Defensor del Pueblo para las Contrataciones Públicas, Alexander Jeglic, publicó un informe de revisión de prácticas sobre ArriveCAN, en el que se constató que el procedimiento de contratación pública del gobierno aplicaba criterios que "eran excesivamente restrictivos y favorecían" a GC Strategies. Los contratos fueron adjudicados repetidamente a empresas de subcontratación que incluían subcontratistas que, en última instancia, no realizaban ningún trabajo. ^{[ 15 ]} El Director de Tecnología de la CBSA, Minh Doan, fue acusado de "manipular y destruir archivos en la CBSA", acusación que él negó. ^{[ 16 ]}

El 12 de febrero de 2024, el Auditor General de Canadá publicó el informe, en el que constató que los involucrados en la contratación, el desarrollo y la implementación de la aplicación mostraron un "flagrante desprecio por las prácticas básicas de gestión y contratación", y que los canadienses "pagaron demasiado" por ArriveCAN. El informe estimó que el proyecto costaría alrededor de 59,5  millones de dólares , pero fue imposible determinar el costo final debido a la mala gestión. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

El 21 de febrero de 2024, el Comité Permanente de Operaciones y Presupuestos del Gobierno de la Cámara de los Comunes de Canadá aprobó una moción para citar a los dos directores de GC Strategies, Kristian Firth y Darren Anthony. ^{[ 19 ]}

El 1 de marzo de 2024, se reveló que David Yeo, empleado del Departamento de Defensa y presidente de Dalian Enterprise, estaba involucrado en el escándalo de ArriveCAN. CBC News informó que su empresa había recibido más de 200  millones de dólares en contratos gubernamentales desde 2015, incluyendo 7,9  millones de dólares por la aplicación ArriveCAN. Tras esta revelación, el gobierno suspendió todos los contratos con Dalian Enterprise e inició una investigación interna para abordar el posible conflicto de intereses. ^{[ 20 ] [ 21 ]}

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