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Ayuntamiento de Minneapolis

Coordenadas : 44°58′38″N 93°15′56″O / 44,97722°N 93,26556°O / 44.97722; -93.26556 El Ayuntamiento de Minneapolis es el poder legislativo de la ciudad de Minneapolis , Minnesota ...

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Coordenadas : 44°58′38″N 93°15′56″O / 44,97722°N 93,26556°O / 44.97722; -93.26556

El Ayuntamiento de Minneapolis es el poder legislativo de la ciudad de Minneapolis , Minnesota , Estados Unidos . Compuesto por 13 miembros, el ayuntamiento tiene la facultad de crear y modificar leyes, políticas y ordenanzas que rigen la ciudad. Cada miembro representa uno de los 13 distritos electorales de Minneapolis y es elegido para un mandato de cuatro años. La estructura actual del ayuntamiento se mantiene vigente desde la década de 1950.

En las elecciones recientes, la composición del consejo municipal ha estado dominada por el Partido Demócrata-Agrario-Laborista (DFL) de Minneapolis. En 2026, doce miembros se identificaban con el DFL, mientras que cuatro se identificaban con los Socialistas Democráticos de América (tres miembros se identificaban tanto con el DFL como con los DSA). Hasta las elecciones municipales de Minneapolis de 2021 , la estructura de gobierno de la ciudad se consideraba un sistema de alcalde débil y consejo fuerte. Sin embargo, se aprobó una enmienda a la carta municipal que otorga mayor poder al alcalde , y desde 2021, el alcalde ostenta el poder ejecutivo y el consejo tiene funciones puramente legislativas.

Historia

Período anterior a la concesión de la carta constitutiva (1850-1920)

Salón del consejo en 1900

The Minneapolis City Council has existed longer than the city's home rule charter. The cities of Minneapolis and Saint Anthony incorporated in 1856 and 1855 respectively, each with councils of their own; in 1872, when the two cities merged, there were twenty aldermen, two representing each of ten council wards.[5] By 1900, the council comprised twenty-six members, two from each of thirteen wards.[6]

In 1896, Minnesota adopted an amendment allowing cities more autonomy, and debates began over how to structure the government and its council.[7] At the time, the city had a council government with a relatively weak mayor role.

The first proposal for an independent charter shifted significant power to the mayor. In 1898, voters rejected that strong-mayor proposal.[6] Five versions tried to organize the city in several ways and failed to reach the approval of the electorate. In 1920, the city adopted the seventh attempt at a home rule charter, establishing the city council we have today.[5][8]

Home rule (1920–1999)

Over the first thirty years of the charter's existence, there were several failed plans to change the city council's role and makeup. These included proposals to change to the number of representatives or to add at-large seats.[5] In 1929, a proposal to establish an executive mayor and legislative council gained traction after council members were caught up in a stock-market fraud scandal centering Wilbur B. Foshay;[9] it failed to win over sufficient voters to amend the charter.[10] Attempts to give the mayor more authority failed at the ballot box several times in this period, most notably in 1988 when it failed despite the support of mayor Don Fraser.[11] In one of the first successful charter amendments, the city council assumed its current size of 13 single-member wards in 1951.[12] In 1983, the term for representatives was changed from alderman to council member.[5]

El primer miembro negro del consejo municipal fue Van White , elegido en 1979 para representar al Distrito 5. [ 13 ] El primer miembro abiertamente gay, Brian Coyle , fue elegido en 1983 para representar al Distrito 6 y murió de SIDA mientras ocupaba el cargo de vicepresidente del consejo. [ 14 ] [ 15 ]

siglo XXI

Estructura y composición

La ciudad adoptó el sistema de votación por segunda vuelta instantánea en 2006, utilizándolo por primera vez en las elecciones de 2009. [ 16 ]

En 2013, Minneapolis eligió a Abdi Warsame , Alondra Cano y Blong Yang, los primeros concejales de la ciudad de origen somalí-estadounidense, mexicano-estadounidense y hmong-estadounidense, respectivamente. [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] En 2017, Phillipe Cunningham del Distrito 4 y Andrea Jenkins del Distrito 8 fueron elegidos para el Concejo Municipal, convirtiéndose en el primer hombre y la primera mujer negros abiertamente transgénero, respectivamente, en ser elegidos para cualquier cargo en los Estados Unidos. [ 19 ] [ 20 ]

En 2021 , los votantes aprobaron una enmienda que otorgaba un " alcalde fuerte ". Esta enmienda eliminó la autoridad ejecutiva del consejo municipal, delimitando el papel del consejo como legislativo y el del alcalde como ejecutivo. [ 21 ]

Políticas importantes

El consejo municipal aprobó una resolución en marzo de 2015 que convirtió la desinversión en combustibles fósiles en política municipal. [ 22 ] Con el apoyo de la administración municipal, Minneapolis se unió a diecisiete ciudades de todo el mundo en la Alianza de Ciudades Carbono Neutrales . El plan climático de la ciudad consiste en reducir las emisiones de gases de efecto invernadero un 15 por ciento en 2015 "en comparación con los niveles de 2006, un 30 por ciento para 2025 y un 80 por ciento para 2050". [ 23 ]

In 2018, the city council passed the Minneapolis Comprehensive 2040 Plan and submitted it for Metropolitan Council approval. Watched nationally, the plan rezoned predominantly single-family residential neighborhoods for triplexes to increase affordable housing, seeking to reduce the effects of climate change, and tried to rectify some of the city's racial disparities.[24][25] After the Metropolitan Council approved the plan,[26] in November 2019 the city council voted unanimously to allow duplexes and triplexes citywide.[27] The Brookings Institution called it "a relatively rare example of success for the YIMBY agenda" and "the most wonderful plan of the year."[28]

In 2020, after the murder of George Floyd, nine city council members announced their highly controversial goals to disband the Minneapolis Police Department. Their plan included amending the city's charter to remove the requirement for a minimum number of officers, along with replacing the MPD with a broader public safety agency.[29] The city council was then discovered to have been utilizing private security at a cost of $4,500 per day for three of their members.[30] The plan made it to the ballot in 2021, but ended up failing with only 43% of votes in support of it;[31] along with six of the nine city council members who wanted to disband the police department either voted out or having not ran for reelection.[32]

Controversies and incidents

In July 2001, DFL council member Brian Herron pleaded guilty to one count of felony extortion. Herron admitted to accepting a $10,000 bribe from business owner Selwin Ortega who faced numerous health and safety inspection violations at his Las Americas grocery stores.[33][34] Herron served a one-year sentence in federal prison.[35]

On November 21, 2002, ten-year DFL council member Joe Biernat was convicted of five federal felony charges, one count of embezzlement, three counts of mail fraud, and one count of making a false statement.[36] Biernat was found not guilty on extortion and conspiracy to extort charges.[37]

In September 2005, Green Party council member Dean Zimmermann was served with a federal search warrant to his home by the Federal Bureau of Investigation (FBI). The affidavit attached to the warrant revealed that the FBI had Zimmermann on video and audiotape accepting bribes for a zoning change.[38] Zimmermann subsequently lost his re-election campaign, and was convicted in federal court on three counts of accepting cash from a developer and found not guilty of soliciting property from people with business with the city. Zimmermann was released from prison in July 2008.[39]

In 2009, council president Barbara A. Johnson was accused of misusing campaign funds for personal spending. An administrative hearing was held January 26, 2010.[40] The administrative judges at the hearing dismissed six of the eight charges; it upheld two charges—that AAA services were paid for both her and her husband's vehicle and that not all charges for hairstyling or dry cleaning were reasonably related to the campaign. Johnson paid a $200 fine for these violations, the lowest fine possible.[41]

In 2015, DFL council member Alondra Cano used her Twitter account to publish private cellphone numbers and e-mail addresses of critics who wrote about her involvement in a Black Lives Matter rally.[42]

In 2021, while leaving a Pride Day event, a car containing then-Council Vice President Andrea Jenkins was surrounded by protesters who blocked her from moving until she signed a list of demands, which included not interfering with the occupied George Floyd Square and the resignation of Mayor Jacob Frey. Jenkins was stuck for over 90 minutes before signing the list so she could depart.[43][44]

En julio de 2022, en respuesta a los incidentes ocurridos el 4 de julio en el centro de Minneapolis, durante los cuales se vio a grupos de jóvenes lanzando fuegos artificiales contra edificios y transeúntes, [ 45 ] el concejal Michael Rainville declaró durante una reunión con sus electores que iría a una mezquita en el noreste de Minneapolis para "reunirse con ancianos somalíes y decirles que sus hijos ya no pueden tener ese tipo de comportamiento". [ 46 ] Sus comentarios provocaron críticas, incluso de otros concejales que intentaron censurarlo. [ 47 ] Jamal Osman , Jeremiah Ellison y Aisha Chughtai , los tres concejales musulmanes en ese momento, emitieron un comunicado calificando los comentarios de Rainville de "incorrectos", "inapropiados", "perturbadores" y "peligrosos". [ 48 ] Rainville se disculpó posteriormente. [ 49 ]

En la asamblea del DFL de Minneapolis para el Distrito 10 el 13 de mayo de 2023, los partidarios del retador Nasri Warsame irrumpieron en el escenario cuando la titular Aisha Chughtai tenía previsto hablar. Chughtai afirmó que más de una docena de sus partidarios y voluntarios del DFL fueron agredidos físicamente en medio del caos, mientras que Warsame afirmó que su jefe de campaña había sido hospitalizado debido a una lesión sufrida por un miembro del personal de la campaña opositora. [ 50 ] Más tarde ese mes, los líderes del DFL votaron para prohibir permanentemente a Warsame buscar el respaldo del partido para cualquier cargo electivo. [ 51 ]

En febrero de 2025, Jerry McAfee, pastor local y líder de una organización sin fines de lucro contratada por la ciudad para mediar en la violencia, interrumpió una reunión del consejo municipal con amenazas violentas e insultos homofóbicos dirigidos a los concejales, cuando estos consideraban transferir temporalmente los programas de prevención de la violencia a la autoridad del condado de Hennepin . Posteriormente, el Departamento de Policía de Minneapolis se reunió con McAfee y los líderes del consejo, pero determinó que no se había cometido ningún delito. [ 52 ]

Estructura

Sistema electoral

En 2006, los votantes de Minneapolis aprobaron el uso del voto único transferible para sus elecciones municipales. El primer uso del voto por orden de preferencia fue en las elecciones municipales de 2009. Sin embargo, dado que el Ayuntamiento utiliza distritos uninominales , el voto único transferible funciona de la misma manera que el voto por segunda vuelta instantánea . [ 53 ] Este sistema de votación se conoce comúnmente en Estados Unidos como voto por orden de preferencia.

El mandato de cada miembro suele ser de cuatro años, sin límite en la cantidad de mandatos que puede ejercer. En 2020, los votantes aprobaron una enmienda a la carta municipal para establecer elecciones para el consejo municipal en 2021 y 2023 con mandatos de dos años, en lugar de los mandatos regulares de cuatro años, y reanudar las elecciones con mandatos de cuatro años en 2025. La enmienda también autorizó a la ciudad a utilizar este método siempre que las elecciones regulares del consejo municipal no se celebren en un año que termine en 3, a fin de cumplir con una ley estatal que exige elecciones para el consejo municipal en años que terminen en 2 o 3 después de un censo.

Barrios

Mapa de la ciudad de Minneapolis con los límites de los trece distritos electorales delineados y numerados.
Límites de los distritos del consejo municipal de Minneapolis, promulgados en 2022 [ 54 ]

Cada miembro del consejo municipal representa uno de los 13 distritos electorales. Los límites de los distritos se redibujan después de cada censo y son aprobados por la Comisión de Estatutos designada por el tribunal. [ 55 ] Para las elecciones, los 13 distritos electorales se subdividen en un total de 137 circunscripciones . [ 56 ]

Salario

Los concejales tienen un salario base de $109,846 en 2024. [ 57 ] Los aumentos para los concejales y el alcalde se basan en "el promedio de los aumentos incluidos en los contratos sindicales que aprobaron el año anterior". [ 58 ] La tasa fue de $106,101 en 2021. En 2018, todos los concejales recibieron un salario base anual de $98,696, más kilometraje, estacionamiento gratuito y los beneficios laborales habituales. Este salario incluía un aumento de $10,000 aprobado a finales de 2017. [ 59 ]

Miembros

El consejo está compuesto por 13 miembros. El DFL tiene 12 escaños, mientras que un miembro ( Robin Wonsley ) es un socialista democrático independiente . Los nuevos miembros asumieron sus cargos en enero de 2026 y, en su reunión organizativa, reeligieron a Elliott Payne (distrito 1) como presidente del consejo y eligieron a Jamal Osman (distrito 6) como vicepresidente. [ 60 ]

Comités

El Ayuntamiento de Minneapolis funciona a través de varios comités permanentes, cada uno centrado en áreas específicas de la gobernanza de la ciudad. [ 64 ] A partir de enero de 2026, esos comités son: [ 60 ]

Comité de Presupuesto

  • Presidenta: Aisha Chughtai (Distrito 10)
  • Vicepresidenta: Elizabeth Shaffer (Distrito 7)
  • Ámbito de actuación: Supervisión del presupuesto municipal, la salud financiera y la aprobación de las políticas financieras. Comité del pleno del consejo.

Comité de Negocios, Vivienda y Zonificación

  • Presidente: Jamal Osman (Distrito 6)
  • Vicepresidente: Aurin Chowdhury (Distrito 12)
  • Ámbito de actuación: Supervisión del desarrollo comunitario y económico, la política de vivienda, la política de uso del suelo y zonificación, y los programas de empleo y formación.

Comité de Clima e Infraestructura

  • Presidente: Robin Wonsley (Distrito 2)
  • Vicepresidente: Soren Stevenson (Distrito 8)
  • Ámbito de actuación: Supervisión de la infraestructura comunitaria, la resiliencia climática, el transporte, las obras públicas, los servicios públicos y el reciclaje.

Comité de Relaciones Laborales y Empresariales (anteriormente Comité de Administración y Supervisión Empresarial)

  • Presidenta: Linea Palmisano (Distrito 13)
  • Vicepresidente: Jamison Whiting (Distrito 11)
  • Ámbito de actuación: Supervisión de las operaciones generales del gobierno, las empresas y la administración; relaciones laborales; evaluación periódica del Plan Estratégico de Acción para la Equidad Racial de la ciudad y de la Oficina del Alcalde.

Relaciones intergubernamentales

  • Presidente: Aurin Chowdhury (Distrito 12)
  • Vicepresidente: Michael Rainville (Distrito 3)
  • Tema central: Relaciones intergubernamentales. Comité del pleno del Consejo.

Comité de Salud Pública, Seguridad y Equidad (anteriormente Comité de Salud Pública y Seguridad)

  • Presidente: Jason Chavez (Distrito 9)
  • Vicepresidente: Soren Stevenson (Distrito 8)
  • Ámbito de actuación: Supervisión de programas de salud pública y servicios sociales, derechos civiles, justicia ambiental, servicios de seguridad comunitaria e iniciativas de reforma policial.

Subcomité de Acuerdos de Conciliación y Decretos de Consentimiento

  • Presidente: Jamison Whiting (Distrito 11)
  • Vicepresidente: Elliott Payne (Distrito 1)
  • Enfoque: Supervisión del acuerdo de conciliación con el Departamento de Derechos Humanos de Minnesota, coordinación en materia de reforma policial y rendición de cuentas.

Comité Plenario

  • Presidente: Aurin Chowdhury (Distrito 12),
  • Vicepresidenta: Aisha Chughtai (Distrito 10)
  • Enfoque: Supervisión de los objetivos estratégicos, las iniciativas a nivel empresarial y los nombramientos del Gabinete del Alcalde. Comité del pleno del consejo.
  • Estrado de la Cámara, 2019.
    Estrado de la Cámara, 2019.
  • Galería Chambers, 2019.
    Galería Chambers, 2019.
  • Mazo y micrófonos de la tribuna, 2019.
    Mazo y micrófonos de la tribuna, 2019.
  • Primer plano de un mazo, 2019.
    Primer plano de un mazo, 2019.
  • Gran sello de la ciudad de Minneapolis, 2019.
    Gran sello de la ciudad de Minneapolis, 2019.
  • Teléfono para llamar a la cabina de transmisión de televisión, 2019.
    Teléfono para llamar a la cabina de transmisión de televisión, 2019.

Véase también

Notas

  1. ^ Oficialmente llamado "Votación por orden de preferencia" [ 4 ]

Referencias

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44°58′38″N 93°15′56″O / 44,97722°N 93,26556°O / 44.97722; -93.26556

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