Hispanopedia Wiki
Articulo de referencia

Ayuda australiana

{{citation|url=http://www.apsc.gov.au/__data/assets/pdf_file/0018/29223/SOSR-2012_13-final-tagged2.pdf|page=253|title=State of the Service Report: State of the Service Series 20...

Hispanopedia WikiContenido en espanolLectura gratuita

La Ayuda Australiana es la marca utilizada para identificar los proyectos en países en desarrollo apoyados por el Gobierno australiano . Desde 2014, el Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio (DFAT) es responsable de la asistencia oficial para el desarrollo ( ayuda exterior ) de Australia a los países en desarrollo. [ 2 ]

La Agencia Australiana de Asistencia para el Desarrollo ( ADAA ) se fundó en 1974 bajo el gobierno de Whitlam , pasó a llamarse Oficina Australiana de Asistencia para el Desarrollo ( ADAB ) en 1976, luego Oficina Australiana de Asistencia para el Desarrollo Internacional ( AIDAB ) en 1987, antes de convertirse en la Agencia Australiana para el Desarrollo Internacional , conocida como AusAID , en 1995. Fue fusionada con el Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio ( DFAT) sin consulta previa por el gobierno de Abbott en 2014, y la ayuda se redujo drásticamente para la mayoría de las regiones, excepto la región del Pacífico .

Historia

Cambios organizativos

La agencia tuvo diversos nombres y formatos. Fue fundada en 1974 bajo el gobierno laborista de Whitlam como la Agencia Australiana de Asistencia para el Desarrollo (ADAA) para cumplir una función que anteriormente había sido responsabilidad de varios departamentos. [ 3 ] Uno de los impulsores de su creación fue Sir John Crawford . [ 4 ] En ese momento era un departamento gubernamental dentro del Ministerio de Asuntos Exteriores . [ 5 ] Fue renombrada como Oficina Australiana de Asistencia para el Desarrollo (ADAB) y pasó a formar parte de la cartera de Asuntos Exteriores y Comercio en 1976 bajo el gobierno liberal de Fraser . [ 3 ]

Se convirtió en la Oficina Australiana de Asistencia para el Desarrollo Internacional (AIDAB) bajo el gobierno de Hawke en 1987, antes de ser renombrada como Agencia Australiana para el Desarrollo Internacional (AusAID) por el gobierno de Keating en 1995. [ 3 ]

Poco después de llegar al poder en septiembre de 2013, el gobierno de Abbott anunció la integración de AusAID con DFAT, que se hizo efectiva en noviembre de 2013. Según un informe posterior de un consultor, "la fusión se llevó a cabo sin análisis previo y sin consulta, en particular con AusAID". [ 5 ] La fusión se implementó por completo en junio de 2014, cuando la ministra de Asuntos Exteriores, Julie Bishop, anunció un nuevo paradigma para el programa de ayuda exterior australiano. Afirmó que ampliar las oportunidades para las personas, las empresas y las comunidades es clave tanto para promover el crecimiento económico como para reducir la pobreza. El programa de ayuda ahora se centraría más en invertir en los motores del crecimiento económico, incluyendo el comercio, la infraestructura, la educación y la salud, y en empoderar a las mujeres y las niñas para crear nuevos empleos y oportunidades que saquen a las personas de la pobreza. Una encuesta posterior a las principales partes interesadas del programa de ayuda australiano mostró que la transición no fue tan fluida como se esperaba, con un desempeño particularmente deficiente en cuanto a la continuidad del personal, la experiencia del personal y la previsibilidad de la financiación. [ 6 ]

El lunes 21 de septiembre de 2015, tras una reorganización del gabinete llevada a cabo por el nuevo primer ministro de Australia, Malcolm Turnbull , se creó un nuevo cargo ministerial para gestionar el programa de ayuda de Australia. Steven Ciobo se convirtió en el primer ministro de Desarrollo Internacional y del Pacífico , [ 7 ] seguido seis meses después por Concetta Fierravanti-Wells . [ 8 ]

Hoy

A partir de 2021«Australian Aid» es la marca utilizada para identificar los proyectos apoyados por el Gobierno australiano. El logotipo utiliza el nombre acompañado de un canguro , disponible en varias combinaciones de negro, rojo, azul y blanco. El logotipo «debe utilizarse en todos los productos y actividades relacionados con la ayuda financiados por el Gobierno australiano. El identificador Australian Aid se utiliza para identificar los programas, proyectos y productos de ayuda de Australia». [ 9 ] El programa en sí no parece estar administrado por una unidad con nombre, con información sobre la AOD australiana en una página web del DFAT titulada «Programa de desarrollo de Australia». [ 10 ] Ewen McDonald es el primer jefe de la Oficina del Pacífico (OTP), [ 11 ] como uno de los seis grupos que dependen de la secretaria Frances Adamson . [ 12 ]

Variaciones de financiación

There have been repeated cuts to official development assistance (ODA, defined as "financial aid given by governments and other agencies to support the economic, environmental, social, and political development of developing countries"[5]) since the inception of the first agency. The level of 0.47% of gross domestic product during the Whitlam years was slashed to 0.33% under the Hawke and Keating governments, and has at times been even lower under the Howard government.[13] Cuts have not been limited to aid levels either; in mid-1996, the Howard government slashed the agency's running costs budget by 24% amidst a round of cost-cutting measures.

In 2005 John Howard committed Australia to double Australian aid to about $4 billion a year by 2010. At the time of the 2007–08 budget, the Government announced total aid of $3.2 billion and an expectation "to continue increasing development assistance, to $3.5 billion in 2008-09, $3.8 billion in 2009–10 and $4.3 billion in 2010–11".

The 2005–06 Annual Report recorded 18 staff in the senior executive service out of a total of 516 public servant staff. 68 AusAID public servants were serving long-term postings outside Australia. These figures do not include locally employed staff outside Australia.

Total Australian ODA in 2005–06 was A$2,605 million, not all of it administered by AusAID. AusAID administered $1,587 million of expenses in 2005–06 and also had departmental expenses (i.e. under its direct control) of A$78 million.

Over most of AusAID's existence, tenders providing services associated with aid programs were generally limited to firms from Australia or New Zealand, or firms doing substantial business in those countries; only in 2005 did the agency liberalise its guidelines to allow firms from the recipient country to apply for some tenders. The agency was considerably more liberal with construction contracts, allowing bidding from any company worldwide, though this has the effect of shutting out many potential bidders from recipient countries.

In 2002, as part of an international initiative, AusAID untied aid to Least Developed Countries. Since the White Paper in 2006, all AusAID procurement was untied (i.e. open to international firms) except for the Australia Indonesia Partnership for Reconstruction and Development (AIPRD).

On 18 December 2008, the William J. Clinton Foundation released a list of all contributors. It included AusAID, which gave between US$10–25 million.[14]

En julio de 2010, bajo el gobierno laborista, AusAID se convirtió en una agencia ejecutiva, separada del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio (DFAT). [ 5 ]

En diciembre de 2014, el gobierno de Abbott anunció importantes recortes al programa de ayuda exterior de Australia. El ministro de Hacienda, Joe Hockey, afirmó que el ahorro de 3700 millones de dólares en dicho programa durante los próximos cuatro años compensaría los nuevos compromisos en defensa y seguridad nacional. Estos recortes, reflejados en el presupuesto de 2015-16, supusieron una caída del presupuesto de ayuda de Australia a 4000 millones de dólares, frente al máximo de 5600 millones alcanzado en 2012-13.

Según cálculos del Centro de Políticas de Desarrollo de la ANU , los recortes presupuestarios del gobierno de Abbott, Turnbull y Morrison representaron tanto el mayor recorte de ayuda plurianual de la historia (33 %) como el mayor recorte anual (20 % y 1000 millones de dólares en 2015-16). Estos recortes harían que la ayuda australiana cayera al 0,22 % del ingreso nacional bruto en 2017-18 y luego al 0,21 % en 2019-20, el nivel más bajo en la historia de Australia. [ 15 ]

El presupuesto de 2015-16 detalló los recortes. Con la excepción de Camboya, Nepal y Timor Oriental , la ayuda a los países de Asia se redujo en un 40%. La ayuda al Pacífico y a Papúa Nueva Guinea (PNG) sufrió recortes leves, mientras que la destinada al África subsahariana se redujo en un 70%, y la destinada a Oriente Medio en un 43%. PNG superó a Indonesia como principal receptor de ayuda australiana, al recibir 477,4 millones de dólares en 2015-16.

Según una investigación realizada por el Centro de Políticas de Desarrollo de la ANU, la disminución del gasto en ayuda de Australia la sitúa en desacuerdo con las trayectorias presupuestarias de ayuda que siguen muchos otros países de la OCDE . En 2013, el gobierno conservador del Reino Unido se convirtió en el primer donante del G7 en alcanzar el objetivo del 0,7 % del INB de la OCDE, incrementando su AOD en un 27,8 % con respecto a los niveles de 2012.

En mayo de 2016, el gobierno presentó el presupuesto federal 2016/17, que confirmó la última ronda de recortes a la ayuda australiana: 224 millones de dólares, equivalentes al 7,4% del programa de ayuda. Este fue el sexto recorte más grande en la historia del programa. Los aumentos previstos para el programa de ayuda durante los próximos cuatro años se vincularon a la tasa de inflación.

Matt Wade, de Fairfax Media, informó que el programa de ayuda de Australia, si bien representa solo alrededor del 1% del gasto presupuestario, ha supuesto aproximadamente el 25% de todos los recortes presupuestarios anunciados por el gobierno para el período 2013-14 a 2018-19. Jonathan Pryke, del Instituto Lowy, informó que estos recortes han provocado que Australia caiga en las clasificaciones internacionales y la han dejado en su nivel más bajo de la historia en cuanto a la generosidad de su ayuda, medida como proporción de la ayuda respecto del ingreso nacional bruto .

Según la OCDE , la ayuda oficial al desarrollo de Australia en 2020 disminuyó un 10,6% hasta alcanzar los 2.600 millones de dólares estadounidenses. [ 16 ]

Proyectos

Niñas bailando Dabkeh (danza folclórica nacional palestina) durante las celebraciones de la inauguración de las nuevas instalaciones de agua, saneamiento e higiene construidas por UNICEF y financiadas por AusAid, en la escuela primaria femenina Al Shioukh , Hebrón , 2011.

Operaba programas en cinco regiones distintas: Papúa Nueva Guinea , Asia Meridional ( Bangladesh , Bután , India , Maldivas , Nepal , Pakistán y Sri Lanka ), Asia Oriental ( Birmania , Camboya , China , Timor Oriental , Indonesia , Laos , Mongolia , Filipinas , Tailandia y Vietnam ), el Pacífico ( Islas Cook , Fiyi , Kiribati , Micronesia , Nauru , Niue , Samoa , Islas Salomón , Tokelau , Tonga , Tuvalu y Vanuatu ) y Oriente Medio ( Afganistán e Irak ).

AusAID también gestionó el programa Jóvenes Embajadores Australianos para el Desarrollo, un programa de voluntariado que permite a australianos de entre 18 y 30 años participar como voluntarios durante un máximo de un año en países de Asia y el Pacífico. AusAID colabora con varias organizaciones benéficas australianas en su labor, como Leprosy Mission Australia , que lleva a cabo proyectos de sensibilización, prevención, tratamiento y rehabilitación en Timor Oriental, Indonesia y Nepal. [ 17 ] [ 18 ]

Proyectos anteriores

Entre los proyectos anteriores se incluyen la construcción del Primer Puente de la Amistad Tailandesa-Laosiana , que une Tailandia y Laos a través del río Mekong , y la reintroducción del caballo de Przewalski (un símbolo nacional mongol que se había extinguido en estado salvaje) en el país.

Véase también

Referencias

  1. ↑ Comisión de la Administración Pública Australiana (2 de diciembre de 2013), Informe sobre el estado de la administración pública: Serie sobre el estado de la administración pública 2012-13 (PDF) , Comisión de la Administración Pública Australiana, pág.  253, archivado del original (PDF) el 6 de diciembre de 2013.
  2. ↑ Basford Canales, Sarah (26 de marzo de 2025). "Australia redirigirá 100 millones de dólares en ayuda exterior a la región del Indo-Pacífico después de que Trump retirara la financiación" . The Guardian . Consultado el 12 de noviembre de 2025 .
  3. 1 2 3 Corbett, Jack (2017). El dilema de la ayuda exterior australiana: las aspiraciones humanitarias se enfrentan a la legitimidad democrática . Estudios humanitarios de Routledge. Taylor & Francis. ISBN 978-1-315-52348-4Consultado el 23 de febrero de 2021 .
  4. ↑ "Sir John Crawford" . Escuela de Políticas Públicas Crawford . Consultado el 24 de julio de 2021 .
  5. 1 2 3 4 Cook, Jon R. (26 de enero de 2020). Asistencia internacional para el desarrollo de Australia: Presentación de políticas (PDF) (Informe). DFAT . Recuperado el 23 de febrero de 2021 .
  6. ↑ Ayuda australiana de 2015: señales de riesgo – la encuesta a las partes interesadas sobre la ayuda australiana de 2015
  7. ↑ "Reorganización del gabinete: ¿Quién va a dónde?" . ABC News . 20 de septiembre de 2015 . Consultado el 8 de marzo de 2025 .
  8. ↑ "Ceremonia de juramentación ministerial" . Eventos . Gobernador General de la Mancomunidad de Australia . 18 de febrero de 2016. Archivado del original el 1 de marzo de 2016. Consultado el 19 de febrero de 2016 .
  9. ↑ "Logotipos y guías de estilo" . DFAT . Gobierno australiano . Consultado el 23 de febrero de 2021 .Es posible que el texto haya sido copiado de esta fuente, que está disponible bajo una licencia Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) .
  10. ↑ "Programa de desarrollo de Australia" . DFAT . Gobierno australiano . Consultado el 23 de febrero de 2021 .
  11. ↑ "Biografía de Ewen McDonald" . DFAT . Gobierno australiano . Consultado el 23 de febrero de 2021 .
  12. ↑ " [ Organigrama del DFAT ] " (PDF) . DFAT . Gobierno australiano . Consultado el 23 de febrero de 2021 .
  13. ↑ Corbett, op. cit. , p. 85.
  14. ↑ Información del colaborador de la Fundación William J. Clinton Archivada el 27 de marzo de 2013 en Wayback Machine .
  15. ↑ "Presupuesto de ayuda exterior de Australia 2020-21" .
  16. ↑ "Australia | Perfiles de cooperación para el desarrollo – Australia | Biblioteca iLibrary de la OCDE" .
  17. ↑ "Lista de organizaciones no gubernamentales (ONG) australianas acreditadas | Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio del Gobierno australiano" . www.dfat.gov.au. Consultado el 13 de junio de 2024 .
  18. ↑ "Llegar a la próxima generación: incluir a los niños en el programa de ayuda australiano" (PDF) .

Lecturas adicionales

  • "Opiniones encontradas sobre la fusión entre DFAT y AusAID cinco años después" . The Mandarin . 17 de marzo de 2019.
  • Wood, Terence; Muller, Sachini; Howes, Stephen (20 de febrero de 2019). "La ayuda australiana cinco años después: la encuesta de partes interesadas de la ayuda australiana de 2018" . Blog Devpolicy del Centro de Políticas de Desarrollo .
  • Sitio web oficial

Histórico

  • "Inicio" . AusAID . Archivado del original el 6 de mayo de 1997.
  • "Inicio" . AusAID . Archivado del original el 1 de mayo de 2009.
  • "Inicio" . AusAID . Archivado del original el 5 de julio de 2011.
  • Agencia Australiana para el Desarrollo Internacional (AusAID) . Parlamento de Australia . 14 de agosto de 2013.(Enlaces a documentos que contienen respuestas a las preguntas planteadas).