Corporación Australiana de Desarrollo Industrial

La Australian Industry Development Corporation (AIDC) fue, durante la mayor parte de su existencia, una empresa de inversión y una empresa estatal del Gobierno australiano . Fue creada por el gobierno de Gorton en 1971 como un proyecto personal del viceprimer ministro John McEwen , con la misión de impulsar el desarrollo de la industria de recursos naturales de Australia . Posteriormente, la corporación funcionó más como un banco de inversión general y fue parcialmente privatizada por el gobierno de Hawke en 1989. La mayor parte de sus operaciones se escindieron en AIDC Limited , que cotizaba en la Bolsa de Valores de Australia (ASX), y sus activos fueron progresivamente vendidos por los gobiernos de Keating y Howard en la década de 1990.

En 1967, durante el gobierno de Holt , el ministro de Comercio e Industria, John McEwen, presentó una propuesta al gabinete para la creación de una Corporación de Desarrollo Industrial (IDC) estatal que brindaría apoyo financiero a la industria de recursos de Australia . McEwen, un nacionalista económico preocupado por la propiedad extranjera , creía que los bancos australianos existentes no habían apoyado adecuadamente al sector de recursos, lo que obligaba a las empresas a recurrir a prestamistas extranjeros y, en última instancia, conducía al control extranjero sobre los recursos naturales de Australia. McEwen y su proteccionista Departamento de Comercio e Industria entraron en conflicto con el Departamento del Tesoro , de tendencia más liberal en materia económica , y el gabinete finalmente aprobó una propuesta alternativa presentada por el tesorero William McMahon para un Banco de Desarrollo de Recursos (RDB) de menor escala. ^{[ 1 ]}

En febrero de 1969, McEwen escribió al sucesor de Harold Holt , John Gorton, proponiendo que se retomara su propuesta original de IDC. Gorton, un nacionalista económico como McEwen, aceptó la sugerencia y ambos presentaron una propuesta conjunta al gabinete en enero de 1970 para una IDC que obtendría fondos en el extranjero y los prestaría a empresas de los sectores de recursos y manufactura. ^{[ 2 ]} Se diferenciaba de la RDB en que no sería únicamente una institución crediticia, sino que adquiriría participaciones accionariales y se convertiría en un inversor activo en proyectos. El gabinete aprobó la propuesta solo después de varias semanas de debate, y varios ministros la consideraron socialista. ^{[ 3 ]}

En 1979, el Canberra Times informó que la AIDC se había "alejado de su concepto original, que era reemplazar el capital de renta variable extranjero con capital de préstamo, y se estaba convirtiendo en otra operación de banca mercantil ". Reportó una ganancia bruta de $10,4 millones para el año anterior (equivalente a $ 55,3  millones en 2022 ) y activos totales de $403,6 millones (equivalente a $ 2.100  millones en 2022 ). ^{[ 4 ]} Sin embargo, en 1980, un comité de la Cámara de Representantes dirigido por el diputado liberal Kevin Cairns descubrió que la AIDC había perdido $25 millones (equivalente a $ 133  millones en 2022 ) entre 1970 y 1979. ^{[ 5 ]}

A principios de la década de 1980, según se informa, la AIDC desempeñó un "papel principal" en la obtención de fondos para la expansión de $1.1 mil millones (equivalente a $ 4.9  mil millones en 2022 ) de North West Shelf Venture . ^{[ 6 ]} También adquirió participaciones en la empresa de fabricación de cajas de Richard Pratt , Visy , la fundición de aluminio Kurri Kurri de Alcan y el Kewarra Beach Resort en Cairns . ^{[ 7 ]} En 1986, la AIDC era la 19.ª institución financiera más grande de Australia, con activos brutos de $2.5 mil millones (equivalente a $ 7.4 mil millones en 2022 ), y la séptima institución de propiedad estatal más grande después del Commonwealth Bank , cuatro bancos estatales y New South Wales State Super . ^{[ 8 ]} Tras el desplome bursátil del Lunes Negro de 1987, la AIDC se quedó con una serie de préstamos incobrables, pero a diferencia de los bancos tradicionales no tenía un colchón de hipotecas de hogares en el que apoyarse. ^{[ 7 ]} 

AIDC Limited obtuvo una participación del 10 por ciento en el proveedor de telecomunicaciones Optus en 1992. Al año siguiente, según se informó, la empresa tuvo una "exposición significativa al sector inmobiliario comercial" y perdió sumas importantes debido al fracaso de inversiones, incluidas las de las promotoras inmobiliarias Tower Corp y Dayton Group, con sede en Perth , el grupo de plásticos Sabco y la cadena de ferreterías McEwans Holdings. ^{[ 9 ]}

A mediados de 1989, el gobierno de Hawke privatizó parcialmente la AIDC, escindiendo sus operaciones de préstamos e inversiones en AIDC Limited, una empresa que cotizaba en bolsa. La oferta pública inicial fue por el 19 por ciento de la nueva entidad, y la AIDC conservó el capital social restante. ^{[ 10 ] [ 11 ]} En 1993, el gobierno de Keating anunció que vendería la participación del gobierno hasta el 51 por ciento. ^{[ 9 ]} Sin embargo, en 1995 el gobierno llevó a cabo una recompra de todas las acciones en manos del público para facilitar la privatización total. ^{[ 12 ]}

La Coalición se comprometió a la privatización total de la AIDC antes de las elecciones federales de 1996. ^{[ 7} ] La Ley de la AIDC de 1997 del ^gobierno de Howard permitió la venta de AIDC Limited y la liquidación de su entidad matriz, con los Demócratas Australianos introduciendo una enmienda exitosa para exigir que el gobierno conservara la participación de la AIDC en la Australian Submarine Corporation . ^{[ 13 ]} La mayoría de los activos de la AIDC se vendieron a Babcock & Brown y Union Bank of Switzerland en 1997, aunque ciertos activos clave se conservaron para su venta individual, incluidas las participaciones de la AIDC en la Australian Submarine Corporation y Optus. ^{[ 12 ]}

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