Oficina de Pesca y Recursos Acuáticos

La Oficina de Pesca y Recursos Acuáticos ( BFAR ; filipino : Kawanihan ng Pangisdaan en Yamang-tubig ) ^{[ 3 ]} es una agencia del gobierno filipino dependiente del Departamento de Agricultura responsable del desarrollo, mejora, aplicación de la ley, gestión y conservación de la pesca y los recursos acuáticos de Filipinas .

La Oficina de Pesca y Recursos Acuáticos (BFAR) comenzó como una pequeña agencia en 1901 bajo el nombre de Oficina de Laboratorios Gubernamentales, Departamento del Interior de la Comisión Filipina. Cuando se estableció el Gobierno Civil el 4 de julio de 1901, la Comisión Filipina propuso la creación de una oficina bajo el Departamento del Interior para encargarse de la conservación, promoción y desarrollo de los recursos pesqueros del país. Esto no se llevó a cabo debido a la limitación de fondos. El Secretario del Interior, Dean Conant Worcester , continuó impulsando el interés en el desarrollo de la pesca y, finalmente, en 1907, comenzaron los estudios pesqueros tras el acuerdo alcanzado por el Secretario del Interior para que el buque de investigación pesquera de la Comisión de Pesca de los Estados Unidos, el USS Albatross,  trabajara en aguas filipinas durante 18 meses, y la contratación de un especialista estadounidense en pesca en la Oficina de Ciencias , para encargarse de todo el trabajo relacionado con la pesca. ^{[ 4 ]} Albert William Herre, quien se desempeñó como jefe de pesca en la Oficina de Ciencias de 1919 a 1928, realizó avances considerables en la taxonomía de los peces en Filipinas y en la documentación de los métodos de pesca.

El 1 de enero de 1933, en virtud de la Orden General No. 4, de fecha 5 de diciembre de 1932, del Secretario de Agricultura y Comercio , la División de Pesca y la División de Zoología de la Oficina de Ciencias, junto con la División de Fauna Forestal y Pastoreo de la Oficina de Silvicultura, se fusionaron en una división especial conocida como Administración de Pesca y Caza, la cual quedó bajo la jurisdicción administrativa directa del Departamento de Agricultura y Comercio. Bajo esta disposición, la Administración de Pesca y Caza operaba bajo las disposiciones de la Ley de Pesca (Ley No. 4003) y la Ley No. 2590, titulada "Ley para la Protección de la Caza y la Pesca". Mediante una reorganización posterior, efectuada el 27 de septiembre de 1934, la Administración de Pesca y Caza fue reintegrada a la Oficina de Ciencias. El motivo de su reintegración fue fortalecer la oficina mediante el uso de equipo, personal y asignación presupuestaria de la Oficina.

El 1 de julio de 1941, en virtud de la Orden Administrativa General n.º 15, la Administración de Pesca y Caza se reorganizó como una unidad independiente dependiente del Departamento de Agricultura y Comercio y pasó a denominarse División de Pesca. Las funciones relativas a la fauna forestal y el pastoreo se devolvieron a la Oficina de Silvicultura, y las de la División de Zoología a la Oficina de Ciencias.

La División de Pesca, como división especial dependiente del Departamento de Agricultura y Comercio, funcionó hasta el estallido de la guerra en 1941. Durante los primeros días de la Segunda Guerra Mundial , la División de Pesca se fusionó con la Oficina de Silvicultura y pasó a denominarse Oficina de Silvicultura y Pesca. Sin embargo, en la última etapa de la ocupación japonesa, la División de Pesca se convirtió en una oficina independiente conocida como Oficina de Pesca.

Consciente de la creciente importancia de administrar y conservar eficazmente la pesca y otros recursos acuáticos, y en un esfuerzo por rehabilitar la economía devastada por la Segunda Guerra Mundial, el Congreso de Filipinas promulgó la Ley de la República n.º 177, que creó la actual Oficina de Pesca, la cual entró en vigor el 1 de julio de 1947. La División de Pesca y todas sus secciones, distritos, estaciones experimentales y todas las actividades y organismos del Gobierno Nacional relacionados con la pesca se han incorporado a la Oficina de Pesca.

Tal como se organizó el 1 de julio de 1947, la Oficina de Pesca tenía siete divisiones funcionales, a saber, (1) División Administrativa, (2) División de Cultivo de Peces y Biología Pesquera, (3) División de Pesca Comercial, (4) División de Tecnología Pesquera, (5) División de Licencias y Reglamentos, (6) División de Investigación e Inspección, y (7) Instituto Filipino de Tecnología Pesquera que ofrecía un curso de 2½ años en pesca a nivel universitario. Posteriormente, se establecieron sucursales de este Instituto que ofrecían un curso secundario de 4 años en pesca en las siguientes siete provincias : Samar , Cebú , Albay , Iloilo , Ciudad de Zamboanga , Antique y Batangas .

Filipinas se dividió en 10 distritos pesqueros, cada uno encabezado por un Oficial de Pesca del Distrito. Las sedes de los distritos pesqueros se ubicaron en lugares estratégicos de las diferentes regiones pesqueras, como sigue: Distrito Pesquero No. 1-Aparri, Cagayan ; 2- Dagupan ; 3- Manila ; 4- Ciudad de Naga ; 5- Catbalogan ; 6- Ciudad de Iloilo ; 7- Coron, Palawan ; 8- Ciudad de Cebú ; 9- Ciudad de Davao y 10- Ciudad de Zamboanga .

Bajo el Plan de reorganización No. 30-A que reorganiza el Departamento de Agricultura y Recursos Naturales implementado por la Orden Ejecutiva No. 216, de fecha 17 de noviembre de 1956, la Oficina de Pesca fue reorganizada nuevamente con vigencia a partir del 16 de enero de 1957 de manera que las divisiones funcionales de la Oficina se redujeron de siete a cinco, a saber: (1) Divisiones de Licencias y Reglamentación; (2) División de Pesca Marina; (3) División de Investigación Pesquera; (4) División de Pesca Continental; y (5) División de Servicios Administrativos.

El Instituto Filipino de Tecnología Pesquera fue transferido a la Universidad de Filipinas . Las siete escuelas secundarias de pesca en las provincias mencionadas anteriormente fueron transferidas al Departamento de Educación bajo la administración de la Oficina de Escuelas Públicas. El 20 de marzo de 1963, la Ley RA 3512 reorganizó la Oficina en la Comisión Filipina de Pesca. Y el 30 de septiembre de 1972, bajo el Plan de Reorganización Integrada, la Comisión Filipina de Pesca fue reintegrada a la Oficina de Pesca. En virtud del Decreto Presidencial No. 461, firmado el 17 de mayo de 1974, que reorganizó el Departamento de Agricultura y el Departamento de Recursos Naturales, la Comisión Filipina de Pesca pasó a llamarse Oficina de Pesca y Recursos Acuáticos y quedó bajo el Ministerio de Recursos Naturales.

El 30 de junio de 1984, la BFAR fue transferida del Ministerio de Recursos Naturales al Ministerio de Agricultura y Alimentación, en cumplimiento del Decreto Ejecutivo 967, que disponía la conversión de la BFAR en una oficina de personal y la integración de sus oficinas regionales con las oficinas regionales del Departamento de Agricultura . Las funciones de personal de la Oficina Central y la integración de las oficinas regionales de la BFAR en las oficinas regionales del Departamento de Agricultura se implementaron plenamente con la emisión del Decreto Ejecutivo 116, firmado por el Presidente el 30 de enero de 1987.

El 25 de febrero de 1998, el presidente Fidel V. Ramos promulgó la Ley de la República N.° 8550, titulada "Ley que establece el desarrollo, la gestión y la conservación de la pesca y los recursos acuáticos, integrando todas las leyes pertinentes y para otros fines", también conocida como el Código de Pesca de Filipinas de 1998. Esta ley entró en vigor el 23 de marzo de 1998.

El 18 de abril de 2024, el Defensor del Pueblo de Filipinas, Samuel Martires , en una decisión de 23 páginas fechada el 5 de febrero, destituyó al Director Nacional de BFAR, Demosthenes R. Escoto, por falta grave , con base en la denuncia presentada por el abogado James Victoriano, en la adjudicación del contrato de 2.100 millones de pesos a SRT-Reino Unido para la compra de 5.000 unidades de transmisores y transceptores para buques pesqueros . El Secretario Francisco Tiu Laurel Jr. designó a Isidro M. Velayo, Jr. MDM como Oficial a Cargo . Sin embargo, los empleados afectados del DA-BFAR expresaron su apoyo a Escoto, quien aún puede apelar la destitución ante el Tribunal de Apelaciones. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

Después de someterse a una serie de reorganizaciones, la BFAR cuenta hoy con nueve (9) divisiones funcionales: la División de Investigación y Economía de Políticas Pesqueras, la División de Administración de Recursos Pesqueros, la División de Desarrollo Pesquero y Servicios de Apoyo, la División de Acuicultura, la División de Investigación de Recursos Pesqueros, la División de Pesca y Servicios Afines de la ZEE, la División de Tecnología Pesquera, la División de Regulación Pesquera y Cuarentena, y la División de Tecnología Postcosecha. También cuenta con ocho (8) centros de tecnología pesquera bajo su tutela: el Centro Nacional de Desarrollo de la Pesca Marina, el Centro Nacional de Investigación de Tecnología de Acuicultura en Aguas Salobres, el Centro Nacional de Investigación de Tecnología Pesquera de Agua Dulce, la Estación Experimental de Agua Dulce de Tanay, el Complejo de Estaciones Biológicas Pesqueras, el Centro Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero, el Centro Nacional de Tecnología y Desarrollo de Algas Marinas y el Centro de Tecnología Pesquera de Agua Dulce de Mindanao.

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• Westly R. Rosario (1985). "Transferencia de tecnología de cultivo de peces en Luzón Central, Filipinas". En Ian R. Smith; Enriqueta B. Torres; Elvira O. Tan (eds.). Economía de la tilapia en Filipinas (PDF) . Consejo Filipino para la Investigación y el Desarrollo Agrícola y de Recursos. pp. 174–179 . ISBN  971-1022-18-4ISSN 0115-4435​​ 
• Centro Nacional de Tecnología Pesquera (NFTC) . Oficina de Pesca y Recursos Acuáticos.
• "Historia" . Oficina de Pesca y Recursos Acuáticos.