Articulo de referencia

Fiador

Un agente de fianzas ubicado afuera del Tribunal Penal de la Ciudad de Nueva York en Manhattan , Ciudad de Nueva York Un fiador , agente de fianzas o corredor de fianzas es cual...

Un agente de fianzas ubicado afuera del Tribunal Penal de la Ciudad de Nueva York en Manhattan , Ciudad de Nueva York

Un fiador , agente de fianzas o corredor de fianzas es cualquier persona, agencia o corporación que actúe como garante y ofrezca dinero o bienes como fianza para la comparecencia de un acusado ante el tribunal.

Los agentes de fianzas se encuentran casi exclusivamente en los Estados Unidos porque la práctica de las fianzas es ilegal en la mayoría de los demás países. [ 1 ] [ 2 ] La industria está representada por varias asociaciones comerciales, entre las que se encuentran la Professional Bail Agents of the United States y la American Bail Coalition, que forman un grupo coordinador para los agentes de fianzas y las compañías de garantías, y la National Association of Fugitive Recovery Agents, que representa a la industria de la búsqueda de recompensas . [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] Organizaciones que representan a la profesión legal, como la American Bar Association y la National District Attorneys Association, se oponen a la práctica de las fianzas alegando que discrimina a los acusados ​​pobres y de clase media, sin contribuir en nada a la seguridad pública . [ 6 ]

Historia

El primer negocio moderno de fianzas en los Estados Unidos fue establecido por Peter P. McDonough en San Francisco en 1898. [ 7 ] Sin embargo, tablillas de arcilla de alrededor del 2750 a. C. describen acuerdos de fianza realizados en la ciudad acadia de Eshnunna , ubicada en el actual Irak . [ 8 ]

Los fiadores obtienen la liberación de los acusados ​​de la cárcel pagando sumas de dinero y comprometiendo, a veces con sus propios bienes como garantía, que dichos acusados ​​se presentarán ante el tribunal. [ 9 ]

Práctica moderna

Según cifras de 1996 para Estados Unidos, una cuarta parte de todos los acusados ​​de delitos graves liberados no se presentan a juicio, pero aquellos liberados bajo fianza se presentan con más frecuencia que otros acusados. [ 10 ]

Las leyes que rigen la práctica de las fianzas varían según el estado, [ 11 ] aunque la Ley Uniforme de Extradición Criminal, patrocinada por la Comisión de Leyes Uniformes, ha sido ampliamente adoptada. [ 11 ] La práctica de las fianzas comerciales es ilegal en los estados de Illinois , Kentucky , Oregón y Wisconsin . [ 12 ]

Las leyes federales aplicables incluyen la Cláusula de Fianza Excesiva de la Octava Enmienda y la Ley de Reforma de la Fianza de 1984 , [ 13 ] incorporada a la Ley Integral de Control del Crimen de 1984 .

Formación y requisitos

Hay 18 estados que no regulan las cualificaciones de los agentes de fianzas mediante estatutos o códigos administrativos. [ 1 ] En la mayoría de las jurisdicciones, los agentes de fianzas deben tener licencia para ejercer dentro del estado. Algunas compañías de seguros pueden ofrecer cobertura que incluye fianzas locales para arrestos relacionados con infracciones de tránsito. [ 14 ]

En el estado de California, los agentes de fianzas deben estar certificados y autorizados por el Departamento de Seguros de California . [ 15 ]

Precios

Los agentes de fianzas generalmente cobran una comisión del 10 % para cargos estatales y del 15 % para cargos federales, con un mínimo de $100 en estados como Florida , requerido para depositar una fianza por el monto total de la misma. [ 16 ] Esta comisión no es reembolsable y representa la compensación del agente de fianzas por los servicios prestados. [ 17 ]

Nevada es uno de los estados que permiten que un detenido utilice su residencia como garantía para una fianza. Para ello, el solicitante debe registrar una escritura de fianza y designar a la agencia fiadora como beneficiaria. De esta manera, la agencia obtiene un gravamen sobre la propiedad, pero solo puede tomar posesión de ella si el acusado incumple todas las instrucciones y normas del tribunal. [ 18 ]

En algunos estados, como Florida, las agencias de fianzas son responsables de pagar cualquier confiscación y corren el riesgo de que se les niegue el permiso para emitir más fianzas en el estado si no lo hacen. [ 19 ]

Recuperación y caza de recompensas

Si el acusado no comparece ante el tribunal, el agente de fianzas debe llevarlo ante la jurisdicción del tribunal para que quede liberado de la responsabilidad derivada de la fianza. Un agente de fianzas puede contratar a un cazarrecompensas para tal fin. Solo Filipinas cuenta con un sistema de fianzas similar en estructura y funcionamiento al de Estados Unidos. [ 1 ] : 193 En el pasado, los tribunales de Australia, India y Sudáfrica han sancionado a abogados por mala conducta profesional por establecer acuerdos de fianza comerciales. [ 2 ]

Algunos estados, como Carolina del Norte , han prohibido el uso o la concesión de licencias a los "cazadores de recompensas", exigiendo en su lugar que los agentes de fianzas capturen a sus propios fugitivos. Los agentes de fianzas también pueden intentar recuperar el dinero confiscado por el tribunal debido a la incomparecencia de un acusado, demandando a los fiadores, a cualquier persona que haya garantizado la comparecencia del acusado ante el tribunal o al propio acusado.

Regulación

A partir de 2007Cuatro estados — Illinois , Kentucky , Oregon y Wisconsin — habían prohibido completamente las fianzas comerciales, [ 20 ] generalmente sustituyéndolas por la alternativa del depósito en efectivo del 10% que se describe a continuación. Algunos de estos estados permiten específicamente que la AAA y organizaciones similares continúen brindando servicios de fianzas de conformidad con contratos de seguro o acuerdos de membresía. Si bien no es del todo ilegal, la práctica de los servicios de fianzas ha terminado efectivamente en Massachusetts desde 2014. [ 21 ] La mayor parte del estamento legal de EE. UU., incluyendo la Asociación de Abogados de EE. UU. y la Asociación Nacional de Fiscales de Distrito, está en contra del negocio de las fianzas, argumentando que discrimina a los acusados ​​pobres y de clase media, no hace nada por la seguridad pública y usurpa decisiones que deberían ser tomadas por el sistema de justicia. [ 2 ] Han surgido fondos de fianzas caritativos para combatir el problema de la discriminación, utilizando donaciones para cubrir el monto de la fianza de la persona arrestada. [ 22 ] El efecto económicamente discriminatorio del sistema de fianzas ha sido controvertido y objeto de intentos de reforma desde la década de 1910. La evidencia del mercado indica que los jueces, al fijar la fianza, exigían menores probabilidades de fuga de los acusados ​​pertenecientes a minorías — [ 23 ] véase, por ejemplo, la institución de un departamento de fianzas por parte de Frank Murphy en el Tribunal del Registrador de Detroit, Michigan . [ 24 ] Además, los incentivos económicos de la fianza con fines de lucro hacen menos probable que los acusados ​​de delitos menores (a quienes se les asignan fianzas más bajas) sean liberados. Esto se debe a que un fiador no encontrará rentable trabajar en asuntos donde el porcentaje de ganancia sería de $10 o $20. Por lo tanto, los fiadores ayudan a liberar a personas con fianzas más altas que están acusadas de delitos más graves, creando un desequilibrio en el número de personas acusadas de delitos menores (faltas de bajo nivel) que permanecen en detención preventiva y aumentando los gastos penitenciarios para esta categoría de delitos. [ 25 ]

California

En California, la fianza está estrictamente regulada por el Código Penal de California, [ 26 ] [ 27 ] el Código de Seguros de California [ 28 ] y el Código de Reglamentos de California. [ 29 ] Todas las violaciones de lo mencionado anteriormente constituyen delitos graves según el Código de Seguros de California 1814— [ 30 ] incluyendo códigos regulatorios administrativos tales como el mantenimiento de registros, la forma en que se realizan las solicitudes, las garantías y el trato a los arrestados. Según la ley de California, es un delito que un fiador solicite negocios en una cárcel del condado. [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]

Crítica

Varios casos de alto perfil relacionados con la mala conducta de los fiadores han generado llamados a una mayor regulación de la industria o a la abolición total de la industria de fianzas con fines de lucro. [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] Uno de los casos más destacados, en Luisiana, involucró el soborno de jueces por parte de una agencia de fianzas. Una extensa investigación del FBI, denominada "Operación Túnica Arrugada", condujo a cargos penales y procedimientos de destitución para varios jueces, como Ronald Bodenheimer , y agentes de policía. [ 38 ] [ 39 ]

La Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) ha criticado la práctica de las fianzas como una forma de injusticia contra las comunidades de bajos ingresos, que alimenta el encarcelamiento masivo de personas inocentes, y la ACLU recomienda el uso de mensajes de texto automatizados o llamadas automáticas para las comparecencias ante el tribunal. [ 40 ]

Alternativas

Además de la fianza, un acusado puede ser puesto en libertad bajo otras condiciones. Estas alternativas incluyen programas de servicios previos al juicio , libertad bajo palabra o fianza personal, fianza en efectivo , fianza de garantía , fianza hipotecaria y libertad bajo citación judicial . La elección de estas alternativas la determina el tribunal.

Referencias

  1. 1 2 3 Johnson, Brian R., y Ruth S. Stevens. "La regulación y el control de los agentes de recuperación de fianzas: un estudio exploratorio". Criminal Justice Review 38, n.º 2 (2013): 190-206.
  2. 1 2 3 Liptak, Adam (2008-01-29). "Ilegal a nivel mundial, la fianza con fines de lucro permanece en EE. UU." EE. UU . The New York Times . Recuperado el 29 de enero de 2008 .
  3. "Sobre nosotros" . Agentes de fianzas profesionales de los Estados Unidos . Consultado el 7 de abril de 2026. La voz nacional del agente de fianzas .
  4. "Acerca de" . American Bail Coalition . Consultado el 7 de abril de 2026. Una asociación comercial compuesta por compañías nacionales de seguros de fianzas .
  5. "Inicio" . Asociación Nacional de Agentes de Recuperación de Fugitivos . Consultado el 7 de abril de 2026. Organización Comercial de la Industria de Recuperación de Fugitivos con Fianza .
  6. Liptak, Adam (29 de enero de 2008). "Ilegal a nivel mundial, la fianza con fines de lucro permanece en EE. UU." The New York Times . Recuperado el 25 de agosto de 2018 .
  7. Barnes, Meritt. "Corruption Central: Peter P. McDonough" . Foundsf . San Francisco, California: Shaping San Francisco . Consultado el 13 de diciembre de 2018 .
  8. Morgan, Willis D. "Historia y economía de la fianza". Cornell Law Review, 12.2, febrero de 1927, pág. 153
  9. Manual de las Fuerzas del Orden de Florida de 2014. Departamento de Policía de Miami-Dade (PDF) . Junta de Comisionados del Condado de Miami-Dade, Florida. 2014. pág. 15. ISBN  978-0-7698-9076-0Consultado el 15 de noviembre de 2023 .
  10. Eric Helland y Alexander Tabarrok. «El fugitivo: evidencia sobre la aplicación de la ley pública versus privada a partir del incumplimiento de la fianza». The Journal of Law & Economics, vol. 47, n.° 1 , págs. 93-122 (abril de 2004). doi : 10.1086/378694 , págs. 93, 96, 102-118. Consultado el 29 de septiembre de 2023.
  11. 1 2 Watson J, Labe LJ. (2001). " Cap. 8 Fianzas ". En: La ley de fianzas comerciales y de garantía misceláneas . Eds. Todd C. Kazlow, Bruce C. King.
  12. Ilegal a nivel mundial, la fianza con fines de lucro sigue vigente en EE. UU. , Adam Liptak, 29 de enero de 2008, The New York Times
  13. Keller D. (2008). Resolviendo una "cuestión sustancial": ¿Quién tiene derecho a fianza pendiente de apelación según la Ley de Reforma de la Fianza de 1984? . Florida Law Review .
  14. "Beneficios ocultos del seguro de automóvil" . Asociación Nacional de Compañías de Seguros Mutuos . 28 de febrero de 2001. Consultado el 10 de julio de 2017 .
  15. "Agente de fianzas" . Insurance.ca.gov . Consultado el 17 de junio de 2012 .
  16. "¿Cuánto cuesta la fianza?" . AboutBail . Lawgical . Consultado el 10 de julio de 2017 .
  17. "Más allá del dinero: una introducción a la reforma de la fianza" (PDF) . Programa de Política de Justicia Penal . Facultad de Derecho de Harvard. Octubre de 2016. Consultado el 10 de julio de 2017 .
  18. "NRS 697.320. Garantía" . Estatutos Revisados ​​de Nevada . Legislatura del Estado de Nevada . Consultado el 10 de julio de 2017 .
  19. "Capítulo 648 - Estatutos de Florida de 2011" .
  20. "Libertad provisional de acusados ​​de delitos graves en tribunales estatales" (PDF) . Departamento de Justicia de los Estados Unidos, Oficina de Programas de Justicia, Oficina de Estadísticas de Justicia. Noviembre de 2007. Archivado del original (PDF) el 4 de noviembre de 2012. Consultado el 15 de agosto de 2012 .
  21. Contrada, Fred (25 de marzo de 2014). "Los fiadores son cosa del pasado en Massachusetts" . MassLive . Consultado el 11 de julio de 2017 .
  22. Santo, Alysia (23 de agosto de 2016). "Los reformadores de la fianza no esperan a que se reforme la fianza" . The Marshall Project . Recuperado el 13 de abril de 2018 .
  23. Ian Ayres (30 de enero de 2008). "¿Pueden los agentes de fianzas reducir la discriminación? Un artículo de opinión" . The New York Times .
  24. Maveal, Gary (marzo de 2000). "Abogados de Michigan en la historia: el juez Frank Murphy, el ciudadano más destacado de Michigan" . Michigan Bar Journal . 79 (3). Colegio de Abogados del Estado de Michigan . Recuperado el 17 de junio de 2012 .
  25. "La carga de las fianzas mantiene las cárceles estadounidenses repletas de reclusos" . Radio Pública Nacional.
  26. "Texto de visualización de códigos" . leginfo.legislature.ca.gov . Consultado el 9 de mayo de 2020 .
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  28. "Texto de visualización de códigos" . leginfo.legislature.ca.gov . Consultado el 9 de mayo de 2020 .
  29. "Consultar - Código de Reglamentos de California" . govt.westlaw.com . Consultado el 9 de mayo de 2020 .
  30. "Sección de leyes" . leginfo.legislature.ca.gov . Consultado el 9 de mayo de 2020 .
  31. "People v Dolezal" . Consultado el 11 de mayo de 2017 .
  32. "Departamento de Seguros de California" . www.insurance.ca.gov . Consultado el 17 de septiembre de 2015 .
  33. "Aviso por correo electrónico a nivel estatal de California" (PDF) .
  34. "Mujer demanda a fiador acusado de violarla" . Archivado del original el 11 de mayo de 2011.
  35. "Agente de fianzas acusado de defraudar al gobierno comparece ante el tribunal" . Baltimore Sun. 26 de marzo de 2010.
  36. "Acusado de secuestro a un fiador" . Archivado del original el 4 de abril de 2012.
  37. "Acusado de fianza por malversación de fondos de un cliente" . Archivado del original el 2 de febrero de 2014.
  38. "Operación Bata Arrugada" .
  39. "¿Qué fue la Operación Túnica Arrugada? El FBI investigó en la parroquia de Jefferson durante 9 años" . Archivado del original el 18 de septiembre de 2024.
  40. "Vendiendo nuestra libertad" (PDF) .

Lecturas adicionales

  • FE Devine, Fianzas comerciales: Una comparación de alternativas de derecho común (Nueva York: Praeger, 1991) ISBN 0-275-93732-1.
  • La carga de las fianzas mantiene las cárceles estadounidenses abarrotadas de reclusos. NPR, 21/01/2010