Caja Balikbayan

Una caja balikbayan ( literalmente, " caja de repatriado " ) es una caja de cartón corrugado que contiene artículos enviados por filipinos en el extranjero (conocidos como balikbayan, literalmente "retornado al país/nación"). Aunque a menudo se envían mediante transitarios especializados en el envío de cajas balikbayan por vía marítima o aérea, estas cajas también son comúnmente traídas por filipinos que regresan a Filipinas por vía aérea. ^{[ 1 ]}

En 1973, el gobierno del entonces presidente Ferdinand Marcos, Sr. comenzó a alentar a los filipino - estadounidenses a visitar sus pueblos de origen en Filipinas. Quienes lo hicieron fueron conocidos como balikbayan , del tagalo balík , "regresar", y bayan , "pueblo/asentamiento". Bajo este programa, se simplificaron los trámites aduaneros para estos viajeros ^{[ 2 ]} y fue ampliado por administraciones posteriores.

Los repatriados a menudo llevaban regalos para amigos y familiares como una extensión moderna de la tradición del pasalubong , donde se entregan regalos a los seres queridos en casa al regresar de un viaje o una ausencia. Esto expresa aprecio y mejora las relaciones con la gente del lugar de origen para aquellos que se consideran que han alcanzado el éxito financiero en el extranjero. ^{[ 3 ]} Para aquellos que regresaban con estatus balikbayan válido, se eximían los aranceles aduaneros para el contenido de dos cajas por persona. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} Con el tiempo, se hizo común empacar regalos, a menudo artículos para el hogar y objetos prácticos, en una caja mientras aún estaban en el extranjero. Estas cajas luego se enviaban a Filipinas. ^{[ 3 ]}

La caja balikbayan se popularizó en los Estados Unidos de la década de 1980 debido a la gran afluencia de trabajadores filipinos en el extranjero . El primer agente de carga en ofrecer servicios de cajas balikbayan fue Rico Nunga, quien fundó REN International en Los Ángeles, California , en 1981. ^{[ 7 ] [ 8 ]} Al año siguiente, Ramón Ungco, un filipino en la ciudad de Nueva York , fundó Port Jersey Shipping International. ^{[ 9 ]} Estas dos empresas son consideradas pioneras en la entrega puerta a puerta de cajas balikbayan, las cuales en aquel entonces estaban sujetas a aranceles de importación al llegar a Filipinas.

El 30 de junio de 1987, la entonces presidenta Corazón Aquino promulgó la Orden Ejecutiva N.° 206. ^{[ 7 ] [ 10 ]} Esta enmendó la Sección 105 (f) y agregó una nueva subsección (f-1) a la Ley de la República N.° 1937, el Código Arancelario y Aduanero de Filipinas, que fue promulgada el 22 de julio de 1957 por el expresidente Carlos P. García . ^{[ 11 ]}

La Sección 105 enmendada del Código Arancelario y Aduanero otorga privilegios libres de aranceles e impuestos a las cajas balikbayan enviadas a Filipinas por trabajadores filipinos en el extranjero (OFW), como reconocimiento a su labor en tierras extranjeras y a los ingresos adicionales que aportan anualmente, lo que contribuye al esfuerzo de recuperación nacional en curso. ^{[ 10 ]} Esto permitió la entrada libre de impuestos de bienes personales al país por parte de filipinos en el extranjero, quienes luego comenzaron a enviar las cajas a través de familiares, amigos y colegas que regresaban a casa.

Tras los atentados del 11 de septiembre y la aprobación de la Ley Patriota por el Congreso de los Estados Unidos , las cajas balikbayan han sido sometidas a rigurosas inspecciones por parte del Equipo de Inspección de Salida del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, lo que provocó retrasos de hasta tres semanas en las instalaciones de inspección de aduanas estadounidenses . Esto extendió los tiempos de envío de 21 a más de 30 días. Las inspecciones también resultaron en la apertura de cajas balikbayan y quejas por hurto y mal manejo de paquetes . La Oficina de Aduanas de Filipinas también realizó inspecciones completas que contribuyeron a los retrasos en los envíos. Dichas inspecciones son consecuencia de que delincuentes utilizan las cajas para contrabandear artículos comerciales sin pagar impuestos o para enviar contrabando . Dado que el envío de cajas balikbayan es un envío consolidado, un solo artículo ilegal afecta a los aproximadamente 400 paquetes del contenedor. El proceso de inspección se ha modernizado con el uso de máquinas de rayos X de alto rendimiento.

En 2012, estos retrasos se agravaron aún más cuando la ciudad de Manila impuso una prohibición de circulación de camiones en las rutas hacia el puerto de Manila , lo que provocó retrasos en la liberación y el transporte de toda la carga nacional e internacional. La mayoría de las empresas de envío de cajas para balikbayan, con sede en Parañaque , cerca del aeropuerto , se vieron significativamente afectadas por la prohibición de circulación de camiones hasta que se resolvió.

El sector fue objeto de escrutinio por parte del Senado filipino en 2015, luego de que se presentaran quejas al público a través de las redes sociales tras el anuncio del entonces Comisionado de Aduanas de Filipinas, Albert Lina, sobre la apertura de las cajas balikbayan para inspección y la imposición de impuestos adicionales. La investigación condujo a la aprobación de la Ley de Modernización de Aduanas, que llevaba años pendiente, y a la inclusión de la Ley de Cajas Balikbayan en dicha ley, aumentando el límite de exención de impuestos de ₱500 a ₱150,000. Esto incluía artículos traídos por turistas filipinos de viajes al extranjero, pasalubong o regalos, y envíos de residentes que regresaban. ^{[ 12 ]}

Para proteger a los consumidores, el Departamento de Comercio e Industria (DTI), a través de su Oficina de Transportistas de Filipinas, realiza acreditaciones periódicas de transitarios internacionales y desalienta a los consumidores a contratar empresas de transporte no acreditadas y extremadamente baratas. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

Según la Asociación Consolidada Puerta a Puerta de Filipinas, mensualmente llegan a Filipinas 400.000 cajas balikbayan. ^{[ 7 ]}

Las cajas balikbayan pueden contener artículos que el remitente cree que le gustarían al destinatario, independientemente de si esos artículos se pueden comprar a bajo precio en Filipinas, como alimentos no perecederos, artículos de aseo personal, artículos para el hogar, aparatos electrónicos, juguetes, ropa de diseñador o artículos difíciles de encontrar en Filipinas. ^{[ 15 ]} Una caja balikbayan destinada al transporte aéreo está diseñada para cumplir con las restricciones de equipaje de las aerolíneas y muchas tiendas filipinas las venden. Algunas cajas vienen con una cubierta de tela y asas laterales. Otras están bien cerradas con cinta adhesiva o cuerda, y por lo tanto no se confunden con una caja de mudanza común que está ligeramente envuelta.

Las cajas de Balikbayan suelen tener una forma lo más parecida posible a un cubo, para maximizar el volumen en relación con la suma de su longitud (L), anchura (W) y altura (H). Muchas aerolíneas limitan las dimensiones (L+W+H) a 158 cm o 62 pulgadas, por lo que una caja típica para facturar puede medir 52 cm x 52 cm x 52 cm o 20,5 pulgadas x 20,5 pulgadas x 20,5 pulgadas.

Las cajas enviadas se entregan directamente al destinatario, generalmente a la familia del filipino que reside en el extranjero.

Parte del atractivo de la caja balikbayan reside en su valor económico, ya que permite el envío de artículos a un precio más bajo que el envío en cajas más pequeñas a través de los servicios postales. La desventaja es el mayor tiempo de tránsito en buques portacontenedores , que suele requerir varias semanas, y la falta de una fecha de entrega definida. La caja balikbayan es una manifestación moderna de la costumbre filipina del pasalubong , en la que se espera que los viajeros, tanto nacionales como extranjeros, lleven regalos para familiares, amigos y colegas. Las cajas balikbayan facilitan la conexión entre la familia en Filipinas y la que reside en el extranjero, y proporcionan bienes para la familia en Filipinas. ^{[ 7 ]} También ha contribuido a que Filipinas mantenga buenas relaciones comerciales con otros países. ^{[ 7 ]}

• Padala

• Diana Mata-Codesal; Maria Abranches; Karina Hof (9 de agosto de 2017). «Una mirada crítica a la caja Balikbayan: la hospitalidad exportadora de la diáspora filipina» . Paquetes de alimentos en la migración internacional: conexiones íntimas . Springer. págs. 94–114 . ISBN  978-3-319-40373-1.