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Articulo de referencia

Autoridad de Desarrollo de Bangalore

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La Autoridad de Desarrollo de Bangalore ( BDA ) es una organización gubernamental (conocida en la India como entidad paraestatal ) y la principal autoridad de planificación territorial para las zonas periféricas del Área Metropolitana de Bengaluru (BMA) , aquellas que se encuentran fuera de la jurisdicción del Gran Bengaluru (Ciudad de Bengaluru), que abarcan 582 km² ( 225 millas cuadradas ) de conformidad con la Ley de Corporaciones Municipales de Karnataka . Su mandato emana de la Ley de Planificación Urbana y Rural de Karnataka de 1961 (KTCPA), en virtud de la cual debe elaborar un Plan de Desarrollo Integral (CDP) para la BMA periférica, regular el uso del suelo, desarrollar infraestructura residencial y cívica, y proporcionar vivienda a los sectores económicamente más vulnerables. [ 1 ] Desde su creación, la BDA ha asignado más de 76 000 parcelas residenciales y ha proporcionado más de 800 parcelas de servicios públicos a empresas de servicios públicos y organizaciones vecinales. [ 1 ]   

Desde septiembre de 2025, la Autoridad del Gran Bengaluru (GBA), establecida en virtud de la Ley de Gobernanza del Gran Bengaluru de 2024 (notificada el 15 de mayo de 2025), ha asumido las responsabilidades de planificación de los 712 km² (275 millas cuadradas ) de la ciudad de Bengaluru, reduciendo la jurisdicción efectiva de la BDA a las zonas periféricas exteriores de la región metropolitana. [ 2 ] [ 3 ]   

La BDA ha elaborado cuatro Planes de Desarrollo Integral para Bengaluru desde 1976, el más reciente un borrador del Plan Maestro Revisado 2031 que fue retirado en 2020 y ahora se está retomando. Entre sus principales logros en infraestructura se incluyen la carretera de circunvalación exterior y varios pasos elevados; también ha sido criticada por corrupción, la persistente falta de prestación de servicios básicos en sus urbanizaciones residenciales y la escasa rendición de cuentas ante los representantes electos.

Fondo

Planificación previa a la BDA: la Junta del Fideicomiso para la Mejora de la Ciudad

La planificación urbana en Bangalore antes de 1976 se administraba principalmente a través de la Junta de Fideicomiso para la Mejora de la Ciudad (CITB), establecida en 1945 bajo la Ley de Mejora de la Ciudad de Bangalore de 1945, promulgada por el entonces Gobierno de Mysore. La CITB era un organismo no electo compuesto por expertos y tecnócratas, constituido bajo la Sección 3 de la Ley para elaborar planes de mejora y realizar obras para el mejoramiento de la ciudad. Su mandato era reducir el hacinamiento en las áreas identificadas para la mejora y construir extensiones residenciales con infraestructura moderna, incluyendo carreteras, suministro de agua y drenaje. [ 4 ]

Entre 1945 y 1973, la CITB desarrolló más de 65 extensiones residenciales distribuidas en más de 60 000 parcelas y emprendió 160 proyectos de mejora. [ 4 ] Entre los diseños más importantes que desarrolló se encontraban Sadashivanagar, Jayamahal y los huertos superiores e inferiores del palacio (Vyalikaval), que se construyeron en terrenos adquiridos de las propiedades palaciegas de la familia real de Mysore. [ 4 ] El legado del enfoque de planificación urbana vertical de la CITB —que otorgaba autoridad a tecnócratas designados en lugar de a representantes electos— influyó directamente en la estructura de gobierno de la BDA, que la sucedió. [ 4 ]

Establecimiento

La BDA se estableció el 6 de enero de 1976 en virtud de la Ley de la Autoridad de Desarrollo de Bangalore de 1976 , [ 5 ] reemplazando a la CITB. [ 1 ] La Ley de la BDA de 1976 se promulgó en cumplimiento de una resolución aprobada en una conferencia de Ministros de Vivienda y Desarrollo Urbano celebrada en Delhi en 1971, en la que se acordó que se debía establecer una autoridad única y unificada para el desarrollo de las ciudades metropolitanas. [ 6 ] La nueva Autoridad combinó en sí misma las funciones de planificación de la Autoridad de Planificación Urbana y las funciones de desarrollo de la antigua CITB. [ 1 ] El primer Presidente de la BDA fue Shri BT Somanna. [ 7 ]

La Ley BDA confiere a la Autoridad facultades para preparar e implementar planes de desarrollo, incluyendo proyectos de emplazamiento y servicios, redes viales y servicios públicos, al tiempo que impone obligaciones a los propietarios de terrenos para contribuir a dichos desarrollos mediante el cobro de un impuesto de mejora . [ 6 ] Conforme al artículo 21 de la Ley, la BDA tiene derecho a cobrar un impuesto de mejora a los propietarios de terrenos dentro de un área de un plan de desarrollo cuando el valor de mercado de dicho terreno haya aumentado, o vaya a aumentar, como consecuencia de la ejecución del plan. [ 6 ]

Estructura de gobernanza

De los 23 miembros de la BDA, solo 2 son concejales electos; el resto son designados directamente por el gobierno estatal. [ 7 ] Esto ha generado tensiones de rendición de cuentas durante mucho tiempo, particularmente después de que la Ley de la Constitución (74.ª Enmienda) de 1992 dispusiera la descentralización de los poderes de planificación a los organismos locales electos. [ 7 ] A pesar de ser la principal autoridad de planificación para su jurisdicción, se ha estimado que hasta el 90 por ciento de los nuevos diseños residenciales en la periferia de Bengaluru carecen de la aprobación formal de la BDA, y con el tiempo estos tienden a ser regularizados por sucesivos gobiernos estatales, mostrando todos los problemas del desarrollo ad hoc, incluyendo trazados viales irregulares, invasiones de límites y ausencia de servicios esenciales. [ 8 ]

La BDA opera bajo la supervisión del Gobierno de Karnataka a través del Departamento de Desarrollo Urbano, que tiene autoridad sobre los nombramientos clave, las directrices políticas y las aprobaciones operativas. [ 1 ] Desde la enmienda de 1981 a la Ley de la BDA, se ha nombrado a un Comisionado de la Autoridad —un funcionario superior con rango de Secretario de Gobierno— para garantizar una administración diaria más eficaz, dejando al Presidente la dirección de los procedimientos políticos de la Autoridad. [ 6 ]

Preocupaciones sobre la rendición de cuentas y reformas

En 1995, un escándalo destacado involucró la venta ilegal de alrededor de 200 terrenos de BDA por parte de funcionarios corruptos. [ 9 ] Un informe de 1993 del Centro de Asuntos Públicos sobre el desempeño de BDA documentó una insatisfacción ciudadana generalizada, [ 10 ] y un informe de 1997 del Comité de Gestión Urbana en Bangalore (CUMB) concluyó que la organización había sobrevivido a su mandato y debía disolverse.

Un documento de política del Banco Mundial de 1999 calificó a la BDA como una de las instituciones cívicas más corruptas e ineficientes de la ciudad, informando que el 65 por ciento de los habitantes de Bengaluru estaban insatisfechos con ella y solo el 1 por ciento satisfechos —el peor puntaje para cualquier agencia cívica en Bengaluru—, y que la BDA también recibía la mayor proporción de sobornos (33 por ciento) a cambio de agilizar los resultados de los servicios. [ 11 ] [ 12 ] Tras estos hallazgos, la BDA emprendió reformas operativas y de gestión de activos que aumentaron el desarrollo de planes de urbanización residencial en los años posteriores. [ 13 ]

Informe Kasturirangan, 2008

El Informe del Comité de Expertos de 2008 sobre la Gobernanza en la Región Metropolitana de Bangalore reafirmó que la BDA, como desarrolladora y reguladora, había descuidado su función reguladora, pero reconoció su credibilidad en la ejecución de importantes proyectos de infraestructura, incluida la Carretera de Circunvalación Exterior . [ 14 ] El informe recomendó que las responsabilidades de regulación del suelo se transfirieran a la BBMP , y que la BDA se centrara en el desarrollo de infraestructura. [ 14 ]

Reestructuración de la gobernanza en 2025

La Ley de Gobernanza del Gran Bengaluru de 2024 , notificada el 15 de mayo de 2025, estableció la Autoridad del Gran Bengaluru (GBA) como el máximo órgano de gobierno metropolitano. La BBMP continuó funcionando de manera transitoria hasta su disolución formal el 2 de septiembre de 2025, cuando las cinco nuevas corporaciones municipales y la GBA entraron en pleno funcionamiento. [ 2 ] [ 15 ]

En el marco de la reestructuración, las competencias de planificación para los 712 km² (275 millas cuadradas ) de la ciudad de Bengaluru se transfirieron a la GBA, que ahora coordina cinco nuevas corporaciones municipales (Bengaluru Norte, Sur, Este, Oeste y Central) y es responsable del Plan de Desarrollo Integral de la ciudad y de las principales agencias de infraestructura, incluidas BWSSB, BMTC y Namma Metro. [ 3 ] La jurisdicción de la BDA se redujo de 1294 km² (500 millas cuadradas ) a los 582 km² ( 225 millas cuadradas ) periféricos , y su mandato revisado se centró en la ejecución de infraestructura a gran escala —carreteras arteriales y subarteriales y drenaje de aguas pluviales— en lugar de la planificación maestra de toda la ciudad. [ 3 ]         

Tushar Girinath, Secretario Jefe Adjunto del Departamento de Desarrollo Urbano (UDD), confirmó una enmienda pendiente a la Ley KTCP para otorgar formalmente a la GBA poderes de planificación maestra. [ 3 ] La Observer Research Foundation, en un análisis de mayo de 2025, observó que la Ley corre el riesgo de centralizar el poder y debilitar a los organismos locales electos, lo que plantea dudas sobre su alineación con el mandato de descentralización de la 74.ª Enmienda Constitucional. [ 16 ]

Mapa
Jurisdicciones de la Autoridad de Desarrollo de Bangalore y la Autoridad del Gran Bengaluru.
  Jurisdicción de la BDA (área de planificación periférica, ~499 km²)
  Autoridad del Gran Bengaluru (GBA) (5 corporaciones, ~712 km²)

Contexto metropolitano

La BDA opera dentro de la Región Metropolitana de Bengaluru (BMR), que está supervisada a nivel regional por la Autoridad de Desarrollo de la Región Metropolitana de Bengaluru (BMRDA), un organismo autónomo creado en virtud de la Ley BMRDA de 1985. La jurisdicción de la BMRDA abarca la BMR —que comprende los distritos de Bengaluru Urbano , Bengaluru Norte y Bengaluru Sur— y está facultada en virtud del artículo 9 de la Ley BMRDA para coordinar las actividades de la BDA, la BBMP (disuelta en septiembre de 2025 y sucedida por la Autoridad del Gran Bengaluru ), la BWSSB , la Junta de Rehabilitación de Barrios Marginales de Karnataka y otros organismos relacionados con el desarrollo dentro de la región. [ 17 ]

A diferencia de la BDA, la BMRDA no tiene la facultad de adquirir terrenos directamente; su función es de planificación estructural, coordinación y supervisión, más que de desarrollo directo. [ 17 ] El Área Metropolitana de Bengaluru (BMA) de la BDA, que abarca el área de planificación local de Bengaluru y su periferia inmediata, está integrada en el marco más amplio de la BMR y se espera que alinee sus Planes de Desarrollo Integral con los planes estructurales de la BMRDA para la región. [ 17 ] Las siguientes autoridades de planificación y desarrollo operan dentro de la BMR junto con la BDA: [ 17 ]

Departamentos

Las actividades operativas de la BDA se dividen en varios departamentos funcionales, tal como se establece en la Ley de la Autoridad de Desarrollo de Bangalore de 1976 y se detalla en la estructura de funcionamiento oficial de la Autoridad: [ 18 ]

Departamento de Planificación Urbana
Prepara y revisa los Planes de Desarrollo Integral y los Planes Maestros para el Área Metropolitana de Bengaluru. Se dedica a la preparación periódica de planos para proyectos de vivienda. [ 18 ]
Departamento de Ingeniería
Ejecuta todos los planes de desarrollo emprendidos por la Autoridad con respecto a los planos y las obras de infraestructura. También es responsable de las carreteras, el drenaje, el suministro de agua y la infraestructura de alcantarillado dentro de los planos de la BDA. [ 18 ]
Departamento de Adquisición de Terrenos
Adquiere los terrenos necesarios para la ejecución de planes de desarrollo, trabajando en estrecha colaboración con el Departamento de Ingeniería. Opera bajo las Secciones 35 y 36 de la Ley BDA de 1976, que permiten la adquisición mediante acuerdo voluntario con los propietarios o de forma obligatoria a través de procedimientos inspirados en la Ley de Adquisición de Tierras de 1894. [ 6 ]
Departamento de Asignación y Administración
Gestiona todos los asuntos relacionados con la asignación de terrenos y apartamentos residenciales y comerciales, el trabajo posterior a la asignación, la evaluación y recaudación del impuesto predial en terrenos y edificios de la BDA, y la recaudación de los montos de arrendamiento de los locales comerciales propiedad de la Autoridad. [ 19 ]
Departamento de Finanzas
Asesora a la Autoridad en materia financiera, mantiene las cuentas de la Autoridad y supervisa la demanda, el cobro y el saldo de las cuotas pagaderas a la Autoridad. [ 18 ]
Departamento Jurídico
Asesora a la Autoridad en cuestiones legales y gestiona todos los litigios presentados por y contra la BDA en diversos tribunales. [ 18 ]
Departamento de Fuerzas Especiales (Vigilancia)
Protege las propiedades de la BDA y la zona verde de la invasión y la construcción no autorizada. [ 18 ]
Sección de Bienes Raíces
Supervisa y gestiona los registros de propiedad de la BDA, identifica las invasiones de terrenos de la BDA y recupera los terrenos invadidos demoliendo las estructuras no autorizadas. [ 18 ]
Departamento de Relaciones Públicas
Gestiona las funciones relacionadas con los medios de comunicación, incluyendo comunicados de prensa, publicaciones publicitarias y consultas públicas, transfiriéndolas a los departamentos correspondientes. [ 18 ]

Funciones

Funciones de planificación

La BDA realiza las siguientes funciones de planificación bajo la autoridad de la Ley de Planificación Urbana y Rural de Karnataka de 1961 y la Ley de la Autoridad de Desarrollo de Bangalore de 1976 : [ 1 ] [ 6 ]

  • Elaboración de planos de proyectos y aprobación de planes de desarrollo para distribuciones y viviendas colectivas.
  • Elaboración y revisión del Plan de Desarrollo Integral para la zona metropolitana periférica de Bengaluru.
  • Regular el uso del suelo mediante normativas de zonificación dentro del área de planificación local.
  • Aprobar o denegar las solicitudes de planificación para nuevos diseños, ampliaciones y calles privadas dentro de su jurisdicción.
  • Reservar no menos del 15 por ciento del área total de cualquier diseño para parques públicos y áreas de juego, y un 10 por ciento adicional para sitios de servicios cívicos, según la Sección 17 de la Ley BDA. [ 6 ]

Funciones de desarrollo

  • Suministro de terrenos para fines comerciales, residenciales e industriales.
  • Construcción y mantenimiento de carreteras, drenaje pluvial e infraestructura de alcantarillado en los diseños de BDA.
  • Construcción de edificios de servicios públicos, incluidos hospitales, centros comunitarios e instituciones educativas, dentro de los planos urbanísticos.
  • Ejecución de importantes proyectos de infraestructura vial (pasos elevados, pasos subterráneos, circunvalaciones) en toda el área metropolitana. [ 1 ]
  • Proporcionar vivienda a los sectores económicamente más vulnerables de la población mediante programas de vivienda específicos.
  • Recaudación del impuesto sobre mejoras a los propietarios de terrenos cuyas propiedades se han revalorizado como resultado de los planes de desarrollo de la BDA. [ 6 ]

Planes de vivienda

Además de la asignación de terrenos residenciales, la BDA ha construido y asignado periódicamente viviendas de apartamentos para diversos grupos de ingresos. Bajo el Plan de Vivienda de la BDA de 2016 , la Autoridad anunció la asignación de 3.512 apartamentos ubicados en Alur (Fase 1 y 2), Kommaghatta (Fase 1 y 2), Doddabanahalli (Fase 1 y 2), Kaniminike (Fase 2, 3 y 4), Malagala (Fase 2) y Valagerahalli (Fase 5), que abarcan la Sección Económicamente Vulnerable (EWS), el Grupo de Bajos Ingresos (LIG) y las categorías generales, con unidades que van desde configuraciones de 1 BHK a 3 BHK. [ 20 ] [ 21 ] Las asignaciones bajo el plan se rigieron por las Reglas de la BDA (Asignación de Terrenos) de 1984. [ 20 ]

Para acceder a los apartamentos EWS, el solicitante debe tener un ingreso familiar anual inferior a ₹1 lakh (para unidades EWS de 1 BHK), mientras que no se aplica ningún límite de ingresos para las demás categorías. Los solicitantes deben ser residentes de Karnataka. Quienes ya hayan recibido una parcela o vivienda a precio subvencionado en cualquier parte de Karnataka no podrán solicitarla. [ 20 ] El programa también ofreció unidades en las categorías de Grupo de Altos Ingresos (HIG) y Grupo de Ingresos Medios (MIG) sin límites de ingresos, lo que hizo que la cartera de viviendas de BDA fuera accesible a un amplio sector de la población. [ 20 ]

Planes de desarrollo integral

Según la Sección 13D de la Ley de Planificación Urbana y Rural de Karnataka de 1961 , el Plan Maestro para el Área Metropolitana de Bengaluru debe revisarse cada diez años. [ 22 ] La BDA ha preparado cuatro Planes Maestros para Bengaluru desde 1976. [ 22 ]

Plan Maestro Revisado 2031

Se elaboró ​​un borrador del Plan Maestro Revisado 2031 con el apoyo técnico de Haskoning DHV en colaboración con Adapt Technologies. El plan abarca un Área de Planificación Local de 1206,97 km² con una población proyectada de entre 18 y 20 millones de habitantes. Sus cuatro pilares fundamentales son la sostenibilidad ecológica, la movilidad, el crecimiento inclusivo y la gobernanza simplificada. [ 24 ]

Por primera vez, el plan clasifica los arroyos en categorías primarias, secundarias y terciarias basándose en modelos de inundación realizados en colaboración con el Centro de Monitoreo de Desastres Naturales del Estado de Karnataka, y delimita zonas de amortiguación para lagos y arroyos según las órdenes del Tribunal Verde Nacional. [ 24 ]

El borrador encontró una importante oposición pública en las audiencias realizadas en 2017, con grupos ciudadanos como Whitefield Rising boicoteando el plan con el argumento de que eludía al Comité de Planificación Metropolitana de Bangalore creado constitucionalmente y proyectaba una cifra de población superior a dos crore que consideraban ilógica. [ 25 ] En noviembre de 2020, la BDA desechó formalmente el borrador y decidió comenzar el proceso de nuevo. [ 26 ] La jurisdicción reducida de la BDA bajo el marco de GBA limita aún más el alcance geográfico para el cual se aplicaría cualquier plan sucesor.

Diseños residenciales

Diseños terminados (época de CITB, anterior a 1976)

Estos diseños fueron desarrollados por la Junta Fiduciaria para la Mejora de la Ciudad (CITB), predecesora de la BDA, cuyas funciones y activos la BDA heredó el 6 de enero de 1976: [ 1 ]

  • Jayanagar
  • Rajajinagar
  • Indiranagar
  • Huerto Superior del Palacio y Huerto Inferior del Palacio (Vyalikaval)
  • Vasanta Nagar
  • Jardín Pillanna (varias etapas)
  • Jayamahal
  • Sadashivanagar (desarrollo inicial; ampliado posteriormente por la BDA después de 1976)

Diseños terminados (época de la BDA)

Diseños según el Plan Maestro 2015

En el marco del Plan Maestro Revisado de 2015, la BDA anunció cinco nuevos diseños importantes para ofrecer al menos 90.000 emplazamientos en toda la región metropolitana: [ 30 ]

Nadaprabhu Kempegowda Layout (NPKL) — en curso

NPKL es el mayor proyecto residencial activo de BDA, ubicado cerca de Kengeri en el suroeste de Bengaluru. La Fase 3 está en curso a partir de 2025, y en enero de 2025 BDA emitió nuevas licitaciones para el asfaltado de las carreteras internas en los bloques pendientes, citando una afirmación de finalización del 80 por ciento, impugnada por los residentes de los Bloques 5A–I. [ 31 ] BDA utilizó NPKL para poner a prueba un modelo híbrido de compensación por adquisición de tierras, ofreciendo a los propietarios el 40 por ciento de la compensación en forma de parcelas desarrolladas y el 60 por ciento en efectivo, un modelo que desde entonces ha adoptado para los proyectos PRR-2. [ 32 ]

Dr. K. Shivaram Karanth Diseño – en curso

Ubicado en el norte de Bengaluru, abarcando 17 aldeas entre Doddaballapur y Hesaraghatta Road, el proyecto cubre 3546 acres y está previsto que entregue alrededor de 22 000 parcelas en fases. [ 33 ] El costo de la infraestructura fue aprobado en ₹4500 crore, con el Tribunal Supremo supervisando el progreso. [ 34 ] También se está adquiriendo una extensión del proyecto con 2095 acres adicionales, [ 34 ] y se ha propuesto un proyecto separado de 2000 acres en 22 aldeas más allá de Whitefield en el este de Bengaluru como una extensión adicional. [ 35 ]

D. Devaraj Urs Layout, KC Reddy Layout y S. Nijalingappa Layout — propuestos/paralizados

Estos tres diseños se anunciaron junto con NPKL y Karanth Layout dentro del programa del Plan Maestro 2015, con una meta combinada de entrega de sitios de al menos 90 000 en los cinco proyectos. La adquisición de terrenos para estos tres no ha avanzado significativamente debido al alto costo de compensar a los propietarios de tierras según la ley de adquisición vigente. [ 36 ]

Diseños propuestos del corredor PRR-2

En agosto de 2025, la BDA obtuvo la aprobación del gobierno estatal para adquirir aproximadamente 6217 acres para seis nuevos diseños residenciales a lo largo del corredor de la Carretera de Circunvalación Periférica-2 (PRR-2), que conecta la Carretera de Hosur con la Carretera de Mysuru a través de las Carreteras de Bannerghatta y Kanakapura. [ 37 ] Las aldeas identificadas para la adquisición incluyen BM Kaval, Gulikamale, Kaggalipura, OB Choodanahalli, Agara, Uttari, Devagere, Gudimavu y Kambipura Gangasandra. En conjunto, los seis diseños tienen como objetivo entregar 50 000 nuevos sitios utilizando el mismo modelo de compensación 40:60 utilizado en NPKL. [ 38 ] A finales de 2025, los estudios de tierras estaban en curso y aún no se habían emitido las notificaciones preliminares.

Proyectos de infraestructura

Terminado

Carretera de circunvalación exterior

La carretera de circunvalación exterior (ORR) es una autopista de 60 kilómetros planificada y construida por la BDA para desviar los vehículos pesados ​​de las carreteras del centro de la ciudad y apoyar la expansión de la ciudad como centro tecnológico. Diferentes tramos se abrieron progresivamente entre 1996 y 2002. [ 39 ] [ 40 ] Conecta las principales carreteras nacionales y estatales a través de los cruces de Hebbal, KR Puram, Marathahalli, Silk Board, JP Nagar y Nayandahalli.

El paso elevado de Hebbal, construido como parte de la red de la carretera de circunvalación exterior (ORR), ganó un premio en la novena edición del concurso de premios nacionales a los puentes más destacados, organizado por el Instituto Indio de Ingenieros de Puentes.

Paso elevado de KR Puram

El paso elevado de KR Puram, en el cruce de Krishnarajapura en la carretera de circunvalación exterior, fue construido por la BDA para aliviar el tráfico en una de las intersecciones orientales más congestionadas de la ORR.

Paso subterráneo de Madiwala

El paso subterráneo de Madiwala fue construido por la BDA para facilitar el movimiento del tráfico en el cruce de Madiwala en la ORR. [ 41 ]

En curso

Ampliación del paso elevado de Hebbal

El proyecto de ampliación del paso elevado de Hebbal es una expansión de 225 crore de rupias ejecutada por la BDA del paso elevado existente del cruce de Hebbal en Airport Road en el norte de Bengaluru. La expansión incluye una carretera elevada de tres carriles desde Airport Road hacia la ciudad y un paso subterráneo de tres carriles en la ruta Yeshwantpur–KR Puram. [ 42 ] El trabajo se detuvo en 2019 y se reinició en enero de 2023 después de un rediseño para evitar conflictos con la Línea 2B del Metro de BMRCL . [ 42 ] En febrero de 2025, la BDA declaró que había completado 12 de 17 tramos en la rampa descendente de KR Puram y se comprometió a una fecha límite de abril de 2025 para el circuito de KR Puram a la ciudad, establecida por el Secretario Jefe. [ 43 ]

Propuesto

Circunvalación periférica (Corredor comercial de Bengaluru) — Fase 1

La Peripheral Ring Road (PRR), rebautizada como Bengaluru Business Corridor (BBC) en enero de 2024, es una autopista de acceso controlado de 8 carriles y 100 metros de ancho, de aproximadamente 73,5 km de longitud, que conecta Tumakuru Road en el noroeste con Hosur Road en el sureste a través de Bellary Road, Old Madras Road y Sarjapur Road. [ 44 ] El proyecto, estimado en ₹27.000 crore, se desarrollará bajo un modelo PPP-DBFOT (Diseño-Construcción-Financiación-Operación-Transferencia), y el concesionario ganador tendrá derechos de cobro de peaje durante 50 años. [ 45 ] El trazado contará con 16 pasos elevados, 10 pasos superiores y 12 pasos inferiores en los principales cruces, incluyendo Hesarghatta Road, Old Madras Road, Whitefield Road, Channasandra Road y Hosur Road. [ 46 ]

El proyecto tiene una larga y controvertida historia. Las aprobaciones iniciales y la adquisición de terrenos comenzaron en 2006, pero fueron impugnadas ante el Tribunal Superior de Karnataka por los propietarios afectados. El Tribunal Superior anuló el proyecto en 2011 debido a retrasos en la implementación; el gobierno reactivó un trazado reducido de 65 km en 2013, y la Corte Suprema aprobó la adquisición de terrenos en julio de 2013, con la excepción de 372 acres identificados en 2010. El Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático otorgó una autorización ambiental en 2014, sujeta a 20 directrices vinculantes para la BDA que abarcan la reforestación, la recolección de agua de lluvia y la protección de árboles patrimoniales. En septiembre de 2024, se estaba preparando una notificación final de adquisición de tierras para aproximadamente 750 acres, luego de que se emitiera una notificación preliminar en abril de 2020. [ 47 ] Los agricultores desplazados por el proyecto presionaron para obtener una compensación justa o la retirada del proyecto en una reunión de protesta en octubre de 2024, señalando que la notificación final para adquirir 1,810 acres se había emitido en 2007 y que la BDA no había implementado el proyecto dentro de los cinco años requeridos por sus propias reglas. [ 48 ] La fecha límite para la finalización es diciembre de 2027. A principios de 2025, el proyecto estaba en proceso de licitación; no se había finalizado ningún concesionario.

Autopista de circunvalación periférica, fase 2 (PRR-2)

PRR-2 es una extensión propuesta de 30 kilómetros del Corredor Comercial de Bengaluru que conecta Hosur Road con Mysuru Road a través de Bannerghatta y Kanakapura Roads. La adquisición de terrenos solo para el segmento Hosur Road–Mysuru Road requiere aproximadamente 860 acres. [ 49 ] A noviembre de 2025, BDA había adquirido 321 acres para el segmento de 10 km Mysuru Road–Magadi Road como parte de la red NPKL y estaba aplicando el modelo de compensación de terrenos por efectivo 40:60 para avanzar en la adquisición para los tramos restantes.

Restauración de lagos y espacios verdes

Históricamente, la BDA ha sido la responsable de la gestión de varios lagos y parques dentro del Área Metropolitana de Bengaluru. Tras la expansión de la BBMP en 2007, 22 lagos que antes gestionaba la BDA fueron transferidos a la BBMP. [ 50 ]

Lagos

  • Lago Agara : BDA emprendió la restauración y embellecimiento del lago de 98 acres en HSR Layout; las obras de desarrollo posteriores fueron dirigidas más tarde por la Autoridad de Conservación y Desarrollo de Lagos de Karnataka (KLCDA). [ 51 ]
  • Lago Benniganahalli — Restaurado por la BDA.
  • Lago Lalbagh : restaurado por la BDA; la BDA instaló una planta de tratamiento de agua de 1,5 MLD en el lago como parte de la restauración. [ 52 ]
  • Lago Bellandur y Lago Varthur — La BDA presentó un Informe Detallado del Proyecto al Departamento de Desarrollo Urbano proponiendo una restauración de ₹200 crore para el Lago Bellandur y ₹170 crore para el Lago Varthur, y el Tribunal Nacional Verde (NGT) le ordenó que se dirigiera al comité de seguimiento del NGT conjuntamente con la BBMP en asuntos de restauración. [ 53 ]

Parques

  • Parque Cubbon : la BDA ha emprendido obras de revitalización en el parque de 300 acres, incluyendo propuestas para instalar una planta de tratamiento de 1,5 MLD, diseñar senderos, mejorar la iluminación y reparar las líneas de alcantarillado. [ 52 ]

Crítica

  • Invasión y desarrollo sobre cuerpos de agua y tanques esenciales para el drenaje natural de la ciudad. [ 54 ] [ 55 ]
  • Incumplimiento persistente en la provisión de infraestructura básica —electricidad, agua, alcantarillado y drenaje— a los conjuntos residenciales al emprender nuevos proyectos. Los residentes de Arkavathy Layout esperaron más de 12 años para obtener conexiones eléctricas. [ 56 ]
  • Fracaso en la rehabilitación de los aldeanos desplazados por los planes de adquisición de terrenos. [ 57 ]
  • La controversia sobre la desclasificación del proyecto Arkavathy Layout, en la que cientos de adjudicatarios que habían pagado en su totalidad y recibido contratos de arrendamiento con opción a compra perdieron sus parcelas debido a sucesivas desclasificaciones gubernamentales. [ 58 ]
  • El Tribunal Superior de Karnataka ha criticado duramente a la BDA en múltiples ocasiones, calificándola en una ocasión como la "madre de la corrupción" [ 59 ] y describiéndola en otra como una agencia inmobiliaria en lugar de un organismo de planificación. [ 60 ]
  • A pesar de la 74ª Enmienda Constitucional que exige la descentralización a organismos urbanos electos, la BDA ha permanecido en gran medida sin rendir cuentas a las circunscripciones locales a través de un proceso electoral. [ 7 ]
  • La influencia de intereses creados —descritos en informes de prensa como una "mafia de la tierra"— en la violación de las regulaciones de uso de la tierra y la captura de sitios de desarrollo privilegiados. [ 61 ]
  • Los resultados de la prestación de servicios disminuyen con el tiempo a pesar del crecimiento significativo de los ingresos de BDA, cuando se ajustan por población e inflación. [ 62 ]
  • Una batalla legal de 14 años por parte de un empleado de Infosys para obtener la posesión de un terreno subastado por la BDA puso de manifiesto la profunda incertidumbre jurídica que rodea a las propiedades asignadas por la BDA. [ 63 ]
  • El paso elevado de Hebbal, construido en 2003, fue evaluado como obsoleto debido a los volúmenes de tráfico inmanejables, lo que plantea dudas sobre la capacidad de planificación a largo plazo de la BDA. [ 64 ]
  • El borrador del Plan Maestro Revisado 2031 fue boicoteado por grupos ciudadanos en las audiencias públicas de 2017, quienes argumentaron que eludía al Comité de Planificación Metropolitana de Bangalore, creado constitucionalmente, y establecía proyecciones de población poco realistas. [ 25 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 "Acerca de BDA – Organización" . Autoridad de Desarrollo de Bangalore, Gobierno de Karnataka . Recuperado el 24 de octubre de 2025 .
  2. 1 2 "La Ley de Gobernanza del Gran Bengaluru entrará en vigor el 15 de mayo; la BBMP se mantiene por ahora" . Deccan Herald . 9 de mayo de 2025.
  3. 1 2 3 4 Menezes, Naveen (8 de septiembre de 2025). "Nuevo orden: la Autoridad del Gran Bengaluru asumirá el control de la BDA" . Deccan Herald .
  4. 1 2 3 4 "Planificación de Bangalore: Legado colonial, vivienda discriminatoria" . The India Forum. 20 de agosto de 2021.
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  • Sitio web oficial de la Autoridad de Desarrollo de Bangalore
  • Sitio web oficial de la BMRDA