Banco de Albania

En los primeros años posteriores a la declaración de independencia de Albania el 28 de diciembre de 1912, el joven país carecía de un banco central, y varios intentos por crearlo fracasaron.

Bajo el liderazgo de Ismail Qemali , el 4 de octubre de 1913 se creó el primer «Banco Nacional de Albania» , cuya estructura estuvo dominada por bancos extranjeros como el Wiener Bankverein austriaco y el Banca Commerciale Italiana . El rechazo a esta dominación extranjera desencadenó una revuelta a mediados de mayo de 1914 contra el régimen nominalmente liderado por Wilhelm von Wied y, en la práctica, por el hombre fuerte Essad Toptani . ^{[ 6 ] : 36} El proyecto bancario se canceló tras solo unos meses. ^{[ 7 ] : 16–17}

El caos monetario se desató durante la Primera Guerra Mundial , cuando Albania fue ocupada por diversas potencias extranjeras. A principios de la década de 1920, se utilizaba moneda extranjera para todas las transacciones, lo que generó una considerable disfunción. En 1923, se permitió a los municipios albaneses emitir sus propios billetes. ^{[ 7 ] : 19} Un proyecto propuesto por la Organización Económica y Financiera de la Sociedad de Naciones contemplaba un banco central para Albania como una iniciativa cooperativa copatrocinada por varios gobiernos europeos, con Albania poseyendo solo el 10 por ciento de su capital social. ^{[ 7 ] : 20}

Con la proclamación de la República de Albania y la consolidación del poder por parte del hombre fuerte Ahmed Zogu , surgieron las condiciones que permitieron la creación de una infraestructura financiera más estable, aunque a costa de una fuerte dependencia de potencias externas. Con la participación de diplomáticos británicos y, especialmente, italianos, el 15 de marzo de 1925 se firmó un convenio entre las autoridades albanesas, representadas por el Ministro de Asuntos Exteriores Mufid Libohova, y el banco italiano Credito Italiano , dirigido por Mario Alberti , que sentó las bases para la creación del Banco Nacional de Albania, con sede en Roma y operaciones en Albania. El texto fue ratificado por la legislatura albanesa el 22 de junio de 1925 , lo que permitió la formalización del Banco Nacional de Albania en Roma el 2 de septiembre de 1925. ^{[ 8 ] : 1}

La convención de marzo de 1925 había establecido que el capital social inicial del Banco Nacional estaría en manos de una mezcla de socios italianos, albaneses, yugoslavos, suizos y belgas. La intención declarada era que los intereses albaneses controlaran la mitad del capital de 12,5 millones de francos oro, pero resultó que no tenían la capacidad ni la voluntad para ello. ^{[ 6 ] : 104} Como resultado, los intereses italianos terminaron poseyendo más de la mitad del total. ^{[ 7 ] : 23} Específicamente, el banco se fundó con 100.000 acciones de fundadores, en su totalidad en manos italianas ^{[ 9 ] : 255} y controladas en gran medida por Credito Italiano , y 495.000 acciones comunes dispersas entre varios inversores. Entre ellos se encontraban Eqrem Vlora (11,7 por ciento), Nexhat Pasha Vlora (10,5 por ciento), Basler Handelsbank (10,1 por ciento), un consorcio yugoslavo del Banco Cooperativo de Belgrado , el Banco Serbio en Zagreb , el Banco Adriatico-Danubio y el Banco Serbo-Albanés ^{[ 9 ]} (10,1 por ciento), el hermano de Mufid, Ajet Libohova y Ugo Viali (8,1 por ciento). cada uno), Banca Commerciale Italiana , Banca Nazionale di Credito , Banco di Roma y Massimo Aurelio (6,1 por ciento cada uno), Vincenzo Azzolini y Banque Belge pour l'Étranger (5 por ciento cada uno), y las 35.000 acciones restantes (7,1 por ciento) en su mayoría en manos de bancos italianos más pequeños. ^{[ 7 ] : 23}

En la práctica y a pesar de su nombre, el Banco Nacional de Albania estaba completamente fuera del control de las autoridades albanesas, y ha sido descrito como una "verdadera sentencia de muerte para cualquier independencia económica albanesa futura". ^{[ 6 ] : 103} Su sede legal estaba en Roma y estaba dirigido por un funcionario italiano, ^{[ 10 ] : 3} inicialmente el economista Amedeo Gambino. Esta estructura se inspiró en el precedente del Banco Estatal de Marruecos , cuyas funciones centrales estaban divididas entre París y Tánger . ^{[ 11 ]} De manera similar, la reunión fundacional del Banco Nacional y las reuniones posteriores de su órgano de gobierno ( consiglio di amministrazione ) se celebraron en Roma, donde se transfirieron las reservas de oro del gobierno albanés. ^{[ 6 ] : 104} Zogu aprovechó la reacción política contra el dominio extranjero del Banco Nacional para marginar a Mufid Libohova, un funcionario capaz al que había llegado a considerar un rival potencial y que se vio obligado a retirarse de la vida política albanesa. ^{[ 6 ] : 106}

La sede romana del Banco Nacional estaba en la Piazza dell'Esedra , en la esquina con la Via Nazionale y, por lo tanto, no lejos del Banco de Italia . ^{[ 7 ] : 24} En Albania, sus oficinas abrieron en Durrës el 29 de noviembre de 1925, en Shkodër el 1 de noviembre de 1926, en Vlorë el 15 de noviembre de 1926 y posteriormente en Berat , Elbasan , Korçë y Sarandë . ^{[ 7 ] : 30}

Bajo el protectorado italiano de Albania (1939-1943) , el Banco Nacional continuó su actividad, pero se enfrentó a una mayor competencia comercial por parte del Banco di Napoli y el Banca Nazionale del Lavoro , que desarrollaron sus operaciones en Albania. El Banco Nacional abrió una sucursal en Prizren , que entonces había sido anexionada a Albania. ^{[ 7 ] : 30} También consideró extender su actividad a Montenegro , pero ese proyecto no se llevó a cabo. ^{[ 7 ] : 39} Su política monetaria se volvió gravemente inflacionaria: su masa monetaria total, que había sido de 11,1 millones de francos a finales de 1937 y de 10,5 millones a finales de 1938, aumentó a 26,3 millones a finales de 1939, 80,2 millones a finales de 1940 y 108,4 millones a finales de 1941. ^{[ 6 ] : 150}

Bajo la ocupación alemana de Albania desde septiembre de 1943, el Banco Nacional continuó operando, pero en condiciones cada vez más difíciles, y los ocupantes lo obligaron a trasladar sus reservas de oro de Roma a Berlín. ^{[ 7 ] : 41}

Tras la liberación del país de la ocupación alemana a finales de 1944, las operaciones albanesas del Banco Nacional fueron nacionalizadas el 13 de enero de 1945 y renombradas como Banco Estatal de Albania. ^{[ 7 ] : 44} La entidad jurídica italiana del Banco Nacional fue liquidada en 1957. ^{[ 10 ] : 5} El Banco Estatal operó inicialmente bajo un estricto sistema monobancario , con un departamento interno que gestionaba los ahorros minoristas, creado en 1949. Este último fue posteriormente renombrado como Instituto de Cuentas de Ahorro y Seguros, aunque seguía alojado en el Banco Estatal. ^{[ 7 ] : 64} El 1 de enero de 1970 se estableció un Banco Agrícola independiente, pero se mantuvo dentro del concepto de un sistema bancario de un solo nivel . ^{[ 7 ] : 61}

Poco después de la caída del comunismo en Albania en diciembre de 1990, el país inició una profunda reforma de su sector financiero. El Banco Comercial Albanés ( en albanés : Bankës Tregtare Shqiptare , BTSH) se estableció el 1 de enero de 1991 como una escisión de las actividades bancarias comerciales del Banco Estatal y se hizo cargo de las sucursales del Banco Estatal fuera de Tirana. ^{[ 7 ] : 67} El 1 de enero de 1993, BTSH se fusionó con otra escisión del Banco Estatal, el Banco Nacional Albanés ( en albanés : Banka Kombëtare e Shqipërisë , BKSH, est. 1992), para formar Banka Kombëtare Tregtare (BKT, lit. ' Banco Comercial Nacional ' ); este último fue privatizado en 2000 y posteriormente controlado por Çalık Holding .

El Instituto de Cuentas de Ahorro y Seguros pasó a llamarse Caja de Ahorros y se independizó en 1991, siendo finalmente privatizado en 2004 como Raiffeisen Bank Albania ( en albanés : Raiffeisen Bank Shqipëri ).

En 1992, el Banco Estatal pasó a llamarse Banco de Albania y se centró en su función de banco central, acorde con el sistema bancario de dos niveles recientemente establecido . ^{[ 12 ]}

En 1996, se llegó a un acuerdo para devolver la mayor parte de las reservas de oro del antiguo Banco Nacional a Albania. ^{[ 10 ] : 5}

La política monetaria de Albania es un derecho exclusivo del Banco de Albania. El objetivo principal de su política monetaria es lograr y mantener la estabilidad de precios. La formulación de la política se basa en el marco legal correspondiente, los antecedentes académicos empleados para modelar y predecir la inflación, la idoneidad del objetivo operativo y el conjunto de instrumentos monetarios utilizados para alcanzar los objetivos de la política monetaria. ^{[ 16 ]} El Banco de Albania se compromete a lograr y mantener una inflación anual del 3,0%, con un margen de tolerancia de +/- 1 punto porcentual. La inflación anual para el tercer trimestre de 2014 fue del 1,7%. ^{[ 17 ]}

El Banco de Albania gestiona las operaciones de mercado abierto mediante la compraventa de valores. Estas transacciones desempeñan un papel fundamental en la transmisión de la política monetaria en el sistema bancario. La principal razón para utilizar las operaciones de mercado abierto es la gestión de la liquidez a corto plazo del sistema bancario y el intento de estabilizar los tipos de interés del mercado. Las facilidades permanentes son herramientas disponibles para los bancos por iniciativa propia y sin restricciones en circunstancias normales. Consisten en herramientas que proporcionan y absorben liquidez a un día. Los tipos de interés y estas herramientas proporcionan un margen en el que los tipos de interés del mercado monetario pueden fluctuar. Los requisitos de reserva mínima sirven como herramienta para regular la liquidez del sistema bancario y estabilizar los tipos de interés del mercado monetario. El importe de las reservas mínimas que debe mantener cada banco comercial se determina en relación con su base de reservas aplicando el coeficiente de reserva obligatorio. Este coeficiente es el mismo para los pasivos en lek y en moneda extranjera. El coeficiente obligatorio actual es del 10 por ciento. El sistema de reservas mínimas del Banco de Albania permite a los bancos utilizar las disposiciones de promedio. Los bancos pueden utilizar hasta el 40 por ciento de su reserva obligatoria. Deben demostrar que el promedio del saldo de reservas no será inferior al requisito de reserva al final del período de mantenimiento. Las reservas obligatorias denominadas en moneda albanesa se reembolsan a una tasa derivada del tipo de cambio base, mientras que las tenencias de reservas obligatorias en moneda extranjera también se reembolsan a una tasa derivada del tipo de cambio base del Banco Central Europeo y la Reserva Federal. ^{[ 18 ]}

El Banco de Albania supervisa y regula toda la actividad de los bancos e instituciones que operan en el país. El Banco de Albania aplica las normas para la constitución de bancos e instituciones y les otorga las licencias correspondientes. Asimismo, supervisa y monitorea toda la actividad de estas instituciones para garantizar que cumplan con las leyes y regulaciones vigentes. ^{[ 19 ]}

El banco central supervisa el sistema bancario con los siguientes fines:

• para promover la estabilidad del sistema bancario y proteger los intereses de los depositantes y del público en general;
• garantizar un sistema bancario sólido cuyas actividades sean transparentes y estén regidas por la economía de mercado;
• Proporcionar un entorno de confianza para los inversores y depositantes, al tiempo que se fomenta el crecimiento y la rentabilidad del sector.

La función de la supervisión bancaria es promover la seguridad y la solidez mediante:

• garantizar, mediante un proceso de concesión de licencias, que solo los propietarios y la gerencia idóneos, que cumplan con los requisitos legales, profesionales y éticos, tengan derecho a ingresar al mercado bancario; y que cuenten con el capital adecuado en línea con los riesgos que se van a asumir, y que tengan políticas y procedimientos operativos para controlar esos riesgos;
• garantizar que los bancos existentes operen de manera sólida de conformidad con las leyes y regulaciones, cuenten con capital y liquidez suficientes para las necesidades previsibles, mantengan una calidad de activos satisfactoria y recursos suficientes para contrarrestar los riesgos percibidos, apliquen estándares internacionales de buenas prácticas en la gestión de sus actividades y lleven a cabo sus asuntos de manera que no perjudiquen a los clientes ni al público en general;
• garantizar que los problemas bancarios se resuelvan de forma rápida y eficiente, protegiendo a los depositantes en la mayor medida posible y minimizando el coste para el Gobierno y el público.

Para desempeñar esta función, la supervisión bancaria:

• Elabora y revisa reglamentos que rigen el ingreso al sistema, la operación prudencial de las actividades bancarias dentro del sistema, supervisa los resultados obtenidos, la administración judicial y la conservación de bancos, y vela por el cumplimiento de dichas leyes y reglamentos;
• Establece políticas y estrategias proactivas para la supervisión de los bancos individuales y del sistema bancario, basadas en una evaluación de los riesgos inherentes;
• Desarrolla procedimientos, normas y directrices de supervisión que son coherentes con la práctica internacional;
• implementa esos procedimientos, estándares y directrices de manera consistente;
• garantiza la suficiencia del personal en términos de número y competencia para supervisar adecuadamente la industria;
• Patrocina y participa en comunicaciones periódicas con la industria y otros supervisores sobre asuntos de interés o preocupación común.

• Mario Alberti , 2 de septiembre de 1925 - 25 de marzo de 1931
• Giuseppe Bianchini, 25 de marzo de 1931 - 25 de marzo de 1935
• Antonio Mosconi , 25 de marzo de 1935 - 8 de septiembre de 1943

• Kostandin Boshnjaku , 17 de enero de 1945 - 2 de abril de 1946
• Abdyl Këllezi , 1946 - 1948
• Spiro Bakalli , 1948 - 1966
• Zeqir Lika, 1 de abril de 1966 - 15 de febrero de 1974
• Llazar Gjika, 2 de febrero de 1974 - 16 de noviembre de 1974
• Aleks Verli , 2 de noviembre de 1974 - 1 de marzo de 1976
• Kostaq Postoli, 1 de marzo de 1976 - 15 de julio de 1984
• Andrea Nako , 16 de julio de 1984 - 15 de julio de 1985
• Kamber Myftari, 16 de septiembre de 1986 - 28 de febrero de 1989
• Qirjako Mihali , marzo de 1989 - diciembre de 1990
• Niko Gjyzari , 1 de enero de 1991 - 31 de agosto de 1991

• Ilir Hoti , 1 de mayo de 1992 - 1 de septiembre de 1993
• Dylber Vrioni , 1 de septiembre de 1993 - 1 de diciembre de 1994
• Kristaq Luniku, 1 de diciembre de 1994 - 1 de abril de 1997
• Qamil Tusha, 15 de abril de 1997 - 10 de septiembre de 1997
• Shkëlqim Cani , 10 de septiembre de 1997 - 28 de octubre de 2004
• Ardian Fullani , 28 de octubre de 2004 - 7 de septiembre de 2014 ^{[ 20 ]}
• Elisabeta Gjoni, 7 de septiembre de 2014 - 5 de febrero de 2015 (en funciones) ^{[ 21 ] [ 22 ]}
• Gent Sejko , desde el 5 de febrero de 2015