El sistema baojia ( chino :保甲; pinyin : bǎojiǎ ; Wade–Giles : pao 3 -chia 3 ) fue una invención de Wang Anshi de la dinastía Song del Norte , quien creó este sistema comunitario de aplicación de la ley y control civil que se incluyó en su gran reforma del gobierno chino ("las Nuevas Políticas ") de 1069 a 1076. [ 1 ]
Historia
China imperial
Los líderes de los baos recibieron autoridad para mantener el orden local, recaudar impuestos y organizar proyectos civiles. La idea del sistema era disminuir la dependencia del gobierno de los mercenarios y, en cambio, asignar la responsabilidad de hacer cumplir la ley a estas sociedades civiles. [ 1 ] Las regulaciones de los baojias se emitieron centralmente en 1548, durante la dinastía Ming , pero el sistema no era obligatorio. Más bien, las regulaciones eran como directrices para los funcionarios que deseaban implementar el sistema en sus condados. [ 2 ]
Durante la dinastía Ming, también existía el sistema lijia para recaudar impuestos, que coincidía con el baojia. [ 3 ]
Durante la dinastía Qing , el sistema baojia se extendió por toda China. [ 1 ] Sin embargo, Ju Dongzu escribió que el sistema fue "en general ineficaz" durante este tiempo y "siguió siendo una formalidad" durante varios siglos después de su introducción. [ 4 ]
Siendo principalmente un sistema de autodefensa, en 1885 el baojia se extendió para abarcar la recaudación de impuestos. Esto dio lugar a abusos de poder y disturbios locales.
China moderna
El sistema baojia siguió teniendo gran repercusión entre los ciudadanos chinos durante el siglo XX. Durante el boicot a los productos japoneses que tuvo lugar durante el Movimiento del Cuatro de Mayo de 1919, los estudiantes modelaron su resistencia según el sistema baojia. Diez personas juraron colectivamente boicotear los productos japoneses y asegurarse de que los otros nueve miembros de su grupo cumplieran su juramento. Cada miembro del grupo debía intentar convencer a nueve personas ajenas a la causa, formando diez grupos de diez, que podían unirse para formar un grupo de cien. Finalmente, diez grupos de cien podían reunirse para formar una brigada de mil personas. Como en el sistema baojia tradicional, un miembro de cada grupo de diez se convertía en líder del grupo. Aunque nunca existió un grupo funcional de mil personas, hay evidencia de que los grupos de diez personas desempeñaron un papel importante en la ejecución del boicot. [ 5 ]
Durante la última etapa de la República de China , Chiang Kai-shek presionó para la reintroducción del sistema baojia. He Yingqin argumentó que el sistema baojia podría servir de base para la transición del servicio militar mercenario al servicio militar obligatorio. El sistema tuvo cierto éxito, pero existía una gran dificultad para encontrar baozhang cualificados y dispuestos , ya que el puesto no era remunerado. [ 6 ]
Los japoneses también revivieron el sistema baojia (en japonés, Tonarigumi ) en Manchukuo el 22 de diciembre de 1933. En este caso, el propósito principal del sistema era vigilar y controlar a los ciudadanos chinos. El gobierno instituyó un sistema de castigo lianzuo , en el que los delitos cometidos por una familia en un pai resultaban en el castigo para las diez familias de ese pai . Esto incentivaba enormemente al paizhang a vigilar a las demás familias de su pai . El sistema Tonarigumi también funcionaba como una unidad de autodefensa y una organización operativa de responsabilidad mutua y vigilancia. Este sistema se mantuvo vigente hasta 1937, cuando la guerra total que se libraba en Asia Oriental obligó al gobierno japonés a considerar esquemas de control más directos y centralizados. El 1 de diciembre de 1937 se anunció un nuevo sistema de gobierno distrital y de aldea. [ 7 ]
Taiwán bajo dominio japonés
En Taiwán, bajo dominio japonés , el sistema baojia heredado del gobierno Qing se adaptó al sistema Hoko . Este sistema resultó ser un mecanismo eficaz para generar estabilidad interna y orden social para el gobierno japonés.
Estructura
La estructura del sistema baojia cambió con el tiempo. En el sistema original de Wang Anshi, su unidad básica era el bao (guardia), que constaba de diez familias. Sin embargo, durante la dinastía Ming, esta unidad de diez familias se denominó jia (diezmo), y diez jia (o cien familias) formaban un bao . Cada jia poseía una placa que rotaba entre las familias. La familia que la tenía en un momento dado era el jiazhang , o capitán del diezmo. De manera similar, el capitán del bao era el baozhang . [ 8 ]
Existía una gran variación regional en el sistema. En algunas zonas, el jia tenía tan solo cuatro familias o hasta trece. Algunos condados de Jiangnan añadieron una unidad intermedia llamada dang (compacto). Esta unidad constaba de treinta familias y tenía un dangzhang correspondiente . [ 8 ]
Durante la dinastía Qing, la estructura del sistema volvió a cambiar. Diez hogares formaban un pai , diez pai constituían una jia , y cada diez jia formaban un bao . Estudios realizados por Philip Huang y Wang Fuming del condado de Baodi, en el noreste de la provincia de Hebei (actualmente distrito de Baodi , Tianjin ), han demostrado que el cuasi-funcionario de menor rango era el xiangbao , quien supervisaba unas veinte aldeas y tenía como función actuar como intermediario entre el pueblo y el gobierno. [ 9 ]
Cuando el sistema se reimplementó en la República de China, la estructura se mantuvo esencialmente igual, con la excepción de la introducción del lianbao ( bao asociado ), un grupo de varios bao a nivel de distrito. [ 6 ]
Referencias
- 1 2 3 Mote, Frederick W. (2003). China imperial 900-1800 ( Edición ilustrada). Harvard University Press. págs. 918–919 . ISBN 978-0-674-01212-7.
- ↑ Brook, Timothy (2005). El Estado chino en la sociedad Ming ( Edición ilustrada). Routledge. pág. 36. ISBN 978-0-415-34506-4.
- ↑ "Baojia" . Britannica . Consultado el 19 de octubre de 2020 .
- ↑ Li, Huaiyin (2005). Gobierno de las aldeas en el norte de China, 1875-1936 ( Edición ilustrada y anotada). Stanford University Press. págs. 42-43 . ISBN 978-0-8047-5091-2.
- ↑ Wasserstrom, Jeffrey N. (1997). Protestas estudiantiles en la China del siglo XX: La perspectiva desde Shanghái ( Edición ilustrada). Stanford University Press. págs. 66–67 . ISBN 978-0-8047-3166-9.
- ^ Van de Ven, Hans J. (2000). Hans J. Van de Ven (ed.). La guerra en la historia de China ( edición ilustrada). RODABALLO. págs. 356–361 . ISBN 978-90-04-11774-7.
- ↑ MacKinnon, Stephen R.; Diana Lary; Ezra F. Vogel (2007). Stephen R. MacKinnon; Diana Lary; Ezra F. Vogel (eds.). China en guerra: Regiones de China, 1937-1945 ( Edición ilustrada). Stanford University Press. págs. 140–142 . ISBN 978-0-8047-5509-2.
- 1 2 Brook, 37.
- ↑ Li, 42.
- Gobierno de la dinastía Song
- Prevención de delitos civiles
- Organizaciones comunitarias