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Articulo de referencia

Leyes de tierras de Barbuda

La Ley de Tierras de Barbuda establece que los ciudadanos de Barbuda son propietarios comunales de la tierra. La ley especifica que los residentes deben dar su consentimiento pa...

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La Ley de Tierras de Barbuda establece que los ciudadanos de Barbuda son propietarios comunales de la tierra. La ley especifica que los residentes deben dar su consentimiento para los proyectos de desarrollo importantes en la isla. El Gobierno de Antigua y Barbuda promulgó la ley el 17 de enero de 2008.

En 2016, la ley fue modificada para aumentar el precio estándar de un gran proyecto urbanístico que requería una votación a nivel nacional. [ 1 ] Gaston Browne , el actual primer ministro de Antigua y Barbuda, ha expresado interés en la transición a un sistema de tierras privatizadas. [ 2 ]

Detalles de la Ley

Ley de 2007

La ley establece que todos los habitantes de Barbuda son propietarios de la tierra de forma colectiva. [ 3 ] Cualquier ciudadano mayor de 18 años tiene derecho a ocupar terrenos residenciales, pastorear animales y utilizar la tierra con fines comerciales, siempre que los proyectos no se consideren grandes desarrollos. [ 4 ] Los grandes desarrollos, en esta ley, se definen como cualquier proyecto que cueste más de 5,4 millones de dólares y que afecte a la isla de manera significativa, ya sea a través de la economía, la infraestructura o el medio ambiente. [ 5 ] La ley también otorga a los ciudadanos la capacidad de expresar su apoyo o descontento con el desarrollo de la isla. La mayoría de los ciudadanos debe apoyar un proyecto de gran desarrollo para que se otorgue un contrato de arrendamiento de tierras. [ 4 ] El Consejo de Gobierno y el Gabinete también deben aprobar los proyectos de desarrollo. [ 4 ] [ 6 ] El Gobierno de Antigua y Barbuda aprobó la ley el 17 de enero de 2008. [ 7 ]

Ley de 2016

En 2016, el Gobierno de Antigua y Barbuda enmendó la ley de 2007 para cambiar el valor de los grandes proyectos de desarrollo de 5,4 millones de dólares a 40 millones de dólares. En adelante, los proyectos de desarrollo con un valor inferior a 40 millones de dólares no estarán sujetos a votación ciudadana. [ 1 ]

Historia de las tierras comunales

Mapa de Barbuda.

Desde el período de dominio británico, la relación comunitaria con la tierra se ha mantenido a través de un sistema de tenencia comunal de la tierra . [ 8 ] En 1685, la Corona arrendó la isla a Christopher Codrington . Este arrendamiento duró hasta 1898. [ 9 ] La ciudad más grande de la isla lleva el nombre de Codrington.

Durante el arrendamiento de la familia Codrington, se criaba ganado y se comercializaba para su uso en las plantaciones de azúcar de Antigua y otras islas caribeñas cercanas. La Marina Real también compraba ganado para su consumo. [ 10 ] Los métodos tradicionales de pastoreo libre resultaron más eficaces que los métodos de pastoreo privado y cercado que solían emplear los regímenes coloniales. [ 8 ] Los Codrington intentaron transformar Barbuda en una economía agrícola y de plantaciones a gran escala , pero los patrones climáticos secos de la isla lo dificultaron enormemente. [ 11 ]

En cartas de los ayudantes de Codrington que vigilaban la isla, indicaban que los ciudadanos de Barbuda sentían que la tierra les pertenecía. Una de esas cartas es de un hombre llamado R. Jarrit. En 1820, escribió a los Codrington que la gente "no reconocía a ningún amo y creía que la isla les pertenecía". [ 12 ]

En 1904, el Parlamento otorgó a los habitantes de Barbuda la condición de arrendatarios de la corona. Muchos en Barbuda creen que esto significa que tienen propiedad comunal. [ 13 ] En 1969, Barbuda alcanzó la condición de Estado y algunos ocupantes se reconocieron como copropietarios de la tierra. [ 14 ] Los ciudadanos de Barbuda continuaron considerando la tierra como propia, incluso cuando las islas de Antigua y Barbuda se integraron en una sola nación en 1981. [ 14 ] Pero ese mismo año, se aprobó una ley en el Parlamento que transfirió cualquier tierra de la corona a la propiedad del gobierno de Antigua y Barbuda. [ 13 ]

Los residentes están abandonando los métodos agrícolas comunitarios. La demanda de carne de res de Barbuda está disminuyendo, ya que Antigua (su principal mercado de exportación) importa mayores cantidades de carne de res extranjera. [ 15 ] Los ciudadanos de Barbuda también consumen más carne de res extranjera. [ 15 ] Además, existe un estigma asociado a la elección del pastoreo como ocupación, ya que las generaciones más jóvenes buscan oportunidades más rentables fuera de la isla. [ 16 ] La disminución de las precipitaciones en los últimos 100 años también dificulta que el ganado se desplace libremente y beba de fuentes de agua externas. [ 17 ]

Novedades recientes

Robert De Niro y James Packer

En 2015, el actor Robert De Niro y el multimillonario James Packer compraron un complejo turístico en la isla. El dúo renovará el antiguo complejo K Club por un valor estimado de 250 millones de dólares estadounidenses. [ 6 ] Los residentes votaron sobre el proyecto propuesto en marzo de 2015. 206 personas votaron a favor del proyecto, superando a las 175 que se opusieron al desarrollo. [ 6 ] Según el Antigua Observer, algunos votantes no consideraron que el proceso de votación fuera justo porque no existía un sistema que garantizara que todos los votantes fueran ciudadanos y que cada persona votara solo una vez. También alegaron que el voto no fue anónimo. [ 6 ]

Antes de la votación, el presidente del comité organizador expresó a los votantes su apoyo a la inversión extranjera. Habló sobre las posibles oportunidades de empleo que el complejo turístico generaría en la zona. Si bien hubo cierto descontento entre la multitud, tras la votación la sala se llenó de fuertes vítores de aprobación. [ 6 ]

El actual Primer Ministro de Antigua y Barbuda, Gaston Browne , es un gran defensor de los proyectos de desarrollo externos, pues cree que una economía fuerte y desarrollada beneficia a los residentes. [ 18 ]

Huracán Irma

Las consecuencias del huracán Irma en Barbuda.

En 2017, el huracán Irma destruyó el 90 por ciento de la isla y dejó a la mayoría de su población sin hogar y exiliada en la cercana Antigua. [ 2 ] El evento puso de relieve el problema de la propiedad de la tierra en la isla. [ 2 ] El primer ministro Browne quiere que los ciudadanos compren sus parcelas actuales por $1. A cambio, los propietarios recibirían títulos canjeables por préstamos bancarios. Estos préstamos son necesarios para reconstruir las viviendas destruidas durante el huracán. Browne afirma que esta medida propuesta empoderará a los ciudadanos para que sean dueños de sus tierras. [ 2 ]

Trevor Walker , miembro del consejo , cree que este no es un plan para empoderar a los ciudadanos, sino una forma de quitarles los derechos sobre la tierra que están consagrados en la ley de 2007. [ 2 ]

Browne ha manifestado la necesidad de que los ciudadanos regresen a una isla con conciencia ambiental, autosostenible y abierta al turismo. [ 19 ] El único hospital de la isla fue destruido durante el huracán y es una de las principales prioridades del gobierno de Barbuda. Browne también ha indicado la posibilidad de que los turistas visiten la isla para beneficiarse de menores costos de atención médica una vez reconstruido el hospital. [ 19 ]

Referencias

  1. 1 2 "Ley de Enmienda de Tierras de Barbuda, 2016" (PDF) . Laws.gov.ag. Gobierno de Antigua y Barbuda. pág.  1. Archivado del original (PDF) el 1 de diciembre de 2017. Recuperado el 1 de noviembre de 2017 .
  2. 1 2 3 4 5 Simmons, Ann M. "Los planes para reconstruir Barbuda, devastada por el huracán, reavivan una disputa territorial de décadas" . Los Angeles Times . Archivado del original el 29 de abril de 2021. Recuperado el 22 de noviembre de 2017 .
  3. ↑ "Ley de Tierras de Barbuda, 2007" (PDF) . Laws.gov.ag. Gobierno de Antigua y Barbuda. pág. 5. Archivado del original (PDF) el 19 de agosto de 2011. Consultado el 1 de noviembre de 2017 . 
  4. 1 2 3 "Ley de Tierras de Barbuda, 2007" (PDF) . Laws.gov.ag. Gobierno de Antigua y Barbuda. pág. 7. Archivado del original (PDF) el 19 de agosto de 2011. Recuperado el 1 de noviembre de 2017 . 
  5. ↑ "Ley de Tierras de Barbuda, 2007" (PDF) . Laws.gov.ag. Gobierno de Antigua y Barbuda. pág. 6. Archivado del original (PDF) el 19 de agosto de 2011. Consultado el 1 de noviembre de 2017 . 
  6. 1 2 3 4 5 "Paradise Found obtiene el voto afirmativo en Barbuda" . Periódico Antigua Observer . 3 de marzo de 2015. Archivado del original el 1 de diciembre de 2017. Consultado el 22 de noviembre de 2017 .
  7. ↑ "Ley de Tierras de Barbuda, 2007" (PDF) . Laws.gov.ag. Gobierno de Antigua y Barbuda. pág. 1. Archivado del original (PDF) el 19 de agosto de 2011. Consultado el 1 de noviembre de 2017 . 
  8. 1 2 Potter, Amy E.; Sluyter, Andrew (8 de julio de 2010). "Renegociando los bienes comunes de Barbuda: cambios recientes en el pastoreo de ganado en libertad en Barbuda" . Journal of Cultural Geography . 27 (2): 130– 132. doi : 10.1080/08873631.2010.494404 . S2CID 144341713. Archivado del original el 21 de junio de 2020. Recuperado el 13 de diciembre de 2019 . 
  9. ↑ Sluyter, Andrew (2009). "El papel de los barbudenses negros en el establecimiento del pastoreo de ganado en libertad en el Caribe colonial y Carolina del Sur" . Journal of Historical Geography . 35 (2): 335– 336. doi : 10.1016/j.jhg.2008.08.003 . Archivado del original el 8 de junio de 2020. Consultado el 13 de diciembre de 2019 .
  10. ↑ Potter, Amy; Sluyter, Andrew (Invierno 2012). "Barbuda: Una isla caribeña en transición". Focus on Geography . 44 (4): 140– 141. doi : 10.1111/foge.12004 .
  11. ↑ Boger, Rebecca; Perikaris, Sophia; Potter, Amy; Mussington, John; Murphy, Reginald; Thomas, Louise; Gore, Calvin; Finch, Dwight (2014). "Recursos hídricos y los pozos históricos de Barbuda: tradición, patrimonio y esperanza para un futuro sostenible" ( PDF) . Island Studies Journal . 9 (2): 329– 330. doi : 10.24043/isj.309 . S2CID 130132865. Archivado (PDF) del original el 2 de diciembre de 2017. Recuperado el 1 de noviembre de 2017 . 
  12. ↑ Potter, Amy; Sluyter, Andrew (Invierno 2012). "Barbuda: Una isla caribeña en transición". Focus on Geography . 44 (4): 142.
  13. 1 2 Potter, Amy E.; Sluyter, Andrew (8 de julio de 2010). "Renegociando los bienes comunes de Barbuda: cambios recientes en el pastoreo de ganado en libertad en Barbuda" . Journal of Cultural Geography . 27 (2): 144– 145. doi : 10.1080/08873631.2010.494404 . S2CID 144341713. Archivado del original el 21 de junio de 2020. Recuperado el 13 de diciembre de 2019 . 
  14. 1 2 Potter, Amy E.; Sluyter, Andrew (8 de julio de 2010). "Renegociando los bienes comunes de Barbuda: cambios recientes en el pastoreo de ganado en libertad en Barbuda" . Journal of Cultural Geography . 27 (2): 132. doi : 10.1080/08873631.2010.494404 . S2CID 144341713. Archivado del original el 21 de junio de 2020. Recuperado el 13 de diciembre de 2019 . 
  15. 1 2 Potter, Amy E.; Sluyter, Andrew (8 de julio de 2010). "Renegociando los bienes comunes de Barbuda: cambios recientes en el pastoreo de ganado en libertad en Barbuda" . Journal of Cultural Geography . 27 (2): 138. doi : 10.1080/08873631.2010.494404 . S2CID 144341713. Archivado del original el 21 de junio de 2020. Recuperado el 13 de diciembre de 2019 . 
  16. ↑ Potter, Amy E.; Sluyter, Andrew (8 de julio de 2010). "Renegociando los bienes comunes de Barbuda: cambios recientes en el pastoreo de ganado en libertad en Barbuda" . Journal of Cultural Geography . 27 (2): 140. doi : 10.1080/08873631.2010.494404 . S2CID 144341713. Archivado del original el 21 de junio de 2020. Recuperado el 13 de diciembre de 2019 . 
  17. ↑ Boger, Rebecca; Perikaris, Sophia; Potter, Amy; Mussington, John; Murphy, Reginald; Thomas, Louise; Gore, Calvin; Finch, Dwight (2014). "Recursos hídricos y los pozos históricos de Barbuda: tradición, patrimonio y esperanza para un futuro sostenible" ( PDF) . Island Studies Journal . 9 (2): 332. doi : 10.24043/isj.309 . S2CID 130132865. Archivado (PDF) del original el 2 de diciembre de 2017. Recuperado el 1 de noviembre de 2017 . 
  18. ↑ "Se aprueba la enmienda a la Ley de Tierras de Barbuda" . Periódico Antigua Observer . 30 de julio de 2016. Archivado del original el 1 de diciembre de 2017. Consultado el 22 de noviembre de 2017 .
  19. 1 2 Simmons, Ann. "Un naufragio inhabitable; después de Irma, Barbuda no está preparada para el regreso de los evacuados" . Archivado del original el 22 de diciembre de 2017. Recuperado el 21 de diciembre de 2017 a través de PressReader.