2016 Halim Airport runway collision

On 4 April 2016, Batik Air Flight 7703, a scheduled domestic flight operated by a Boeing 737-800 owned by Lion Air's subsidiary Batik Air, collided during its take-off roll with a TransNusa Air ServicesATR 42, which was being towed across the runway. Batik Air Flight 7703 was operating from Halim Perdanakusuma International Airport in Jakarta to Sultan Hasanuddin International Airport in Makassar.^[1][2][3]

No one was killed or injured in the accident and Angkasa Pura, Indonesia's Airport Management Authority, asked the Indonesian National Transportation Safety Committee (NTSC) to investigate the accident. Minister of Transportation Ignasius Jonan also asked the Director General of Civil Aviation to call the NTSC to investigate the cause of the accident, later criticising Angkasa Pura for the vacuum of power at Halim Perdanakusuma Airport for the past two weeks.^[4][5]

Halim Perdanakusuma International Airport is a commercial and military airport located in East Jakarta. The airport, formerly a military-only airport, became a civilian facility in the 1974, before converting into a military facility again in 1991 following the completion of Soekarno–Hatta International Airport in nearby Tangerang. In 2013, the airport was once again allowed to serve commercial flights. This was due to the congested Soekarno–Hatta International Airport, and this move to change Halim into a joint commercial and military airport would decrease the congestion at Soekarno–Hatta Airport. However, the facilities in the airport were not sufficient for handling commercial airliners. Several politicians criticised the decision to change the operation of Halim Perdanakusuma International Airport from military to joint-use. Several of them asked the government to change the airport back to military; they hoped that the airport would change back into a military airport after completion of the expansion plan in Soekarno–Hatta International Airport.^[6]

Based on a press conference conducted by the Director General of Civil Aviation, the accident occurred at 19:55 WIB. The TransNusa Air Services ATR-42 was being towed to a hangar when Flight 7703 was taking off. The left wing of Flight 7703 sliced off the vertical stabilizer and left outer wing of the ATR 42 and severely damaged Flight 7703's left wing. Flight 7703 then "shook", veered and its wing caught fire, survivors recalling that some passengers didn't know that a collision had happened, and only felt a bump similar to that of a car's tire hitting a hole in the street, while others were crying and "screaming in terror". The witnesses stated that there was a loud bang when the collision happened, several seconds later, they noticed that Flight 7703's left wing was on fire. Survivors recalled the pilots screaming "Fire! Fire!"^{[5][7][8][9][10]}

The passengers and crew then evacuated the aircraft, the airport fire brigade was activated and extinguished the flames on the wing, then passengers and crew were transported by bus to the airport's passenger terminal. Batik Air later stated that the survivors would be flown by another aircraft to Makassar.^[11]

Both aircraft were relatively new, built in 2014 according to an NTSC official. The ATR 42–600 was delivered to TransNusa Air Services in September 2014 and the Boeing 737-800 was delivered to Batik Air in November 2014.

Minister of Transportation Ignasius Jonan tasked the National Transportation Safety Committee with investigating the cause of the accident. Jonan later criticised Angkasa Pura for the vacuum of power in Halim Perdanakusuma International Airport's management for the preceding two weeks.^[4]

El presidente director de TransNusa Air Services, Juvenile Jodjana, ofreció una rueda de prensa y declaró que el equipo de la grúa había seguido el procedimiento establecido para remolcar el ATR-42. La aeronave debía estacionarse en una plataforma en la parte sur del aeropuerto. El portavoz de Batik Air también declaró que la tripulación del vuelo 7703 había seguido los procedimientos y había recibido autorización para despegar por parte del Control de Tráfico Aéreo (ATC). Los investigadores recuperaron las cajas negras de ambas aeronaves y analizarán su contenido en sus instalaciones (la caja negra del ATR probablemente no revelará nada, ya que no habría habido suministro eléctrico de CA). Interrogaron a la tripulación del vuelo 7703 y hablarán con el controlador de tráfico aéreo de turno. El NTSC también entrevistará al personal de tierra de la grúa, investigará el procedimiento de rodaje y el mantenimiento de ambas aeronaves. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

Tras analizar el contenido de la caja negra, se reveló que Batik Air había recibido autorización para despegar mientras el ATR 42 de TransNusa Air Services aún se encontraba en la pista. Los pilotos eran conscientes de que la colisión era inevitable e intentaron maniobrar el avión para evitar un impacto mayor. Posteriormente, el NTSC transcribiría la CVR y la FDR de ambas cajas negras. Debido al elevado número de accidentes aéreos en Indonesia, el NTSC declaró que la determinación de la causa de la colisión podría tardar hasta cinco meses. El gobierno suspendió los servicios de asistencia en tierra en el Aeropuerto Internacional Halim Perdanakusuma en respuesta al accidente. ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]}

Los expertos creen que el accidente pudo haber sido causado por una coordinación deficiente entre el control de tráfico aéreo, la tripulación de la grúa y la tripulación del vuelo 7703, y afirmaron que si el vuelo 7703 viajaba a alta velocidad, el accidente podría haber sido similar al desastre del aeropuerto de Tenerife en 1977. ^{[ 17 ]}

Las grabadoras de vuelo, tanto la grabadora de voz de la cabina como la grabadora de datos de vuelo del ATR 42, no proporcionaron datos debido a la falta de energía eléctrica en el momento del accidente. Por lo tanto, el NTSC solo pudo recuperar las grabadoras de vuelo del Boeing 737, que sí contaba con energía eléctrica de CA en ese momento. El NTSC declaró que, debido a que el ATR 42 remolcado no tenía energía eléctrica, ninguna de las luces, ni interiores ni exteriores, estaba encendida. Las comunicaciones por radio también estaban desactivadas, por lo que el personal de tierra del ATR 42 remolcado solo pudo comunicarse con la torre mediante radios portátiles. ^{[ 18 ] : 8–11,21,29}

El vuelo 7703 se comunicaba con la torre en la frecuencia de 118,6  MHz. Las comunicaciones fueron grabadas con buena calidad por equipos automáticos de grabación de voz en tierra y por la grabadora de voz de cabina (CVR); mientras que el ATR 42 remolcado se comunicaba en la frecuencia de 152,7  MHz. Las comunicaciones del ATR 42 no fueron grabadas. Según la entrevista con el personal de tierra, el ATR 42 remolcado solicitó ser reubicado en la plataforma sur. Cuando el vuelo 7703 fue remolcado, la unidad de la torre de control de Halim instruyó a la aeronave remolcada para que continuara el remolque e informara la calle de rodaje "C". ^{[ 18 ] : 8–11,18–19}

La ausencia de iluminación en el ATR 42 impidió que el controlador de tráfico aéreo detectara el movimiento de la aeronave, dado que era de noche y la llovizna en el aeropuerto de Halim se veía agravada. El controlador auxiliar solo pudo ver las luces del vehículo de remolque. En ese momento, el conductor del vehículo de remolque declaró haber visto que el vuelo 7703 se estaba preparando para despegar y preguntó a la torre de control de Halim si el vuelo 7703 iba a iniciar el despegue, pero no obtuvo respuesta. Temiendo que el vuelo 7703 despegara, el conductor del vehículo de remolque aceleró y giró hacia la derecha de la pista. ^{[ 18 ] : 8–11}

El piloto declaró que, durante la alineación, las luces que rodeaban la plataforma de giro eran muy brillantes y afectaron su visión frontal por un breve instante. Era práctica común en Halim alinearse en la plataforma de giro más allá del umbral de la pista 24. El controlador de tráfico aéreo observó entonces si había otra aeronave o vehículo en la pista. Al no ver ninguna otra aeronave en la pista, la torre de control de Halim autorizó el despegue del vuelo 7703. Durante el despegue, el primer oficial se percató de la presencia de un objeto en la pista (el ATR 42). El capitán tomó rápidamente el control y aplicó inmediatamente un movimiento de timón a la derecha. El winglet del Boeing 737-800 impactó entonces contra el ATR 42 a una velocidad de 80 nudos (92 mph; 150 km/h) . ^{[ 18 ] : 8–11,20,22}  

Al concluir las investigaciones se determinó que las causas del accidente fueron:

• Falta de coordinación entre los controladores y los movimientos, ya que el vuelo 7703 y el remolque fueron gestionados por dos controladores diferentes y en dos frecuencias diferentes;

• Un malentendido de la instrucción dada al vehículo remolcador para seguir al vuelo 7703 después de haber informado inicialmente que debía comunicarse cuando el vehículo remolcador estuviera en el anillo C, lo que probablemente contribuyó a la incursión en la pista, ya que el conductor del vehículo remolcador pudo haber interpretado la instrucción como nueva, haciendo que la comunicación ya no fuera necesaria una vez que se llegó al cruce;

• La iluminación de la torre de control y los reflejos en sus ventanas pudieron haber causado la pérdida de contacto visual con el remolque, que estaba mal iluminado y era difícil de identificar; además, el controlador auxiliar coordinó otros movimientos, perdiendo el contacto con el remolque. La intensa iluminación del área de maniobras pudo haber contribuido al accidente al impedir que los pilotos reconocieran el obstáculo con prontitud. ^{[ 19 ]}

El ATR de TransNusa sufrió daños irreparables y fue dado de baja, perdiendo su estabilizador vertical y el ala exterior izquierda. El 737 de Batik Air sufrió daños estructurales y por incendio en su ala izquierda y posiblemente también fue una pérdida total del fuselaje , pero el 737 fue reparado y volvió a operar con normalidad con Batik Air en septiembre de 2016. ^{[ 20 ] [ 21 ]}

Los supervivientes del accidente recibieron posteriormente un vuelo de compensación de Batik Air. Sin embargo, dado que la mayoría de los pasajeros quedaron traumatizados por el accidente, cancelaron sus vuelos y exigieron un reembolso a la aerolínea. Además, los tres miembros de la tripulación de control de tráfico aéreo (controlador, controlador asistente y supervisor) también quedaron traumatizados por el accidente. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

Como consecuencia del accidente, el aeropuerto Halim Perdanakusuma permaneció cerrado hasta las 22:00 WIB. Varios vuelos que debían aterrizar en Halim fueron desviados al cercano Aeropuerto Internacional Soekarno-Hatta en Tangerang , Banten , incluyendo cinco vuelos de Citilink . La aeronave fue evacuada y la pista fue despejada de escombros. El aeropuerto reabrió a medianoche del 5 de abril y cinco vuelos, incluyendo uno con una misión del Ejército indonesio de 200 efectivos a Darfur , Sudán del Sur , despegaron del aeropuerto. ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]}

El Director General de Aviación Civil, Surpastyo, declaró que los pasajeros que sufrieron retrasos debido a la colisión deben recibir una compensación, ya que, según afirmó, todas las aerolíneas cuentan con un Procedimiento Operativo Estándar (POE) para tratar favorablemente a los pasajeros afectados. AirlineRatings.com, un sitio web de reseñas de aerolíneas, calificó a Batik Air como la aerolínea más insegura de 2016 debido a este accidente. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

• 2009 Colisión Makhachkala Il-76 , colisión terrestre entre dos Ilyushin Il-76.
• Colisión en la pista del aeropuerto de Linate en 2001 : una colisión en tierra entre un MD-87 y un Cessna Citation CJ2.
• El desastre del aeropuerto de Tenerife , la colisión en pista más mortífera de la historia, en la que se vieron involucrados dos Boeing 747.

• Final ReportArchived 28 January 2021 at the Wayback Machine, National Transportation Safety Committee
• Photo of the involved TransNusa's ATR 42
• Photo of the involved Batik Air Boeing 737-800