Decretos de Bierut ( en alemán : Bierut-Dekrete) [ 1 ] es un término utilizado en la historiografía alemana que se refiere a una serie de decretos, leyes y reglamentos promulgados por el Gobierno Provisional de Unidad Nacional entre 1945 y 1946 en relación con la huida y expulsión de alemanes étnicos de Polonia y los problemas de propiedad derivados de ello. [ 2 ]
Los "Decretos Bierut" llevan el nombre de Bolesław Bierut , instalado por las fuerzas de ocupación soviéticas como líder del gobierno comunista de Polonia entre 1944 y su muerte en Moscú en 1956. Bierut funcionó como jefe del Consejo Nacional Provisional, un cuasi-parlamento de influencia soviética ( Krajowa Rada Narodowa ), de 1944 a 1947.
El término evoca deliberadamente los decretos de Beneš, que los críticos han interpretado como un modelo para la limpieza étnica de las minorías alemanas y húngaras en Checoslovaquia entre 1945 y 1948.
Fondo
Tras la derrota de la Alemania nazi en mayo de 1945, los líderes políticos de las potencias aliadas se reunieron en Potsdam entre el 17 de julio y el 2 de agosto para avanzar en el acuerdo sobre la posguerra. Los planes rusos para Alemania y Polonia contemplaban la reducción del territorio alemán y la anexión de la parte oriental de la Polonia de antes de la guerra a las repúblicas periféricas de la Unión Soviética . Las adquisiciones soviéticas correspondían aproximadamente a la partición a lo largo de la línea Curzon . En el lado occidental de Polonia, la frontera se desplazaría hacia el oeste a expensas de Alemania, hasta una nueva frontera que seguiría los ríos Oder y Neisse . Para cuando se celebró la conferencia de Potsdam, Polonia y el este de Alemania ya estaban ocupados por tropas rusas. Un gobierno títere, leal a Moscú, había avanzado considerablemente en la consolidación sistemática del control sobre Polonia, según lo definido por las nuevas fronteras de facto. El desplazamiento de Polonia hacia el oeste se convirtió en parte del enfoque acordado en la conferencia de Potsdam.
En el oeste de Polonia , esto dejó a un gran número de personas de habla alemana que descubrieron que sus hogares ahora estaban en Polonia. En realidad, la población de hombres alemanes en edad militar ya estaba muy mermada por las pérdidas en el frente ruso, y el conocimiento del avance del Ejército Rojo desde el este, junto con el deterioro de las relaciones entre los alemanes étnicos y otras comunidades a medida que la guerra llegaba a su fin, ya había llevado a muchos alemanes del este del país a huir hacia el oeste durante 1944 y 1945, de modo que muchas propiedades ya habían sido abandonadas por ellos y, en muchos casos, expropiadas localmente, lo que confiere a algunos aspectos de los "Decretos de Bierut" un carácter básicamente retroactivo.
La ley sobre propiedades abandonadas y desiertas
La mayor parte del territorio transferido a Polonia desde la Alemania de preguerra en 1945 provenía de áreas que habían formado parte del estado histórico de Prusia y posteriormente de Alemania , algunas de ellas desde las particiones de la Mancomunidad Polaco-Lituana . Este fue el caso de la mayor parte de Pomerania , Silesia y la parte oriental de Brandeburgo , incluyendo ciudades importantes de la Polonia de posguerra como Szczecin/Stettin y Wrocław/Breslau . Danzig/Gdańsk fue anexionada por el Reino de Prusia en la segunda partición de Polonia de 1793, y fue una ciudad libre durante unos 20 años antes de la Segunda Guerra Mundial. El Gobierno Provisional de Unidad Nacional promulgó nuevas leyes relativas a las personas de habla alemana que vivían dentro de las nuevas fronteras de Polonia.
Decretos del Gobierno Provisional de Unidad Nacional
Tras el cambio de fronteras entre los dos países, el 6 de mayo de 1945 se promulgó la nueva ley general polaca sobre bienes abandonados y deshabitados, que afectaba a los alemanes en varios apartados. La ley especificaba dos categorías de bienes distintas entre sí. Los bienes que, antes de la invasión de Polonia, pertenecían tanto a los alemanes como a los desertores polacos residentes en Alemania (los Volksdeutsche ), se clasificaban como abandonados. Por otro lado, los bienes requisados o adquiridos por los alemanes tras la invasión se clasificaban como deshabitados al entrar en vigor la nueva ley. [ 3 ] La ley fue firmada por Bolesław Bierut , Edward Osóbka-Morawski , Hilary Minc y otros cuatro ministros. [ 3 ] El posterior decreto del 8 de marzo de 1946 sobre los bienes anteriormente alemanes fue un paso más allá y nacionalizó todos los bienes alemanes, con la excepción de los que ya habían sido confiscados por la Unión Soviética. Asimismo, todas las leyes promulgadas por la administración de ocupación alemana fueron declaradas nulas e inválidas. La ley fue firmada por Bolesław Bierut, Edward Osóbka-Morawski y veinte ministros. [ 4 ] Como resultado de la nueva ley, los ciudadanos alemanes que residían en Polonia sin ciudadanía activa se convirtieron en personas de paso; por lo tanto, no fue necesaria ninguna ley adicional para excluirlos de Polonia. [ 4 ]
Exclusión de elementos hostiles del Estado polaco
El decreto y la ley de 1945, junto con el decreto posterior del 13 de septiembre de 1946 sobre la exclusión de elementos hostiles del Estado polaco [ 5 ], se referían a la minoría étnica alemana que había vivido en Polonia según las fronteras acordadas entre 1923 y 1939. En estos casos, la expulsión de la parte alemana de la población y la expropiación de sus propiedades con impunidad se efectuaron legalmente.
Disposiciones principales
- Decreto del 28 de febrero de 1945 relativo a la exclusión de elementos hostiles al Estado polaco.
- Art. 6 (1) Los ciudadanos del Estado polaco que después del 31 de agosto de 1939 fueron obligados por los ocupantes a convertirse en alemanes en el territorio de Polonia o de la antigua ciudad libre de Danzig... o fueron incluidos en una categoría privilegiada por los ocupantes, podrán solicitar la rehabilitación...
- Art.7 (1) Quienes puedan demostrar que fueron obligados contra su voluntad a ser incluidos [en la categoría privilegiada de los alemanes] y que puedan demostrar con su conducta su condición de polacos podrán ser reconocidos como rehabilitados...
- Art. 18 (1) En las zonas de la República Polaca incorporadas por la fuerza al Imperio Alemán o en la zona de la antigua ciudad libre de Danzig, los bienes encontrados están sujetos a embargo y confiscación de:
- a) Los pertenecientes al estado alemán (ciudadanos alemanes),
- b) Personas de nacionalidad alemana, independientemente de si poseen o no un pasaporte alemán,
- c) Ciudadanos polacos a quienes las autoridades bajo la ocupación alemana colocaron en categorías privilegiadas.
- d) Los ciudadanos polacos que... [durante la ocupación] se declararon, con o sin veracidad, de nacionalidad o ascendencia alemana, y por ello gozaron de derechos y privilegios especiales...
- Enmienda del 6 de mayo de 1945 relativa a la exclusión de elementos hostiles al Estado polaco.
- Art. 21 (1) [idéntico al Art. 18 (1) del Decreto de 28 de febrero de 1945 (supra)]
- Ley del 6 de mayo de 1945 relativa a los bienes abandonados
- Art. 1 § 1: A los efectos de esta ley, se consideran bienes abandonados todos aquellos bienes, muebles o inmuebles, que, tras la guerra iniciada el 1 de septiembre de 1939, ya no se encuentren en posesión de sus propietarios.
- Art. 2 § 1: Todo bien mueble o inmueble que constituya propiedad o posesión del Estado alemán...o el patrimonio de un nacional alemán o de personas que se hayan pasado al bando enemigo, es un bien abandonado a los efectos de esta ley.
- Art. 14 § 1: A solicitud del ministro departamental, la oficina de la administración estatal provisional transferirá al ministro en cuestión el control de gestión de una empresa comercial específica.
- Art. 38: El Estado o la persona identificada en el Art. 14 [anterior] o la institución debidamente facultada recibirá derechos de propiedad sobre los bienes transferidos después de cinco años a partir del final del año calendario en que termine la guerra...
- Ley de nacionalización del 3 de enero de 1946, relativa a la adquisición por parte del Estado de los principales sectores de la economía nacional.
- Art. 2 (1): La propiedad se transfiere al Estado sin compensación respecto de las empresas dedicadas a la industria, el comercio, la minería, el transporte y el comercio:
- a) del estado alemán y de la antigua ciudad libre de Danzig,
- b) de nacionales del estado alemán o de la antigua ciudad libre de Danzig..., y
- c) procedentes de empresas controladas, a través de nacionales del Estado alemán o de la antigua ciudad libre de Danzig, por las autoridades alemanas...
- Decreto del 8 de marzo de 1946 relativo a los bienes abandonados y anteriormente alemanes.
- Art. 2.1: Por fuerza de ley, la propiedad de los bienes se transfiere a la propiedad del Estado:
- a) del estado alemán y de la antigua ciudad libre de Danzig,
- b) de nacionales del estado alemán o de la antigua ciudad libre de Danzig, con excepción de las personas de nacionalidad polaca o de otra nacionalidad posterior a la alemana,
- c) de personas jurídicas alemanas o danzig , excepto cuando la personalidad jurídica se cree públicamente conforme a la ley [de nacionalidad polaca], y
- d) procedentes de empresas controladas, a través de nacionales del Estado alemán o de la antigua ciudad libre de Danzig, por las autoridades alemanas...
- Art. 2.4: Los bienes, de conformidad con el derecho público, de las personas jurídicas alemanas y de Danzig pasan por fuerza de ley a ser propiedad de las personas jurídicas polacas correspondientes.
- Art. 3.2: Todas las transferencias de activos realizadas conforme a las disposiciones 2.1 y 2.4 (anteriores), así como las de activos abandonados al Estado, serán nulas y sin efecto cuando su ejecución obstaculice el funcionamiento de una Oficina Regional de Insolvencia...
- Reglamento del 24 de marzo de 1946 para la identificación de bienes muebles que anteriormente fueron propiedad alemana.
Para posibilitar la adquisición de bienes que comprenden activos muebles que anteriormente pertenecían a Alemania, ordeno que se elabore una lista de dichos activos muebles en las regiones recuperadas [es decir, áreas de Polonia que anteriormente pertenecían a Alemania]:
- §1: El objeto de la lista se refiere a bienes muebles que anteriormente fueron propiedad de Alemania y que se encuentran ubicados:
- a) en alojamiento privado
- b) alojamiento en servicio que los empleados pueden tratar como alojamiento privado
- c) en empresas dedicadas al comercio, la actividad mercantil y la artesanía, donde operan como empresas privadas...
- En los alojamientos que aún son utilizados conjuntamente por alemanes y polacos, todos los bienes muebles se considerarán propiedad de los polacos...
- § 10: Se utilizará un formulario de inventario estándar. Esencialmente, se incluirán todos los bienes muebles disponibles en las viviendas afectadas. En particular...
- 1. Todos los muebles sin excepción..., 2. Relojes de pared y de pie, 3. Lámparas de techo y de mesa, 4. Pianos y otros instrumentos musicales, 5. Alfombras, tapetes y tapices, 6. Cuadros y esculturas (excepto artículos de producción en masa), 7. Electrodomésticos de valor significativo (refrigeradores eléctricos y de gas, hornos, máquinas de coser, aspiradoras...), 8. Máquinas de escribir y calculadoras
Véase también
Referencias
- ↑ Varios (2004). "Biografía: Boleslaw Bierut - Deutsche und Polen (rbb)" . Geschichte, Biografien, Zeitzeugen, Orte, Karten . Rundfunk Berlin-Brandenburg (rbb), división del sitio web DasErste.de, Internet y televisión de propiedad pública en Múnich, Alemania. "Bierut-Dekrete" zur Vertreibung der deutschen Bevölkerung aus Polen verfaßt . Consultado el 29 de julio de 2015 .
- ↑ Artículo del Daily Telegraph (británico) sobre las continuas tensiones derivadas de los decretos de Bierut. 25 de junio de 2002.
- ^ Dziennik Ustaw, 1945 n.º 17 poz. 96 i 97, Ustawa z dnia 6 de mayo de 1945 r. o majątkach opuszczonych i porzuconych (Decreto del 6 de mayo de 1945 sobre propiedades desiertasy abandonadas). Archivo PDF del sistema Internetowy Aktow Prawnych.
- 1 2 Dz.U. 1946 nº 13 poz. 87, Dekret z dnia 8 marca 1946 r. o majątkach opuszczonych i poniemieckich (Decreto del 8 de marzo de 1946 sobre propiedades abandonadasy anteriormente alemanas). Sistema de Internet Aktow Prawnych.
- ↑ "Dekret z dnia 13 września 1946 r. O wyłączeniu ze społeczeństwa polskiego osób narodowości niemieckiej" .
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