Ordenanza metropolitana de Tokio relativa al desarrollo saludable de los jóvenes

Actualmente, las obras que están "restringidas" según la ordenanza llevan una marca que las etiqueta como "seinen" (成年, "adulto" ) o "18-kin" ( １８禁, "18+" ) ; los minoristas están obligados a colocar dicho material separado de las obras no restringidas y a realizar controles de edad a los compradores de material restringido. La autorregulación de las editoriales y el cumplimiento por parte de los minoristas son administrados por el Shuppan Rinri Kyogikai (出版倫理協議会, Consejo de Ética Editorial ) , que es operado por la Asociación Japonesa de Editores de Libros. ^{[ 4 ]}

El 24 de febrero de 2010, el gobierno metropolitano presentó una propuesta de revisión de la ordenanza que restringiría las representaciones sexualmente provocativas de personajes ficticios que parecen ser menores de 18 años, denominados en el proyecto de ley como "jóvenes inexistentes" (非実在青少年, hijitsuzai seishōnen ) . ^{[ 5 ] [ 6 ]} Esta propuesta fue criticada por muchos autores de manga y recibió una fuerte oposición de la industria editorial, el Gremio de Escritores de Japón y la Federación Japonesa de Colegios de Abogados , y fue rechazada por la Asamblea Metropolitana de Tokio el 16 de junio de 2010. ^{[ 7 ] [ 8 ]} La votación del proyecto de ley se pospuso hasta junio, ^{[ 9 ] [ 10 ]} y Shintarō Ishihara , el gobernador de Tokio , admitió que el texto del proyecto de ley necesitaba revisión. ^{[ 11 ]}

A pesar de las revisiones realizadas que cambiaron "jóvenes inexistentes" por "jóvenes representados", ^{[ 12 ]} el proyecto de ley continuó siendo rechazado por el Partido Democrático de Japón y fue rechazado por la Asamblea en junio. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

Una edición revisada fue presentada en noviembre a la Asamblea Metropolitana de Tokio, ^{[ 25 ]} que requeriría la autorregulación de "'manga, anime y otras imágenes'... que 'glorifiquen o enfaticen injustificadamente' ciertos actos sexuales o pseudosexuales"... representaciones de 'actos sexuales o pseudosexuales que serían ilegales en la vida real'". Sin embargo, el proyecto de ley ya no utiliza el término juventud inexistente y se aplica a todos los personajes y al material que no necesariamente pretende ser sexualmente estimulante. ^{[ 26 ]} El 13 de diciembre de 2010 fue aprobado en comisión. ^{[ 27 ]} Fue aprobado en diciembre y entrará en plena vigencia en julio de 2011. ^{[ 28 ] [ 29 ] [ 23 ] [ 30 ]} Según la Oficina del Gobierno Metropolitano de Tokio para Asuntos de la Juventud y Seguridad Pública , el proyecto de ley no regula los sitios móviles ni las descargas y solo está destinado a publicaciones como libros y DVD. ^{[ 31 ]}

La propuesta original fue criticada por un grupo de artistas de manga, quienes prepararon una declaración para la Asamblea Metropolitana de Tokio firmada por muchos profesionales de la industria del anime y el manga oponiéndose a la legislación. ^{[ 7 ]} Después de que el Proyecto de Ley 156 fue aprobado por el comité, la dirección de Shueisha intentó calmar las preocupaciones de los nuevos artistas de manga. Según Anime News Network (ANN), en la ceremonia de los Premios a los Nuevos Creadores de Manga Kazuhiko Torishima , director gerente sénior y editor, dijo que quería que "los nuevos autores de manga produjeran manga que dejara boquiabierto al [gobernador de Tokio] Shintaro Ishihara" y Masahiko Ibaraki, editor jefe de su tercer departamento editorial, agregó que no quería que el aumento de las regulaciones tuviera un efecto disuasorio en su contenido y que seguirían presentando cualquier cosa que fuera emocionante. ^{[ 20 ]} En una entrevista con Ollie Barder de Forbes , Torishima explicó su oposición. En primer lugar, no le gustaba que un organismo político intentara decidir la expresión creativa. En segundo lugar, dado que las restricciones solo se aplicarían al manga y al anime, consideró que el proyecto de ley discriminaba a esos medios específicos, ignorando el contenido de películas o novelas; señalando que Ishihara había sido novelista. ^{[ 32 ]} Además, el Mobile Content Forum y un grupo de autoras de yaoi manifestaron su oposición. ^{[ 27 ]}

Takeshi Nogami anunció la publicación de un dōjinshi anti-Ordenanza en Comiket 79, titulado Una guía para idiotas sobre la regulación de libros dañinos de Tokio . ^{[ 33 ]} El dōjin, apto para todas las edades, agotó su primera edición de más de 1000 copias y se realizó una segunda edición; será traducido oficialmente al inglés y publicado en línea. En una publicación de blog del 13 de diciembre de 2010, el primer ministro japonés Naoto Kan expresó su preocupación por el impacto del boicot e instó a las partes involucradas a trabajar para resolver la situación. ^{[ 20 ] [ 34 ]}

La Asociación de Animación Japonesa (AJA), junto con la Comic 10 Society (コミック10社会, Comikku 10 Shakai ) y varias editoriales japonesas de anime y manga, han manifestado su oposición al proyecto de ley. Por su parte, la AJA ha expresado su preocupación por los graves problemas que plantea el proyecto de ley en materia de libertad de expresión , garantizada por la Constitución de Japón . En concreto, se refiere al alcance del proyecto de ley y a la vaguedad de sus requisitos. Además, la AJA afirmó no haber recibido notificación previa ni haber sido sometida a audiencias sobre el asunto, a pesar de que el proyecto de ley trata sobre anime, por lo que no se le garantizó el debido proceso . ^{[ 31 ]}

En respuesta al proyecto de ley, Comic 10 Society ha dicho que boicoteará la Feria Internacional de Anime de Tokio 2011 organizada por la AJA que, según la AJA, amenaza la calidad del evento. Shueisha ha pedido a las compañías de producción de anime que retiren su material y ha pedido a otras editoriales que hagan lo mismo. En respuesta, Shogakukan y Kodansha publicaron respuestas similares. ^{[ 19 ] [ 31 ] [ 35 ] [ 36 ]} Otros vendedores se han retirado de la feria en respuesta al proyecto de ley con una reducción del 20% en el espacio alquilado. Las cancelaciones resultantes TAF redujeron sus expectativas en 110 millones de yenes (aproximadamente 1,3 millones de dólares estadounidenses). ^{[ 37 ]} Según ANN, el primer ministro japonés Naoto Kan escribió en su blog sobre las preocupaciones de la cancelación de TAF.

Hay otro tema que quisiera abordar en relación con la fortaleza de la marca japonesa. Actualmente, existe preocupación por la posible cancelación de la Feria Internacional de Animación de Tokio debido a controversias relacionadas con el desarrollo integral de la juventud. El desarrollo integral de la juventud es un tema importante. Al mismo tiempo, es fundamental que la animación japonesa se transmita a una audiencia global. Insto a todas las partes involucradas a que trabajen para evitar que se impida la celebración de una feria internacional de animación en Tokio. ^{[ 27 ]}

Después de que algunos editores solicitaran una lista de las normas exigidas por el proyecto de ley recientemente revisado antes de comenzar la venta de un libro, Mika Sakurai, jefa de la sección de asuntos juveniles de la Oficina de Asuntos Juveniles y Seguridad Pública, declaró que los editores pueden preguntar al gobierno si una obra específica está sujeta a la ley antes de su venta, pero que la respuesta podría no ser inmediata, ya que "la evaluación podría no estar clara hasta su publicación". ^{[ 38 ]}

El 14 de abril de 2011, la revista Weekly Playboy publicó una lista de los primeros seis títulos que serían "considerados para restricciones" bajo el proyecto de ley , basada en materiales presentados por el Gobierno Metropolitano de Tokio durante las reuniones con el Consejo de Ética Editorial. Las obras listadas incluyen cinco títulos seinen y uno shōjo , con razones para la restricción que varían desde "violación" e "incesto" hasta "relaciones sexuales en un edificio escolar". ^{[ 38 ]} Una semana después de la reunión, Masahiro Itosugi, autor de la obra listada Aki Sora , anunció que no habría más reimpresiones de los volúmenes 1 y 3 del manga después de que la ley entrara en vigor en julio de 2011. ^{[ 39 ]}

En marzo de 2013, el artista de manga Yuzupon afirmó en su cuenta de Twitter que el primer volumen de su obra Welcome to Sugarpot , publicado aproximadamente un mes antes, había sido retirado de las tiendas debido a la ley de Tokio. El volumen seguía disponible en formato digital; la ordenanza no se aplica a las ventas digitales. ^{[ 40 ]}

En mayo de 2014, el manga Imouto Paradise 2 se convirtió en la primera obra oficialmente restringida como "perjudicial" en Tokio bajo las revisiones de 2010 a la ley de juventud por "glorificar actos incestuosos". ^{[ 41 ]}