Directiva 2003/30/CE

La Directiva 2003/30/CE fue una directiva de la Unión Europea que promovía el uso de biocombustibles para el transporte en la UE. La directiva entró en vigor en mayo de 2003 y estipulaba que los países de la UE debían adoptar medidas nacionales con el objetivo de sustituir el 5,75 % de todos los combustibles fósiles para el transporte (gasolina y diésel ) por biocombustibles para 2010. La directiva también establecía un objetivo intermedio del 2 % para el 31 de diciembre de 2005. El objetivo del 5,75 % debía alcanzarse antes del 31 de diciembre de 2010. Estos porcentajes se calcularían en función del contenido energético del combustible y se aplicarían a la gasolina y el diésel para el transporte comercializados en los mercados de los Estados miembros. Se animaba a los Estados miembros a adoptar objetivos nacionales «indicativos» en consonancia con el objetivo general.

La Directiva 2003/30/CE fue derogada por la Directiva 2009/28/CE .

Un informe de progreso de 2007 reveló que los biocombustibles solo representaban el 1%, sin alcanzar la meta del 2% ni los objetivos combinados de los Estados miembros, que era del 1,4%. ^{[ 1 ]} La meta de 2010 fue reemplazada oficialmente cuando la Directiva 2003/30/CE fue derogada por la Directiva 2009/28/CE , que contenía una meta del 10% para 2020. ^{[ 2 ]}

El 29 de abril de 2008, Friends of the Earth Europe (FoEE) publicó un informe en el que afirmaba que las compañías petroleras estaban alegando falsamente que el objetivo propuesto por la Comisión Europea en las revisiones de la Directiva sobre la calidad de los combustibles era inalcanzable. ^{[ 3 ]} El informe citaba específicamente que era viable para estas compañías reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 10,5 % hasta un máximo de un 15,5 % mediante la reducción de la quema y la liberación de gas, así como la eficiencia energética y las mejoras en las refinerías. ^{[ 4 ]} En cuanto a la cuestión de las limitaciones financieras, el informe citaba el  beneficio récord de 125.000 millones de dólares que las compañías petroleras anunciaron colectivamente en 2007. «A pesar de sus altísimos beneficios, las compañías petroleras no están dispuestas a asumir los costes de la reducción de emisiones. Parece que, dado que estas inversiones no son rentables, las compañías no las realizarán a menos que un organismo regulador las obligue», decía el informe.

El 14 de enero de 2008, el comisario europeo de Medio Ambiente, Stavros Dimas, anunció que la UE estaba reconsiderando su programa de biocombustibles debido a preocupaciones ambientales y sociales ^{[ 5 ]} y que las nuevas directrices debían garantizar que los objetivos de la UE no fueran perjudiciales. El funcionario de la UE estaba particularmente preocupado por el impacto de los biocombustibles en el aumento de los precios de los alimentos , la destrucción de la selva tropical, especialmente por la producción de aceite de palma , y ​​la preocupación por que las empresas ricas expulsaran a las personas pobres de sus tierras para convertirlas en cultivos para combustible. El 18 de enero de 2008, el Comité de Auditoría Ambiental de la Cámara de los Comunes del Reino Unido planteó preocupaciones similares y pidió una moratoria sobre los objetivos de biocombustibles. ^{[ 6 ]} Esta posición se hace eco de la postura de muchas organizaciones no gubernamentales y ambientalistas. ^{[ 7 ]}

Una de las respuestas de la UE consistió en la introducción de criterios de sostenibilidad en el programa de biocombustibles. Esto incluye disposiciones clave que abordan el problema de la destrucción de la selva tropical y la conversión insostenible de tierras. Estas exigen que los biocombustibles y los biolíquidos:

• no se puede producir en zonas de alta biodiversidad;
• no se puede producir en bosques vírgenes, áreas protegidas y sabanas (pastizales) de alta biodiversidad; y
• no se puede obtener de áreas con altas reservas de carbono, incluidos los humedales y los bosques continuos. ^{[ 8 ]}

El Parlamento Europeo también aprobó una política más flexible, revisando su objetivo para 2015. Si bien se mantuvo el objetivo del 10 % para 2020, la directiva estableció un objetivo intermedio del 5 % para 2015. ^{[ 9 ]}

• Derecho de la UE
• Bioenergía
• Alimentos versus combustible
• Obligación de utilizar combustibles renovables para el transporte (implementación en el Reino Unido)
• Política energética de la Unión Europea
• Eliminación gradual de los combustibles fósiles

Comunicaciones de la Comisión Europea

• COM(2001) 547, Comunicación de la Comisión Europea de 7 de noviembre de 2001 sobre un Plan de Acción y dos Propuestas de Directivas para fomentar el uso de combustibles alternativos para el transporte, comenzando por la promoción reglamentaria y fiscal de los biocombustibles ^{[ 1 ]}
• COM(2006) 845, Comunicación de la Comisión Europea al Consejo y al Parlamento Europeo: Informe sobre los progresos en materia de biocombustibles, ^{[ 2 ]} que contiene una propuesta para elevar el objetivo de biocombustibles al 10 % para 2020.

Legislación relacionada

• • Directiva 2003/96/CE del Consejo , de 27 de octubre de 2003, por la que se reestructura el marco comunitario para la fiscalidad de los productos energéticos y la electricidad ^{[ 3 ].}
  • COM(2007)18: Propuesta de Directiva por la que se modifica la Directiva 98/70/CE sobre la calidad de los combustibles ^{[ 4 ]} (también denominada Directiva relativa a la calidad de la gasolina y el gasóleo), modificada por la Directiva 2003/17/CE: ^{[ 5 ]} los proveedores de combustible deberán reducir las emisiones de gases de efecto invernadero del ciclo de vida de los combustibles para el transporte a partir de 2011 en un 1 % anual.

• Texto de la directiva
• Páginas de la Comisión Europea sobre biocombustibles
• EFOA
• Resumen de las críticas a la directiva de la UE sobre biocombustibles