Reformas borbónicas

Los nuevos reyes Borbones mantuvieron estrechos lazos con Francia y recurrieron a muchos franceses como asesores. Las innovaciones francesas en política y costumbres sociales nunca reemplazaron por completo las leyes y tradiciones españolas, pero se convirtieron en un modelo importante en ambos ámbitos. Como resultado, hubo una afluencia de productos, ideas y libros franceses, lo que contribuyó a la difusión de los ideales de la Ilustración por todo el mundo español. La rivalidad y la competencia imperial también fueron un factor importante en las Reformas Borbonesas, y dado que Francia era la potencia dominante, los españoles intentaron competir con su poder intelectual. ^{[ 8 ]} En cierto modo, todo lo francés se puso de moda durante el siglo siguiente y dio origen a un nuevo tipo de persona, el afrancesado , que acogió con agrado la nueva influencia. Además, durante la Guerra de Sucesión Española, los puertos de Hispanoamérica fueron bloqueados por las armadas británica y holandesa . España recurrió a Francia en busca de ayuda para la exportación de sus productos, lo que supuso la primera vez en la historia colonial española que se produjo un comercio legal con una nación extranjera. Anteriormente, el comercio entre Hispanoamérica y los europeos no españoles se había realizado exclusivamente a través de rutas comerciales ilícitas. La nueva relación comercial estimuló la economía colonial, especialmente la de Chile . ^{[ 9 ]}

La mayor parte de los cambios en Hispanoamérica se produjeron en la segunda mitad del siglo XVIII tras la visita general (inspección general) de Nueva España (1765-1771) realizada por José de Gálvez , quien más tarde fue nombrado Ministro de Indias. Tras su inspección, encontró el virreinato en ruinas y reorganizó el sistema de recaudación de impuestos, recompensó a los comerciantes españoles leales, encarceló a los recaudadores de impuestos corruptos y orientó la economía local hacia la minería. Las reformas intentadas en Nueva España se implementaron posteriormente en otros lugares de Hispanoamérica. ^{[ 14 ]} Hubo una reforma anterior con la creación del nuevo Virreinato de Nueva Granada (1717), escindido del Virreinato del Perú para mejorar la administración de las posesiones de ultramar. El nuevo virreinato se creó inicialmente en 1717, se suprimió tan solo seis años después y se estableció definitivamente en 1739, aún antes de las reformas de finales del siglo XVIII. Fue un cambio administrativo que reflejó el reconocimiento (ya en el siglo XVI) de que la zona norte de Sudamérica tenía ciertos desafíos debido a la distancia con Perú. ^{[ a ]} ​​Anteriormente se habían creado capitanías generales en Guatemala y Venezuela, lo que marcó un aumento en su importancia. ^{[ 15 ]} La adición de los virreinatos para compensar los desafíos de la distancia entre el norte de Sudamérica y Perú también surgió como resultado de la necesidad de proteger las vitales rutas comerciales que existían entre estas regiones. En 1776, una segunda jurisdicción, el Virreinato del Río de la Plata, también se separó del Virreinato del Perú en 1776 como parte de la reforma administrativa integral de José de Gálvez. ^{[ 16 ]} Ese mismo año, también se estableció una capitanía general autónoma en Venezuela . Incluso después de su tiempo en las colonias, José de Gálvez se unió al Consejo de Indias y finalmente llegó a la cima del mismo, convirtiéndose de hecho en la figura más influyente en la legislación de las Américas coloniales.

El establecimiento de nuevos virreinatos también reveló un nuevo hallazgo por parte de la corona española: la existencia de vastas redes de comercio ilícito en Hispanoamérica, y que a la corona le convenía integrarlas a la infraestructura existente. De esta manera, la corona pudo recaudar impuestos de aquellas redes comerciales que antes le resultaban inaccesibles. Si bien algunos analizan las Reformas Borbonesas argumentando que su propósito era eliminar el contrabando y otras redes de comercio ilícito, un análisis más detallado de las pruebas disponibles indica que muchas de estas redes no desaparecieron, sino que simplemente se incorporaron a la infraestructura.

Además, tras la implementación del comercio libre interno por José de Gálvez, los comerciantes de Hispanoamérica solicitaron a la corona nuevos consulados . Estos consulados resolverían disputas comerciales y desarrollarían la infraestructura de la colonia. Asimismo, se encargarían de impulsar proyectos económicos innovadores. Los consulados demostraron un esfuerzo por parte de España que, a diferencia de otros imperios atlánticos, parecía hacer un verdadero esfuerzo por integrar sus colonias americanas como partes esenciales no solo del imperio colonial español, sino también como provincias de la monarquía y no simplemente como tierras lejanas. ^{[ 17 ]} Al igual que en muchos otros cambios realizados por la corona, los consulados también funcionaron para transferir el poder de la élite criolla a manos de los españoles peninsulares. Dado que los consulados controlaban los circuitos económicos internos, cuando los criollos perdieron el control de estas funciones gubernamentales, también perdieron gran parte de su control sobre el comercio y los sistemas económicos, desestabilizando aún más su poder establecido en las colonias. ^{[ 6 ]}

Otra parte de las Reformas Borbónicas se centró en la organización del municipio. Específicamente, la plaza principal era una figura central en el urbanismo colonial hispano. En Hispanoamérica, las ciudades se planificaban alrededor de una plaza pública central, y gran parte de la vida colonial emanaba de ese centro o se organizaba en torno a él. Durante el período de las Reformas Borbónicas, la corona española quiso pasar del modelo de Plaza Mayor, en el que la plaza era una plaza central que funcionaba como mercado diario y espacio para festividades públicas, al modelo de Plaza de Armas, en el que el espacio de la plaza se despejaría y se dedicaría a actividades militares. Estas reformas se caracterizaron por una mezcla de proyectos de construcción, reubicaciones y proyectos inconclusos o fallidos. Aunque solo se aplicaron parcialmente, algunos aspectos de estos proyectos de reforma se extendieron de la época colonial a la republicana, después de la independencia. De hecho, tanto en México como en Perú, los regímenes independientes adoptaron características del programa de reformas borbónicas en cuanto al uso y la comprensión de la plaza. ^{[ 18 ]}

Bajo el reinado de Carlos III, los asuntos coloniales se concentraron en un solo ministerio, lo que restó poder al Consejo de Indias . Además, los avances que los americanos ( criollos ) habían logrado en la burocracia local durante el último siglo y medio, generalmente mediante la venta de cargos, se vieron frenados por el nombramiento directo de funcionarios españoles (supuestamente más cualificados e imparciales).

Carlos III y Carlos IV también revirtieron los avances que los criollos habían logrado en los tribunales superiores ( audiencias ). Bajo los Habsburgo, la Corona había vendido puestos de audiencia a criollos. Los reyes Borbones pusieron fin a esta política. Para 1807, "solo doce de los noventa y nueve jueces [ de la audiencia ] eran criollos". ^{[ 19 ]}

La Guerra de Sucesión Española se libró en gran medida por el control del comercio atlántico. ^{[ 10 ]} En 1713, la guerra terminó con la Paz de Utrecht, que tuvo un impacto significativo en las posesiones económicas de España. España perdió algunas de sus principales posesiones europeas a manos de los Habsburgo austríacos ^{[ 7 ]} además de perder otros territorios como la fortaleza de Sacramento , que acercó a los portugueses a Buenos Aires. ^{[ 10 ]} Además de los territorios perdidos, España concedió el Asiento de Negros a Gran Bretaña. ^{[ 20 ]} La concesión del Asiento de Negros no solo supuso una importante pérdida de ingresos para la Corona española, sino que también proporcionó canales a través de los cuales los comerciantes británicos podían participar en el comercio ilícito con la América española, cuyos habitantes a menudo se oponían a las restrictivas políticas mercantilistas de España. Con estas pérdidas, España dependió principalmente de sus colonias americanas para mantener su posición como potencia europea. ^{[ 10 ]}

Las reformas borbónicas transformaron la política económica de España hacia un enfoque cada vez más mercantilista , ^{[ 21 ]} una política económica en la que los países maximizan sus exportaciones y minimizan sus importaciones para obtener una mayor porción de la riqueza mundial. Esta riqueza se medía en la cantidad que ingresaba en los tesoros imperiales. ^{[ 21 ]}

Un objetivo importante de las Reformas Borbonesas era aumentar el comercio legal y registrado con Hispanoamérica para recaudar más impuestos para la Corona, un objetivo que se veía frecuentemente frustrado tanto por la prevalencia del contrabando como por la creciente presencia de comerciantes extranjeros. ^{[ 22 ]} Una estrategia para disminuir este comercio de contrabando fue el traslado en 1717 de la Casa de Contratación . Esta era la Casa de Comercio que supervisaba el comercio español con sus colonias, y fue trasladada de Sevilla , donde los comerciantes frecuentemente traficaban con contrabando, a Cádiz . Sin embargo, este esfuerzo no resultó muy efectivo, ya que el comercio de contrabando simplemente se trasladó con la Casa de la Contratación a Cádiz. ^{[ 21 ]}

En 1778 se promulgó el Decreto de Libre Comercio ( Reglamento para el comercio libre ). La Corona creía que el libre comercio protegido entre España y América era la mejor manera de restaurar el antiguo esplendor de todos los sectores del dominio español. ^{[ 23 ]} Tradicionalmente, muchos identifican este acto y este principio como uno de los pilares de las Reformas Borbonesas. El Decreto de Libre Comercio abrió todos los puertos de las colonias al comercio con los puertos españoles, las colonias o España. Este acto, junto con la crucial decisión previa de abrir las islas del Caribe español a los nueve puertos españoles peninsulares en 1765, contribuyó a establecer la idea de que el privilegio comercial especial del que solo unos pocos puertos habían disfrutado anteriormente dejaría de existir. Es importante comprender que el comercio «libre» establecido por el Decreto de Libre Comercio era libre solo en un sentido limitado. Existían limitaciones geográficas tanto en España como en América, siendo la más notable la exclusión de Venezuela y Nueva España.

Una razón clave para la liberalización del comercio fue que el rey Carlos III quería eliminar el monopolio de Cádiz, puerto español, sobre el comercio con América. Cádiz no podía satisfacer la gran demanda en América. También quería acabar con la dependencia financiera de la Corona española respecto a este monopolio. El libre comercio contó con un amplio apoyo, especialmente de importantes ministros como Gálvez, Visitador General español, quien abogó por una mayor desregulación comercial y el fin del monopolio de Cádiz en su ensayo titulado "Discurso y reflexiones de un vasallo sobre la decadencia de nuestras Indias españolas". Otro defensor del libre comercio fue la comisión de política comercial de Leopoldo de Gregorio, primer marqués de Esquilache , que el 14 de febrero de 1765 presentó un informe abogando por el libre comercio imperial para reemplazar el monopolio de Cádiz . ^{[ 24 ]}

Otro objetivo era extraer de manera más eficiente materias primas de Hispanoamérica y crear un mercado hispanoamericano cautivo para los productos españoles. Los Borbones, con la ayuda del administrador José Patiño , implementaron varias estrategias nuevas destinadas a optimizar la producción e importación de productos hispanoamericanos a España. ^{[ 25 ]} Una de estas estrategias, que resultó muy rentable, fue el establecimiento de monopolios reales y compañías comerciales ya en 1717 que controlaban la producción de cultivos de exportación como el tabaco ^{[ 26 ]} y el azúcar en Cuba, y el cacao en Venezuela. ^{[ 25 ]} Al cobrar precios más altos por las importaciones españolas y pagar precios más bajos por las exportaciones de Hispanoamérica, estas compañías utilizaron sus monopolios para generar rentas que beneficiaron desproporcionadamente a la España peninsular sobre sus colonias hispanoamericanas. Por ejemplo, durante la década de 1750, el monopolio real del tabaco cubano generó una ganancia de más de 500 millones de pesos. ^{[ 26 ]}

Venezuela fue uno de los campos de prueba para esta reforma comercial. A partir de la década de 1730, el monopolio del comercio venezolano lo ostentaba la Real Compañía Guipúzcoana de Caracas . La frustración por el monopolio de esta compañía se extendió entre la mayoría de la población venezolana y culminó en una revuelta contra la compañía en 1749, liderada por Juan Francisco de León. ^{[ 27 ]} La revuelta creó una alianza temporal entre criollos de élite, canarios , pardos, indígenas y negros libres. Si bien estos esfuerzos fueron rápidamente sofocados por las fuerzas españolas, los Borbones impusieron límites al poder de la Compañía Guipúzcoana tras la revuelta. Sin embargo, estos límites beneficiaron principalmente a las élites mantuanas , criollas que se enriquecieron enormemente con el comercio del cacao.

Además de los cambios en la producción, la naturaleza del comercio bajo los Borbones, especialmente después de 1740, ^{[ 28 ]} también cambió: se alejó del sistema de flotas de los Habsburgo para el transporte marítimo, que tenía muchas ineficiencias y era vulnerable a los ataques, y se dirigió hacia un sistema de un solo barco, que era más competitivo con los comerciantes extranjeros y abrió más puertos hispanoamericanos al comercio transatlántico. ^{[ 29 ]}

El tabaco demostró ser un cultivo exitoso tras la expansión de los monopolios estatales. Además, muchas colonias comenzaron a producir abundantes recursos, que adquirieron una importancia creciente para otras potencias coloniales europeas, junto con las Trece Colonias y las Indias Occidentales Británicas, a pesar de que gran parte de este comercio se consideraba contrabando, ya que no se transportaba en barcos españoles. La mayoría de los reyes Borbones intentaron prohibir este comercio mediante diversos programas, como el aumento de los ingresos aduaneros, con escaso éxito. ^{[ 30 ]}

Un análisis de la intervención borbónica en la industria tabacalera peruana desde mediados del siglo XVIII hasta principios del XIX ayuda a comprender mejor la naturaleza de la administración borbónica y su relación con las políticas monopolísticas. Si bien se acepta generalmente que los funcionarios borbónicos fueron eficaces en la obtención de rentas, estas conclusiones se basan principalmente en el análisis de los resultados fiscales, sin establecer una conexión directa entre las políticas monopolísticas y sus consecuencias. La evolución general de las políticas monopolísticas sugiere que los borbones eran, de hecho, muy conscientes de los problemas organizativos que aquejan a las jerarquías y que comprendían la importancia de los costos de transacción para el sostenimiento de la burocracia. Esto se evidencia en el diseño del sistema fabril, que contribuyó a la integración vertical de gran parte del mercado y a la reducción de los costos asociados al control de los mercados ilegales. El cierre de las fábricas de tabaco y otros supuestos "fracasos" a finales del siglo XVIII deben interpretarse teniendo en cuenta las limitaciones de la economía política del colonialismo y a la luz de los cambios políticos en Madrid, ocurridos en el contexto de una Europa convulsa. Las políticas de monopolio se relajaron en las áreas donde surgieron más conflictos en respuesta a dichas políticas. ^{[ 31 ]}

Los comerciantes de Cádiz se beneficiaron enormemente de estos cambios. Gran parte de la riqueza se concentró en manos de los ya acaudalados españoles peninsulares. Los comerciantes criollos, en cambio, vieron disminuir considerablemente sus ganancias con la desaparición de los monopolios. Sin embargo, estos comerciantes criollos no necesariamente salieron perjudicados. Muchos de ellos simplemente reorientaron sus inversiones hacia la minería, especialmente en Nueva España.

En Nueva España, las reformas económicas no solo buscaban aumentar los ingresos, sino también consolidar la posición de la Corona en la economía local. ^{[ 32 ]} José de Gálvez , visitador general en Nueva España y posteriormente ministro de Indias, implementó la regulación laboral mediante su «Reglamento sobre Salarios y Peonaje» (1769). Este decreto especificaba los salarios de los trabajadores libres y establecía las condiciones para el cumplimiento de los contratos y circunstancias como el pago de deudas. ^{[ 33 ]} Bajo los Borbones, la mayor sistematización de los salarios impactó directamente a las clases económicas más bajas y creó la organización social que los españoles necesitaban para un mayor éxito y control económico. ^{[ 32 ]}

Buenos Aires brindó la oportunidad perfecta para integrar los productos del Nuevo Mundo en la España peninsular. ^{[ 34 ]} La ciudad portuaria fue esencial para el proceso de extracción debido a su proximidad al imperio minero de Potosí . La plata se podía enviar fácilmente a la península. Buenos Aires no solo fue un puerto beneficioso para los españoles, sino que también fue a menudo el centro del contrabando ilícito a lo largo del Atlántico. ^{[ 34 ]} Buenos Aires albergaba a jesuitas que buscaban viajar a Córdoba o Paraguay, y el puerto también podría describirse como una "puerta trasera" a los Andes. ^{[ 34 ]} A pesar de la correlación positiva de Buenos Aires con las Reformas Borbonesas debido a su gran dependencia del flujo de plata y del comercio español, su dominio finalmente sucumbió a los conflictos peninsulares de España, particularmente con Francia. ^{[ 34 ]}

Los Borbones emprendieron grandes proyectos de recopilación de información para investigar y registrar los recursos naturales de sus colonias americanas, con el fin de optimizar su explotación. Estos proyectos incluyeron censos y extensos trabajos cartográficos. Se crearon diversos tipos de mapas detallados para representar el terreno, los yacimientos minerales, los puentes y canales, los fuertes y otros elementos importantes como las minas. Los mapas y planos mineros mostraban la ubicación de los pueblos mineros y dibujos técnicos de equipos como cabrestantes y hornos utilizados en la producción minera. Estos mapas sirvieron para que los Borbones alcanzaran sus objetivos de reforma, como la revitalización de minas antiguas y la creación de otras nuevas. También los utilizaron para recaudar impuestos más eficientes en sus colonias, en función de su consumo y producción. ^{[ 39 ]}

En materia agrícola, los Borbones establecieron monopolios estatales sobre los cultivos y también sobre las compras. Se centraron específicamente en cultivos comerciales de exportación como el azúcar, el índigo, la cochinilla, el tabaco y el cacao. El Estado era el encargado de tomar los productos primarios y transformarlos en productos finales de consumo. Durante todo este proceso, la corona se centró en la recaudación de impuestos. Además, los comerciantes españoles ascendieron socialmente como resultado de estos cambios. Este giro hacia los cultivos de exportación y la agricultura comercial alteró y limitó aún más la autonomía y la funcionalidad de las colonias, ya que se convirtieron en recursos en un sistema de extracción directa para el Imperio español. Esto impulsó la necesidad de comercio entre España y las colonias, ya que estas exportaban materias primas y necesitaban recibir a cambio los recursos procesados ​​y manufacturados de España. ^{[ 22 ]}

Las Reformas Borbonesas introdujeron una estrategia diferente en la organización militar de Hispanoamérica. Allí, las reformas se centraron en una sólida relación con los cabildos y en la composición de consejos elegidos por los criollos adinerados. Debido al temor de los Borbones a una posible penetración de su imperio por parte de otros imperios europeos, se dedicaron a la construcción de fortalezas y guarniciones, y crearon y promovieron activamente milicias compuestas por personas de diversos orígenes y razas para complementar su ejército. ^{[ 2 ]} El ámbito militar fue un espacio donde los criollos aún gozaban de cierta influencia política dentro de las Reformas Borbonesas.

Los Borbones fomentaron la creación de milicias bajo control criollo. A los criollos también se les encomendó la fundación de municipios y la recaudación de impuestos para mantener sus milicias y construir fortificaciones. Pronto, las milicias se volvieron significativamente más grandes y poderosas que el ejército español permanente . Solo en Nueva España, había 6000 soldados españoles frente a 23 000 milicianos. ^{[ 40 ]} Algunos creen que las milicias a menudo se creaban según criterios raciales, con milicias para blancos, negros y mestizos. Sin embargo, otros estudios indican que los hombres en las milicias eran de todas las razas, la mayoría de ellos mestizos. ^{[ 41 ]}

Estas milicias reforzaron el ejército español permanente, que en aquel momento se encontraba inmerso en conflictos internos. Finalmente, las milicias sirvieron de base para ejércitos independientes que se rebelaron contra los españoles. Superada en número y ya involucrada en conflictos en el extranjero, España se vio en una difícil situación que ella misma había creado. Sin embargo, esto plantea una cuestión crucial: ¿fue insensata la corona española al fomentar la creación de estas milicias? Si bien en apariencia esto parecía un fracaso desde el principio, la realidad era que España no tenía más remedio que confiar en los criollos. El Imperio español estaba demasiado ocupado en muchos frentes y, naturalmente, se quedó sin recursos. ^{[ 40 ]}

La Guerra de los Siete Años propició la formación de una comisión secreta en Madrid para debatir e implementar reformas militares. Sus miembros decidieron fortalecer las fortificaciones de las colonias, reforzar las fuerzas coloniales con tropas metropolitanas y crear nuevas unidades coloniales para evitar que las colonias dependieran de refuerzos de España en caso de emergencia. También decidieron que las unidades de artillería coloniales debían integrarse en el Cuerpo de Artillería Real metropolitano y que las milicias coloniales debían reformarse y ampliarse. ^{[ 42 ]} Las guarniciones de los presidios en las Provincias Internas se ampliaron de 734 hombres en 1729 a 2187 en 1777 y 3087 en 1787. Los presidios y las patrullas que viajaban entre ellos no tenían como objetivo proporcionar una línea de protección concreta ni erradicar la amenaza a Nueva España, sino crear una sensación general de control, ya que había tropas más al sur destinadas a tales fines. Las guarniciones tuvieron un buen desempeño y lograron mantener una relativa atmósfera de seguridad en el norte de Nueva España. ^{[ 43 ]}

En 1768, los regimientos de infantería españoles se reorganizaron para constar de nueve compañías de 80 fusileros y una compañía de 76 granaderos, para un total de 796 hombres. ^{[ 44 ]} La Habana fue fortificada considerablemente, creándose un nuevo regimiento de infantería en la ciudad y rotando entre regimientos metropolitanos. Dos regimientos permanecían estacionados en la ciudad permanentemente, y un tercero estaba presente ocasionalmente. ^{[ 45 ]} Se realizaron reformas en la milicia cubana siguiendo el modelo introducido por Alejandro O'Reilly durante su estancia en La Habana y ampliado por el gobierno español. Este modelo estipulaba que la milicia debía estar compuesta por hombres de entre 16 y 45 años y que se recurriría al reclutamiento forzoso en caso de escasez de voluntarios. Su cuerpo de oficiales provendría de la clase alta colonial, y oficiales del ejército regular serían adscritos para entrenar a la milicia, que debía reunirse frecuentemente para su entrenamiento. Los milicianos debían participar en el servicio activo en tiempos de paz si se les ordenaba. Este sistema también se implementó en Luisiana, Puerto Rico y Florida. Para 1784, la milicia de Nueva España había crecido hasta alcanzar los 18.000 hombres bien organizados, con otros 15.000 milicianos menos organizados y cientos más en las Provincias Internas . En la Capitanía General de Guatemala , había otros 21.136 milicianos. ^{[ 44 ]}

Idrija

Almadén

Huancavelica

Durango

Zacatecas

Guanajuato

SL Potosí

Hualgayoc

C. de Pasco

Oruro

Potosí

La ubicación de los principales distritos mineros de plata españoles del siglo XVIII ( picos cruzados ) y las minas involucradas en el suministro de mercurio necesario para la extracción de plata (puntos morados).

Los Borbones implementaron una serie de reformas mineras para revertir el declive de las minas en Nueva España y de acuerdo con sus objetivos de aumentar la riqueza de España. ^{[ 39 ]} Las minas habían estado en declive debido a problemas tecnológicos y altos costos: a medida que los túneles se profundizaban, las inundaciones se volvían más fáciles y la extracción de minerales se volvía más costosa y lenta. Por lo tanto, la Corona española intentó revitalizar las minas y crear otras nuevas a través de una serie de reformas. Estas incluyeron dar a los propietarios de las minas control sobre los costos laborales mediante salarios más bajos, reducir los precios de la pólvora y organizar su suministro de manera más eficiente, así como un suministro más constante y barato de mercurio, que se utilizaba para refinar los minerales de plata. Las reformas también otorgaron exenciones fiscales a la producción minera. ^{[ 46 ]} En 1787, se crearon las ordenanzas mineras de Nueva España y el Tribunal de Minería en Lima, para gestionar y hacer más eficiente la producción minera. ^{[ 39 ]} En 1792, el Tribunal abrió una nueva escuela de minería, el Real Seminario de Minería, con un éxito limitado.

Hubo un gran crecimiento en la producción minera bajo los Borbones, con un aumento de la producción de plata de más de 15 millones de pesos solo en México. ^{[ 46 ]} Algunos historiadores atribuyen este crecimiento a las Reformas Borbonesas, mientras que otros lo atribuyen más a las crecientes inversiones de empresarios en la minería durante este período. Por ejemplo, con respecto a Zacatecas , una región minera con una enorme rotación en la producción minera, el historiador Enrique Tandeter sostiene que "Allí el auge del primer cuarto de siglo puede atribuirse a empresarios individuales". ^{[ 46 ]} Las inversiones empresariales permitieron mejoras en la tecnología minera y menores costos. Sin embargo, en la mina de mercurio de Santa Bárbara de Huancavelica , Perú, se ha sugerido que las reformas fueron la causa del desastre minero de 1786 que mató a más de 100 personas y redujo drásticamente la producción de la mina. ^{[ 47 ]} Las reformas administrativas que eliminaron el papel del gremio de mineros en la gobernanza de la mina eliminaron los controles y equilibrios tradicionales al mismo tiempo que se requería un aumento de la producción. ^{[ 47 ]} Las reformas también iniciaron un período de alta rotación de gerentes de minas. ^{[ 47 ]} Si bien la producción en Huancavelica ya estaba en declive en ese momento, el colapso hizo que las minas en Hispanoamérica dependieran cada vez más del mercurio importado de Almadén en España. ^{[ 47 ]}

La ciudad de Potosí experimentó un aumento en la producción de plata. El sistema de mita seguía vigente, pero mediante la compra de los derechos de mita a los mineros que habían recibido cuotas y su incorporación a la infraestructura de venta forzosa de bienes a los indígenas, los comerciantes aún podían participar en la minería. Estos comerciantes buscaban más ingresos que ganancias al comprar los derechos de mita, a la vez que obtenían beneficios mediante la venta forzosa de bienes a los indígenas. Sin embargo, cabe aclarar que la expresión "venta forzosa" debe interpretarse con cautela. La evidencia indica que existían pueblos indígenas que participaban voluntariamente en la compra de bienes a estos comerciantes, y que las mulas utilizadas en las caravanas facilitaban su propia economía interna.

La Iglesia Católica desempeñó un papel fundamental en las Reformas Borbónicas, especialmente en los virreinatos. La Iglesia Católica era la religión oficial del Estado entre los virreinatos de la América española, y las nuevas colonias brindaron la oportunidad de difundir el catolicismo .

La Iglesia Católica llegó a América con los conquistadores . Muchos misioneros llegaron a América en busca de un entorno nuevo y propicio para el desarrollo del cristianismo . Al igual que en la propia España, existía una clara alianza entre la Iglesia y la Corona en la América española . Las instituciones eclesiásticas gozaban de cierta libertad respecto a la Corona. El fuero eclesiástico , o inmunidad clerical, otorgaba a los clérigos inmunidad ante los tribunales reales. Según este fuero , cualquier delito civil o penal se juzgaría ante el tribunal eclesiástico en lugar del tribunal real o local. Este privilegio se extendió posteriormente a todos los clérigos, monjas, sacerdotes, monjes y frailes. Este fuero también se aplicaba a las tierras propiedad de individuos e instituciones, lo que significaba que la Corona española no podía ejercer justicia físicamente ni recaudar impuestos. ^{[ 48 ]}

La labor misionera en las comunidades cimarronas de Hispanoamérica se volvió esencial para la naturaleza de la política de resistencia africana en el mundo atlántico ibérico. Los cimarrones eran africanos que habían escapado de la esclavitud en América y a menudo se mezclaban con los pueblos indígenas locales . En el siglo XVI, la evangelización de los pueblos nativos se consideraba una conquista moral y se utilizaba como herramienta de pacificación entre los cimarrones. En Ecuador, Santo Domingo, México y Panamá, la influencia y la "pacificación" de las comunidades cimarronas dependían en gran medida de la difusión del catolicismo español. La pacificación es un intento de crear o mantener la paz mediante acuerdos y diplomacia. La cristianización a menudo entraba en conflicto con las relaciones que los cimarrones establecían con el clero católico y generaba tensiones. La hegemonía cultural española funcionaba para imponer la sumisión a las prácticas religiosas. Los cimarrones, al igual que otros africanos, aprendieron rápidamente que el catolicismo era necesario para su legitimación política. Sin embargo, la introducción del cristianismo no interrumpió el desarrollo de prácticas locales que respetaban las tradiciones religiosas de africanos e indígenas americanos. Las comunidades cimarronas de la costa del Ecuador colonial aprendieron cómo la cristianización se convirtió en una herramienta para los rebeldes afro-amerindios en el imperio español y en la diáspora africana . «Si bien una identidad diaspórica afrocristiana pudo haber estado en su etapa formativa durante el siglo XVI, la transferencia de conocimientos entre el viejo y el nuevo mundo fue claramente evidente en las interacciones europeas con los cimarrones de la costa de Esmeraldas. Este estudio de caso de los cimarrones del Ecuador colonial nos permitirá observar, en tres actos o fases, cómo la intervención clerical y el discurso de la conversión cristiana moldearon la colonización a lo largo del tiempo, dando lugar, en última instancia, a un modus vivendi entre los esclavos africanos rebeldes y las autoridades coloniales españolas». (Bryant, O'Toole, Vinson, 2012: 96-97). ^{[ 49 ]}

Las reformas causaron muchas tensiones religiosas y sociales. Una de las modificaciones más importantes de las Reformas Borbonesas fue la expulsión de los jesuitas . La Compañía de Jesús, cuyos miembros eran los jesuitas, se había convertido en una de las organizaciones más poderosas de las colonias en ese momento y tenía una considerable influencia hasta las Reformas Borbonesas. Primero, bajo el Tratado de Madrid de 1750 , que orquestó un intercambio de tierras entre España y Portugal en Sudamérica, la intención de España de ceder a Portugal territorio que contenía un total de siete misiones jesuitas provocó una intensa resistencia jesuita, y la guerra entre España y Portugal estalló en 1762. ^{[ 50 ]} En 1767, Carlos III de España ordenó la expulsión de 2200 jesuitas de los virreinatos. De los 2200 exiliados, 678 eran de México (Nueva España), y el 75% de los jesuitas de México eran nacidos en México.

Sin embargo, los jesuitas eran más que un simple grupo misionero. Eran hombres de negocios muy astutos e influyentes y controlaban gran parte de las colonias americanas. Además, surgieron del movimiento de la Contrarreforma . Llegaron a ser, en la práctica, soldados de la Iglesia y, por lo tanto, tenían una lealtad especial al papado. Así pues, probablemente a la Corona le convenía asegurarse de que la población de las colonias americanas le fuera más leal que a cualquier otro grupo externo.

La expulsión de los jesuitas fue mal vista por muchos colonos. Muchos historiadores creen que las Reformas Borbonesas infundirían confianza en sí mismos a los españoles nacidos en América. La expulsión de los jesuitas confrontó la ideología liberal del siglo XIX y las posiciones conservadoras de la época. La expulsión representó aspectos de la ideología liberal como la necesidad de romper con el pasado colonial, el progreso y la civilización como objetivos alcanzables, la educación como un término neutral de instrucción religiosa y la separación de la Iglesia Católica y el Estado. Estos factores desempeñaron un papel importante en la modernización de Hispanoamérica. ^{[ 51 ]} Soldados españoles fueron a México y reunieron a los jesuitas para exiliarlos a Italia. Los jesuitas fueron luego embarcados en buques de guerra españoles y enviados al puerto italiano de Civitavecchia . A su llegada, el Papa Clemente XIII se negó a permitir que los prisioneros pusieran un pie en territorio papal. Los buques de guerra se dirigieron entonces a la isla de Córcega, pero debido a una rebelión en tierra , se tardó en permitir el desembarco de los jesuitas. Bernardo Tanucci , consejero de Carlos III, no recibió bien a los jesuitas en Nápoles , y estos fueron amenazados de muerte si cruzaban la frontera de los Estados Pontificios de regreso a Nápoles. El historiador Charles Gibson afirmó que la expulsión de los jesuitas fue una «medida repentina y devastadora» de la Corona española para reafirmar el control real. ^{[ 52 ]}

Otra perspectiva histórica sostiene que los jesuitas fueron expulsados ​​principalmente debido a la necesidad de los Borbones de encontrar un chivo expiatorio, tras los fracasos del rey Carlos en la Guerra de los Siete Años y a los disturbios en Madrid y otras partes de España derivados de sus reformas. Carlos creó una comisión que culpó a los jesuitas de los disturbios en Madrid. Siguiendo esta línea de razonamiento, los historiadores Kenneth Andrien y Allan Kuethe argumentan que «las acusaciones de una conspiración liderada por los jesuitas permitieron a la corona encontrar un chivo expiatorio sin enfrentarse directamente a la amplia gama de fuerzas políticas populares y conservadoras que se oponían a la reforma». ^{[ 24 ]}

El énfasis en el papel dominante del Estado en la reforma eclesiástica a veces hacía que la Iglesia pareciera defensiva y resistente al cambio y a las ideas modernas. Muchas monjas del siglo XVIII se resistieron e incluso se rebelaron contra la idea de la unión entre la Iglesia y el Estado. Muchos sacerdotes y monjas dudaban en aliarse con el Estado porque temían que este adquiriera demasiado poder e intentara alterar los ideales y creencias preexistentes de la Iglesia Católica. ^{[ 53 ]} Con la formación de Hispanoamérica, la Iglesia Católica y la Corona española forjaron una alianza que perduró durante siglos tanto en la Península Ibérica como en Hispanoamérica.

Todos estos cambios forman parte del movimiento para someter la Iglesia al Estado. La eliminación del fuero también eliminó lo que la Corona probablemente habría considerado intermediarios innecesarios, y, por lo tanto, la supresión de estos intermediarios fortalecería al Estado. Además, ideológicamente, mientras se implementaban estas reformas, se desarrollaba en Europa un movimiento paralelo para afianzar la separación entre Iglesia y Estado. De hecho, los Borbones tenían una concepción bastante moderna de esta separación.

Sin embargo, la relación entre la Iglesia y la implementación de las Reformas Borbonesas en Hispanoamérica no debe considerarse monolítica ni singular. Si bien las tendencias mencionadas anteriormente se observan en las áreas centrales de Hispanoamérica, incluso en el apogeo de las Reformas Borbonesas, los misioneros seguían desempeñando un papel activo en el imperio colonial hispanoamericano. A menudo, se enviaba a misioneros con soldados de la Presidencia a las zonas inhóspitas de la frontera en expansión, como un método posiblemente más humano y, para la Corona, menos costoso para convertir, someter e incorporar a los nuevos pueblos indígenas. Aunque la presencia de grupos misioneros pudo haber disminuido en la mayoría de las áreas, aún existía una relación rítmica y en constante fluctuación entre las misiones, el ejército y los asentamientos civiles en la sociedad fronteriza. ^{[ 54 ]}

• Paquette, Gabriel B. Ilustración, gobierno y reforma en España y su imperio, 1759-1808 . Palgrave Macmillan 2008, 2011. ISBN 978-0-230-30052-1