Articulo de referencia

Trayéndolos a casa

[[Mick Dodson]]"},"custom_label1":{"wt":"Inquiry period"},"custom_data1":{"wt":"{{start date|1995|05|11|df=y}} – {{end date|1997|05|26|df=y}}"},"custom_label2":{"wt":"Cons...

«Trayéndolos a casa» es el nombre informal del documento del gobierno australiano de 1997, titulado oficialmente «Informe de la Investigación Nacional sobre la Separación de Niños Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres de sus Familias» . El informe marcó un momento crucial en la controversia conocida como las Generaciones Robadas .

La investigación fue establecida por el Fiscal General federal , Michael Lavarch , el 11 de mayo de 1995, [ 2 ] en respuesta a los esfuerzos realizados por agencias y comunidades indígenas clave preocupadas porque la ignorancia del público en general sobre la historia de la remoción forzosa estaba obstaculizando el reconocimiento de las necesidades de sus víctimas y sus familias y la prestación de servicios. [ 3 ] El informe de 680 páginas fue presentado ante el Parlamento Federal el 26 de mayo de 1997. [ 4 ]

Fondo

Las organizaciones aborígenes presionaron para que se realizara una investigación nacional ya en 1990. La Secretaría Nacional de Cuidado Infantil Aborigen e Isleño (SNAICC) resolvió en su conferencia nacional de 1992 exigir una investigación nacional. Otras organizaciones aborígenes estatales también estuvieron activas durante este período.

En 1992, el entonces primer ministro Paul Keating pronunció su famoso discurso en Redfern Park, en Redfern, Sídney , en el que por primera vez se reconoció que los niños eran separados de sus madres. [ 5 ]

En 1994, el Servicio Legal Aborigen de Australia Occidental comenzó a solicitar declaraciones de personas aborígenes que habían sido separadas de sus familias cuando eran niños o que eran padres de niños separados. El servicio entrevistó a más de 600 personas durante este tiempo y elaboró ​​un informe titulado Contando nuestra historia . [ 6 ]

Comisionados

La investigación fue llevada a cabo principalmente por Sir Ronald Wilson , presidente de la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades , y Mick Dodson , comisionado de Justicia Social para los Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres. [ 7 ]

Las mujeres indígenas, designadas como co-comisionadas, brindaron apoyo a las personas que prestaron declaración en cada región que visitó la comisión de investigación. Las co-comisionadas fueron: Annette Peardon, Marjorie Thorpe , Maryanne Bin Salik, Sadie Canning, Olive Knight, Kathy Mills , Anne Louis, Laurel Williams, Jackie Huggins , Josephine Ptero-David y Marcia Langton . Las co-comisionadas también colaboraron en la elaboración del informe y sus recomendaciones. [ 7 ]

La investigación también designó un Consejo Asesor Indígena integrado por miembros de todas las principales regiones de Australia. Los miembros del consejo fueron: Annette Peardon, Brian Butler, Yami Lester, Irene Stainton, Floyd Chermside, Barbara Cummings, Grant Dradge, Carol Kendall, Lola McNaughton, Isabel Coe , Peter Rotimah, Nigel D'Souza, Maureen Abbott, Margaret Ah Kee, Bill Lowah, Matilda House y Jim Wright. [ 7 ]

Audiencias y presentaciones

La investigación llevó a cabo un extenso programa de audiencias en todas las capitales y en muchos centros regionales y más pequeños.

Las primeras audiencias tuvieron lugar el 4 de diciembre de 1995 en Flinders Island y la última ronda de audiencias finalizó el 3 de octubre de 1996 en Sídney. [ 3 ]

Durante el transcurso de la investigación se recibieron 777 presentaciones, [ 3 ] que incluyeron 535 presentaciones de individuos y grupos indígenas, 49 presentaciones de iglesias y 7 presentaciones del gobierno.

500 de las solicitudes se presentaron de forma confidencial .

Resumen del informe

Se elaboraron dos informes: [ 4 ]

  • Informe formal de 700 páginas titulado " Trayéndolos a casa" y subtitulado " Informe de la Investigación Nacional sobre la Separación de Niños Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres de sus Familias".
  • Una guía comunitaria menos formal y más breve llamada Bringing them Home—Community Guide y subtitulada "Una guía de las conclusiones y recomendaciones de la Investigación Nacional sobre la separación de los niños aborígenes e isleños del Estrecho de Torres de sus familias". [ 8 ]

La Guía Comunitaria resumió las conclusiones del informe, que indicaban que «las familias y comunidades indígenas han sufrido graves violaciones de sus derechos humanos . Estas violaciones siguen afectando la vida cotidiana de los pueblos indígenas. Fueron un acto de genocidio , cuyo objetivo era aniquilar a las familias, comunidades y culturas indígenas, fundamentales para el valioso e inalienable patrimonio de Australia». [ 8 ]

Recomendaciones

El informe formuló numerosas recomendaciones, entre ellas las siguientes:

  • Se proporcionarán fondos a las agencias indígenas para permitir que los pueblos indígenas afectados por las políticas de desplazamiento forzoso registren su historia.
  • Se deben hacer reparaciones a las personas separadas por la fuerza de sus familias, y que los principios de van Boven guíen las medidas de reparación [ 9 ].
  • Los Parlamentos australianos ofrecen disculpas oficiales y reconocen la responsabilidad de sus predecesores por las leyes, políticas y prácticas de expulsión forzosa.

disculpas del gobierno

El Gobierno de la Commonwealth, así como los parlamentos estatales de Victoria , Australia Meridional , Nueva Gales del Sur y Tasmania [ 10 ] y el parlamento territorial del Territorio del Norte , presentaron y aprobaron disculpas formales . Es posible que todos los estados lo hayan hecho, ya que el senador Aden Ridgeway declaró en 1999 que "todos los parlamentos estatales han aprobado una disculpa". [ 11 ] El ex primer ministro John Howard emitió una declaración de arrepentimiento, pero se negó rotundamente a presentar una disculpa formal. Se le ha citado en numerosas ocasiones por negarse a adoptar una postura de condena a la historia . [ 12 ] El ex primer ministro Kevin Rudd , sucesor del Sr. Howard, presentó una disculpa formal el 13 de febrero de 2008, la cual fue aprobada por unanimidad.

Federal

Moción de reconciliación

La iniciativa Bringing Them Home recomendó que el Gobierno australiano ofreciera una disculpa oficial por las políticas de bienestar social del pasado que habían separado a niños de sus padres por motivos raciales. El gobierno de Howard respondió redactando una Moción de Reconciliación que sería presentada ante el Parlamento australiano . [ 13 ] El primer ministro John Howard redactó el texto en consulta con el senador demócrata Aden Ridgeway , el único aborigen que entonces formaba parte del Parlamento federal. [ 14 ]

El jueves 26 de agosto de 1999, John Howard presentó la Moción de Reconciliación , en la que expresaba "un profundo y sincero pesar por las injusticias sufridas por los indígenas australianos bajo las prácticas de generaciones pasadas, y por el dolor y el trauma que muchos indígenas siguen sintiendo como consecuencia de dichas prácticas". Dedicaba al Parlamento a la "causa de la reconciliación" y reconocía el maltrato histórico a los indígenas australianos como el "capítulo más vergonzoso" de la historia de Australia. El líder de la oposición, Kim Beazley, propuso sustituir la moción de Howard por una disculpa incondicional, pero su intento fracasó. [ 15 ]

La disculpa nacional

El 11 de diciembre de 2007, el gobierno recién elegido del Primer Ministro Kevin Rudd anunció que se presentaría una disculpa oficial a los indígenas australianos. La redacción de la disculpa se decidiría en consulta con los líderes indígenas. [ 16 ] El 13 de febrero de 2008, a las 9:00 a. m. ( AEDT ), Rudd presentó la siguiente disculpa como primer punto del orden del día en la apertura del Parlamento australiano de 2008; fue aprobada por unanimidad por los miembros de la cámara baja a las 9:57  a. m.:

Yo muevo eso:

Hoy honramos a los pueblos indígenas de esta tierra, las culturas más antiguas que perduran en la historia de la humanidad. Reflexionamos sobre el maltrato que sufrieron en el pasado. Reflexionamos en particular sobre el maltrato a las Generaciones Robadas, este capítulo manchado en nuestra historia nacional. Ha llegado el momento de que la nación pase página; una nueva página en la historia de Australia, reparando las injusticias del pasado y avanzando así con confianza hacia el futuro. Pedimos disculpas por las leyes y políticas de sucesivos Parlamentos y gobiernos, que han infligido un profundo dolor, sufrimiento y pérdida a nuestros compatriotas australianos. Pedimos disculpas especialmente por la separación de niños aborígenes e isleños del Estrecho de Torres de sus familias, sus comunidades y su tierra. Por el dolor, el sufrimiento y el daño de las Generaciones Robadas, sus descendientes y sus familias, pedimos perdón. A las madres y los padres, a los hermanos y las hermanas, por la ruptura de familias y comunidades, pedimos perdón. Y por la indignidad y la degradación infligidas a un pueblo y una cultura orgullosos, pedimos perdón. Nosotros, el Parlamento de Australia, solicitamos respetuosamente que esta disculpa sea recibida con el espíritu con el que se ofrece, como parte de la sanación de la nación. Nos sentimos optimistas de cara al futuro, convencidos de que ahora se puede escribir una nueva página en la historia de nuestro gran continente. Hoy damos este primer paso reconociendo el pasado y reivindicando un futuro que abarque a todos los australianos. Un futuro donde este Parlamento se compromete a que las injusticias del pasado jamás se repitan. Un futuro donde canalicemos la determinación de todos los australianos, indígenas y no indígenas, para cerrar la brecha que nos separa en esperanza de vida , logros educativos y oportunidades económicas. Un futuro donde abracemos la posibilidad de nuevas soluciones a problemas persistentes donde los enfoques anteriores han fracasado. Un futuro basado en el respeto mutuo, la resolución mutua y la responsabilidad mutua.

Un futuro en el que todos los australianos, independientemente de su origen, sean socios verdaderamente iguales, con las mismas oportunidades y con el mismo interés en dar forma al próximo capítulo de la historia de este gran país, Australia.

Kevin Rudd , Primer Ministro de Australia , 13 de febrero de 2008, en una sesión del Parlamento de Australia .

Australia Occidental

El 27 de mayo de 1997, el primer ministro de Australia Occidental, Richard Court , emitió una declaración parlamentaria con las siguientes palabras: «Es apropiado que esta Cámara muestre respeto por las familias aborígenes que han sido separadas por la fuerza como consecuencia de las políticas gubernamentales del pasado, guardando un minuto de silencio». Los miembros guardaron un minuto de silencio. Al día siguiente, el líder de la oposición de Australia Occidental propuso: «que esta Cámara pida disculpas al pueblo aborigen en nombre de todos los australianos occidentales por las políticas pasadas que separaron a niños aborígenes de sus familias y exprese su profundo pesar por el daño y la angustia que esto causó». [ 17 ]

Australia Meridional

El 28 de mayo de 1997, el Ministro de Asuntos Aborígenes, Dean Brown , emitió una disculpa parlamentaria en nombre del pueblo de Australia Meridional, declarando que el Parlamento de Australia Meridional expresa su profundo y sincero pesar por la separación forzada de algunos niños aborígenes de sus familias y hogares que ocurrió antes de 1964, pide disculpas a estos aborígenes por estas acciones pasadas y reafirma su apoyo a la reconciliación entre todos los australianos. [ 17 ]

Territorio de la Capital Australiana

El 17 de junio de 1997, la Ministra Principal del Territorio de la Capital Australiana, Kate Carnell , presentó una moción en la Asamblea del Territorio que incluía las palabras: «que esta Asamblea se disculpe con el pueblo Ngunnawal y otros aborígenes e isleños del Estrecho de Torres en el ACT por el daño y la angustia infligidos a cualquier pueblo como resultado de la separación de niños aborígenes e isleños del Estrecho de Torres de sus familias». [ 17 ]

Nueva Gales del Sur

El 18 de junio de 1997, Bob Carr , primer ministro de Nueva Gales del Sur, emitió una disculpa en nombre del pueblo de Nueva Gales del Sur que incluía las palabras: "Se disculpa sin reservas con el pueblo aborigen de Australia por la separación sistemática de generaciones de niños aborígenes de sus padres, familias y comunidades". [ 17 ]

Tasmania

El 13 de agosto de 1997, el primer ministro de Tasmania, Tony Rundle , presentó una moción parlamentaria que incluía las siguientes palabras: «Que este Parlamento, en nombre de todos los tasmanos, expresa su profundo y sincero pesar por el daño y la angustia causados ​​por las políticas pasadas en virtud de las cuales los niños aborígenes fueron separados de sus familias y hogares, pide disculpas al pueblo aborigen por esas acciones pasadas y reafirma su apoyo a la reconciliación entre todos los australianos». [ 17 ]

Victoria

El 17 de septiembre de 1997, el Primer Ministro de Victoria, Jeff Kennett , presentó una moción parlamentaria que incluía las siguientes palabras: «Que esta Cámara pida disculpas al pueblo aborigen en nombre de todos los victorianos por las políticas pasadas bajo las cuales se separó a niños aborígenes de sus familias y exprese su profundo pesar por el daño y la angustia que esto ha causado, y reafirme su apoyo a la reconciliación entre todos los australianos». [ 17 ]

Queensland

El 26 de mayo de 1999, el primer ministro de Queensland, Peter Beattie , emitió una declaración parlamentaria que incluía las siguientes palabras: «Esta cámara reconoce la importancia crucial para los australianos indígenas y la comunidad en general de un proceso de reconciliación continuo, basado en la comprensión y las disculpas sinceras por lo que ha salido mal en el pasado y el compromiso total con el respeto igualitario en el futuro». [ 17 ]

Territorio del Norte

El 24 de octubre de 2001, la Ministra Principal del Territorio del Norte, Clare Martin , propuso que la asamblea legislativa del Territorio del Norte "pidiera disculpas a los habitantes del Territorio que fueron separados de sus familias en virtud de la Ordenanza de la Commonwealth sobre los Aborígenes y puestos bajo custodia institucional o en hogares de acogida" y "exigiera al gobierno de la Commonwealth que presentara una disculpa formal y específica a todas las personas separadas en virtud de dicha Ordenanza, reconociendo que la Commonwealth no cumplió con sus obligaciones morales para con ellas". [ 1 ]

Críticas

El gobierno de Howard rechazó algunos elementos de las conclusiones de la Investigación Nacional sobre la Separación de Niños Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres de sus Familias , en particular la recomendación de una "disculpa". John Herron , entonces Ministro de Asuntos Aborígenes, declaró: "El gobierno no apoya una disculpa nacional oficial. Tal disculpa podría implicar que las generaciones actuales son de alguna manera responsables de las acciones de generaciones anteriores; acciones que fueron sancionadas por las leyes de la época y que se creía que redundaban en el mejor interés de los niños afectados". [ 13 ] El Primer Ministro John Howard creía que el término "disculpa" sugeriría culpa intergeneracional y, por lo tanto, omitió la palabra "lo siento" de su Moción de Reconciliación . [ 13 ]

Otras críticas se centraron en los estándares probatorios aplicados. La investigación había buscado brindar una oportunidad para descubrir las experiencias de las personas separadas de sus familias. Se preveía que, dado el trauma que habían experimentado los testigos, estarían en riesgo de sufrir un trauma adicional si se les interrogaba sobre su testimonio y se cuestionaban sus pruebas. [ 18 ] [ 19 ] Actuando sobre esta base, se redactó el informe, Bringing them Home , sobre las pruebas presentadas. Entre varias críticas al informe, también reflejadas en los argumentos de quienes sostenían que el impacto de los eventos descritos se había exagerado, minimizado o negado, se consideró crítico este "fracaso" en "probar las pruebas". Se hicieron otras críticas, entre las que destacaron John Herron [ 20 ] y Ron Brunton . [ 21 ] [ 22 ]

Varias respuestas, algunas críticas, respondieron a los puntos planteados por Herron y Brunton. [ 23 ] [ 24 ] Muchos de estos argumentos continúan vigentes en torno a la disculpa formal a las Generaciones Robadas del 13 de febrero de 2008.

Referencias

  1. 1 2 "Contenido de las disculpas de los Parlamentos estatales y territoriales" . Trayéndolas a casa: Disculpas de los Parlamentos estatales y territoriales (2008) . Comisión Australiana de Derechos Humanos . 2008. Recuperado el 7 de febrero de 2008 .
  2. "Trayéndolos a casa - preliminar" . Comisión Australiana de Derechos Humanos . 2 de agosto de 1995. Consultado el 15 de agosto de 2020 .
  3. 1 2 3 "Trayéndolos a casa: El informe 'Niños robados'" . Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades. 2005. Recuperado el 8 de enero de 2008 .
  4. 1 2 "Cómo acceder al informe 'Bringing them home', la guía comunitaria, el vídeo y el módulo educativo" . HREOC. Archivado del original el 23 de marzo de 2007. Consultado el 15 de julio de 2008 .
  5. "Australia conmemora el 20.º aniversario del Día del Perdón" . SBS News . 26 de mayo de 2018. Archivado del original el 21 de enero de 2022. Consultado el 26 de diciembre de 2019 .
  6. Antonio Buti (diciembre de 2004). "Trayéndolos a casa al estilo ALSWA" . E LAW - Revista electrónica de derecho de la Universidad Murdoch, ponencia presentada en la 23.ª Conferencia anual de la Sociedad Australiana y Neozelandesa de Derecho e Historia, Universidad Murdoch, Australia Occidental (2-4 de julio de 2004) . 11 (4). ISSN 1321-8247 . 
  7. 1 2 3 "Comisionados de Investigación" . HREOC. Archivado del original el 23 de marzo de 2007. Recuperado el 15 de julio de 2008 .
  8. 1 2 "Guía Comunitaria" (PDF) . Llevándolos a casa . Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades . 1997. Archivado del original (PDF) el 29 de diciembre de 2005. Recuperado el 8 de octubre de 2010 .
  9. "PRINCIPIOS BÁSICOS Y DIRECTRICES SOBRE EL DERECHO A UN RECURSO Y REPARACIÓN PARA LAS VÍCTIMAS DE VIOLACIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANO Y DE LOS DERECHOS HUMANOS" (PDF) . Tercera Reunión Consultiva (Ginebra, del 29 de septiembre al 1 de octubre de 2004) . Servicio Internacional de Derechos Humanos . 2004. Archivado del original (PDF) el 26 de marzo de 2009. Consultado el 7 de noviembre de 2006 .
  10. "Lennon dona 5 millones de dólares a la Generación Robada" . ABC News Online. 18 de octubre de 2006. Archivado del original el 2 de marzo de 2008. Consultado el 7 de noviembre de 2006 .
  11. "Ridgeway vuelve a poner la disculpa en la agenda política" . Informe de ABC 7.30. 24 de agosto de 1999. Archivado del original el 11 de noviembre de 2005. Consultado el 7 de noviembre de 2006 .
  12. McKenna, Dr. Mark (10 de noviembre de 1997). "Diferentes perspectivas sobre la historia del brazalete negro" . Biblioteca Parlamentaria del Parlamento de Australia. Archivado del original el 4 de abril de 2009. Recuperado el 2 de noviembre de 2006 .
  13. 1 2 3 Brennan, Frank (21 de febrero de 2008). "La historia de las disculpas en Australia" . Thinking Faith . Recuperado el 10 de octubre de 2021 .
  14. Wright, Tony; MacDonald, Janine (25 de agosto de 2021). «Desde los archivos, 1999: Howard envía sus disculpas» . The Age . Consultado el 10 de octubre de 2021. Publicado originalmente en The Age el 27 de agosto de 1999.
  15. "Actas de la Cámara de Representantes, jueves 26 de agosto de 1999" (PDF) . Parlamento de Australia. 26 de agosto de 1999. pág. 152. Archivado del original (PDF) el 29 de agosto de 2006. Consultado el 4 de noviembre de 2006 .  
  16. Peatling, Stephanie (11 de diciembre de 2007). "Cómo pedir perdón y sanar las heridas" . The Sydney Morning Herald . Consultado el 11 de diciembre de 2007 .
  17. 1 2 3 4 5 6 7 Kim Beazley (25 de mayo de 2001). "Respuesta del Partido Laborista a la Generación Robada: Informe para traerlos de vuelta a casa" . Archivado del original el 13 de octubre de 2006. Recuperado el 15 de julio de 2008 .
  18. "Bringing them Home - The Report" . Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades. 1997. Recuperado el 26 de abril de 2008. Conozco personas que se han angustiado muchísimo ante la idea de esta investigación... Si las personas han sido traumatizadas y aún sufren las consecuencias de ese trauma, se vuelven a traumatizar cada vez que algo se lo recuerda, incluso aquellas que se han recuperado en cierta medida. Y esto ocurre en cualquier situación donde exista un trastorno de estrés postraumático . Las cosas que recuerdan el trauma provocan recuerdos del mismo y una angustia intensa (Jane McKendrick, Victorian Aboriginal Mental Health Network, testimonio 310).
  19. «Trayéndolos a casa - El informe» . Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades. 1997. Consultado el 26 de abril de 2008. La naturaleza del proceso de investigación y de la información solicitada y proporcionada impidió que las pruebas y alegaciones se examinaran con la misma rigurosidad que en un tribunal. ... Informamos con detalle lo que hemos escuchado para que la comunidad en general conozca las diferentes perspectivas sobre lo ocurrido. Asimismo, recurrimos a fuentes independientes siempre que fue posible y las incluimos en este informe. Nos hemos asegurado de que nuestros hallazgos, conclusiones y recomendaciones estén respaldados por la abrumadora evidencia.
  20. Senador John Herron, Ministro de Asuntos Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres, ante el Comité de Referencias Legales y Constitucionales del Senado, "Investigación sobre la Generación Robada", Presentación del Gobierno Federal, marzo de 2000
  21. Brunton, Ron (1998). Traicionando a la víctima: El informe de las generaciones robadas (PDF) . Documento informativo del IPA. Vol. 10. Institute of Public Affairs Ltd. Archivado del original (PDF) el 12 de octubre de 2006. Recuperado el 15 de julio de 2008 . 
  22. Brunton, Ron (1998). "Cartas al editor" . Indigenous Law Bulletin . 4 (14): 23. Recuperado el 4 de mayo de 2008 .{{cite journal}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  23. Wootten, Hal (1998). "Ron Brunton y su regreso a casa" . Boletín de Derecho Indígena . 4 (12): 4– 8.
  24. Read, Peter (1998). "Después de "Traerlos a casa"" . Palabras Plurieles (7).
  • Informe sobre cómo traerlos a casa
  • Trayéndolos a casa: El informe sobre los "Niños Robados"
  • Entrevistas de historia oral del proyecto "Bringing Them Home" en la Biblioteca Nacional de Australia.