Junta de Desarrollo Económico de Brunei

La Junta de Desarrollo Económico de Brunéi ( BEDB ) ^{[ a ]} es un organismo público del Gobierno de Brunéi . Fue creada en 1975 en virtud de la Ley de la Junta de Desarrollo Económico de Brunéi (Capítulo 104) para promover el crecimiento y la diversificación económica . Inicialmente, la BEDB se centró en apoyar a las pequeñas y medianas empresas (PYME) y fomentar la participación local en la economía , mientras que algunas responsabilidades, como el turismo , los seguros y la financiación de las PYME, fueron transferidas posteriormente a otras entidades gubernamentales.

A lo largo de los años, BEDB ha desempeñado un papel fundamental en el desarrollo industrial y económico de Brunéi , impulsando proyectos importantes como la fundición de aluminio , la construcción de puertos de aguas profundas y la refinería de petróleo y planta petroquímica de Hengyi en Pulau Muara Besar . También ha apoyado iniciativas culturales y tecnológicas, como la película Yasmine y programas de comercio electrónico, al tiempo que supervisaba parques industriales como el Parque Industrial Sungai Liang y promovía el desarrollo de energías alternativas y de las PYME.

Reestructurada en 2001 y 2003 e integrada al Ministerio de Finanzas y Economía en 2018, la BEDB se ha centrado en la industrialización , la inversión extranjera y la diversificación económica mediante iniciativas como los fondos de alta tecnología . En consonancia con la Visión Brunei 2035 , facilita la inversión nacional y extranjera a través de procesos simplificados, incentivos comerciales y alianzas estratégicas, al tiempo que colabora con Darussalam Enterprise para fomentar sinergias entre la inversión extranjera directa (IED) y las empresas locales. Gracias a estos esfuerzos, la BEDB continúa mejorando la competitividad de Brunei como destino de inversión.

Operando bajo la jurisdicción del Ministerio de Finanzas y Economía (MoFE), la BEDB tiene como objetivo fomentar la inversión privada nacional e internacional en el país. ^{[ 3 ]} La junta supervisa el sector de seguros del estado y monitorea las actividades del Comité de Promoción Turística. Sus responsabilidades principales incluyen promover y facilitar proyectos comerciales, industriales, residenciales y agrícolas en áreas designadas, al tiempo que apoya a empresas de sectores como la minería, la vivienda, la industria y la agricultura. A través de estas actividades, la BEDB desempeña un papel fundamental en el fortalecimiento de la competitividad de Brunéi como destino de inversión. ^{[ 4 ]}

Para atraer inversiones tanto nacionales como extranjeras, la BEDB desarrolla políticas, incentivos y estrategias con especial énfasis en las industrias de tecnología avanzada y los servicios especializados con un fuerte potencial exportador. La agencia también apoya el crecimiento de los emprendedores locales y las pequeñas y medianas empresas (PYME), al tiempo que promueve las actividades industriales y las iniciativas orientadas a la exportación. Además, la BEDB supervisa parques, polígonos industriales y emplazamientos industriales con autoridad corporativa para cumplir con su mandato de mejorar el marco económico de Brunéi. ^{[ 4 ]}

Como parte de Wawasan Brunei 2035 , el gobierno destaca la inversión extranjera directa (IED) como un motor fundamental del crecimiento económico. Operando en una economía abierta, la BEDB ofrece incentivos comerciales para atraer inversores potenciales. Entre sus responsabilidades se incluyen fomentar la participación extranjera en sectores prioritarios, brindar asistencia con permisos, autorizaciones, licitaciones de proyectos públicos y evaluaciones de costos, y asignar gestores de cuentas especializados para agilizar el proceso de inversión. ^{[ 5 ]}

La BEDB se estableció el 11 de abril de 1975 durante el Tercer Plan Nacional de Desarrollo (RKN), ^{[ 6 ]} modelado en parte a partir de la Junta de Desarrollo Económico de Singapur. ^{[ 7 ]} Fue creada como un organismo estatutario bajo la Ley de la Junta de Desarrollo Económico de Brunei (Capítulo 104) para promover el crecimiento y el desarrollo económico en el país. ^{[ 8 ] [ 6 ]} Bajo la Ley de Incentivos a la Inversión de 1975, la BEDB fomentó activamente la participación local en la economía de Brunei , haciendo de la participación equitativa un requisito obligatorio y lanzando programas en 1978 para apoyar a los emprendedores y las PYME locales. ^{[ 9 ]}

Con el tiempo, algunas de las responsabilidades de BEDB se transfirieron a otras entidades gubernamentales. Con la creación del Ministerio de Industria y Recursos Primarios (MIPR) y la División de Instituciones Financieras bajo el Ministerio de Finanzas y Economía (MoFE), áreas como el turismo y los seguros fueron reasignadas. La gestión del programa de financiación de PYME fue asumida por el Banco de Desarrollo de Brunéi en 1995. En 1998, BEDB se fusionó con la Unidad de Planificación Económica para formar el Departamento de Planificación y Desarrollo Económico , lo que refleja una evolución de su función dentro del marco de gobernanza económica más amplio de Brunéi. ^{[ 9 ]}

La BEDB fue reestructurada bajo la Orden de Enmienda de la Junta de Desarrollo Económico de Brunei, 2001 , efectiva el 1 de junio, ^{[ 10 ]} fortaleciendo su marco legislativo para promover tanto las inversiones nacionales como extranjeras. ^{[ 11 ]} Como parte de la estrategia del gobierno para diversificar la economía y reducir la dependencia del petróleo y el gas , la BEDB apoyó la industrialización y la diversificación económica a través de iniciativas como un fondo industrial de alta tecnología bajo el RKN 8 (2001–2005). ^{[ 12 ]} El papel de la junta se centró en posicionar a Brunei como destino de inversión y fomentar industrias que agreguen valor a los hidrocarburos mientras desarrolla sectores no petroleros y gasíferos, ^{[ 13 ]} y el nombramiento de John Anthony Perry como director ejecutivo se consideró un paso hacia el avance de estos objetivos. ^{[ 14 ]} La Orden de Enmienda de la Ley de la Junta de Desarrollo Económico de Brunei, 2003 , promulgada el 24 de marzo, revisó el mandato legislativo de la junta. ^{[ 15 ]}

El 20 de septiembre de 2018, BEDB se incorporó al MoFE. ^{[ 16 ]} En mayo de 2019, el Centro de Acción y Apoyo a la IED (FAST) se integró en BEDB para apoyar los objetivos de diversificación económica de Brunéi. ^{[ 17 ]} Esta integración tenía como objetivo agilizar la facilitación de proyectos para inversores internacionales mediante la aceleración de los procesos para la obtención de permisos relacionados con proyectos de infraestructura y mano de obra extranjera, mejorando el papel de BEDB en la promoción de la inversión extranjera. ^{[ 5 ]}

Desde 2019, el mandato de BEDB se vio respaldado por una serie de reformas gubernamentales, entre ellas la Ley de Desarrollo Económico de Brunei , la Orden de Incentivos a la Inversión y las enmiendas a la Orden del Impuesto sobre la Renta . Estas reformas fortalecieron el marco jurídico y regulatorio de Brunei para la inversión, haciendo que el país resultara más atractivo para los inversores extranjeros y promoviendo el crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas. ^{[ 18 ]} A partir de 2024, BEDB continúa supervisando el desarrollo de parques industriales y colabora con Darussalam Enterprise para fomentar sinergias entre la IED y las empresas locales. ^{[ 19 ]}

A partir de 2024, los altos cargos de liderazgo son los siguientes: ^{[ 20 ]}

• Presidente : Haji Mohd Amin Liew bin Abdullah (desde el 8 de octubre de 2018) ^{[ 16 ]}
• Copresidente adjunto : Haji Khairuddin bin Haji Abdul Hamid
• Vicepresidente : Pengiran Hajah Zety Sufina binti Pengiran Haji Sani

Entre las décadas de 1970 y 1989, otorgó préstamos por un valor aproximado de 70 millones de dólares bruneanos a pymes en todo el país. ^{[ 3 ]} La BEDB también ha simplificado los procedimientos de inversión y apoyado el desarrollo empresarial, trabajando junto con la Agencia de Inversiones de Brunéi para reducir las barreras burocráticas y simplificar el marco regulatorio tanto para la inversión extranjera directa como para las empresas nacionales. ^{[ 26 ]}

A principios de la década de 2000, BEDB implementó una estrategia doble para fortalecer la infraestructura industrial de Brunei. Esto incluyó un proyecto de fundición de aluminio en asociación con Alcoa para desarrollar los sectores industriales y petroquímicos posteriores, así como la construcción de un puerto de aguas profundas para servicios de transbordo . ^{[ 27 ]} Durante la década de 2010, BEDB se asoció con proyectos importantes como la planta de fabricación de alimentos y envases Western Foods and Packaging y la refinería de petróleo y planta petroquímica Hengyi en Pulau Muara Besar (PMB), contribuyendo aún más a la expansión industrial de Brunei. ^{[ 18 ]}

BEDB ha apoyado iniciativas culturales y tecnológicas para diversificar la economía. Proporcionó una subvención de B$ 120 000 a Origin Films para la película Yasmine de 2014, destacando el patrimonio de Brunéi y generando oportunidades para sectores relacionados como el transporte , la alimentación y la hostelería. ^{[ 28 ]} BEDB se asoció con el Ministerio de Desarrollo y MIPR para promover iniciativas de comercio electrónico y tecnologías de la información y la comunicación , fomentando una economía sin papel basada en el conocimiento. ^{[ 29 ]} Su participación en proyectos de infraestructura, como el puente Sultan Haji Omar Ali Saifuddien, finalizado en 2019, también ha mejorado la conectividad, el turismo y las oportunidades económicas en todo Brunéi. ^{[ 30 ]}

Pulau Muara Besar

BEDB fue socio en el proyecto de refinería y petroquímica de PMB junto con el Grupo Zhejiang Hengyi de China. Con una participación del 30% en la empresa conjunta de US$ 17.1 mil millones , BEDB facilitó el desarrollo del proyecto, asegurando empleo y oportunidades de negocio para los ciudadanos bruneanos, apoyando la participación económica local y contribuyendo a la diversificación industrial del país . ^{[ 31 ]} El complejo de refinería y petroquímica ha tenido un impacto económico cuantificable, representando aproximadamente el 7.5% del PIB de Brunei en 2021. ^{[ 32 ]} La conectividad con la isla mejoró con la finalización del puente Pulau Muara Besar de B$ 204 millones por China Harbour Engineering en 2019. ^{[ 30 ]}

En junio de 2022, supervisó el establecimiento del primer astillero comercial integrado de reparación y desmantelamiento marítimo de Brunéi en PMB mediante un proceso de licitación abierta. ^{[ 33 ] [ 34 ]} En julio de 2024, BEDB se asoció con Gulf News para publicar un informe que destacaba las oportunidades de IED en cinco sectores prioritarios: petróleo y gas downstream , alimentos, TIC, servicios y turismo. ^{[ 19 ]} Además, BEDB firmó un acuerdo con Tipolis para evaluar un posible proyecto conjunto en Brunéi, iniciando un estudio de viabilidad y negociaciones contractuales alineadas con los objetivos de Wawasan Brunei 2035. ^{[ 35 ]}

La BEDB se enfrenta a varios desafíos para crear un entorno propicio para nuevos negocios e industrias. A pesar del apoyo real para abordar estos problemas, persisten las preocupaciones sobre la falta de iniciativa y la deficiente ejecución de los planes. Las críticas del sultán Hassanal Bolkiah en 2009 y 2010 pusieron de manifiesto el incumplimiento de los plazos de ejecución de los planes. Vincent Cheong, director ejecutivo de la BEDB, sugiere que la escasa población de Brunéi limita la capacidad de las grandes empresas para lograr economías de escala. Además, la estructura política del país , que depende en gran medida de las decisiones del sultán, ha fomentado un enfoque conservador que obstaculiza la innovación. Si bien se han logrado algunos avances, Brunéi ocupó el puesto 112 de 183 países en el informe "Doing Business 2011". Aunque el gobierno ha realizado esfuerzos, como la reducción de los tipos impositivos para las empresas, aún no se han observado avances significativos en áreas clave como las tecnologías de la información, el turismo y las energías renovables. ^{[ 39 ]}

• Mahani Hamdan; Hoon, Chang-Yau (2019). "Brunei Darussalam: Avanzando con un enfoque renovado en el futuro" . Southeast Asian Affairs : 85–102 . ISSN 0377-5437 . JSTOR 26939689 .  
• Ong, Victor KS (2023). Hu, Richard (ed.). «Bandar Seri Begawan: ¿Por qué la capital de Brunéi busca dólares extranjeros?». Routledge Handbook of Asian Cities . Abingdon: Routledge : 318–328 . doi : 10.4324/9781003256533 . ISBN 978-1-000-87809-7.
• Sidhu, Jatswan S. (2009). Diccionario histórico de Brunei Darussalam (2ª  ed.). Lanham : Prensa de espantapájaros . ISBN 978-0-8108-7078-9.
• Junta de Desarrollo Económico de Brunei (29 de junio de 2022). «Comunicado de prensa: Firma del contrato para el proyecto de inversión, desarrollo, operación y mantenimiento de un astillero integrado de mantenimiento marítimo y desmantelamiento en Brunei Darussalam» (PDF) . Ministerio de Finanzas y Economía . Consultado el 28 de diciembre de 2024 .
• El Informe: Brunei Darussalam 2007. Oxford Business Group. ISBN 978-1-902339-75-7.

• Sitio web oficial