Plan Nacional de Desarrollo (Brunéi)

Ciudad de Brunéi en la década de 1950

La mezquita Omar Ali Saifuddien, de reciente construcción, en 1958.

Edificio de la Secretaría en 1954

Iniciado en 1953 y vigente entre 1953 y 1958, el primer plan nacional de desarrollo (RKN 1) desempeñó un papel crucial en la transformación de Brunéi. Antes de su establecimiento, Brunéi era considerado un país menos desarrollado y económicamente desfavorecido. La estrategia marcó un cambio de paradigma que ayudó a Brunéi a convertirse en una nación con un alto PIB per cápita y un alto nivel de vida. Los observadores caracterizaron el avance como una "revolución incruenta" debido a la magnitud de las mejoras realizadas, lo cual fue especialmente notable considerando la pequeña población de Brunéi en ese momento. El primer Plan Quinquenal de Desarrollo del país se inició cuando el Consejo de Estado autorizó 100  millones de dólares para el período de cinco años, gracias al liderazgo del sultán Omar Ali Saifuddin III. Los objetivos principales eran mejorar las condiciones de vida, modernizar la nación manteniendo el marco del Melayu Islam Beraja , elevar la posición de Brunéi en el sudeste asiático y expandir el sector no petrolero ni gasístico. Para supervisar la ejecución del plan, ER Bevington, un expatriado británico de la Oficina Colonial en Fiyi , fue nombrado Comisionado de Desarrollo. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

Los 100  millones de dólares se distribuyeron entre varios proyectos importantes: ^{[ 8 ]}

• Mejorar el acceso a la atención médica y la educación.
• Poniendo en práctica los planes de reubicación.
• suministro de agua
• Mejorar las prácticas de pesca y las prácticas agrícolas.
• Ampliación de las redes de comunicación y las autopistas
• Estructuras de edificios como puentes y centrales eléctricas
• Instalación de redes telefónicas y de televisión.

Bajo el RKN 1, el desarrollo de infraestructura recibió casi el 59% del presupuesto, mientras que el 21,77% se destinó a bienestar, salud y educación . El plan prestó mucha atención al aumento del bienestar social, lo que elevó significativamente el nivel de vida de los bruneanos. Un plan de pensiones para discapacitados y mayores de 60 años fue uno de los principales proyectos de bienestar social implementados; comenzó en 1957 y pagaba $20 por mes. Debido al énfasis constante del plan en el bienestar social, los bruneanos que cumplen los requisitos ahora reciben $250 cada mes, un testimonio del éxito duradero del programa. Los proyectos importantes completados durante este tiempo fueron la construcción de nuevos muelles en Brunei Town y Kuala Belait , la construcción de la carretera principal que conecta Brunei con Tutong y Belait , y el diseño preliminar para un futuro puerto en Muara . ^{[ 12 ]} En Brunei Town y Kuala Belait, se instalaron centrales telefónicas automáticas, junto con el antiguo aeropuerto . Además, se construyeron un hospital y más de treinta escuelas nuevas en Kuala Belait. El plan también destacó la necesidad de diversificar la economía para alejarse del sector petrolero, presentando planes para cosas como un mejor uso del gas residual, mejores prácticas agrícolas, la replantación de caucho y un mayor énfasis en el sector pesquero. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

Más del 59,78% de los fondos del primer plan nacional de desarrollo se destinaron a la construcción de infraestructura, mientras que el 21,77% se destinó a bienestar, salud y educación . Se reconoció que la economía de Brunéi necesitaba diversificarse más allá del sector petrolero. El plan incluía iniciativas como un mejor aprovechamiento del gas residual , la mejora de las prácticas agrícolas, la replantación de caucho y el impulso de la industria pesquera . A pesar de ello, la mayoría de los intentos de diversificación económica fracasaron. Los proyectos de aprovechamiento del gas residual para la producción de cemento, fertilizantes nitrogenados , aluminio y otros materiales nunca se materializaron. Tras la Guerra de Corea , la caída de los precios del caucho dificultó la replantación. ^{[ 14 ] [ 13 ]}

El concepto también contemplaba la construcción de un puerto de aguas profundas en Muara . Se obtuvo la energía necesaria y se realizaron investigaciones para proporcionar electricidad a regiones remotas. ^{[ 15 ]} Bajo esta estrategia, se emprendieron esfuerzos para erradicar la malaria con la asistencia de la Organización Mundial de la Salud . Los casos de malaria disminuyeron de 300 en 1953 a solo 66 en 1959 como resultado de esfuerzos efectivos. Además, la tasa de mortalidad se redujo de 20 muertes por cada mil habitantes en 1947 a 11,3 muertes por cada mil habitantes en 1953. Esto se ha relacionado con mejoras en el drenaje, la limpieza pública y la disponibilidad de agua potable canalizada para la población. ^{[ 16 ]} El monto total gastado en educación hasta 1958 fue de $4  millones. ^{[ 17 ]}  Con el desarrollo de nuevas carreteras y la finalización de la renovación del antiguo aeropuerto en 1954, también se mejoraron las comunicaciones. Bajo el plan, se construyó una instalación industrial de gas de $14 millones. ^{[ 18 ]}

Al autorizar la construcción de mezquitas y suraus en todo Brunéi, el sultán también contribuyó significativamente al renacimiento islámico del país. Sus esfuerzos fueron especialmente notables con la inauguración en 1958 de la Mezquita Omar Ali Saifuddien , que representa la tradición islámica de Brunéi . Bajo su dirección, Brunéi experimentó una transición que sentó las bases de su identidad y sistema de gobierno actuales. ^{[ 9 ]}

Aparte de eso, el gobierno comenzó a reubicar a la población de Kampong Ayer en tierras en la década de 1950 con el objetivo de otorgarles la capacidad de poseer propiedades y cultivar para su sustento. El primer plan de reubicación se implementó en 1952 con el establecimiento de Kampong Bunut Perpindahan . Una segunda migración que resultó en la creación de Kampong Burong Pingai Berakas y Kampong Pancha Delima en 1953 tuvo lugar después de esto. El desarrollo de Kampong Pengiran Siraja Muda Delima Satu , Kampong Anggerek Desa y Kampong Orang Kaya Besar Imas en 1954 marcó el comienzo de esfuerzos de reubicación más amplios. Con la fundación de Kampong Jaya Setia y Kampong Jaya Bakti en 1960, Kampong Ayer experimentó su tercer plan de reubicación. ^{[ 19 ]}

Tras el primer plan, el segundo plan nacional de desarrollo para 1962-1966 buscaba mejorar las condiciones sociales y la economía. Pero antes del inicio del RKN 3 en 1975, existía un espacio. ^{[ 13 ]} Con un presupuesto de 543  millones de dólares, el RKN 2 busca impulsar y mejorar las esferas sociales, culturales y económicas de la existencia de los bruneanos. El plan consta de catorce objetivos claramente definidos, tales como: ^{[ 11 ] [ 20 ]}

• Diversificación de la economía
• Aumentar la productividad para elevar el ingreso per cápita.
• Preservar un alto grado de empleo y un nivel de precios relativamente estable.
• Establecer un sistema educativo nacional suficiente y completo.
• Construir un sistema nacional de salud integral
• Proporcionar infraestructura suficiente para los servicios públicos.
• Fomentar y facilitar la participación del sector privado.

Un Comité de Planificación con representantes de varios ministerios fue encargado de crear sus propios planes para este plan, que se introdujo cuatro años después del primero. La formulación del plan también incluyó aportaciones de ocho grupos asesores. La diversificación y la reducción de las desigualdades de crecimiento regional fueron los principales objetivos económicos del PND 2, priorizando un aumento sostenido del PIB per cápita. Un sistema nacional de salud, un sistema educativo integral y una mayor equidad en la distribución del ingreso fueron otros de los objetivos principales. Con énfasis en mejorar la productividad pesquera y forestal, así como en aumentar la producción agrícola mediante proyectos piloto para cultivos nuevos y existentes, como café, cacahuetes y maíz, el objetivo principal era proporcionar la infraestructura económica y social necesaria. ^{[ 21 ]}

Al igual que en el RKN 1, el transporte, las comunicaciones y la infraestructura recibieron alrededor del 54% del presupuesto total, mientras que la vivienda y la educación recibieron las mayores asignaciones. El NDP 2 tuvo un presupuesto total de B$492 millones, pero, al igual que el primer plan, tuvo una mala gestión presupuestaria, lo que provocó aumentos significativos del gasto, especialmente en educación, donde el gasto se duplicó con creces entre 1966 y 1968. El cronograma del plan se extendió considerablemente; algunas de sus acciones se mantuvieron vigentes hasta finales de 1972. ^{[ 21 ]}

RKN 2 tiene como objetivo principal acelerar aún más el progreso social y económico de Brunéi. El área dedicada al cultivo comercial de arroz, que fortalecería el sector agrícola del país y reduciría la necesidad de importar arroz del exterior, fue una clara señal de progreso económico. La población también puede aprender a cultivar otros productos, como trigo, cacahuetes, plátanos, café y otros, para su propio conocimiento y como consecuencia de la exportación de productos al extranjero. ^{[ 22 ]} La producción de huevos y carne aumentó como parte de la estrategia. A lo largo de la estrategia, el sector pesquero incrementó su productividad en un 25 %. ^{[ 15 ]}

Se asignó un presupuesto total de 500  millones de dólares al tercer plan nacional de desarrollo. El plan se elaboró ​​y diseñó de acuerdo con los objetivos del RKN 2 para fortalecer, mejorar y desarrollar aún más la vida económica, social y cultural del pueblo de Brunéi . Se dio preferencia a los siguientes objetivos: ^{[ 11 ] [ 23 ]}

• Mantener un alto nivel de empleo
• Diversificar la economía mediante el desarrollo acelerado de la agricultura y la industria.

El plan se creó entre 1973 y 1975, un período en el que los ingresos del gobierno se cuadruplicaron con creces. En consecuencia, en 1973 se creó la Unidad de Planificación Económica con el propósito expreso de adoptar medidas para una gestión financiera más rigurosa, así como de coordinar y supervisar los planes de desarrollo. El plan hizo especial hincapié en la diversificación como medio para resolver el desequilibrio estructural de la economía, reconocido como una preocupación crucial. Esto incluía fomentar la expansión de sectores considerados fundamentales para la viabilidad a largo plazo de la economía, como la manufactura, la silvicultura, la pesca y la agricultura. Durante su ejecución, el plan buscaba generar 10 000 nuevos empleos y una tasa de crecimiento anual del PIB del 6 %. ^{[ 24 ]}

Para atraer inversión tanto internacional como nacional en proyectos industriales, se creó la Junta de Desarrollo Económico, siguiendo el modelo de Singapur, principalmente mediante la concesión de exenciones fiscales y otras ventajas. Sin embargo, a pesar de la intención de diversificar la economía de Brunéi, solo un pequeño porcentaje de la financiación se destinó a iniciativas forestales, pesqueras, agrícolas e industriales. En cambio, la mayor parte de los fondos se utilizó para mejorar la infraestructura, incluyendo carreteras, suministro de agua, telecomunicaciones, sanidad y educación. En consecuencia, la contribución del sector no petrolero al PIB se mantuvo constante en torno al 20%, mientras que las contribuciones de la industria no petrolera y la agricultura disminuyeron. Una fábrica de celulosa, una planta de amoníaco-urea y una fábrica de vidrio fueron algunos de los proyectos industriales importantes que fracasaron. La propuesta tenía un presupuesto total de 533.554.000 B$. ^{[ 24 ]}

El Departamento de Reubicación se estableció en 1970 y, en 1976, realizó una encuesta para determinar las necesidades de vivienda en el marco del RPN, que se implementó a nivel nacional a través del Departamento de Reubicación. ^{[ 19 ]} La reorganización simultánea de la agricultura y la industria se ha considerado en todos los planes de desarrollo como la mejor manera de abordar los desequilibrios en la economía. Sin embargo, este lenguaje suele entrar en conflicto con los compromisos financieros reales asumidos para respaldar dicha estrategia. Como resultado, en RKN 3, el gasto real en desarrollo asignado a la industria representó solo el 0,1 % del total (760 000 dólares), en comparación con el 1,8 % (9 millones de dólares) previsto. ^{[ 25 ]}

El cuarto plan nacional de desarrollo, que cuenta con un  presupuesto de 2200 millones de dólares, hace especial hincapié en el avance y la promoción del bienestar social, cultural y económico de la población. Este plan consta de cuatro componentes clave: ^{[ 11 ] [ 23 ]}

• Componente político que contribuyó a la independencia de Brunéi en 1983 y fue crucial para preservar la paz, la seguridad y la prosperidad del país.
• Mayor concienciación sobre la necesidad de preservar el suministro energético como consecuencia del continuo aumento de los precios del petróleo.
• Cambios en las condiciones geopolíticas de los países vecinos
• Crecientes dificultades para conseguir mano de obra inmigrante barata de los países vecinos.

El PND 4 se elaboró ​​teniendo en cuenta la evolución del estado, así como las ventajas y desventajas de los planes anteriores. Para lograr una tasa de crecimiento anual del PIB de al menos el 6 % y un aumento anual del ingreso per cápita del 4 %, se implementaron diversas iniciativas fiscales y de desarrollo. Entre los objetivos del plan figuraban altas tasas de empleo, la diversificación económica mediante industrias no petroleras y la agricultura, el control de la inflación, la reducción de la desigualdad de ingresos, la expansión de la educación y la construcción de clínicas rurales. El presupuesto total del PND 4 fue de 1750 millones de dólares de Baréin, tres veces mayor que el del PND 3, aunque se destinó menos a silvicultura, industria, agricultura y pesca. Las asignaciones para servicios sociales, salud y educación se mantuvieron sin cambios, mientras que casi el 31 % del total se asignó a edificios públicos y seguridad. A pesar de estas iniciativas, una caída en la producción y los precios del petróleo provocó que el PIB disminuyera en más del 4 %, si bien el crecimiento del empleo superó las previsiones, con un aumento de casi el 4,5 %. ^{[ 26 ]}

El gobierno utilizó este plan para lanzar el primer RPN en la década de 1980. El plan de reubicación de Kampong Ayer se estableció en 1983 con la creación de RPN Serasa y Kampong Perpindahan Mata-Mata . El primer programa piloto para RPN Lambak Kanan se estableció en 1984. ^{[ 19 ]}

Con un presupuesto de 3700  millones de dólares, el quinto plan nacional de desarrollo busca impulsar el progreso social y económico del país ofreciendo una gama de servicios y comodidades que eleven el nivel de vida de la población. En el plan se establecieron las siguientes estrategias: ^{[ 11 ] [ 23 ]}

• Maximizar el uso económico de los recursos naturales del país.
• Incrementar la financiación de los sectores productivos.
• Acelerar el desarrollo de los recursos humanos
• Mejorar las instalaciones para el desarrollo industrial.

Este plan, introducido tras la independencia, tenía objetivos más amplios que sus predecesores, haciendo hincapié en la diversificación económica, el desarrollo de los recursos humanos y el fomento del espíritu empresarial bruneano. Con un presupuesto de 2.610.000 B$, destinó el 10% al desarrollo industrial, con el objetivo de lograr un aumento anual del 10% en las inversiones no petroleras. Para respaldar esto, se planificaron instituciones como el Banco de Desarrollo y programas como un Plan Nacional de Capacitación y un Instituto de Tecnología ampliado, junto con un Plan Nacional de Pensiones. El plan tuvo cierto éxito: el empleo en el sector privado aumentó de 29.973 en 1986 a 53.613 en 1990, y el PIB aumentó de 22.963 B$ a 29.404 B$. También se establecieron dos fábricas textiles, aunque la contribución del sector no petrolero al PIB cayó del 66,4% al 53,0% entre 1986 y 1990. Sin embargo, el Plan Nacional de Pensiones y el Banco de Desarrollo no se materializaron según lo previsto. ^{[ 27 ]}

El RKN 5 enumeró muchas áreas donde se requería acción y abordó algunos de los desafíos que enfrenta el sector industrial. Entre ellas se encontraban una revisión del código de tierras, iniciativas para apoyar a una clase de empresarios malayos (inspiradas en la Nueva Política Económica de Malasia ), la creación de un banco de desarrollo, el establecimiento de un fondo nacional de previsión o plan de pensiones para empleados y la implementación de un programa nacional de capacitación. Otras ideas propuestas fueron la privatización de algunos servicios públicos, la creación de empresas públicas mediante participación directa o empresas conjuntas y el ofrecimiento de diversos incentivos para el desarrollo del sector privado. Se afirmó que el gobierno invertiría agresivamente en áreas de alto riesgo, sin nombrar empresas específicas. ^{[ 25 ]}

Con un presupuesto de 5.500  millones de dólares, el sexto plan nacional de desarrollo busca atender las demandas de la nación, en particular en lo que respecta a elevar el nivel de vida y mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos, al tiempo que fortalece la economía del país. En este RKN se destacaron los siguientes objetivos: ^{[ 11 ] [ 28 ]}

• Mejorar el desarrollo de los recursos humanos
• Ampliar la base económica y fomentar un entorno propicio para la industria.
• Maximizar el gasto del sector público
• Mantener el crecimiento de la industria del petróleo y el gas.
• Promover la creación de un sector privado sólido.
• Mantener el medio ambiente limpio y saludable.

Aproximadamente 2000 iniciativas de creación de empleo, por un total de 5500 millones de dólares de Brunéi, se incluyeron en este plan con el objetivo de crear 40 000 puestos de trabajo en los sectores manufacturero, financiero y de servicios, para así crear una base económica sostenible y diversificada. Al igual que en programas anteriores, fomentar el crecimiento de la industria no petrolera y reducir la dependencia del sector público siguió siendo una prioridad. Además de la construcción de 11 000 viviendas nuevas, el plan también contemplaba la mejora del suministro de agua y electricidad, las telecomunicaciones y la generación de electricidad. Para atraer más inversión industrial, se implementaron modificaciones organizativas, como la creación de un Consejo de Comercio e Industria en enero de 1992. Ese mismo año, Brunéi envió una misión a Hanói para examinar la cooperación económica bilateral, concretamente en la creciente industria petrolera en alta mar de Vietnam, en la que Brunéi estaba interesado en participar, mientras que delegaciones comerciales de Taiwán y Japón viajaron a Brunéi para analizar el potencial de inversión. ^{[ 29 ]}

Con el objetivo de crear 40 000 puestos de trabajo en los sectores manufacturero, financiero y de servicios, se destinaron 5500 millones de dólares de Brunéi para apoyar unos 2000 proyectos con el fin de desarrollar una base económica sostenible y diversificada. Al igual que en programas anteriores, el objetivo era fomentar el crecimiento de los sectores no petroleros y reducir la dependencia del sector público. Además, el plan contemplaba la construcción de 11 000 viviendas, mejoras en la infraestructura de suministro de agua y energía, y en las telecomunicaciones. Para atraer más inversión industrial, se implementaron modificaciones organizativas, como la creación en 1992 del Consejo de Comercio e Industria. Ese mismo año, delegaciones comerciales de Taiwán y Japón viajaron a Brunéi para analizar posibles inversiones. ^{[ 29 ]}

Como parte de un programa de desarrollo a largo plazo de 20 años que comenzó en 1985, el séptimo plan nacional de desarrollo tuvo un presupuesto de 7.200  millones de dólares. El objetivo de este plan era elevar el nivel de vida de los bruneanos al tiempo que se destacaban los éxitos económicos del país. ^{[ 28 ]} Con 1.402  millones de dólares, o el 19,5 por ciento de la asignación total, el sector de transporte y comunicaciones es el tercero más grande en RKN 7. ^{[ 30 ]} En el plan se establecieron las siguientes estrategias: ^{[ 11 ]}

• Desarrollo socioeconómico equilibrado
• Protección ambiental continua
• Desarrollo eficaz de recursos humanos
• Infraestructura y servicios públicos bien planificados.
• diversificación económica
• Ejecución de proyectos de desarrollo social

Según RKN 7, que incluía 1.501 programas y proyectos de desarrollo aprobados para su implementación dentro de este plan, "el 53% se habían completado, el 12% estaban próximos a completarse y el 12% se estaban implementando al final del período del plan, mientras que el resto aún se encontraban en etapas preliminares, suspendidos o cancelados por diversas razones". ^{[ 31 ]}

El gobierno elevó la División de Tecnologías de la Información a la categoría de departamento en enero de 1996 y lanzó el Programa de Tecnologías de la Información ( TEMA ) para los servicios públicos en 1995. Para facilitar el acceso a internet, se lanzó el servicio BruNet en 1995. Entre los avances notables en TI durante el RKN 7 se incluyó el establecimiento de sitios web oficiales y de organizaciones locales. En 2000, Brunéi se convirtió en el primer país en emitir una Tarjeta de Identificación Inteligente mediante el uso de tecnología biométrica y una " tarjeta inteligente ". Con el fin de fomentar el uso generalizado de computadoras e internet entre los jóvenes, el gobierno también asignó 13,3 millones de dólares en 2000 para iniciativas de TIC, incluyendo la mejora del sistema BruNet y la incorporación de computadoras a las escuelas públicas. ^{[ 32 ]} 

Entre junio de 1996 y junio de 2000, se produjo un notable aumento en el número de agencias gubernamentales que adoptaron servicios de TI (de 36 a 40) y en la cantidad de equipos informáticos (387.187). Además, el departamento de TI contaba con 297 empleados, frente a los 201 anteriores, y ahora había un ordenador por cada cuatro usuarios. Debido al drástico aumento de usuarios de BruNet, de 819 en 1995 a 13.860 en 1999, el Departamento de Telecomunicaciones de Brunéi (JTB) se asoció con UUNct en Estados Unidos en el año 2000 para mejorar el acceso a internet con mayor ancho de banda y calidad. La tarjeta prepago para acceso a internet y la tecnología e-speed para una transferencia de datos más rápida fueron dos maneras en que JTB mejoró los servicios de BruNet en 2000. DST introdujo SimpurNet , y otras tres empresas ( QAF Brunei , Royal Brunei Technical Services y BIBD ) obtuvieron licencias para proporcionar servicios complementarios durante este período de rápida expansión de los servicios de TI comerciales. Se inició la implementación del gobierno electrónico y se formó el Consejo Nacional de Tecnologías de la Información (BIT) para supervisar el uso de las TI en todo el país. ^{[ 32 ]}

Al 17 de junio de 2000, de los 42 proyectos para el RKN 7, 21 proyectos por un total de $201  millones habían finalizado, mientras que 13 proyectos por un total de $567  millones estaban pendientes de aprobación.  Se otorgó una subvención de A$800 millones al Departamento de Servicios Eléctricos (DES) para mejorar la infraestructura de producción, transmisión y distribución de energía. Para resolver problemas graves, la agencia primero reforzó la infraestructura de distribución de 11.000 voltios en el distrito de Brunei-Muara . La instalación de nuevas estructuras, tuberías y subestaciones principales fue una forma de modernizar la infraestructura para el suministro de energía. Dos subestaciones eléctricas principales, 66/11KV Beribi en Kampong Kiarong y Tungku-2 en Kampong Rimba , fueron inauguradas como parte del proyecto. ^{[ 33 ]}

Bajo el programa RKN 7, Brunéi incrementó significativamente su producción de pollos de engorde, pasando de 4.663 toneladas métricas en 1996 a 12.507 toneladas métricas en 2000, logrando un superávit del 86% sobre la demanda local. La producción de huevos de gallina también superó los objetivos, alcanzando los 87  millones de huevos en 2000, frente a los 82  millones de 1999, superando los 73  millones necesarios para la autosuficiencia. Este crecimiento generó exportaciones superiores al consumo interno. ^{[ 34 ]}

Durante el RKN 7, Brunéi logró un suministro de agua potable casi universal, alcanzando al 99,9 % de la población. El país tenía la tarifa de agua más baja entre los miembros de la ASEAN, y el consumo de agua en los hogares era el más alto en relación con su población de aproximadamente 300 000 habitantes. Esta abundancia y bajo costo del agua plantean el riesgo de una menor concienciación y ahorro en su uso, a pesar del bajo precio del suministro. ^{[ 35 ]}

STKRJ Katok 'B'

Edificio del Consejo Legislativo

El ministro Ahmad afirmó que el gobierno se estaba centrando en la elaboración de leyes y directrices para simplificar la gestión del sector privado de los proyectos de desarrollo en el marco del Esquema de Iniciativa Financiera Privada (PFI). Además, se llevaron a cabo investigaciones para fortalecer las finanzas públicas, desarrollar la industria de petróleo y gas aguas abajo, expandir el sector privado y mejorar las áreas estratégicas y la infraestructura para la industrialización y la privatización . El gobierno también se propuso aumentar la productividad y desarrollar los recursos humanos a través del Departamento de Planificación y Desarrollo Económico. RKN priorizó los elementos físicos para mejorar el clima de inversión y el entorno empresarial. ^{[ 36 ]} RKN 8 busca reducir el desempleo mediante la creación de aproximadamente 18.000 nuevas oportunidades de empleo en siete categorías y más de 17 tipos de empleo para los jóvenes locales para 2005. ^{[ 37 ]}

El octavo plan nacional de desarrollo, con una asignación de 9.500  millones de dólares, se centró en mejorar y hacer crecer lo siguiente: ^{[ 11 ] [ 38 ]}

• Fortalecimiento y expansión de la industria del petróleo y el gas.
• Fomentar la diversificación económica
• Desarrollar industrias de valor añadido para crear nuevas oportunidades de empleo e impulsar las exportaciones.
• desarrollo de recursos humanos
• Crear un entorno propicio para la inversión.
• Mejorar las instalaciones de infraestructura
• Fomentar la participación activa del sector privado.

En 2002, RKN 8 recibió un  compromiso de 1.000 millones de dólares anunciado en la Cumbre de la ASEAN de 2001. De este monto, 817,9  millones de dólares se destinaron al sector de transporte y comunicaciones. Esta financiación se centra en iniciativas de seguridad vial, incluyendo la construcción de un centro de formación de conductores y la mejora de la infraestructura de telecomunicaciones. El plan también contempla la modernización de los servicios postales, la ampliación de la capacidad de BruNet y el desarrollo de redes de fibra óptica. Estas mejoras buscan impulsar la productividad mediante métodos innovadores, automatizar procedimientos y optimizar la prestación de servicios. ^{[ 30 ]}

Las prioridades del Departamento Marítimo del Ministerio de Comunicaciones incluyen hacer cumplir las regulaciones marítimas, garantizar la seguridad, proteger el medio ambiente, apoyar la industria marítima y desarrollar recursos humanos en campos marítimos. Como parte de RKN 8, el Departamento de Aviación Civil planea transformar el Aeropuerto Internacional de Brunei en un centro de carga , ofreciendo nuevas instalaciones e incentivos. Mientras tanto, Radio Televisión Brunei (RTB) implementó un plan maestro para introducir televisión interactiva, transmisión en línea y canales de radio adicionales, apoyados por nuevos estudios y equipos avanzados de televisión digital. ^{[ 30 ]} Durante RKN 8 y 9, el Parque Arqueológico de Kota Batu se construyó por etapas. ^{[ 39 ]} El edificio de la Sharia y la Corte Suprema de Brunei abrió sus puertas el 3 de enero de 2006. Fue construido en 2001 con un costo total de más de B$14  millones. Se terminó en 2005. Construido en un área de 10 acres, el edificio tiene cuatro pisos y nueve salas de audiencias, incluidas dos de la corte superior, una corte de apelación y seis cámaras de tribunales inferiores. ^{[ 40 ]} Además, el plan incluía el edificio del Consejo Legislativo , cuya construcción comenzó en marzo de 2005. ^{[ 41 ]}

Además, RKN 8 asigna 526  millones de dólares, o el 7,2 % del presupuesto total de desarrollo, para impulsar la tecnología de la información, incluyendo la creación de servicios de «gobierno electrónico» e infraestructura de TI fundamental. Se espera que esta iniciativa mejore las herramientas de comunicación y apoye diversos programas de TI, impulsando avances en el comercio electrónico y el desarrollo económico. ^{[ 42 ]} Al final de RKN 8, el 99,9 % de los encuestados tenía acceso a agua potable, en comparación con el 99,7 % en RKN 7. ^{[ 32 ]}

Parque Industrial Sungai Liang

Galería Cultural y Turística de Kampong Ayer

Vivienda Nacional Bukit Beruang

El noveno plan nacional de desarrollo nunca fue denominado RKN 9, sino oficialmente RKN 2007–2012. Sin embargo, RKN 10 fue el décimo RKN que lo sucedió. ^{[ 38 ]} Además, el Sultán estableció la Junta de Planificación del Desarrollo Nacional a Largo Plazo, cuyo trabajo consistía en crear una estrategia y un marco de desarrollo para un período de 30 años a partir del año fiscal 2006. ^{[ 43 ]} La Junta de Planificación del Desarrollo Nacional a Largo Plazo, dirigida por el Príncipe Mohamed Bolkiah , presentó el plan el 17 de febrero de 2007. El plan buscaba ampliar el RKN 8, que priorizaba la diversificación económica y asignaba 7.300  millones de dólares, con especial énfasis en las pequeñas y medianas empresas y las industrias no petroleras. Adicionalmente, el RKN 8 realizó grandes inversiones en proyectos ambientales y de TIC. Se proyectó que el RKN 2007–2012 dirigiría el crecimiento económico de la nación durante los siguientes cinco años, dando continuidad a las iniciativas para fortalecer la economía no petrolera, que había demostrado una notable expansión, especialmente en el sector servicios. ^{[ 44 ]}

 El gobierno aprobó 1048 proyectos por un total de 9500 millones de dólares para su implementación. El valor del sistema se distribuyó entre los nueve sectores principales. Con una  asignación de 3063 millones de dólares (32,3%) del valor total del plan, el sector de servicios sociales recibió la mayor parte. El sector de industria y comercio recibió 1641  millones de dólares (17,3%), mientras que el sector de servicios públicos recibió 1316  millones de dólares (13,9%). ^{[ 45 ]} Las iniciativas de desarrollo fueron servicios públicos, servicios sociales, medio ambiente, industria y comercio, turismo, transporte y comunicaciones, ciencia, tecnología e innovación, TIC y seguridad. ^{[ 11 ]}

El 42,4% del  valor de 9.500 millones de dólares del proyecto se gastó durante el período RKN, o 4.031,1  millones de dólares (77,6%) del presupuesto total asignado. Con el tiempo, el gasto aumentó y alcanzó su punto máximo en 2011, cuando superó el  objetivo de 1.000 millones de dólares con un  gasto de 1.024,5 millones de dólares. El mayor gasto, que ascendió a 1.418  millones de dólares (75,4%) del presupuesto, se destinó al sector de servicios sociales, principalmente debido al fondo de desarrollo de recursos humanos y a iniciativas de vivienda a gran escala. 804  millones de dólares (87,0%) de los fondos asignados al sector de la industria y el comercio se invirtieron en proyectos industriales, como el Parque Industrial Sungai Liang . El sector de servicios públicos gastó 497  millones de dólares (78,8%) de sus fondos asignados en proyectos relacionados con el suministro de electricidad y agua, incluyendo la presa Ulu Tutong y la central eléctrica Bukit Panggal . ^{[ 46 ]}

Una parte del trabajo en el distrito de Brunei-Muara implica la formación y preparación de documentos de licitación para el suministro e instalación de nuevas tuberías desde Bukit Barun hasta el distrito; terminales para nuevos depósitos en Terunjing y Berakas; y el suministro e instalación de tuberías desde Melabau hasta Kota Batu . ^{[ 47 ]} Más proyectos de vivienda, incluidos planes de reubicación y vivienda pública, como los de Rimba , Meragang, Bukit Beruang , ^{[ 48 ]} Tanah Jambu y Salambigar ; planes de reasentamiento de Kampong Ayer a Lumapas 'A' , Katok 'B' y Sungai Buloh /Tanah Jambu. ^{[ 49 ]} Además, otros proyectos bajo el RKN consistieron en el Parque de Agrotecnología, ^{[ 50 ]} la Galería Cultural y Turística de Kampong Ayer , ^{[ 50 ]} y la Mezquita Suri Seri Begawan Raja Pengiran Anak Damit. ^{[ 51 ]}

La terminal de barcos de Bangar Town en el distrito de Temburong, construida a un costo aproximado de $1.4  millones, se construyó entre el 19 de junio de 2008 y el 19 de diciembre de 2009, y se inauguró oficialmente el 7 de enero de 2010. ^{[ 52 ]} Más proyectos para mejorar la infraestructura vial, incluso en el distrito, serían financiados por RKN 2007–2012. RKN también planea aumentar la capacidad de las carreteras de alta densidad en las zonas rurales, reemplazar los viaductos de madera y la autopista Bangar–Puni–Labu ( Jalan Labu ). ^{[ 53 ]}

RKN 2007–2012 encontró varios obstáculos al ejecutar sus planes e iniciativas, tales como dificultades para obtener ubicaciones para los proyectos, modificaciones frecuentes al alcance del trabajo y demoras en la preparación de los informes del proyecto y los documentos de licitación. La ejecución del proyecto se vio aún más dificultada por el prolongado proceso de contratación de consultores, problemas relacionados con los contratistas y la lenta aprobación de las órdenes de cambio. El gobierno implementó varias iniciativas para abordar estos problemas y mejorar las tasas de ejecución y gasto. Estas incluyeron la reducción de las tasas de garantía bancaria para disminuir las restricciones financieras de los contratistas, la creación de una junta asesora para la nominación de consultores en cada ministerio para agilizar el proceso y la actualización de los protocolos para la aprobación de órdenes de variación. Para acelerar la finalización de los proyectos, el gobierno también promovió la agrupación de proyectos, modificó el procedimiento para la aprobación de licitaciones, fortaleció el personal técnico interno de los ministerios y departamentos y mejoró la eficiencia del monitoreo de proyectos y programas. ^{[ 54 ]}

Puente Raja Isteri Pengiran Anak Hajah Saleha en la noche

Taman Mahkota Jubli Emas

El Aeropuerto Internacional de Brunéi se encuentra en proceso de ampliación desde 2014.

El concepto RKN de "Conocimiento e Innovación, Aumento de la Productividad, Crecimiento Económico Acelerado" guía el décimo plan nacional de desarrollo, que se centra en iniciativas de desarrollo para lograr tasas de crecimiento más rápidas y mayores en la economía. El presupuesto para RKN 10 fue de $8.2  mil millones, con $1.7  mil millones adicionales al total para impulsar aún más el desarrollo.  Se han reservado un total de $6.5 mil millones para RKN 10. Las siguientes seis estrategias se establecieron en el plan: ^{[ 11 ] [ 38 ]}

• Población educada y altamente cualificada
• Alta calidad de vida
• Entorno empresarial propicio
• Economía productiva y progresista basada en el conocimiento y la innovación.
• Buen gobierno y modernización gubernamental
• Infraestructuras de desarrollo sostenible y de alta calidad

 En el marco del RKN 10, el gobierno aprobó 567 proyectos con un valor total de 8.200 millones de dólares . El proyecto del puente Temburong ( puente Sultan Haji Omar Ali Saifuddien ) se transfirió al RKN en el año fiscal 2017-2018, extendiendo el período del RKN 10 hasta marzo de 2018 y aumentando el número total de proyectos a 568. Los nueve sectores primarios recibieron cada uno una parte del valor del programa RKN 10. El sector de servicios sociales recibió la mayor asignación, 2.621,3  millones de dólares (31,9%) del valor total del programa. El sector de servicios públicos ocupó el segundo lugar con aproximadamente 1.409,5  millones de dólares (17,1%) y el sector de transporte y comunicaciones con aproximadamente 1.293,6  millones de dólares (15,7%). ^{[ 55 ]}

Entre los 568 proyectos aprobados, 465 (81,9 %) se completaron con éxito; 30 (5,3 %) estaban en la etapa de implementación; 39 (7,0 %) estaban en la etapa de licitación; y 34 (5,7 %) estaban en la etapa de diseño y planificación. ^{[ 56 ]} Otros grandes proyectos como Taman Mahkota Jubli Emas , parques recreativos, la construcción del paso elevado en la intersección de la autopista Mengkubau Housing Highway y Muara Beach , la construcción de Jalan Gadong y Jalan Telanai, la construcción del proyecto de vivienda de 4000 unidades bajo el Plan Nacional de Vivienda de Mengkubau y la renovación del Aeropuerto Internacional de Brunei se encuentran entre los proyectos completados. ^{[ 56 ]}

Se planificaron y construyeron cuatro grandes puentes hacia Temburong. Estos comprendían dos puentes nuevos: el Puente Pandaruan , que debía estar terminado a finales de 2013, pero sufrió algunos retrasos menores al cruzar el río Pandaruan para conectar con Limbang , Malasia; y el Puente Raja Isteri Pengiran Anak Hajah Saleha, que une Bandar Seri Begawan con Kampong Lumapas en la orilla este del río Brunei. Además, la Junta de Desarrollo Económico de Brunei (BEDB) apoyó la construcción del Puente Pulau Muara Besar , que conectaba Pulau Muara Besar con Muara. En agosto de 2012, la BEDB adjudicó un contrato de consultoría a una empresa conjunta formada por coreanos y bruneanos, con planes de adjudicar un contrato de construcción a mediados de 2013. El proyecto más grande, como se mencionó anteriormente, fue el propuesto Puente Sultán Haji Omar Ali Saifuddien, que habría cruzado la Bahía de Brunei para conectar Temburong con el continente. ^{[ 57 ]}

Para promover la transferencia de tecnología y conocimiento, contratistas internacionales han colaborado con empresas locales en los proyectos de vivienda e infraestructura de BEDB. Entre los proyectos más destacados se encuentran los 1.500 apartamentos de TEE International en Tutong, las 2.000 unidades de Bina Puri en Kamoung Pandan y las 4.000 unidades de UEM en Kampong Mentiri. Una empresa conjunta entre la compañía china Third Harbour Engineering y la compañía local Surati Construction supervisa la construcción de la autopista Telisai-Lumut , un importante proyecto de infraestructura que incluye el puente más grande de Brunéi hasta la fecha —un tramo de 600 metros que cruza pantanos de turba—, así como una carretera de doble calzada de 18,6 kilómetros. ^{[ 57 ]}

En el marco del programa RKN 10, se asignaron 285,7  millones de dólares al subsector de la salud, de los cuales 172,3  millones se destinaron a mejorar el uso de la tecnología, el acceso a los tratamientos y la infraestructura sanitaria. Entre los proyectos más destacados se encuentran el Edificio Nacional de Almacén de Salud y Medicamentos, el Centro de Salud Rimba, el Edificio de Servicios Farmacéuticos, el Centro de Diálisis Tutong, el Centro para Mujeres y Niños del Hospital Raja Isteri Pengiran Anak Saleha y las salas e instalaciones del Hospital Suri Seri Begawan . La reina Saleha inauguró el  Centro para Mujeres y Niños RIPAS de 64,5 millones de dólares el 22 de abril de 2015, después de que se terminara el 30 de septiembre de 2014. ^{[ 58 ]} La primera fase del Parque de Tecnología Agropecuaria en Kampong Tungku , que abarca 50 hectáreas y cuya finalización estaba prevista para enero de 2013, formaba parte de la estrategia de diversificación económica de Brunei, centrada en la agroindustria y la fabricación de productos halal, con el proyecto completo de 500 hectáreas que se esperaba que creara más de 9000 puestos de trabajo, incluidos más de 2000 puestos profesionales. Otros proyectos incluían la primera fase del Centro de Formación Mecánica y la primera fase de la carretera de doble calzada Jerudong–Tungku Link Road ( Autopista Tungku ) de 6 kilómetros (3,7 millas) , cuya finalización también se esperaba para 2013. ^{[ 59 ]} Después de eso, la tercera fase de la misma autopista, de 5,5 km de longitud, se terminó en 2016 con un coste estimado de 9,64 millones de dólares. ^{[ 60 ]}   

La implementación de los proyectos RKN 10 enfrentó varios obstáculos, incluyendo la falta de sitios de construcción adecuados y cambios frecuentes en el alcance de los proyectos. Las demoras en la creación y evaluación de los documentos de licitación y en la realización de las sesiones informativas de los proyectos obstaculizaron aún más el progreso. El prolongado proceso de contratación de expertos y varios problemas relacionados con los contratistas también contribuyeron a estas demoras. ^{[ 61 ]} A pesar de estos desafíos, RKN10 continúa apoyando la iniciativa de Facilitar los Negocios (EODB) y el crecimiento del sector privado, en particular de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYME), como se señaló en la 13.ª sesión del Consejo Legislativo en marzo de 2017. ^{[ 62 ]}

Para mejorar la implementación y supervisión del proyecto RKN 10, el gobierno introdujo iniciativas que exigían la finalización oportuna de los proyectos, el cumplimiento de los estándares de desempeño y el estricto acatamiento del presupuesto. Los pagos debían ajustarse a las especificaciones del proyecto, y los fondos adicionales estaban sujetos a una inspección rigurosa, mientras que el Sistema de Gestión de Proyectos RKN hacía hincapié en la relación calidad-precio y los precios promedio de construcción. ^{[ 61 ]} Se mantuvo una supervisión efectiva mediante inspecciones periódicas de las obras, reuniones mensuales y la retención de pagos para proyectos incompletos, con el apoyo del Príncipe Al-Muhtadee Billah al programa mediante visitas frecuentes a las obras. ^{[ 62 ]}

El puente Sultán Haji Omar Ali Saifuddien se completará en 2023

El recién renovado Estadio Nacional Hassanal Bolkiah por la noche.

La escuela secundaria de Menglait está en proceso de ampliación.

El undécimo plan nacional de desarrollo, cuyo tema es "Aumento de la producción del sector no petrolero ni gasífero como catalizadores del crecimiento económico", unifica aún más los esfuerzos de desarrollo en la producción del sector no petrolero ni gasífero. ^{[ 63 ]} Con un presupuesto de 3.500 millones de dólares  , buscaba estimular el crecimiento económico aumentando la producción del sector no petrolero ni gasífero. Seis impulsos estratégicos de desarrollo fueron los objetivos principales del plan: ^{[ 11 ]}

• Elevar el nivel de la educación y la formación para generar capital humano altamente cualificado y educado.
• Ampliar la fuerza laboral para satisfacer las demandas de la industria.
• Creando comunidades visionarias y equilibradas (Wasatiah).
• Mejorar el bienestar sostenible de la población
• Incrementar la producción y la contribución al PIB del sector no petrolero ni gasístico.
• Fortalecer la gobernanza gubernamental para fomentar un entorno favorable a las empresas.

El RKN 11 se ha pospuesto al año fiscal 2023-2024 para que los ministerios puedan finalizar los proyectos en curso y prepararse para el RKN 12. Se ha establecido un presupuesto de 500 millones de dólares para 211 proyectos, incluidos 28 nuevos, para el año fiscal 2023-2024. Esto se anunció el 27 de marzo de 2023, en la 19.ª sesión del Consejo Legislativo  (LegCo). El presupuesto incluye 31,3 millones de dólares para planificación, 14,7  millones para pagos finales, 82,1  millones para proyectos en fase de licitación, 368,1  millones para proyectos en curso y 3,8  millones en reserva. Con énfasis en industrias como la agroalimentaria y el desarrollo, se prevé que las nuevas iniciativas aumenten el PIB, promuevan la transformación digital y generen empleo local. ^{[ 64 ]} Como parte de un  plan más amplio de 52,8 millones de dólares, se reservaron 596.000 dólares adicionales para la reducción del riesgo de desastres, complementando los 25  millones de dólares previamente reservados para el manejo de desastres naturales como inundaciones y deslizamientos de tierra. ^{[ 65 ]}

Para mejorar el bienestar público mediante la provisión de viviendas seguras, de alta calidad y a precios razonables, el Ministerio de Desarrollo (MoD) se centra en supervisar y ejecutar proyectos de vivienda e infraestructura fundamental en cumplimiento de las regulaciones vigentes. En 2023, el ministerio reservó $3.066.320 para la gestión de activos y propiedades. Dos proyectos de vivienda bajo el RKN 11 se encuentran actualmente en construcción: RPN Tanah Jambu Fase, que tiene como objetivo construir 7.950 casas adosadas para enero de 2025, y Lugu Fase 2, que se esperaba que completara 1.000 casas adosadas este año a pesar de un retraso de siete meses causado por la pandemia de COVID-19 en Brunéi . Junto con 270 de las 300 unidades en Lambak Kanan , 140 casas adosadas en Rimba se terminaron en septiembre de 2022 y se distribuyeron a los solicitantes que cumplían los requisitos en 2023. ^{[ 4 ]}

Entre los proyectos de infraestructura más destacados se encuentran el Puente Sultan Haji Omar Ali Saifuddien, las mejoras a Jalan Perindustrian Serasa, el Plan de Drenaje de Kampong Lumut y el paso elevado de la autopista Muara–Tutong en Kampong Lugu . Los esfuerzos actuales incluyen el Proyecto de Edificios de Extensión de Escuelas ( Escuela Secundaria Menglait , UNISSA y la Escuela de Ciencias Aplicadas y Matemáticas en UTB Fase 4), ^{[ 66 ]} y la mejora de la agricultura a través de programas para la cría de ganado y el cultivo de arroz. ^{[ 64 ]} 75 proyectos estaban en ejecución a marzo de 2023, mientras que 91 estaban en las etapas de planificación o diseño. Los compromisos presupuestarios notables incluyen $ 6  millones para la producción de arroz en Kandol , $ 4.5  millones para el desarrollo ganadero y $ 1.9  millones para el proyecto del Centro de Datos del Gobierno y la Infraestructura en la Nube. Once proyectos han sido cancelados o refinanciados. $19,8  millones para infraestructura educativa ( sitio Politeknik Brunei en Ikas Bandung y el campus proyectado de UNISSA en Temburong), mientras que $3,4  millones adicionales comprometidos para funcionalidades de BruHIMS. ^{[ 67 ]}

El 21 de marzo de 2024, durante su vigésima sesión, el Consejo Legislativo adoptó un  presupuesto de 6.250 millones de dólares para el año fiscal 2024-2025. El Comité Ejecutivo de RKN aprobó 305 proyectos por valor de 4.000  millones de dólares que se completarán para 2030. ^{[ 1 ]} También detalló el avance de RKN 11, señalando que 153 proyectos se emprenderían bajo RKN 12 y 54 proyectos ya se han terminado. La segunda fase del cultivo comercial de arroz en Kandol (6  millones de dólares de un  presupuesto de 36 millones de dólares), la renovación de la Escuela Secundaria Sultan Hassan , la ampliación de la Escuela Secundaria Menglait , los proyectos eléctricos para el área del mercado de Gadong y la construcción de un paso elevado en la intersección de la autopista Muara-Tutong y Kampong Lugu son algunas de las iniciativas principales. Además, existen planes para construir el Centro de Salud Jubli Perak Sengkurong, renovar el Estadio Nacional Hassanal Bolkiah , reemplazar las tuberías de agua y llevar a cabo iniciativas de transformación digital para el Sistema Nacional de Bienestar (SKN) y la Plataforma Central de Gestión de Privilegios de Contraseñas de Cuentas. ^{[ 68 ]}

La RKN 12 otorga alta prioridad a la construcción de infraestructura, especialmente en el sector de la vivienda, para promover el crecimiento económico. Numerosos proyectos de construcción se encuentran actualmente en marcha, guiados por la RKN y el Marco de la Industria de la Construcción 2022-2035 de la Autoridad de Control de la Edificación y la Industria de la Construcción (ABCi). La adopción de la Guía de Diseño para Personas con Discapacidades Diferentes garantiza la diversidad de especificaciones de diseño, en conformidad con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad . ^{[ 69 ]}

El presupuesto para el año fiscal 2024-2025 apoya a RKN 12 y asigna $4  mil millones para 305 proyectos hasta 2030. ^{[ 70 ]} Al abordar objetivos socioeconómicos a largo plazo, RKN 12 busca impulsar Wawasan Brunei 2035.  Se otorgarán $1.7 mil millones a 153 proyectos de RKN 11 y $2.3  mil millones a 152 nuevas iniciativas. Los montos asignados para los años fiscales 24 y 25 suman $500  millones, con gastos adicionales para investigación, desarrollo de la industria y sostenibilidad ambiental, así como seguridad nacional, educación, vivienda e infraestructura. Para lograr una ejecución exitosa y resultados de alta calidad, los ministerios, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado deben colaborar en el alcance ampliado del proyecto. ^{[ 68 ]}