Hispanopedia Wiki
Articulo de referencia

Tratado de Bruselas

"},"location_signed":{"wt":"[[Brussels]], Belgium"},"date_sealed":{"wt":""},"date_expiration":{"wt":"31 March 2010"},"date_effective":{"wt":"25 August 1948 {{cite web |url=https...

Hispanopedia WikiContenido en espanolLectura gratuita

El Tratado de Bruselas , también conocido como Pacto de Bruselas , fue el tratado fundacional de la Unión Occidental (UO) entre 1948 y 1954, año en que fue enmendado como el Tratado de Bruselas Modificado ( TBM ) y sirvió como tratado fundacional de la Unión Europea Occidental (UEO) hasta su finalización en 2010. El tratado preveía la organización de la cooperación militar, económica, social y cultural entre los Estados miembros, así como una cláusula de defensa mutua.

El tratado fue firmado el 17 de marzo de 1948 por Bélgica , Francia , Luxemburgo , los Países Bajos y el Reino Unido , miembros de la Unión Occidental, como una ampliación del Tratado de Dunkerque , que había sido firmado entre Gran Bretaña y Francia el año anterior para protegerse de una posible agresión alemana o soviética tras el fin de la Segunda Guerra Mundial . [ 1 ]

La necesidad de respaldar los compromisos del Tratado del Atlántico Norte con estructuras políticas y militares adecuadas condujo a la creación de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). En diciembre de 1950, las partes del Tratado de Bruselas decidieron transferir el cuartel general, el personal y los planes de la Organización de Defensa de la Unión Occidental (ODU) a la OTAN, cuyo Cuartel General Supremo de las Potencias Aliadas en Europa (SHAPE) asumió la responsabilidad de la defensa de Europa Occidental. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

La creación de la OTAN, junto con la firma de una sucesión de tratados que establecieron la Organización Europea de Cooperación Económica (abril de 1948), el Consejo de Europa (mayo de 1949) y la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (abril de 1951), dejó al Tratado de Bruselas y a su Unión Occidental sin autoridad.

El tratado fue enmendado en la Conferencia de París de 1954 como resultado del fracaso del Tratado que establecía la Comunidad Europea de Defensa en obtener la ratificación francesa: el Tratado General ( en alemán : Deutschlandvertrag ) de 1952 designó formalmente a la Comunidad Europea de Defensa como requisito previo para el fin de la ocupación aliada de Alemania, y existía el deseo de incluir a Alemania en la arquitectura de defensa occidental. El Tratado de Bruselas Modificado (TBM) transformó la Unión Occidental en la Unión Europea Occidental (UEO), momento en el que Italia y Alemania fueron admitidas. Si bien la UEO establecida por el Tratado de Bruselas Modificado era significativamente menos poderosa y ambiciosa que la Unión Occidental original, la pertenencia de Alemania a la UEO se consideró suficiente para que la ocupación del país terminara de acuerdo con el Tratado General.

Cuando la Unión Europea (UE) obtuvo su propia cláusula de defensa mutua tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa en 2009, los miembros de la UEO, que también eran Estados miembros de la UE , consideraron a la UEO redundante. En consecuencia, el Tratado de Bruselas modificado se dio por terminado el 31 de marzo de 2010, seguido del cierre de los órganos de la UEO el 30 de junio de 2011. [ 8 ]

Contenido

El tratado preveía la organización de la cooperación militar, económica, social y cultural entre los Estados miembros.

El Tratado de Bruselas contenía una cláusula de defensa mutua (Artículo IV en el tratado original y Artículo V en el Tratado de Bruselas modificado). [ 9 ]

Historia

Fondo

Cronología

  • 22 de enero de 1948: El ministro de Asuntos Exteriores británico, Ernest Bevin, anuncia que el Reino Unido propondrá, de acuerdo con sus colegas franceses, la redacción de un tratado que amplíe el Tratado de Dunkerque de 1947 para incluir también a los países del Benelux.
  • 31 de enero de 1948: Los ministros de Asuntos Exteriores del Benelux declaran que sus países están de acuerdo en iniciar estas conversaciones.
  • 19 de febrero de 1948: Francia y el Reino Unido presentan un proyecto de tratado a los estados del Benelux.
  • 4 de marzo de 1948: Se celebra una conferencia en Bruselas entre los cinco ministros de Asuntos Exteriores, a partir de la cual se elabora la propuesta, que el 12 de marzo se transmite a los respectivos gobiernos. [ 10 ]

Motivación

El tratado tenía como objetivo proporcionar a Europa Occidental una defensa contra la amenaza comunista y fomentar una mayor seguridad colectiva. Incluía cláusulas culturales y sociales, así como propuestas para la creación de un Consejo Consultivo. Se creía que la cooperación entre las naciones occidentales contribuiría a frenar la expansión del comunismo.

Firma

El Tratado fue firmado el 17 de marzo de 1948 por los siguientes plenipotenciarios :

Ratificación y entrada en vigor

Fechas de depósito de los instrumentos de ratificación del tratado: [ 2 ]

  • Bélgica: 3 de abril de 1948
  • Reino Unido: 2 de junio de 1948
  • Luxemburgo: 10 de junio de 1948
  • Países Bajos: 20 de julio de 1948
  • Francia: 25 de agosto de 1948, fecha en la que entró en vigor el tratado.

Implementación

En septiembre de 1948, las partes del Tratado de Bruselas decidieron crear un organismo militar denominado Organización de Defensa de la Unión Occidental . Este organismo estaba compuesto por un Comité de Defensa de la UOU a nivel de Primer Ministro y un Comité Conjunto de Jefes de Estado Mayor de la UOU, integrado por todos los jefes de Estado Mayor nacionales, que dirigiría la organización operativa. [ 11 ]

El mariscal de campo Bernard Montgomery (Reino Unido) fue nombrado presidente permanente del Comité de Comandantes en Jefe de Tierra, Armada y Aire, con sede en Fontainebleau , Francia. Los comandantes en jefe designados fueron el general Jean de Lattre de Tassigny (Francia) como comandante en jefe de las Fuerzas Terrestres, el mariscal del aire Sir James Robb (Reino Unido) como comandante en jefe de las Fuerzas Aéreas y el vicealmirante Robert Jaujard (Francia) para la Armada, como oficial al mando de Europa Occidental. [ 12 ] El volumen 3 de la Vida de Montgomery de Alamein de Nigel Hamilton ofrece un buen relato de los desacuerdos entre Montgomery y de Lattre que causaron mucho resentimiento en el cuartel general.

Canibalización y marginación

El tratado quedó prácticamente sin autoridad tras la firma de una serie de tratados que dieron origen a la Organización para la Cooperación Económica Europea (abril de 1948), la Organización del Tratado del Atlántico Norte (abril de 1949), el Consejo de Europa (mayo de 1949) y la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (abril de 1951). En respuesta a las peticiones del Congreso de Europa de 1948 para una cooperación europea más amplia, el Consejo Consultivo convocó a un Comité para el Estudio de la Unidad Europea , que se reunió ocho veces entre noviembre de 1948 y enero de 1949, formulando propuestas para una nueva organización que se convertiría en el Consejo de Europa.

Cuando la división de Europa en dos bloques opuestos se consideró inevitable, la amenaza de la URSS se volvió mucho más importante que la del rearme alemán. Por lo tanto, Europa Occidental buscó un nuevo pacto de defensa mutua que involucrara a Estados Unidos, una poderosa fuerza militar para tal alianza. Estados Unidos, preocupado por contener la influencia de la URSS, respondió positivamente. La necesidad de respaldar los compromisos del Tratado del Atlántico Norte con estructuras políticas y militares apropiadas condujo a la creación de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). En diciembre de 1950, con el nombramiento del general Eisenhower como primer Comandante Supremo Aliado en Europa (SACEUR), los miembros del Tratado de Bruselas decidieron integrar la Organización de Defensa de la Unión Occidental (WUDO) en la OTAN. [ 3 ] El Cuartel General Supremo de las Potencias Aliadas en Europa (SHAPE) de la OTAN asumió el papel de defensa de la WUDO.

Como un esfuerzo por lograr la cooperación en materia de seguridad en la posguerra europea, el tratado fue un precursor de la OTAN, ya que prometía la defensa mutua europea. Sin embargo, se diferenciaba notablemente de la OTAN, pues contemplaba un pacto de defensa mutua puramente europeo, dirigido principalmente contra Alemania. Por otro lado, cuando la OTAN se configuró al año siguiente, se reconoció que Europa se estaba dividiendo inevitablemente en dos bloques opuestos (occidental y comunista ), y que la URSS representaba una amenaza mucho mayor que la posibilidad de una Alemania resurgente. Por lo tanto, la defensa mutua de Europa Occidental tendría que ser atlantista e incluir a Norteamérica .

Para evitar el rearme de Alemania Occidental, los seis miembros de la CECA firmaron en mayo de 1952 un tratado destinado a establecer una Comunidad Europea de Defensa, pero fracasó al ser rechazado por la Asamblea Nacional francesa en agosto de 1954. Este rechazo dio lugar a las Conferencias de Londres y París en septiembre y octubre, respectivamente, que culminaron con la modificación del Tratado de Bruselas mediante el Protocolo firmado en París el 23 de octubre de 1954, el cual incorporó a Alemania Occidental e Italia a la Organización de Defensa de la Unión Occidental (ODOU). En ese momento, la ODOU pasó a llamarse Unión Europea Occidental y el Tratado, Tratado de Bruselas Modificado.

Modificación

El 23 de octubre de 1954, como resultado del rechazo del Tratado que establecía la Comunidad Europea de Defensa por parte del Parlamento francés y las subsiguientes Conferencias de Londres y París , el Tratado de Bruselas fue enmendado y pasó a denominarse Tratado de Bruselas Modificado. Este transformó la Unión Occidental en la Unión Europea Occidental y admitió a Alemania Occidental e Italia. [ 13 ] Los aspectos sociales y culturales se transfirieron al Consejo de Europa para evitar la duplicación de responsabilidades dentro de Europa. [ 14 ]

Terminación

En 2009, el artículo 42.7 del Tratado de Lisboa sustituyó efectivamente al artículo V del Tratado de Bruselas modificado como cláusula de defensa mutua para los Estados miembros de la UE que también eran aliados de la UEO. Tras las deliberaciones, los diez Estados miembros de la UEO decidieron dar por terminado el Tratado de Bruselas el 31 de marzo de 2010. [ 8 ] Las actividades de la UEO cesaron formalmente en junio de 2011. [ 15 ] [ 16 ]

Desde el final de la Segunda Guerra Mundial , la mayoría de los países soberanos europeos han suscrito tratados y, por lo tanto, han cooperado y armonizado políticas (o compartido soberanía ) en un número creciente de áreas, en el proyecto de integración europea o la construcción de Europa ( en francés : la construction européenne ). La siguiente cronología describe el inicio legal de la Unión Europea (UE), el marco principal para esta unificación. La UE heredó muchas de sus organizaciones , instituciones y responsabilidades actuales de las Comunidades Europeas (CE), que se fundaron en la década de 1950 en el espíritu de la Declaración Schuman .

  1. 1 2 3 4 5 Si bien no son tratados de la UE propiamente dichos , estos tratados influyeron en el desarrollo del brazo de defensa de la UE, un componente fundamental de la PESC. La alianza franco-británica establecida por el Tratado de Dunkerque fue sustituida de facto por la UEO. El pilar de la PESC se vio reforzado por algunas de las estructuras de seguridad establecidas en el marco del Tratado de Bruselas Modificado (TBM) de 1955. El Tratado de Bruselas se dio por terminado en 2011, disolviendo así la UEO, ya que la cláusula de defensa mutua prevista en el Tratado de Lisboa para la UE se consideró superflua. De este modo, la UE sustituyó de facto a la UEO.
  2. ↑ Los planes para establecer una Comunidad Política Europea (CPE) quedaron archivados tras el fracaso de Francia en ratificar el Tratado que establecía la Comunidad Europea de Defensa (CED). La CPE habría combinado la CECA y la CED.
  3. ↑ Las Comunidades Europeas obtuvieron instituciones comunes y una personalidad jurídica compartida (es decir, la capacidad de, por ejemplo, firmar tratados por derecho propio).
  4. ↑ Los tratados de Maastricht y Roma constituyen la base jurídica de la UE y se conocen también como el Tratado de la Unión Europea (TUE) y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), respectivamente. Estos tratados se modifican mediante tratados secundarios.
  5. ↑ Entre la fundación de la UE en 1993 y su consolidación en 2009, la unión constaba de tres pilares , el primero de los cuales eran las Comunidades Europeas. Los otros dos pilares consistían en áreas adicionales de cooperación que se habían incorporado al ámbito de competencia de la UE.
  6. La consolidación supuso que la UE heredara la personalidad jurídica de las Comunidades Europeas y que se aboliera el sistema de pilares , dando como resultado un marco de la UE que abarca todas las áreas políticas. El poder ejecutivo/legislativo en cada área se determinó mediante una distribución de competencias entre las instituciones de la UE y los Estados miembros . Esta distribución, así como las disposiciones de los tratados para las áreas políticas en las que se requiere unanimidad y es posible la votación por mayoría cualificada , reflejan la profundidad de la integración de la UE, así como sunaturaleza parcialmente supranacional y parcialmente intergubernamental .

Véase también

Referencias

  1. ^ van der Peet, Anselm (marzo de 2018) . "Het vergeten Verdrag van Brussel: voortrekker van de NAVO en internationale lecturaschool voor de Koninklijke Marine" (PDF) . Marineblad (en holandés). vol. 128, núm. 2. págs. 28-32 .   
  2. 1 2 "Ratificaciones y entrada en vigor del Tratado de Bruselas (1948)" (PDF) . www.cvce.eu. Consultado el 24 de septiembre de 2021 .
  3. 1 2 Extracto del Hansard del 18 de febrero de 1957
  4. ↑ Duke, Simon (2000). La esquiva búsqueda de la seguridad europea: de EDC a CFSP . Basingstoke, Reino Unido: Palgrave Macmillan . págs. 13-14 . ISBN  978-0-312-22402-8. Consultado el 27 de noviembre de 2010 .
  5. ↑ "¿Sabía usted que Europa ya tenía una alianza militar defensiva antes de la OTAN?" . Comando Aliado de Operaciones (ACO) . OTAN . 2010 . Consultado el 8 de agosto de 2010 .
  6. ↑ Kaplan, Lawrence S. (2007). OTAN 1948: el nacimiento de la Alianza Transatlántica . Lanham, Maryland : Rowman & Littlefield Publishers, Inc. pp. 139–165 . ISBN  978-0-7425-3917-4. Consultado el 8 de agosto de 2010 .
  7. ↑ "Organización del Tratado de Bruselas (Resolución)" . Hansard . 565. Londres : Cámara de los Comunes del Reino Unido . 18 de febrero de 1957. cc19-20W . Consultado el 27 de noviembre de 2010 .
  8. 1 2 "Declaración de la Presidencia de la UEO de 31.03.10" (PDF) . Consultado el 27 de enero de 2013 .
  9. ↑ Por el Artículo IV de los Acuerdos de París https://en.wikisource.org/wiki/Paris_Agreements
  10. ↑ «Aperçu historique sur l'établissement de l'Union occidentale (Luxemburgo, 15 de septiembre de 1954)» (PDF) . cvce.eu.​
  11. ↑ Sean Maloney, 'Para asegurar el control del mar', tesis de la Universidad de New Brunswick, 1991, págs. 95-97 y Lord Ismay, OTAN: Los primeros cinco años
  12. ↑ Archivos de la OTAN , Los primeros cinco años y La Unión Occidental y su organización de defensa , Revista RUSI, 1993 (reimpresión de 1948–49)
  13. ↑ Texto del Tratado de Bruselas modificado en el sitio web de la UEO en http://www.weu.int/Treaty.htm#1 Archivado el 6 de mayo de 2020 en Wayback Machine (Consultado el 22 de febrero de 2018)
  14. ↑ La Unión Europea Occidental en el sitio web de CVCE
  15. ↑ «Decisión del Consejo de la Unión Europea Occidental sobre los derechos y obligaciones residuales de la UEO» (PDF) . UEO. 27 de mayo de 2011.
  16. ^ "Declaración de la Presidencia del Consejo Permanente de la UEO en nombre de las Altas Partes Contratantes del Tratado de Bruselas Modificado" (en español). Ministerio de Asuntos Exteriores (España). 2010-03-31. Archivado desde el original el 19 de diciembre de 2011.
  • Navegante europeo. El Tratado de Bruselas de 1948.
  • Tratado de Bruselas modificado, 23 de octubre de 1954. Archivado el 6 de mayo de 2020 en Wayback Machine. El Tratado de Bruselas modificado de 1954.
  • Historia hasta la creación de la UEO. Archivado el 1 de agosto de 2009 en Wayback Machine.
  • Pacto de Bruselas
Tratado de Bruselas | Hispanopedia Wiki