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Articulo de referencia

Regencia (Indonesia)

Una regencia ( en indonesio : kabupaten [ a ] ; pronunciación en indonesio: [ kabuˈpat̪ɛn ] ), a veces denominada incorrectamente distrito [ b ] y anteriormente conocida como re...

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Una regencia ( en indonesio : kabupaten [ a ] ; pronunciación en indonesio: [ kabuˈpat̪ɛn ] ), a veces denominada incorrectamente distrito [ b ] y anteriormente conocida como región de segundo nivel , [ c ] es una división administrativa de Indonesia , directamente bajo una provincia y al mismo nivel que una ciudad ( kota ). Las regencias se dividen en distritos ( Kecamatan en la mayor parte de Indonesia, pero conocido como Distrik en la Papúa indonesia , [ 1 ] [ 2 ] o Kapanewon y Kemantren en la Región Especial de Yogyakarta ). El área promedio de las regencias indonesias es de aproximadamente 4578,29 km² (1767,69 millas cuadradas ) , con una población promedio de 670 958 personas. La mayoría de las regencias en la isla de Java tienen sus capitales de regencia como el nombre titular de su regencia.   

El nombre inglés "regency" proviene del período colonial holandés , cuando las regencias eran gobernadas por bupati (o regentes ) y se conocían como regentschap en holandés ( kabupaten en javanés y posteriormente en indonesio). [ 3 ] Los bupati habían sido señores regionales bajo las monarquías precoloniales de Java . [ 4 ] Cuando los holandeses abolieron o restringieron esas monarquías, los bupati quedaron como la autoridad indígena más alta. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] No eran, estrictamente hablando, "gobernantes nativos" porque los holandeses reclamaban plena soberanía sobre su territorio, pero en la práctica, tenían muchos de los atributos de pequeños reyes, incluyendo elaboradas insignias y palacios y un alto grado de impunidad. [ 8 ] [ 9 ]

Etimología

Retrato de un regente javanés con uniforme de gala ( c. 1900 ).

El título indonesio de bupati es originalmente un préstamo del sánscrito , una abreviación del título sánscrito bhumi-pati ( bhumi भूमि '(de) la tierra' + pati पति 'señor', por lo tanto bhumi-pati 'señor de la tierra'). [ 10 ] En Indonesia, bupati se usó originalmente como un título javanés para gobernantes regionales en reinos precoloniales, su primer uso registrado fue en la inscripción de Telaga Batu , que data del período Srivijaya , en la que bhupati se menciona entre los títulos de gobernantes locales que juraron lealtad a los reyes de Sriwijaya. [ 11 ] [ 10 ] Títulos relacionados que también se usaron en la Indonesia precolonial son adipati ('duque') y senapati ('señor del ejército' o 'general').

Las regencias tal como las conocemos hoy se crearon por primera vez el 28 de enero de 1892, cuando el gobierno de las Indias Orientales Neerlandesas estableció el Landarchief. El primer landarchivaris fue confirmado al día siguiente y se mantuvo en el cargo hasta 1905. Oficialmente, las regencias actuales de Indonesia se establecieron con la proclamación de la independencia de Indonesia el 17 de agosto de 1945. [ 12 ]

Período preindependentista

Sosroningrat, regente de Jepara 1881-1905

Las regencias en las unidades territoriales de Java se agruparon en residencias encabezadas exclusivamente por residentes europeos. Este término sugería que los residentes tenían un estatus cuasi diplomático en relación con el bupati (y, de hecho, tenían dicha relación con los gobernantes nativos que seguían prevaleciendo en gran parte de Indonesia fuera de Java), pero en la práctica el bupati debía seguir las instrucciones neerlandesas en cualquier asunto que preocupara a las autoridades coloniales. Al igual que el sistema de gobierno actual en Indonesia, el sistema de la época histórica sigue vigente. [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]

La relación entre esas partes era ambivalente: mientras que el poder legal y militar residía en el gobierno holandés (o, durante mucho tiempo, en la Compañía Holandesa de las Indias Orientales ) bajo un Gobernador General en Batavia en Java, los regentes tenían un rango protocolario superior al del asistente residente que supuestamente los asesoraba y ejercía influencia diaria sobre la población. [ 16 ] Después de la independencia de Indonesia en 1945, los términos bupati y kabupaten se aplicaron en todo el archipiélago a la unidad administrativa por debajo de la residencia ( karesidenan ).

En la inscripción de Telaga Batu, encontrada en la aldea cerca de Palembang y que contiene un culto al rey de Srivijaya, puede aparecer la palabra bhupati . Se estima que la inscripción data de finales del siglo VII d. C. El experto en inscripciones de Indonesia, Johannes Gijsbertus de Casparis, tradujo bhupati como cabeza ( hoofd en neerlandés). La palabra bhupati también se encuentra en la inscripción de Ligor , hallada en la provincia de Nakhon Si Thammarat , Tailandia . En el siglo XVII, los europeos llamaban a la zona Ligor . Esta inscripción fue identificada en el año 775 d. C. En el siglo VIII d. C., el término bhupati se utilizaba para referirse al rey de Srivijaya Hujunglangit en el siglo IX d. C. [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]

Historia reciente

Desde el inicio de la Era de la Reforma en 1998, se ha producido una notable secesión de gobiernos regionales en Indonesia. Este proceso se conoce como pemekaran (división). Tras el auge del apoyo a la descentralización en toda Indonesia, que se produjo después de la caída de Soeharto en 1998, se aprobaron nuevas leyes clave de descentralización en 1999. Posteriormente, se produjo un aumento en el número de regiones (y ciudades), pasando de unas 300 a finales de 1998 a 514 en 2014, dieciséis años después. Esta secesión de nuevas regiones, inicialmente bien recibida, se ha vuelto cada vez más controvertida en Indonesia, ya que la fragmentación administrativa ha resultado costosa y no ha aportado los beneficios esperados.

Altos cargos de la administración expresaron la opinión generalizada de que el proceso de pemekaran debía ralentizarse (o incluso detenerse temporalmente), aunque los políticos locales de diversos niveles del gobierno indonesio siguen manifestando un fuerte apoyo populista a la creación continua de nuevas regencias. [ 20 ] De hecho, no se han creado más regencias ni ciudades independientes desde 2014, siendo las últimas las de Central Buton , South Buton y West Muna en el sureste de Sulawesi, todas creadas el 23 de julio. Sin embargo, un documento sobre descentralización fiscal y desigualdad de ingresos regionales de 2019 argumentó que la descentralización fiscal reduce la desigualdad de ingresos regionales. [ 21 ]

Desde 1998, gran parte de la gobernanza se ha delegado del gobierno central en Yakarta a las regencias locales, las cuales ahora desempeñan un papel importante en la prestación de servicios a la población indonesia. [ 22 ] Las elecciones directas para regentes y alcaldes comenzaron en 2005, ya que anteriormente los líderes eran elegidos por los consejos legislativos locales. [ 23 ]

Estadística

En 2025, Indonesia contaba con 416 distritos y 98 ciudades. De estos, 120 se encontraban en Sumatra , 85 en Java , 37 en Nusa Tenggara , 47 en Kalimantan , 70 en Sulawesi , 17 en Maluku y 40 en Papúa . [ 24 ]

Véase también

Notas

  1. ↑ Ortografía antigua keboepatén
  2. ↑ Un ejemplo de este uso incorrecto se encuentra en servicios de traducción automática como Google Translate . "District" para referirse a regencias es incorrecto, ya que "districts" legalmente se refiere a lo que se llama kecamatan o distrik en indonesio.
  3. ↑ Indonesio : kabupaten daerah tingkat II , este era el nombre oficial hasta la implementación de la Ley Número 22 de 1999.

Referencias

  1. ^ Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus Bagi Provinsi Papua [ Ley Número 21 de la República de Indonesia del año 2001 sobre autonomía especial para la provincia de Papúa ] (Ley Número  21). LN (en indonesio). vol.  135. Indonesia (publicado en 2001). 21 de noviembre de 2001. cap. 1 § 1.k.
  2. ^ Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah [ Ley número 23 de la República de Indonesia del año 2014 sobre gobierno regional ] (Ley número 23). LN (en indonesio). vol. 244. Indonesia (publicado en 2014). 2 de octubre de 2014. cap. 1 § 1.24.  
  3. ^ Departamentos de Indonesia Dalam Negeri (1985). Departamentos Dalam Negeri, tugas, fungsi dan peranannya dalam pemerintah di Daerah (en indonesio). Departamento Dalam Negeri.
  4. ^ Koesoemahatmadja, Djenal Hoesen (1978). Perkembangan fungsi dan struktur pamong praja ditinjau dari segi sejarah (en indonesio). Alumnos.
  5. ^ Suwarno, PJ (1989). Sejarah birokrasi pemerintahan Indonesia dahulu dan sekarang (en indonesio). Penerbitan Universitas Atma Jaya Yogyakarta. ISBN 9789798109010.
  6. ↑ Raharjo, Supratikno; Munandar, Agus Aris (1 de enero de 1998). Sejarah Kebudayaan Bali: Kajian Perkembangan dan Dampak Pariwisata (en indonesio). Director Jenderal Kebudayaan.
  7. ^ Poesponegoro, Marwati Djoened (1975). Sejarah nasional Indonesia: Jaman kebangkitan nasional dan masa akhir Hindia Belanda (en indonesio). Departamento Pendidikan dan Kebudayaan.
  8. ^ Lubis, Nina Herlina (2000). Tradisi dan transformasi sejarah Sunda (en indonesio). Prensa Humaniora Utama. ISBN 9789799231338.
  9. ^ Koesoemahatmadja, Djenal Hoesen (1978). Perkembangan fungsi dan struktur pamong praja ditinjau dari segi sejarah (en indonesio). Alumnos.
  10. ^ Setiawan , Irfan (29 de junio de 2018). Manual Pemerintahan Daerah (en indonesio). Wahana Resolusi. ISBN 9786025775185.
  11. ^ Casparis, JG, (1956), Prasasti Indonesia II: Inscripciones seleccionadas del siglo VII al IX d.C. , Dinas Purbakala Republik Indonesia, Bandung: Masa Baru.
  12. ↑ "Sejarah" .
  13. ^ Pakan, Djon (2002). Kembali ke jatidiri bangsa: Sumpah Pemuda Indonesia, Proklamasi 17 de agosto de 1945, Pancasila, dan Undang-Undang Dasar 1945 : sejarah, filsafat, dan refleksi pemikiran kebangsaan (en indonesio). Editorial Milenio. ISBN  9789799437525.
  14. ^ Adiwilaga, Rendy (1 de mayo de 2018). Kepemimpinan Pemerintahan Indonesia: Teori dan Prakteknya (en indonesio). ISBN 9786024751227.
  15. ^ Pusat Studi Sonda (2004). Bupati di Priangan: dan kajian lainnya mengenai budaya Sunda (en indonesio). Pusat Studi Sunda.
  16. ^ Hatmadji, Tri (2007). Ragam Pusaka Budaya Banten (en indonesio). Director Jenderal Kebudayaan. ISBN 9789799932402.
  17. ^ "Prasasti Ligor, Jejak Historis Raja Jawa di Semenanjung Melayu pada Abad Kedelapan Masehi" . 30 de diciembre de 2020.
  18. ^ "Kerajaan Sriwijaya: Letak, Raja-raja, Masa Kejayaan, dan Peninggalan Halaman todos" . 30 de mayo de 2021.
  19. ↑ "Prasasti Hujung Langit -" . 7 de febrero de 2022. Archivado del original el 28 de mayo de 2022.
  20. ↑ Sitomorang, Yosua (9 de junio de 2010). "Asia estratégica: en lo que respecta a la autonomía regional en Indonesia, la desintegración debería ser más difícil de llevar a cabo"." . The Jakarta Globe . Archivado del original el 28 de septiembre de 2012.
  21. ↑ Siburian, Matondang Elsa (2020). "Descentralización fiscal y desigualdad de ingresos regionales: evidencia de Indonesia". Applied Economics Letters . 27 (17): 1383– 6. doi : 10.1080/13504851.2019.1683139 . S2CID 211438210 . 
  22. ↑ Hill, Hal (18 de septiembre de 2013), Cambio de poder en Indonesia , The Australian
  23. ↑ Kwok, Yenni (26 de septiembre de 2014). "Indonesia elimina las elecciones regionales" . Time . Consultado el 4 de mayo de 2018. Se presionó para que los jefes de distrito, alcaldes y gobernadores fueran elegidos indirectamente por los parlamentos locales, como sucedió en 2005.
  24. ^ Putri, Arum Sutrisni (8 de enero de 2020). "Jumlah Kabupaten dan Provinsi di Indonesia" . KOMPAS.com (en indonesio) . Consultado el 14 de julio de 2021 .