C5+1

La primera cumbre del C5+1 tuvo lugar el 1 de noviembre en Samarcanda , Uzbekistán. Como resultado de la cumbre, los seis países emitieron una declaración sobre el aumento de la cooperación en comercio, transporte y energía. Las partes también emitieron una Declaración Conjunta de Asociación y Cooperación en la que los países mejorarán la cooperación en comercio regional, transporte y comunicaciones, conexiones energéticas y oportunidades de tránsito, incluyendo la modernización de las instalaciones existentes y la promoción de normas y reglamentos comunes. Kerry anunció en la cumbre que Estados Unidos lanzaría un programa llamado Smart Waters, que se centraría en la formación de futuros expertos en gestión del agua y en la planificación de cuencas fluviales para una gestión sostenible del agua en la región. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

La segunda cumbre se celebró en Washington, D.C. , el 3 de agosto. La reunión conmemoró el vigésimo quinto aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre cada uno de los seis estados. ^{[ 8 ]}

La cumbre dio como resultado que Estados Unidos y los cinco estados de Asia Central lanzaran cinco proyectos correspondientes, con apoyo financiero estadounidense de hasta quince millones de dólares. Entre los proyectos se incluye el Diálogo Regional del Foro Global contra el Terrorismo (GCTF) , cuyo objetivo es contrarrestar a los combatientes terroristas extranjeros y la radicalización hacia la violencia en la región. El diálogo trabajará para implementar el Memorando de La Haya-Marrakech sobre Buenas Prácticas para una Respuesta Más Eficaz al Fenómeno de los Combatientes Terroristas Extranjeros. El programa de Competitividad Empresarial de Asia Central (CABC) busca facilitar a las empresas de Asia Central el aumento de las exportaciones y el acceso a nuevos mercados, trabajando con gobiernos y autoridades comerciales para facilitar la exportación de bienes y la atracción de capital y tecnología para mejorar la producción, el procesamiento y el envasado de alimentos. El programa de Desarrollo del Corredor de Transporte (TCD) tiene como objetivo reducir el costo y el tiempo asociados con el movimiento de mercancías a través de las fronteras en Asia Central y mejorar la calidad de los servicios de transporte y logística en toda la región. El programa Power the Future tiene como objetivo proporcionar energía renovable en toda la región, con Estados Unidos brindando capacitación y asistencia técnica en planificación energética estratégica, adquisiciones competitivas, integración de la red, incentivos inteligentes, zonas de energía renovable y financiamiento innovador. Apoyar la planificación de adaptación nacional y regional tiene como objetivo aumentar la capacidad de la región para adaptarse al impacto del cambio climático, ayudando al proceso de adaptación de las cinco naciones en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático . ^{[ 9 ]}

En 2017 se celebraron dos cumbres. La primera tuvo lugar en Dusambé , Tayikistán, el 26 de julio. Esta cumbre marcó la primera reunión sin la presencia del Secretario de Estado ni de los ministros de Asuntos Exteriores de las cinco naciones de Asia Central. La reunión se celebró en la Biblioteca Nacional, con la representación de Estados Unidos a cargo de R. Carl Paschall, Subcoordinador de Política Operativa y Coordinación Militar de la Oficina de Lucha contra el Terrorismo y el Extremismo Violento del Departamento de Estado, junto con la entonces Embajadora de Estados Unidos en Tayikistán, Elisabeth I. Millard . La reunión se centró principalmente en cuestiones de seguridad relacionadas con la cooperación regional en la lucha contra el terrorismo y en cómo abordar la amenaza de los combatientes extranjeros en la región. ^{[ 10 ]}

La segunda reunión se celebró el 22 de septiembre en Nueva York, donde los ministros se reunieron con Rex Tillerson durante el septuagésimo segundo período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas . ^{[ 11 ]}

La quinta cumbre se celebró en Tashkent , Uzbekistán, el 23 de julio. Esta fue la segunda vez que el Secretario de Estado de EE. UU. no asistió a la cumbre, pero el Ministro de Asuntos Exteriores de Uzbekistán, Abdulaziz Kamilov, inauguró la reunión. EE. UU. estuvo representado por el Subsecretario Adjunto Interino de Estado para Asia Central, Henry Ensher, junto con la entonces Embajadora de EE. UU. en Uzbekistán, Pamela Spratlen . Las seis naciones reafirmaron su compromiso de abordar los problemas y la cooperación acordados durante la cumbre de 2016. La reunión también puso en marcha dos grupos de trabajo sobre seguridad con el Instituto de Paz de los Estados Unidos, centrados en la participación comunitaria para prevenir la radicalización. ^{[ 12 ]}

En 2019 se celebraron dos cumbres del C5+1. La primera tuvo lugar el 21 de agosto en Nur-Sultán , Kazajistán, con motivo del Debate de Alto Nivel sobre Seguridad del C5+1, donde las naciones reafirmaron su apoyo a la plataforma e iniciativas del C5+1. Esta cumbre fue la tercera vez que el Secretario de Estado no asistió. En su lugar, David Hale , entonces Subsecretario de Estado para Asuntos Políticos, representó a Estados Unidos. ^{[ 13 ]}

La segunda cumbre se celebró el 22 de septiembre en la ciudad de Nueva York durante el septuagésimo cuarto período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas . La cumbre marcó el regreso del Secretario de Estado, Mike Pompeo, al frente de la delegación estadounidense, quien se reunió con sus homólogos de Asuntos Exteriores. Además del acuerdo habitual de cooperación en los temas que la cumbre ha tratado desde 2015, Pompeo, al hablar sobre la lucha contra el terrorismo, se refirió al trato que China da a los uigures , declarando: «Y sobre el tema del terrorismo, quiero dejar claro que la campaña represiva de China en Xinjiang no se trata de terrorismo. Se trata del intento de China —el intento de China— de erradicar la fe y la cultura musulmanas de sus propios ciudadanos. Hacemos un llamamiento a todos los países para que resistan las exigencias de China de repatriar a los uigures». ^{[ 14 ]}

En 2020 se celebraron dos cumbres. La primera tuvo lugar el 3 de febrero en Tashkent, Uzbekistán, donde Pompeo y los ministros de Asuntos Exteriores de Asia Central abordaron el proceso de paz afgano , la seguridad fronteriza conjunta y los esfuerzos regionales para mejorar la conectividad económica y energética. Pompeo se reunió individualmente con cada uno de los ministros de Asuntos Exteriores, así como con los presidentes de Kazajistán, Kassym-Jomart Tokayev, el 2 de febrero en Nur-Sultán, y de Uzbekistán, Shavkat Mirziyoyev , el 3 de febrero. Durante la reunión, Pompeo advirtió a los cinco países que no se volvieran excesivamente dependientes de China, criticando sus prácticas comerciales y crediticias, y mencionando la persecución de las minorías uigures y kazajas por parte de China. ^{[ 15 ]}

La segunda cumbre se celebró el 30 de junio por videoconferencia debido a la pandemia de COVID-19 . La reunión giró principalmente en torno al impacto económico de la pandemia. ^{[ 16 ]}

El 7 de enero, los gobiernos de Estados Unidos, Kazajstán y Uzbekistán anunciaron la creación de la Alianza para la Inversión en Asia Central, que se implementará a través del C5+1. La Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de Estados Unidos , el Centro Financiero Internacional de Astaná y el Ministerio de Inversiones y Comercio Exterior de Uzbekistán planean recaudar mil millones de dólares en los próximos cinco años para apoyar el avance del crecimiento liderado por el sector privado y aumentar la conectividad económica dentro de Asia Central y la región en general, con el fin de ayudar a los países a recuperarse del impacto económico de la pandemia de COVID-19. ^{[ 17 ]}

La primera cumbre tuvo lugar el 23 de abril de 2021, durante una reunión virtual con los ministros de Asuntos Exteriores y el Secretario de Estado Antony Blinken . Los participantes acogieron con beneplácito la propuesta de Estados Unidos para una futura reunión del grupo con el Enviado Presidencial Especial de Estados Unidos para el Clima, John Kerry . Si bien destacaron la importancia de los grupos de trabajo del C5+1 sobre cuestiones económicas, medio ambiente y energía, y seguridad, acordaron que estos grupos continuarán reuniéndose periódicamente, incluso a finales de 2021, a nivel de expertos para preparar decisiones para futuras reuniones de diálogo de alto nivel. La próxima reunión, que se celebrará en julio en Uzbekistán, revisará el programa de trabajo adoptado en 2020 y lo ajustará según sea necesario. Finalmente, los ministros y el secretario acordaron reunirse nuevamente antes de que finalice el año. ^{[ 18 ]}

La siguiente cumbre tuvo lugar del 15 al 16 de julio en Tashkent, Uzbekistán, la primera cumbre presencial desde 2019. Estados Unidos estuvo representado por Elizabeth Sherwood-Randall , quien, junto con los ministros de Asuntos Exteriores, abordó, entre otros temas, la retirada estadounidense de Afganistán prevista para el 31 de agosto. ^{[ 19 ]}

El 6 de noviembre, el presidente estadounidense Donald Trump recibió en la Casa Blanca a los líderes de cinco países de Asia Central , marcando la primera vez que los presidentes de naciones de Asia Central visitaban Washington, D.C. juntos. Trump y funcionarios de Kazajistán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán mantuvieron reuniones bilaterales en el Despacho Oval antes de una cena de trabajo. Durante la reunión, ambas partes alcanzaron un acuerdo sobre minerales críticos y conectividad, Estados Unidos y Uzbekistán firmaron un acuerdo comercial y Kazajistán se adhirió a los Acuerdos de Abraham . ^{[ 20 ] [ 21 ]} Trump elogia a los líderes de Asia Central tras la reunión en la Casa Blanca para forjar lazos en materia de minerales críticos. ^{[ 22 ]}