Articulo de referencia

Gobierno de California

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El gobierno de California es la estructura gubernamental del estado estadounidense de California, tal como lo establece la Constitución de California . California utiliza el sistema de separación de poderes para estructurar su gobierno. Está compuesto por tres poderes : el ejecutivo, integrado por el gobernador de California y los demás funcionarios y cargos electos y designados constitucionalmente; el legislativo, integrado por la Legislatura Estatal de California , que incluye la Asamblea y el Senado ; y el judicial, integrado por la Corte Suprema de California y los tribunales inferiores. También existe un gobierno local, compuesto por condados , ciudades, distritos especiales y distritos escolares , así como entidades y oficinas gubernamentales que operan de forma independiente sobre una base constitucional , legal o de derecho consuetudinario . El estado también permite la participación directa del electorado mediante iniciativa popular , referéndum , revocación del mandato y ratificación .

Poder ejecutivo

Los funcionarios ejecutivos electos de California son:

La mansión Stanford es el centro de recepción oficial del gobierno de California y uno de los lugares de trabajo del gobernador de California .

California utiliza un sistema presidencial y todos los cargos se eligen por separado para mandatos concurrentes de cuatro años, y cada funcionario puede ser elegido para un cargo un máximo de dos veces. [ 2 ] [ 3 ] El gobernador tiene los poderes y responsabilidades de: firmar o vetar leyes aprobadas por la Legislatura , incluyendo un veto de partidas ; nombrar jueces, sujeto a ratificación por el electorado ; proponer un presupuesto estatal ; dar el discurso anual sobre el Estado del Estado ; comandar la milicia estatal ; y otorgar indultos por cualquier delito, excepto casos que involucren un juicio político por parte de la Legislatura . [ 4 ] El vicegobernador es el presidente del Senado de California y actúa como gobernador cuando el gobernador no puede ejercer el cargo, incluso cuando el gobernador sale del estado. [ 5 ] El gobernador y el vicegobernador también sirven como miembros ex officio de la Junta de Regentes de la Universidad de California y de la Junta de Fideicomisarios de la Universidad Estatal de California . [ 6 ] La actividad regulatoria se publica en el Registro de Avisos Regulatorios de California y las normas y reglamentos generales y permanentes están codificados en el Código de Reglamentos de California . [ 7 ]

Agencias estatales

Departamento de Servicios Generales de California
Departamento de Servicios de Atención Médica de California
Agencia de Protección Ambiental de California

El gobierno estatal está organizado en muchos departamentos, la mayoría de los cuales se han agrupado en varias agencias enormes a nivel de gabinete desde la administración del gobernador Pat Brown . A estas agencias a veces se las denomina informalmente como superagencias , especialmente por funcionarios gubernamentales, para distinguirlas del uso general del término "agencia gubernamental". [ 8 ] [ 9 ] Cuando Brown asumió el cargo, se sintió consternado al descubrir que, según la ley de California , aproximadamente 360 ​​juntas, comisiones y agencias reportaban directamente al gobernador, y propuso su plan de "superagencia" (entonces escrito con guion) en febrero de 1961 para imponer orden en tal caos. [ 10 ] Brown nombró a los secretarios de las primeras cuatro superagencias (de las ocho planeadas entonces) en septiembre de 1961. [ 11 ]

Las superagencias operan como "organizaciones paraguas" [ 8 ] o "feudos semiautónomos", pero sus secretarios de nivel de gabinete no son tan poderosos como pueden parecer a primera vista. [ 12 ] El gobernador continúa nombrando directamente a los líderes de los componentes de las superagencias. Los nombramientos son anunciados por el gobernador en lugar de por los secretarios, quienes son simplemente una capa de gestión instalada para asegurar que los componentes de sus respectivas superagencias puedan permanecer fuera del "período de atención rutinario" del gobernador (a menos que algo salga mal). [ 12 ] Hoy, las agencias de nivel de gabinete (superagencias) son: [ 13 ]

Los funcionarios elegidos de forma independiente dirigen departamentos separados que no están agrupados dentro de las superagencias, y existen otros departamentos a nivel de gabinete:

Entidades independientes

La mayoría (aunque no todos) de los líderes de estas entidades suelen ser nombrados por el gobernador y confirmados por el Senado estatal. A pesar de su independencia, el gobernador puede ejercer influencia sobre ellos con el tiempo, esperando a que los líderes en funciones finalicen sus mandatos y nombrando a otros nuevos que apoyen su agenda actual. [ 14 ]

Algunos ejemplos son:

Poder legislativo

El Capitolio del Estado de California alberga la Asamblea de California y el Senado de California , las dos cámaras de la Legislatura del Estado de California.

La Legislatura del Estado de California es el órgano legislativo estatal. Es un cuerpo bicameral compuesto por la Asamblea del Estado de California , la cámara baja con 80 miembros, y el Senado del Estado de California , la cámara alta con 40 miembros. [ 15 ] Los miembros de la Asamblea cumplen mandatos de dos años; los miembros del Senado cumplen mandatos de cuatro años, y la mitad de los escaños se renuevan en ciclos electorales alternos (de dos años). [ 15 ]

El presidente de la Asamblea Estatal de California preside la Asamblea. El vicegobernador es el presidente ex officio del Senado y puede desempatar una votación, y el presidente pro tempore del Senado Estatal de California es elegido por el grupo parlamentario del partido mayoritario.

La Legislatura se reúne en el Capitolio del Estado de California en Sacramento . Sus leyes de sesión se publican en los Estatutos de California y se codifican en los 29 Códigos de California .

La legislatura apoya la Oficina del Asesor Legislativo y la Oficina del Analista Legislativo .

poder judicial

La sede del Tribunal Supremo de California se encuentra en San Francisco (arriba), pero también celebra audiencias orales cada año en Sacramento (abajo) y Los Ángeles.

El poder judicial de California interpreta y aplica la ley, y se rige por la Constitución, las leyes y los reglamentos. El poder judicial tiene una estructura jerárquica, con la Corte Suprema en la cúspide. Los tribunales superiores son los tribunales de primera instancia, y los tribunales de apelación son los tribunales de apelación.

El Consejo Judicial es el órgano normativo del poder judicial. [ 16 ] [ 17 ]

La Corte Suprema de California está compuesta por el presidente de la Corte Suprema de California y seis magistrados asociados. La Corte tiene jurisdicción original en diversos casos, incluidos los procedimientos de hábeas corpus , y tiene autoridad discrecional para revisar todas las decisiones de los tribunales de apelación de California, así como la responsabilidad de revisión obligatoria para los casos en los que se ha impuesto la pena de muerte . Los tribunales de apelación son los tribunales de apelación intermedios . El estado está dividido geográficamente en seis distritos de apelación. [ 18 ] [ 19 ] Cabe destacar que todas las decisiones de apelación publicadas en California son vinculantes para todos los tribunales superiores, independientemente del distrito de apelación. [ 20 ]

Los tribunales superiores de California son tribunales de jurisdicción general que conocen y deciden cualquier acción civil o penal que no esté específicamente designada para ser escuchada ante algún otro tribunal o agencia gubernamental. Como lo exige la Constitución, cada uno de los 58 condados tiene un tribunal superior. [ 21 ] Los tribunales superiores también tienen divisiones de apelación (jueces de tribunales superiores que actúan como jueces de apelación) que conocen de las apelaciones de decisiones de otros jueces de tribunales superiores (o comisionados, o jueces pro tempore) en casos previamente escuchados por tribunales inferiores, tales como infracciones , delitos menores y acciones "civiles limitadas" (acciones donde la cantidad en controversia es inferior a $25,000).

democracia directa

La constitución estatal permite la participación directa del electorado por iniciativa popular , referéndum y revocación del mandato .

Evaluaciones de vigilancia

En una revisión realizada en 2015 por el Centro para la Integridad Pública, una organización sin fines de lucro , sobre la eficacia con la que los estados promueven la transparencia y los procedimientos para reducir la corrupción, California recibió una calificación de C−, la segunda más alta del país. [ 22 ] Obtuvo una calificación particularmente baja en acceso público a la información y transparencia judicial. [ 22 ]

En 2005, el Proyecto de Desempeño Gubernamental del Centro de Investigación Pew otorgó a California una calificación de C−, empatada en el último lugar con Alabama. [ 23 ] Para 2008, cuando se publicó el último informe, California tenía una C, lo que la situaba cerca del final de los estados. [ 24 ] Al analizar los resultados, el informe señaló que se sabía que el sistema de personal era disfuncional y que el Proyecto de Modernización de Recursos Humanos estaba en marcha para abordar el problema. [ 25 ]

gobierno local

California está dividida en condados, que son subdivisiones legales del estado. [ 26 ] Hay 58 condados, 482 ciudades de California, [ 27 ] alrededor de 1102 distritos escolares, [ 28 ] y alrededor de 3400 distritos especiales . [ 29 ] Los condados y las ciudades incorporadas pueden promulgar ordenanzas locales , que generalmente se codifican en los códigos del condado o de la ciudad, respectivamente, y son delitos menores a menos que se especifique lo contrario como infracciones . [ 30 ] Los distritos escolares , que son independientes de las ciudades y los condados, se encargan de la educación pública. [ 28 ] Los distritos especiales brindan programas públicos específicos e instalaciones públicas a los constituyentes, y se definen como "cualquier agencia del estado para el desempeño local de funciones gubernamentales o de propiedad dentro de límites limitados". [ 31 ]

Relaciones exteriores

California es miembro de la Comisión de las Californias , un foro trilateral para la cooperación entre el estado estadounidense de California y los estados mexicanos de Baja California y Baja California Sur . [ 32 ]

Véase también

Referencias

  1. Becker, Daniel (22 de febrero de 2021). "California podría tener un gobierno parlamentario" . SCOCAblog . Recuperado el 8 de mayo de 2026. La Proposición X también pone a California en línea con los gobiernos nacionales de todo el mundo. Más de cien países (más de la mitad del total de 195) tienen un sistema parlamentario.[73] Algunos, como la Cámara de los Comunes del Reino Unido, eligen a su primer ministro a través del parlamento.[74] El primer ministro británico no tiene poder de veto, y algunos proyectos de ley ni siquiera requieren consentimiento bicameral.[75] Y, sin embargo, no hay despotismo. El sistema utilizado por California y nuestro gobierno federal es rechazado casi por completo a nivel mundial; solo un puñado de estados (por ejemplo, Argentina, Brasil, México y Filipinas) tienen una república tripartita como la nuestra.
  2. Alfieri, Joe (18 de octubre de 2010). "Jerry Brown desafía la intención de los límites de mandato de California". Contra Costa County Conservative Examiner . Examiner.com .
  3. Constitución de California, artículo 5, sección 2
  4. Ferguson, Margaret R., ed. (2006). "Roles, funciones y poderes de los gobernadores" . El poder ejecutivo del gobierno estatal: personas, procesos y política . ABC-CLIO . Archivado del original el 23 de octubre de 2013. Recuperado el 13 de marzo de 2014 .
  5. En re Governorship , 26 Cal.3d 110 , 401 (Corte Suprema de California 1979) ("concluimos que el Vicegobernador tiene autoridad para ejercer todos los poderes de nombramiento del Gobernador mientras el Gobernador está físicamente ausente del estado y que el Gobernador tiene autoridad para retirar el nombramiento hasta que la confirmación del nombramiento sea efectiva").
  6. "Resumen, Junta Directiva" . Universidad Estatal de California . Archivado del original el 1 de febrero de 2010. Consultado el 15 de junio de 2011 .
  7. Watt, Robert; Johns, Francis (2009). Investigación jurídica concisa . Federation Press. pág. 223. ISBN  978-1-862-87723-8.
  8. ^ Van Vechten, Renée B. (2011) . Política de California: introducción (2ª ed.). Los Ángeles: SABIO. pag. 63.ISBN   9781452203065Consultado el 25 de febrero de 2019 .
  9. Lawrence, David G.; Cummins, Jeffrey (2019). California: La política de la diversidad (10.ª ed.). Lanham: Rowman & Littlefield. pág. 167. ISBN   9781538129302.
  10. Blanchard, Robert (14 de febrero de 1961). "Brown criticado por su propuesta de superagencia". Los Angeles Times . pág. 1.  Disponible a través de ProQuest Historical Newspapers.
  11. Gillam, Jerry (1 de octubre de 1961). "Brown elige un gabinete de 8 miembros: Cuatro nombrados para dirigir las nuevas superagencias estatales". Los Angeles Times . pág. 1. Disponible a través de ProQuest Historical Newspapers.
  12. 1 2 Lawrence, David G.; Cummins, Jeffrey (2019). California: La política de la diversidad (10.ª ed.). Lanham: Rowman & Littlefield. pág. 168. ISBN   9781538129302.
  13. "El plan de reorganización gubernamental del gobernador Brown se convierte en ley" . Oficina del Gobernador de California . 3 de julio de 2012. Archivado del original el 18 de octubre de 2012. Consultado el 26 de julio de 2012 .
  14. Kerr, Clark (2001). El oro y el azul: Memorias personales de la Universidad de California, 1949-1967, Volumen 2. Berkeley: University of California Press. pág. 301. ISBN  9780520925014Consultado el 3 de julio de 2020 .
  15. 1 2 Constitución de California , artículo 4, sección 2(a)
  16. Constitución de California , Artículo 6, Sección 6(d)
  17. "Consejo Judicial" . Consejo Judicial de California .
  18. Constitución de California , Artículo 6, § 3
  19. Código de Gobierno de California § 69100
  20. Auto Equity Sales, Inc. v. Superior Court , 57 Cal. 2d 450, 369 P.2d 937, 20 Cal. Rptr. 321 (1962).
  21. Constitución de California , Artículo 6, § 4
  22. 1 2 "California obtiene una calificación C- en la investigación de integridad estatal de 2015" . Centro para la Integridad Pública . 09/11/2015 . Consultado el 05/12/2016 .
  23. "Reforma del servicio civil estatal: el proyecto de modernización de recursos humanos de California en una perspectiva comparativa - SEIU Local 1000" . www.seiu1000.org . Archivado del original el 20 de diciembre de 2016. Consultado el 4 de diciembre de 2016 .
  24. Johnson, Neal. "Seminario NLPES/NALFO, Madison, Wisconsin, 26 de septiembre de 2008" (PDF) . Pew Center on States. Archivado del original (PDF) el 21 de diciembre de 2016.
  25. "Calificación de los estados 2008: El informe de Pew sobre los 50 estados evalúa cómo los estados gestionan los recursos públicos" . www.pewtrusts.org . Consultado el 5 de diciembre de 2016 .
  26. Constitución de California , artículo 11, sección 1
  27. "Aprenda sobre las ciudades" . Liga de Ciudades de California . Archivado del original el 21 de octubre de 2013. Consultado el 13 de marzo de 2014 .
  28. 1 2 Descripciones de estados individuales: 2007 (PDF) , Censo de Gobiernos de 2007, Oficina del Censo de los Estados Unidos , noviembre de 2012, págs. 25–26 
  29. Mizany, Kimia; Manatt, April. ¿Qué tienen de especial los distritos especiales? Guía para ciudadanos sobre los distritos especiales en California (PDF) (3.ª ed.). Comité de Gobierno Local del Senado de California. Archivado del original (PDF) el 4 de julio de 2011. Consultado el 9 de diciembre de 2008 . 
  30. Código de Gobierno de California §§ 25132, 36900 y siguientes.
  31. Código de Gobierno de California § 16271(d)
  32. "Memorándum de Entendimiento entre el Gobierno del Estado de California de los Estados Unidos de América y el Gobierno del Estado de Baja California y el Gobierno del Estado de Baja California Sur de los Estados Unidos Mexicanos para el Establecimiento de la Comisión de las Californias" (PDF) .
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