Articulo de referencia

Impuesto sobre el capital

El ladrón concienzudo. Humanitario de Paisley . "Si tan solo pudiera estar completamente seguro de que no debería desanimarlo a ahorrar." « El Sr. Asquith se ha manifestado con ...

El ladrón concienzudo. Humanitario de Paisley . "Si tan solo pudiera estar completamente seguro de que no debería desanimarlo a ahorrar."
« El Sr. Asquith se ha manifestado con cautela a favor de un impuesto sobre el capital, con la condición, entre otras, de que no se permita que este desincentive el hábito del ahorro». Caricatura de la revista Punch (11 de febrero de 1920), que ilustra parte del dilema al que se enfrentan los gobiernos al considerar la aplicación de un impuesto sobre el capital.

Un gravamen sobre el capital es un impuesto sobre el capital , no sobre la renta , que se recauda una sola vez, en lugar de repetidamente (la recaudación periódica lo convertiría en un impuesto sobre el patrimonio ). Por ejemplo, un gravamen sobre el capital del 30 % implica que una persona o empresa con un patrimonio neto de 100 000 dólares pague una suma única de 30 000 dólares, independientemente de sus ingresos. Los gravámenes sobre el capital se consideran difíciles de implementar para un gobierno. [ 1 ]

Algunos economistas sostienen que los impuestos sobre el capital desincentivan el ahorro y la inversión, y provocan la fuga de capitales ; sin embargo, otros argumentan que, en teoría, esto no tiene por qué ser así. Esta última postura fue popular durante las Guerras Mundiales y, en la década de 2010, también ha ganado cierta aceptación a medida que las naciones más endeudadas luchan por aumentar sus ingresos.

Ejemplos de gravámenes sobre el capital

Democracias antiguas

En la antigua Atenas, durante su democracia , existía una forma de tributación de capital conocida como liturgia ( en griego antiguo : λειτουργία , romanizado :  leitourgia , lit. « trabajo para el pueblo»; de litos ergos , «servicio público» ) . [ 2 ] La liturgia podía consistir en cualquier cosa, desde financiar una obra de teatro pública hasta abastecer y dotar de tripulación a una trirreme para la armada. Un ateniense podía ofrecerse voluntario para dicha tributación, pero si nadie se ofrecía, se ordenaba a una persona adinerada que cumpliera los requisitos que la sufragara. Podía eludir la obligación nombrando a alguien más rico para que asumiera el deber; si la persona nominada lo impugnaba, el nominador podía aceptar la liturgia u ofrecer un intercambio de propiedades con su nominado ( antídosis ). Si el nominado se negaba, el asunto se sometía a juicio y la liturgia se asignaba a quien el tribunal determinara que era más rico. Los atenienses a menudo ocultaban su riqueza para evadir impuestos, y los aduladores que descubrían riquezas ocultas podían usarlas como material de chantaje. La antídoto ayudaba al estado a identificar a las personas más ricas y mantenía a los ricos desconfiados entre sí. [ 3 ] [ 4 ] Atenas también tenía un impuesto sobre la riqueza llamado eisphora (véase symmoria ), y para este propósito la ciudad exigía a cada persona rica que hiciera una estimación de su fortuna (τίμημα). Estas autoevaluaciones no eran muy precisas. [ 5 ] : p.159 La liturgia no ha sido muy estudiada por los economistas. [ 3 ]

siglo XX

Durante ambas guerras mundiales se introdujeron impuestos sobre el capital, con el objetivo, generalmente declarado, de distribuir de manera más equitativa los sacrificios exigidos por la guerra . Esto tuvo un efecto significativo en la distribución de la renta y la riqueza, que se prolongó durante décadas en el período de posguerra. Estas políticas se conocían comúnmente como la «conscripción de la riqueza». [ 6 ]

Una objeción fundamental a la política gubernamental de reclutamiento es que solo recluta vidas humanas y no intenta reclutar riqueza...

Plataforma electoral del Partido Liberal, otoño de 1917, Canadá

La revista británica The Economist se opuso a los impuestos sobre el capital, pero apoyó la "tributación directa lo suficientemente elevada como para equivaler al racionamiento de los ingresos de los ciudadanos"; de manera similar, el economista estadounidense Oliver Mitchell Wentworth Sprague , en el Economic Journal , argumentó que "el reclutamiento de hombres debería ir acompañado, lógica y equitativamente, de algo parecido a la concesión de ingresos corrientes por encima de lo absolutamente necesario". [ 6 ]

siglo XXI

El gobierno italiano de Giuliano Amato impuso un gravamen del 0,6 por ciento sobre todos los depósitos bancarios el 11 de julio de 1992. [ 7 ]

En 1999, Donald Trump propuso para Estados Unidos un impuesto único del 14,25 % sobre el patrimonio neto de individuos y fideicomisos con un valor de 10  millones de dólares o más. Trump afirmó que esto generaría 5,7  billones de dólares en nuevos impuestos, que podrían utilizarse para eliminar la deuda nacional . [ 8 ]

El gobierno chipriota impuso un impuesto del 47,5 por ciento sobre los depósitos del Banco de Chipre superiores a cien mil euros en julio de 2013. [ 9 ] [ 10 ] En octubre de 2013, el Fondo Monetario Internacional publicó un informe [ 11 ] en el que afirmaba: «El fuerte deterioro de las finanzas públicas en muchos países ha reavivado el interés en un "impuesto sobre el capital" —un impuesto único sobre la riqueza privada— como medida excepcional para restaurar la sostenibilidad de la deuda. El atractivo reside en que dicho impuesto, si se implementa antes de que sea posible la evasión y existe la creencia de que nunca se repetirá, no distorsiona el comportamiento». [ 12 ] [ 11 ] Al año siguiente, el Bundesbank propuso que los países de la zona euro intentaran un impuesto único sobre los depósitos bancarios para evitar la quiebra. [ 13 ] [ 14 ]

Un informe de Reuters de febrero de 2014 mostró que la idea había ganado terreno en la Comisión Europea , que solicitará a su organismo regulador de seguros ese mismo año asesoramiento sobre un posible proyecto de ley "para movilizar más ahorros personales para pensiones para la financiación a largo plazo". [ 15 ]

En el Reino Unido, un informe publicado por la Comisión del Impuesto sobre el Patrimonio en diciembre de 2020 recomendó la introducción de un impuesto sobre el patrimonio único en caso de que el gobierno decida aumentar los impuestos para abordar los desafíos para las finanzas públicas planteados por la recesión de la COVID-19 . [ 16 ] [ 17 ] Sin tomar una postura sobre umbrales de exención o tasas impositivas específicas, las estimaciones presentadas en el informe implican que un impuesto único bien diseñado del 5% sobre el patrimonio neto individual superior a 500.000 libras esterlinas podría recaudar hasta 260.000 millones de libras esterlinas. [ 18 ] [ 19 ] Las recomendaciones establecidas en el informe fueron posteriormente discutidas en el Comité Selecto del Tesoro . [ 20 ] El presidente del comité, Mel Stride , sugirió que la propuesta de un impuesto sobre el patrimonio único está "probablemente más cerca del extremo del espectro de posible-interrogante-deseable que un impuesto anual sobre el patrimonio". [ 21 ]

Véase también

Referencias

  1. Black, John; Hashimzade, Nigar; Myles, Gareth (2017). Diccionario de Economía (5.ª  ed.). Oxford University Press. pág.  68. ISBN 9780198759430.
  2. Roberts, Jim (6 de septiembre de 2015). "Teatro griego antiguo: Coregos [ χορηγός ] " . Teatro griego antiguo .
  3. 1 2 Carmichael, Calum M. "Munificencia pública para beneficio privado: liturgias en la Atenas clásica. - Biblioteca en línea gratuita" . www.thefreelibrary.com .
  4. McCannon, Bryan C. (1 de diciembre de 2017). "¿Quién paga impuestos? Liturgias y el procedimiento de antídoto en la antigua Atenas". Economía política constitucional . 28 (4): 407– 421. doi : 10.1007/s10602-017-9249-7 . ISSN 1572-9966 . S2CID 158330640 .  
  5. Christ, Matthew R. (1990). "Evitación de la liturgia y antídoto en la Atenas clásica". Transactions of the American Philological Association . 120 : 147–169 . doi : 10.2307/283983 . JSTOR 283983 . 
  6. 1 2 Scheve, Kenneth; Stasavage, David (octubre de 2010). "The Conscription of Wealth: Mass Warfare and the Demand for Progressive Taxation" (PDF) . International Organization . 64 (4). Cambridge University Press: 529–561 . doi : 10.1017/S0020818310000226 . S2CID 16896826. Archivado del original (PDF) el 12 de abril de 2019. Recuperado el 5 de noviembre de 2022 . 
  7. ^ "SCUSATE, MA ERAVAMO SUL BARATRO" (en italiano). la República. 11 de julio de 1992 . Consultado el 8 de agosto de 2015 . Così dice Giuliano Amato para jugar el nuevo balzello: 6 mila lire di imposta ogni milione
  8. "Trump propone un impuesto masivo y único para los ricos" . CNN. 9 de noviembre de 1999.
  9. Bensasson, Marcus; Georgios Georgiou (30 de julio de 2013). "Chipre establece un gravamen del 47,5 % sobre los depositantes no asegurados del Banco de Chipre" . Bloomberg . Consultado el 8 de agosto de 2015 .
  10. Conway, Edmund (16 de marzo de 2013). "La tragedia de Chipre" . Archivado del original el 9 de agosto de 2015. Consultado el 8 de agosto de 2015 .
  11. 1 2 Monitor Fiscal del FMI : "Tiempos de impuestos" Octubre de 2013, pág. 49
  12. Opdyke, Jeff. "Se avecina un impuesto sobre la confiscación" . The Sovereign Investor . Archivado del original el 27 de diciembre de 2013. Consultado el 27 de diciembre de 2013 .
  13. Vasagar, Jeevan; Peter Spiegel (27 de enero de 2014). «El Bundesbank propone un impuesto sobre el patrimonio para los estados de la UE que se enfrentan a la quiebra» . Financial Times . Archivado del original el 11 de diciembre de 2022. Consultado el 8 de agosto de 2015 .
  14. ^ "Monatsbericht Januar: Anpassungen in den Peripherieländern schreiten voran" (en alemán). Banco Federal Alemán . 2014-01-27. Archivado desde el original el 23 de septiembre de 2015 . Consultado el 8 de agosto de 2015 . diskutiert der Monatsbericht die Vor- und Nachteile einer einmaligen Abgabe auf private Vermögen zur Reduktion der staatlichen Schuldenstände
  15. "reuters.com: "Exclusiva: Ejecutivo de la UE ve ahorros personales utilizados para cubrir la brecha de financiación a largo plazo" (Jones) 12 de febrero de 2014" . Reuters . 12 de febrero de 2014. Archivado del original el 30 de septiembre de 2015. Consultado el 30 de junio de 2017 .
  16. Advani, Arun; Chamberlain, Emma y Summers, Andy (2020). "Un impuesto sobre el patrimonio para el Reino Unido" (PDF) . Informe final de la Comisión del Impuesto sobre el Patrimonio . doi : 10.47445/WealthTaxFinalReport . Consultado el 10 de marzo de 2021 .
  17. "«Gravar a los ricos para pagar el coronavirus»" . BBC . 09-12-2020 . Consultado el 10-03-2021 .
  18. Agyemang, Emma; Pickard, Jim (09/12/2020). "Un impuesto único del 5% sobre el patrimonio recaudaría 262.000 millones de libras para cubrir los costes de la COVID-19, según un estudio" . Financial Times . Archivado del original el 11/12/2022 . Consultado el 10/03/2021 .
  19. Partington, Richard (09/12/2020). "El coste económico de la crisis de la Covid impulsa la petición de un impuesto único sobre el patrimonio en el Reino Unido" . The Guardian . Consultado el 10/03/2021 .
  20. Impuestos después del coronavirus (Informe). Comité Selecto del Tesoro . 2021. Archivado del original (PDF) el 1 de marzo de 2021. Consultado el 10 de marzo de 2021 .
  21. "Un impuesto extraordinario sobre el patrimonio podría ayudar a paliar el impacto de la COVID en el presupuesto del Reino Unido: legislador" . Reuters . 15 de febrero de 2021. Consultado el 10 de marzo de 2021 .

Lecturas adicionales