La Ley de Asistencia Social de 2014 (c. 23) es una ley del Parlamento del Reino Unido que recibió la sanción real el 14 de mayo de 2014, tras su presentación el 9 de mayo de 2013. [ 1 ] [ 2 ] El objetivo principal de la ley era reformar la legislación vigente, con 60 años de antigüedad, relativa a la asistencia social en Inglaterra . La Ley de Asistencia Social de 2014 establece en un solo texto las obligaciones de las autoridades locales en relación con la evaluación de las necesidades de las personas y su elegibilidad para la asistencia y el apoyo financiados con fondos públicos. [ 4 ]
La Ley recibió el consenso de los tres principales partidos políticos del Reino Unido durante su tramitación parlamentaria. La Ley se implementó tras una amplia consulta pública, pero fue criticada por algunas de las reformas de financiación incluidas en ella. [ 5 ]
La Ley fue inusual en el sentido de ser una de las pocas leyes que inició su tramitación en la Cámara de los Lores en lugar de la Cámara de los Comunes . [ 5 ]
La Ley de Atención es una ley extensa (129 cláusulas en la parte principal de la Ley) que aborda muchos temas: de una revisión de la consulta pública se hicieron 107 recomendaciones, muchas de las cuales fueron adoptadas. [ 6 ] Sin embargo, algunos de los cambios principales son: [ 5 ]
- Los ayuntamientos ahora tienen el deber de promover el bienestar de los cuidadores; anteriormente, su deber de diligencia se refería únicamente a los usuarios de los servicios de atención;
- Cualquier persona que reciba atención y apoyo de un proveedor regulado que haya sido contratado por el ayuntamiento estará amparada por la Ley de Derechos Humanos de 1998 ;
- Los ayuntamientos deben facilitar a los usuarios o potenciales usuarios de los servicios de atención el acceso a asesoramiento financiero independiente sobre la financiación de dicha atención.
- Se introdujo un nuevo sistema de apelaciones para que los usuarios de servicios de atención puedan apelar las decisiones del ayuntamiento sobre su elegibilidad para recibir atención y su financiación;
- Las directrices sobre la protección de adultos vulnerables , que en Inglaterra habían adoptado la forma de las directrices No Secrets de 2000 , fueron sustituidas por directrices legales emitidas en virtud de la legislación. [ 7 ]
Evaluación financiera
Las regulaciones establecidas en virtud de la Ley de Atención de 2014 especifican que un residente permanente de una residencia de ancianos no es elegible para recibir asistencia financiera de la autoridad local si su capital supera las 23.250 libras esterlinas. [ 8 ] Este límite sigue vigente en 2019. [ 9 ]
Límite máximo en los costos de atención médica
Las secciones 15 y 16 (aún no implementadas ) especifican que las autoridades locales no pueden cobrar más en total por satisfacer las necesidades de atención elegibles que una cantidad específica que se revisará anualmente. [ 10 ] Una vez alcanzado el límite, cualquier atención social adicional que necesite el individuo se proporcionará de forma gratuita. El límite en los costos de atención debía entrar en vigor a partir de abril de 2016, pero se retrasó hasta abril de 2020, [ 11 ] por un anuncio de Alistair Burt , Ministro de Estado para la Atención y el Apoyo, el 17 de julio de 2015. [ 12 ] La introducción del límite se había aprobado como ley como parte de la Ley de Atención de 2014 durante el gobierno de Coalición, y la implementación de esta parte de la ley a partir de 2016 en adelante había sido aceptada por todos los partidos políticos principales durante las elecciones generales de 2015.
Cambios introducidos como consecuencia de la Covid-19
Durante la pandemia de COVID-19 , el gobierno introdujo legislación de emergencia conocida como el Plan de Acción de Atención Social para Adultos. Tiene cuatro objetivos principales que buscaban reducir el impacto de COVID-19 en el sector de atención social para adultos. Las secciones 4.6 y 4.7 del Plan de Acción de Atención Social para Adultos establecen cómo la Ley de Coronavirus de 2020 modifica la Ley de Atención de 2014. [ 13 ] Esto significa que las obligaciones legales descritas en la Ley de Atención de 2014 no tienen que cumplirse durante la pandemia. Mencap , una organización benéfica líder que apoya a personas con discapacidades de aprendizaje descubrió que el 69% de las personas con discapacidades de aprendizaje que participaron en su encuesta vieron reducida o eliminada por completo su atención. [ 14 ] Al anular los resultados acordados a través de los planes de atención acordados individualmente, miles de personas con discapacidad se están quedando sin atención como resultado directo de los cambios de política.
Notas
Referencias
- 1 2 "Jueves, 9 de mayo de 2013 - Cámara de los Lores" . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 5 de septiembre de 2014 .
- 1 2 "Etapas del proyecto de ley — Ley de Asistencia Social de 2014" . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 5 de septiembre de 2014 .
- ↑ "Orden de 2014 sobre la Ley de Asistencia Social (Entrada en vigor n.º 1)" . The Stationery Office . Consultado el 5 de septiembre de 2014 .
- ↑ "Ley de Asistencia Social: Evaluación y elegibilidad" . www.scie.org.uk. Consultado el 29 de octubre de 2019 .
- 1 2 3 Brindle, David (5 de junio de 2014). "¿Cuáles son los cambios más importantes en la Ley de Asistencia Social?" . The Guardian . Londres . Consultado el 17 de septiembre de 2014 .
- ↑ "Explicación del proyecto de ley de atención: Incluye una respuesta a la consulta y al escrutinio prelegislativo del proyecto de ley de atención y apoyo" (PDF) . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 17 de septiembre de 2014 .
- ↑ Guía legal sobre atención y apoyo , consultada el 1 de septiembre de 2017.
- ↑ Reglamento de Atención y Apoyo (Cobro y Evaluación de Recursos) de 2014 , artículo 12, consultado el 9 de junio de 2019.
- ↑ Haynes, L., Más personas se enfrentan al pago de la atención residencial debido a que los umbrales de tarificación se mantienen congelados por noveno año , publicado el 31 de enero de 2019, consultado el 9 de junio de 2019.
- ↑ "Ley de Asistencia Social de 2014" (PDF) .
- ↑ Royal Borough of Kingston upon Thames , Ley de Asistencia Social: Un límite máximo a los costes de la asistencia social a partir de abril de 2016 (retrasado hasta 2020) , consultado el 31 de diciembre de 2018.
- ↑ "retraso-en-la-implementación-del-límite-a-los-costos-de-la-atención" . www.gov.uk. 17 de julio de 2015. Consultado el 4 de febrero de 2019 .
- ↑ "COVID-19: Nuestro plan de acción para la atención social de adultos" .
- ↑ "«No sé qué día es ni qué tiempo hace fuera»: Los recortes en la asistencia social para personas con discapacidad intelectual dejan a las familias confinadas . Mencap . Consultado el 15 de diciembre de 2020 .
Enlaces externos
- Texto de la Ley de Asistencia Social de 2014, vigente en la actualidad (incluidas sus modificaciones) en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .
- Texto de la Ley de Asistencia Social de 2014, tal como fue promulgada o elaborada originalmente en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .
- Leyes del Parlamento del Reino Unido de 2014
- Leyes del Parlamento del Reino Unido relativas a Inglaterra y Gales
- Asistencia social en Inglaterra
- Legislación sobre discapacidad en el Reino Unido