No Secrets , también conocido como Adult Safeguarding , fue una publicación del Departamento de Salud del Gobierno del Reino Unido que ofrecía orientación sobre el desarrollo e implementación de políticas y procedimientos interinstitucionales para proteger a los adultos considerados "en riesgo" de sufrir daños o abusos . [ 1 ] Su título completo era " No secrets : orientación sobre el desarrollo e implementación de políticas y procedimientos interinstitucionales para proteger a los adultos vulnerables del abuso". Ahora ha sido reemplazado por la guía reglamentaria emitida en virtud de la Ley de Atención Social de 2014. [ 2 ]
Cuando las directrices estaban vigentes, el sitio web del Departamento de Salud indicaba lo siguiente:
"Explica cómo los comisionados y proveedores de servicios de salud y asistencia social deben trabajar juntos para elaborar e implementar políticas y procedimientos locales. Deben colaborar con los sectores público, voluntario y privado, y también deben consultar a los usuarios de los servicios, sus cuidadores y grupos representativos. Los departamentos de servicios sociales de las autoridades locales deben coordinar el desarrollo de políticas y procedimientos." [ 3 ]
Historia sin secretos
Los documentos «Sin secretos» ( Inglaterra ) e «In Safe Hands» ( Gales ) se publicaron como guía en el año 2000, en virtud del artículo 7 de la Ley de Servicios Sociales de las Autoridades Locales de 1970. Las guías del artículo 7 no tienen la misma fuerza que la legislación ; en su lugar, las autoridades locales deben cumplir con ellas como parte de un proceso de inspección reglamentario . Si existe una causa justificada, una autoridad local puede ignorar dichas guías, pero podría verse obligada a justificar sus acciones en una revisión judicial.
Cuando se remite un caso a la autoridad local en el marco de la protección de adultos vulnerables, este se asigna a un trabajador social cualificado o a un gestor de casos especialmente capacitado para investigar la denuncia de abuso. La investigación puede ser llevada a cabo por un único organismo, generalmente liderado por el trabajador social o el gestor de casos, o por varios organismos, como la policía , los servicios de protección al consumidor o un profesional sanitario.
Formación de trabajadores sociales de protección infantil
Actualmente no existen directrices nacionales ni estándares mínimos en relación con la formación de trabajadores sociales en el Reino Unido que investigan asuntos de protección y salvaguarda de adultos. Sin embargo, en 2011, la Universidad de Keele creó un máster en salvaguarda de adultos. El máster en Salvaguarda de Adultos: Derecho, Política y Práctica [ 4 ] lo imparte la Facultad de Derecho.
La Universidad de Ulster, en colaboración con los Servicios de Salud y Asistencia Social de Irlanda del Norte, ofrece un programa de estudios similar. Este programa, de nivel máster, consta de cuatro módulos que abordan diversos aspectos de la práctica del trabajo social en la protección de adultos en situación de riesgo. Este programa, galardonado con varios premios, es el único de su tipo en el Reino Unido y está diseñado para que los trabajadores sociales cualificados reflexionen sobre su práctica y obtengan créditos académicos, así como la Certificación de Especialista en el marco de la Formación Post-Calificación de Trabajo Social de Irlanda del Norte .
Fallos en la protección de adultos
La revisión del caso grave del Comité de Protección de Adultos de Cornwall sobre la muerte del Sr. Hoskins se remitió a No Secrets. [ 5 ]
La razón principal de estos y otros fallos ( escándalo del Hospital Stafford , [ 6 ] Margaret Panting, [ 7 ]) es el hecho de que estos son los únicos documentos gubernamentales que abordan el desarrollo de estructuras multidisciplinarias para la protección de adultos, y son solo directrices. Aunque la Asociación de Directores de Servicios Sociales [ 8 ] publicó lo que era esencialmente una guía de mejores prácticas llamada 'Protección de Adultos' [ 9 ] en 2005. La legislación existente solo se refiere a la atención social remunerada . La mayoría de los abusos ocurren en los propios hogares de las personas, a menudo perpetrados por familiares, amigos o vecinos. La mayoría de los abusos a personas mayores ocurren dentro de la comunidad, y específicamente dentro de los propios hogares de las personas y a menudo son perpetrados por miembros de la familia y parientes. Sin embargo, en términos legislativos, el enfoque principal de la política de protección del gobierno se ha centrado en el número mucho menor de personas que reciben atención social, y esto se ha regulado principalmente a través de la Ley de Normas de Atención de 2000 y más recientemente la Ley de Protección de Grupos Vulnerables de 2006. El abuso dentro de la comunidad, a menos que sea perpetrado por remunerado La cuestión de los trabajadores a domicilio se aborda a través de la guía "Sin secretos".
Más razones para el fracaso
La guía ha sido eficaz para facilitar la creación de algún tipo de sistema de protección de adultos en todas las áreas de las autoridades locales, pero no ha logrado resolver una serie de problemas importantes, por ejemplo, hay una falta de coherencia e igualdad entre las áreas en términos de la estructura y el nivel de los sistemas de protección de adultos proporcionados, hay una colaboración variable entre las agencias estatutarias, hay importantes deficiencias de financiación y personal en muchas áreas, no hay coherencia en el momento y la duración de las investigaciones, y no hay poder para garantizar el acceso a las víctimas, o para garantizar resultados seguros. La falta de respaldo legislativo fue la razón principal de la aplicación inconsistente de la guía No Secrets . Las organizaciones y los individuos hacen primero lo que se les exige legalmente (su deber legal) y solo como actividad secundaria consideran aquellos asuntos que caen en la categoría de un "poder legal", es decir, lo que están autorizados pero no obligados a hacer. Se argumenta que hay financiación insuficiente y que el trabajo de protección de adultos es mínimo. Algunas agencias estatutarias pueden invertir lo necesario para mantener una respuesta mínima, mientras que otras agencias perciben el trabajo como opcional.
Críticas finales y propuesta de futuro
Otra crítica es la personalización: empoderar a las personas para elegir y controlar la atención a través de la provisión de pagos directos o presupuestos individuales [ 10 ] , sin que se hayan planificado o propuesto salvaguardias efectivas; al aceptar un paquete de personalización, alguien pierde las salvaguardias automáticas de la Ley de Normas de Atención de 2000 y la Ley de Protección de Grupos Vulnerables de 2006, y los sistemas se vuelven opcionales.
Todavía existen muchas discrepancias, ya que algunas agencias proporcionan políticas y procedimientos claros [ 11 ] y otras solo funcionan a un nivel muy básico.
Disposiciones actuales
El 1 de abril de 2015, el documento de orientación «No Secrets» fue derogado por la Ley de Asistencia Social de 2014. Esta ley contiene requisitos obligatorios y de reemplazo específicos en materia de protección de adultos, y la guía ahora emitida tiene fuerza y efecto legal. [ 2 ]
Referencias
- ↑ "Sin secretos: guía para la protección de adultos vulnerables bajo tutela - Publicaciones - GOV.UK" . Dh.gov.uk. 20 de marzo de 2000. Consultado el 5 de noviembre de 2013 .
- 1 2 Guía legal sobre atención y apoyo , consultada el 1 de septiembre de 2017.
- ↑ "Sin secretos: guía para la protección de adultos vulnerables bajo tutela - Publicaciones - GOV.UK" . www.gov.uk. Consultado el 25 de junio de 2016 .
- ↑ "MA Protección de Adultos: Derecho, Política y Práctica - Universidad de Keele" . Keele.ac.uk . Consultado el 5 de noviembre de 2013 .
- ↑ "Comité de Protección de Adultos de Cornwall : El asesinato de Steven Hoskin : Una revisión exhaustiva del caso" . Towerhamlets.gov.uk. Archivado del original el 11 de abril de 2011. Consultado el 5 de noviembre de 2013 .
- ↑ "Escándalo en el hospital de Staffordshire: la historia oculta" . Telegraph. Archivado del original el 25 de marzo de 2009. Consultado el 5 de noviembre de 2013 .
- ↑ Vickers, Roger; Lucas, Ann (febrero de 2004). "Revisión del caso de un diputado fallecido el 6 de julio de 2001" . Archivado del original el 26 de agosto de 2011.
- ↑ "La Asociación de Directores de Servicios Sociales para Adultos" . ADASS. 15 de septiembre de 2013. Consultado el 5 de noviembre de 2013 .
- ↑ "Protección de adultos: documentos clave" . Asociación de Directores de Servicios Sociales . Consultado el 5 de noviembre de 2013 .
- ↑ "Pagos directos: cómo organizar su propia atención y servicios" . Directgov . Archivado del original el 6 de junio de 2007.
- ↑ "Denunciar abusos a adultos" . Consejo del Condado de Staffordshire. Archivado del original el 24 de marzo de 2010. Consultado el 5 de noviembre de 2013 .
Enlaces externos
- No hay documentación secreta en el Departamento de Salud
- Educación sanitaria en el Reino Unido
- Salud sexual
- adultos vulnerables