Plebiscito de Carintia de 1920

El plebiscito de Carintia ( en alemán : Kärntner Volksabstimmung , en esloveno : Koroški plebiscit ) se celebró el 10 de octubre de 1920 en la zona del sur de Carintia habitada principalmente por eslovenos de Carintia . Determinó la frontera definitiva entre la República de Austria y el recién formado Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos (Yugoslavia) tras la Primera Guerra Mundial . La zona del plebiscito, de habla predominantemente eslovena, votó a favor de seguir formando parte de Austria con una mayoría del 59 %.

Tras la derrota de la multiétnica Austria-Hungría y la dinastía gobernante de los Habsburgo en la Primera Guerra Mundial , surgieron nuevos estados en su antiguo territorio. Entre ellos se encontraba el Estado de Eslovenos, Croatas y Serbios , no reconocido internacionalmente, que se creó en los últimos días de la guerra según la Declaración de Corfú de 1917 y se fusionó con el Reino de Serbia para formar el Reino de Serbios, Croatas y Eslovenos el 1 de diciembre de 1918.

La delimitación de las fronteras entre los nuevos países fue compleja y difícil, y no siempre pacífica: mientras que la frontera noroccidental con el Reino de Italia a lo largo de la « Marca Juliana » ya estaba definida por el Tratado de Londres de 1915 , la línea de demarcación entre Yugoslavia y el estado remanente de la Austria alemana fue un asunto difícil y muy controvertido. El principio de autodeterminación , defendido por el presidente estadounidense Woodrow Wilson , fue adoptado tanto por eslovenos como por austríacos alemanes en las tierras de Carintia , Estiria y Carniola del extinto imperio de los Habsburgo. Las crecientes tensiones culminaron en enfrentamientos armados, como el Domingo Sangriento de Marburgo en la Baja Estiria y los continuos combates de grupos paramilitares en el sureste de Carintia.

En particular, la «cuestión de Carintia» se convirtió en un tema crucial en los últimos días de la Primera Guerra Mundial, cuando los acontecimientos se precipitaron, comenzando con las reivindicaciones territoriales de la Asamblea Nacional eslovena el 17 de octubre de 1918. Estas reivindicaciones fueron rechazadas por la Asamblea Provisional del Parlamento de Carintia el 25 de octubre de 1918, que declaró la adhesión del estado a la Austria alemana. A partir del 5 de noviembre, las fuerzas yugoslavas avanzaron hacia la zona de asentamiento de los eslovenos de Carintia, desde la sierra de Karawanks hasta el río Drava y más allá. La Asamblea del Parlamento huyó de Klagenfurt a la ciudad noroccidental de Spittal an der Drau y el 11 de noviembre exigió oficialmente la autodeterminación, lo que en este caso equivalía a exigir un plebiscito para una región con una población mixta.

Con la ocupación del sureste de Carintia por tropas yugoslavas, el conflicto derivó en enfrentamientos armados. El gobierno provisional de Carintia, encabezado por el gobernador Arthur Lemisch, decidió tomar las armas para preservar la frontera sur de Carintia en la cordillera de Karawanks. Los encarnizados combates de grupos paramilitares en torno a Arnoldstein y Ferlach alarmaron a las potencias de la Entente . Estas arbitraron un alto el fuego, tras lo cual una comisión del ejército estadounidense, al mando del teniente coronel Sherman Miles, exploró la región en disputa durante nueve días en enero y febrero de 1919 y formuló la crucial recomendación de que se mantuviera la frontera de Karawanks, abriendo así la posibilidad de un plebiscito. Los representantes yugoslavos abogaron por una frontera en el Drava; sin embargo, los delegados estadounidenses se pronunciaron a favor de preservar la unidad de la cuenca de Klagenfurt y convencieron a las delegaciones británica y francesa . Para el 7 de mayo, todos los territorios ocupados de Carintia fueron desalojados. Cuando las fuerzas yugoslavas al mando del general Rudolf Maister intentaron reingresar en la región el 28 de mayo de 1919, fueron obligadas a retirarse por las autoridades de la Entente.

La cuestión radicaba en si la considerable mayoría de habla eslovena en la región sureste del estado, colindante con la cordillera de Karawanks, votaría a favor de la unión con Austria o si prefería unirse a un nuevo estado eslavo del sur. Esto se debía en gran medida al creciente nacionalismo romántico bajo la monarquía austrohúngara y a la idea de una autonomía para las " tierras eslovenas ", en referencia al principado eslavo de Carantania , de principios de la Edad Media, que había desaparecido en el siglo IX. Un estado común con otros pueblos eslavos del sur parecía la solución de compromiso más aceptable para satisfacer las aspiraciones nacionalistas.

El Tratado de Saint-Germain con la República de Austria, firmado el 10 de septiembre de 1919, debía determinar la frontera austro-yugoslava. En él se estipulaba que algunas pequeñas partes de Carintia —es decir, el valle del Meža ( en alemán : Mießtal ), con la ciudad de Dravograd ( Unterdrauburg ) y el municipio de Jezersko ( Seeland )— se incorporarían al nuevo Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos, mientras que el destino de la zona más amplia del sureste de Carintia, hasta la cuenca del Klagenfurt, se decidiría mediante un plebiscito.

Con el fin de resolver el conflicto pacíficamente, los Aliados vencedores de la Primera Guerra Mundial dividieron el sureste de Carintia en dos zonas: la "A" al sur y la "B" al norte. Se celebraría un referéndum en dos fases para determinar la anexión por parte de Austria o del Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos, en la zona B, más pequeña, solo si la mayoría de la población de la zona A había votado por Yugoslavia. La población de la zona A era predominantemente eslovena: según el censo austriaco de 1910, antes de la guerra, las personas que utilizaban el esloveno como lengua principal en estos municipios representaban casi el 70% de la población; mientras que el número de eslovenos étnicos probablemente era mayor. Los hablantes de alemán se concentraban en la ciudad de Völkermarkt y en algunas localidades más pequeñas, especialmente alrededor de Bleiburg ( en esloveno : Pliberk ) y Ferlach ( Borovlje ).

Antes del plebiscito, ambas partes llevaron a cabo intensas campañas de propaganda. La propaganda austriaca enfatizó los beneficios económicos de mantener la unidad de la cuenca de Klagenfurt y apeló a los sentimientos de unidad carintia y hermandad entre los pueblos de Carintia de habla eslovena y alemana. Difundida en el dialecto esloveno de Carintia , la propaganda austriaca prometió que la lengua y la identidad nacional eslovenas serían tratadas en igualdad de condiciones que las alemanas en Austria, lo cual fue confirmado oficialmente por la asamblea del Landtag de Carintia dos semanas antes del plebiscito. Sin embargo, también tenía una tendencia antiyugoslava, presentando las condiciones en el Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos como caóticas. La propaganda yugoslava utilizó casi exclusivamente argumentos que enfatizaban la conciencia nacional eslovena. Adoptó una postura agresivamente antigermana desde el principio y solo se centró en cuestiones económicas en las últimas semanas antes del plebiscito. Los activistas no fueron capaces de aprovechar la inestabilidad política de la joven república austriaca ni su entonces poco envidiable posición en la comunidad internacional.

A pesar del plazo de seis meses estipulado en el Tratado de Saint-Germain, el referéndum no se celebró en la Zona A hasta el 10 de octubre de 1920. Además de modificar la fecha del plebiscito, supuestamente se ignoraron o alteraron otras cláusulas del Tratado de Saint-Germain: se admitió a un representante austríaco en la comisión, y esta modificó las normas, impidiendo que el ejército yugoslavo controlara la frontera entre las Zonas A y B el 8 de junio de 1920. En consecuencia, el ejército yugoslavo tuvo que retirarse de la Zona A, de acuerdo con la decisión de la comisión del plebiscito del 18 de septiembre de 1920. También es posible que se hayan realizado cambios en los registros electorales, lo que permitió que personas del norte de la Zona B votaran en la Zona A, apoyando así a Austria. En las décadas siguientes, ambas partes continuarían interpretando e instrumentalizando las circunstancias del plebiscito a su manera.

El resultado del plebiscito celebrado el 10 de octubre fue de 22.025 votos (59,1% del total) a favor de la adhesión a Austria y 15.279 (40,9%) a favor de la anexión al Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos. Suponiendo que toda la minoría de habla alemana hubiera votado por Austria, la mitad de los eslovenos de Carintia también habrían decidido permanecer en la República. Mientras que la mayoría de los habitantes de los remotos pueblos alpinos en las laderas de la cordillera de Karawanks votaron por Yugoslavia, los habitantes de la densamente poblada cuenca de Klagenfurt se vieron motivados por sus arraigados lazos sociales y culturales, y sobre todo económicos, con la región central de Carintia.

Tras la victoria de la opción austriaca en la Zona A, de mayoría eslovena, la segunda fase del referéndum en la Zona B, al norte del país y poblada principalmente por germanohablantes, no se llevó a cabo. Otra incursión yugoslava fue rechazada enérgicamente por las potencias de la Entente. La región del plebiscito de Carintia quedó bajo administración austriaca el 18 de noviembre de 1920 y fue declarada parte de la República Austriaca soberana el 22 de noviembre. Hasta el día de hoy, el 10 de octubre es día festivo en el estado de Carintia .

El plebiscito determinó finalmente la frontera entre Austria y el Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos. La frontera permaneció inalterada tras la Segunda Guerra Mundial , incluso cuando el Reino de Yugoslavia dio paso a la República Federativa Popular de Yugoslavia de Tito , aunque al final de la guerra los partisanos yugoslavos volvieron a ocupar brevemente la zona, incluida la capital, Klagenfurt. Desde la desintegración de Yugoslavia, la frontera ha separado a Austria y Eslovenia .

El gobierno yugoslavo en Belgrado declaró inicialmente la victoria en el plebiscito. ^{[ 2 ]} Tras confirmarse que los residentes habían votado a favor de Austria, Yugoslavia desplegó tropas en la zona y ocupó varias ciudades; los comandantes militares declararon que no reconocían la autoridad de la comisión del plebiscito. ^{[ 3 ]} Al mismo tiempo, se informó de disturbios, saqueos de tiendas y palizas a alemanes étnicos en la cercana Maribor , que contaba con una importante población alemana pero que había sido anexada a Yugoslavia en 1919. ^{[ 3 ]} A finales de octubre, el gobierno yugoslavo acordó respetar el resultado del plebiscito y retirar sus tropas de la zona. ^{[ 4 ]}

• (en esloveno) Janko Pleterski , plebiscito de Koroški 1920 . Liubliana: Zveza zgodovinskih društev Slovenije, 2008.
• Thomas M. Barker y Andreas Moritsch , La minoría eslovena de Carintia . Nueva York: Columbia University Press, 1984.

• Un mapa híbrido de la región en Google Maps.

46°37′57″N 14°37′07″E / 46.6325°N 14.6187°E / 46.6325; 14.6187