Catalina Colonna

Catherine Jeanne Béatrice Colonna ( en francés: [katʁin kɔlɔna] ; nacida el 16 de abril de 1956) es una diplomática y política francesa que se desempeñó como Ministra para Europa y Asuntos Exteriores en el gobierno de la Primera Ministra Élisabeth Borne desde mayo de 2022 hasta enero de 2024.

Anteriormente, Colonna fue embajadora de Francia en el Reino Unido (2019-2022), embajadora de Francia en Italia (2014-2017), representante permanente ante la OCDE (2017-2019) y representante permanente ante la UNESCO (2008-2010).

Colonna nació en Tours, en la región Centro-Valle del Loira . Era hija de un agricultor de origen corso . Tras obtener una maestría en derecho público en la Universidad François-Rabelais de Tours, continuó sus estudios en el Instituto de Estudios Políticos de París (Servicio Público) y posteriormente en la Escuela Nacional de Administración (ENA), donde se graduó en 1983 (Promoción Solidaridad).

En 1983, Colonna ingresó en el servicio diplomático al ser destinada a la Embajada de Francia en los Estados Unidos , primero en el departamento político y luego en el departamento de prensa e información.

Tras su regreso a París, Colonna dirigió el área de Derecho Europeo en la Dirección de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Asuntos Exteriores entre 1986 y 1988. En 1988, fue ascendida a Asesora Técnica en el gabinete del Ministro de Obras Públicas Maurice Faure , durante la presidencia de François Mitterrand . En 1989, poco antes de la caída del Muro de Berlín , se incorporó al Centro de Análisis y Previsión del Ministerio de Asuntos Exteriores, donde se hizo cargo de los asuntos europeos. Posteriormente, en 1990, se convirtió en portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, en el departamento de Comunicación e Información, cargo que ocupó durante cinco años.

En 1993, el ministro de Asuntos Exteriores, Alain Juppé, y el director del Gabinete, Dominique de Villepin, nombraron a Colonna portavoz adjunta. Dos años después, en mayo de 1995, el recién investido presidente Jacques Chirac la designó portavoz ante el Elíseo . Durante los siguientes nueve años, fue la voz oficial de la presidencia de la República Francesa, y en septiembre de 2004 dejó el cargo para trabajar como directora general del Centro Nacional de Cinematografía (CNC).

Tras el referéndum sobre la Constitución Europea , Colonna regresó a la diplomacia, siendo nombrada Ministra Delegada para Asuntos Europeos en el recién formado gobierno del Primer Ministro Dominique de Villepin el 2 de junio de 2005. Permaneció en el cargo durante dos años, hasta el 15 de mayo de 2007. Desde el otoño de 2007 hasta el verano de 2008, Colonna participó en la Comisión del Libro Blanco sobre la política exterior y europea de Francia, liderada por Alain Juppé .

El 26 de marzo de 2008, Colonna fue nombrada Representante Permanente de Francia ante la UNESCO .

Desde mayo de 2008, Colonna fue miembro del Consejo de Administración de la Fundación Chirac , ^{[ 1 ]} y fue miembro del Consejo Franco-Británico . ^{[ 2 ]}

Desde mayo de 2010, Colonna también presidió el Consejo de Administración de la École du Louvre . ^{[ 3 ]}

En diciembre de 2010, Colonna se unió a la oficina de París de la firma internacional de comunicaciones financieras Brunswick como socio gerente . ^{[ 4 ]}

Colonna fue nombrada Embajadora de Francia en Roma el 14 de agosto de 2014. ^{[ 5 ]} Se convirtió en Representante Permanente ante la OCDE en 2017, antes de ser nombrada Embajadora de Francia en Londres en 2019.

En medio de una disputa de 2021 entre el Reino Unido y Francia sobre las licencias de pesca posteriores al Brexit , la entonces Secretaria de Asuntos Exteriores del Reino Unido, Liz Truss, instruyó a la Ministra de Estado para Europa , Wendy Morton , para que convocara a Colonna "para explicar las decepcionantes y desproporcionadas amenazas hechas contra el Reino Unido y las Islas del Canal". ^{[ 6 ]}

En mayo de 2022, Colonna fue nombrada Ministra de Asuntos Exteriores en el gobierno de Borne . Fue la segunda mujer en ocupar este cargo, después del breve período de Michèle Alliot-Marie en 2010. ^{[ 7 ]}

Al comienzo de su mandato, Colonna y el Ministro de las Fuerzas Armadas, Sébastien Lecornu, viajaron juntos a Níger para concretar un redespliegue regional, convirtiendo al país en el centro de operaciones de las tropas francesas en la región del Sahel . ^{[ 8 ]}

En enero de 2023, Colonna y la ministra de Asuntos Exteriores alemana, Annalena Baerbock, llegaron a Etiopía y se reunieron con el primer ministro etíope, Abiy Ahmed, en una misión para apoyar el acuerdo de paz entre Etiopía y Tigray que puso fin a la guerra de Tigray . ^{[ 9 ]}

Tras el golpe de Estado de Níger de 2023 , Colonna expresó su apoyo a la reversión del golpe después de una reunión con el ex primer ministro de Níger, Ouhoumoudou Mahamadou . ^{[ 10 ]}

En septiembre de 2023, Colonna dijo que Francia haría a Azerbaiyán "responsable del destino de los armenios de Nagorno-Karabaj ". ^{[ 11 ]}

El consultor franco-argelino Tayeb Benabderrahmane fue arrestado por los servicios de seguridad cataríes en enero de 2020 en Doha , acusado de espionaje en nombre de un Estado extranjero. Estuvo detenido durante varios meses —denunciando posteriormente su detención ilegal y los malos tratos— antes de ser puesto bajo arresto domiciliario. Su liberación a finales de octubre de 2020 estuvo condicionada a la firma de un protocolo de confidencialidad que le prohibía divulgar documentos supuestamente comprometedores para el presidente del Paris Saint-Germain, Nasser Al-Khelaifi , bajo pena de una multa de 5 millones de euros. Según sus abogados, el Ministerio de Asuntos Exteriores francés fue informado el 5 de marzo de 2020 de su detención arbitraria y de las violaciones de derechos humanos cometidas en su contra, pero no se le brindó asistencia consular. ^{[ 12 ]}

Tras su regreso a Francia, Benabderrahmane presentó una denuncia en 2022 por secuestro, detención ilegal y tortura. En febrero de 2023 se abrió una investigación judicial francesa. El 31 de mayo de 2023, un tribunal penal de Doha lo condenó a muerte en rebeldía por fusilamiento por "espionaje con una potencia extranjera", un veredicto dictado sin su conocimiento mientras ya se encontraba de vuelta en Francia. ^{[ 13 ]} Las autoridades cataríes no hicieron pública esta sentencia, y las autoridades francesas solo se enteraron de la condena por vía diplomática en julio de 2023. En abril de 2023, el primer ministro catarí, Mohammed bin Abdulrahman Al-Thani, ya había enviado una carta a la ministra de Asuntos Exteriores francesa, Catherine Colonna, impugnando la investigación de París —considerada "infundada" por Doha— y recordando que Benabderrahmane, acusado de "delitos graves", era buscado por la justicia catarí. ^{[ 14 ]}

El 5 de julio de 2023, la policía francesa abordó el avión de Nasser Al-Khelaifi en el aeropuerto de Le Bourget para registrar la aeronave e interrogarlo en el marco de la investigación judicial en curso. Al-Khelaifi se negó a abandonar su avión durante más de una hora, mientras sus abogados y representantes cataríes negociaban con los agentes. Un diplomático catarí intervino en la pista, alegando que Al-Khelaifi gozaba de inmunidad diplomática como ministro sin cartera y afirmando que el embajador catarí había alertado a Colonna. Según este relato, Colonna contactó con su homólogo del Ministerio del Interior para detener la operación policial, una afirmación categóricamente negada por el Quai d'Orsay, que sostuvo que Colonna no recibió tal llamada y no intervino "en ningún sentido". ^{[ 15 ]}

El 21 de julio de 2023, en respuesta al incidente de Le Bourget, el gobierno qatarí envió una carta oficial a Colonna a través de su Primer Ministro. La carta protestaba por el trato recibido por Al-Khelaifi por parte de los investigadores franceses y subrayaba que la operación podría haberse llevado a cabo «en un momento más oportuno (…) sin dañar su reputación ni la de Qatar». La carta también reiteraba la detención de Benabderrahmane en Doha en enero de 2020, su arresto y arresto domiciliario, y su salida autorizada del emirato el 31 de octubre de 2020. Asimismo, informaba a las autoridades francesas de la sentencia de muerte dictada en rebeldía unas semanas antes. El Ministerio de Asuntos Exteriores francés no emitió ninguna reacción pública: no protestó contra la sentencia de muerte ni prestó asistencia consular. En septiembre de 2023, el Quai d'Orsay incluso declaró que «no había recibido ninguna solicitud de protección consular» en 2020 en relación con Benabderrahmane. ^{[ 16 ]}

Debido a esta falta de apoyo consular y diplomático, Benabderrahmane decidió emprender acciones legales tras conocer su condena a través de la prensa. El 12 de diciembre de 2024, sus abogados presentaron una denuncia ante el Tribunal de Justicia de la República contra Colonna por "omisión de socorro a una persona en peligro". La denuncia, basada también en "poner en peligro la vida de otros" e "incumplimiento de requerimientos judiciales", acusaba a la ministra de Asuntos Exteriores francesa de no haber informado deliberadamente a Benabderrahmane de su sentencia de muerte y de no haber tomado ninguna medida para protegerlo, a pesar de haber sido notificada de su situación. Según sus abogados, "la Sra. Colonna se abstuvo voluntariamente de advertir al Sr. Benabderrahmane de su sentencia de muerte, exponiéndolo así a un riesgo mortal evidente". El Ministerio de Asuntos Exteriores declinó hacer comentarios sobre estas acusaciones, mientras la investigación judicial continúa en curso. ^{[ 17 ]}

En febrero de 2024, Colonna fue designado por el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, para dirigir un grupo de revisión independiente que investigara las acusaciones de Israel de que 12 miembros del personal del Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (UNRWA) estuvieron involucrados en el ataque liderado por Hamás contra Israel en 2023. ^{[ 18 ]}

• Oficial de la Legión de Honor
• Oficial de la Orden Nacional del Mérito
• Comendador de la Orden de las Artes y las Letras

• : Medalla de la República Oriental del Uruguay (1997) ^{[ 19 ]}
• : Gran Oficial de la Orden de la Estrella de Italia (2 de junio de 2018) ^{[ 20 ]}
• : Orden de la Princesa Olga , 3.ª Clase (30 de diciembre de 2022) ^{[ 21 ]}
• : Gran Cordón de la Orden del Sol Naciente (2024) ^{[ 22 ]}

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