Censura

La moción de censura es una moción principal que expresa una fuerte opinión de desaprobación que puede ser debatida por la asamblea y adoptada por mayoría de votos. Según las Reglas de Orden de Robert ( Nuevamente Revisadas ) (RONR), es una excepción a la regla general de que "una moción no debe usar lenguaje que refleje la conducta o el carácter de un miembro, o que sea descortés, innecesariamente duro o no permitido en el debate". ^{[ 2 ]} El Manual de Demeter señala: "Es una reprimenda, destinada a la reforma de la persona y a la prevención de nuevos actos ofensivos". ^{[ 3 ]} Si bien existen muchos motivos posibles para censurar a los miembros de una organización, como malversación, absentismo, embriaguez, etc., los motivos para censurar a un oficial presidente son más limitados: ^{[ 4 ]}

Los motivos graves de censura contra los funcionarios que presiden (presidentes, presidentes de sesión, etc.) son, en general: la arrogancia o asunción por parte del funcionario que preside de poderes dictatoriales –poderes que no le confiere la ley– mediante los cuales acosa, avergüenza y humilla a los miembros; o, específicamente: (1) se niega a reconocer a los miembros con derecho a la palabra; (2) se niega a aceptar y someter a votación las mociones canónicas; (3) se niega a considerar las apelaciones apropiadas de su decisión; (4) ignora las cuestiones de orden pertinentes; (5) desobedece los estatutos y las reglas de orden ; (6) desobedece la voluntad de la asamblea y la sustituye por la suya propia; (7) niega a los miembros el ejercicio adecuado de sus derechos constitucionales o parlamentarios.

Los procedimientos disciplinarios más severos pueden incluir multa, suspensión o expulsión. En algunos casos, la asamblea puede declarar vacante la presidencia y elegir un nuevo presidente para la reunión; o se puede presentar una moción para destituir permanentemente a un funcionario (según el reglamento de la asamblea). ^{[ 5 ] [ 6 ]}

Si se presenta una moción para censurar al presidente, este deberá ceder la presidencia al vicepresidente hasta que se resuelva la moción. ^{[ 7 ]} Durante este tiempo, se sigue haciendo referencia al vicepresidente como «Sr. Vicepresidente» o «Sra. Vicepresidenta» en el debate, ya que una censura es simplemente una advertencia y no un procedimiento que destituya al presidente. ^{[ 8 ]} Al funcionario censurado no se le menciona por su nombre en la moción, sino simplemente como «el presidente», «el tesorero», etc.

Después de que se aprueba una moción de censura, el presidente (o el vicepresidente, si el presidente es el que está siendo censurado) se dirige al miembro censurado por su nombre. Puede decir algo como: «Hermano F, usted ha sido censurado por votación de la asamblea. Una censura indica la desaprobación de la asamblea a su conducta». ([en las reuniones.] Esta frase no debe incluirse, ya que la causa de la censura puede haber ocurrido fuera de las reuniones). «Una censura es una advertencia. Es la advertencia de suspensión o expulsión. Por favor, tómela en cuenta y actúe en consecuencia». O, si el presidente es el que está siendo censurado, el vicepresidente puede decir: «Sr. X , usted ha sido censurado por la asamblea por las razones contenidas en la resolución. Ahora le devuelvo la presidencia». ^{[ 9 ]}

La censura es una acción de la Cámara de los Comunes o del Senado que reprende las acciones o la conducta de un individuo. La facultad de censurar no se menciona directamente en los textos constitucionales de Canadá, sino que deriva de las facultades otorgadas a ambas cámaras mediante el artículo 18 de la Ley Constitucional de 1867. Cualquier miembro del Parlamento o senador puede presentar una moción de censura, la cual debe ser aprobada por mayoría simple para que se considere emitida. Además, si la censura está relacionada con los privilegios de la Cámara, el individuo en cuestión podría ser citado a comparecer ante la Cámara de los Comunes o el Senado (o, en el caso de un miembro en funciones, a su escaño en la Cámara) para ser censurado, y también podría enfrentar otras sanciones por parte de la Cámara, incluyendo el encarcelamiento. Normalmente, la censura es exclusivamente una reprimenda que consta en actas; no equivale a una moción de censura , y un primer ministro puede continuar en el cargo incluso si es censurado.

Louis Riel fue objeto de censura parlamentaria por su papel en la Rebelión del Río Rojo y fue expulsado del Parlamento el 16 de abril de 1874. ^{[ 11 ]}

En Japón, una moción de censura es una moción que puede ser aprobada por la Cámara de Consejeros , la cámara alta de la Dieta Nacional . Las mociones de censura se aprueban en la Cámara de Representantes , lo cual generalmente no ocurre, ya que esta cámara está controlada por el partido gobernante. Por otro lado, los partidos de la oposición aprobaron mociones de censura en varias ocasiones durante los gobiernos del Partido Democrático de Japón (PDJ) desde 2009. Estas mociones iban acompañadas de la exigencia de la oposición de que se tomaran ciertas medidas y de la negativa a cooperar con el partido gobernante en asuntos clave a menos que se tomaran ciertas medidas.

Por ejemplo, el 20 de abril de 2012, el Partido Liberal Democrático (PLD), el Partido Your y el Partido Nuevo Renacimiento, en la oposición , presentaron mociones de censura contra ministros del gabinete del primer ministro Yoshihiko Noda, controlado por el Partido Democrático de Japón . Censuraron al ministro de Defensa, Naoki Tanaka, y al ministro de Tierras , Takeshi Maeda , ^{[ 12 ]} y se negaron a cooperar con el gobierno para aprobar un aumento del impuesto al consumo en Japón del 5% al ​​10%. Noda había "jugado en juego su futuro político" con la aprobación de dicho aumento, por lo que el 4 de junio de 2012, Noda reorganizó su gabinete y reemplazó a Tanaka y Maeda. ^{[ 13 ]}

El 28 de agosto de 2012, el Partido Liberal Democrático (PLD) y el Nuevo Partido Komeito aprobaron una moción de censura contra el propio Primer Ministro Noda. Los partidos de la oposición debían boicotear el debate en la cámara, lo que significaba que los proyectos de ley aprobados en la Cámara de Representantes controlada por el Partido Democrático de Japón (PDJ) no podían entrar en vigor. ^{[ 14 ]}

El Senado , la cámara alta del Parlamento australiano , ha censurado a dos primeros ministros en las últimas décadas: Paul Keating y John Howard . ^{[ 15 ]}

El fiscal general australiano George Brandis fue censurado el 2 de marzo de 2015 por su trato a la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, Gillian Triggs . ^{[ 16 ]}

El senador por Queensland, Fraser Anning, fue censurado por los comentarios que hizo sobre los tiroteos en las mezquitas de Christchurch . ^{[ 17 ]}

El ex primer ministro Scott Morrison fue censurado por la Cámara de Representantes australiana el 30 de noviembre de 2022 por asumir secretamente las funciones de ministerios adicionales . ^{[ 18 ]}

La exsenadora australiana de los Verdes, Lidia Thorpe, fue amenazada con una moción de censura a principios de 2023 por su relación no revelada con un líder de una banda de motociclistas. La moción fue respaldada por la Coalición y One Nation , ^{[ 19 ]} y el Partido Laborista consideró apoyarla. ^{[ 20 ]} Posteriormente, fue censurada el 18 de noviembre de 2024 por increpar al rey de Australia , Carlos III . ^{[ 21 ]}

La senadora australiana de los Verdes, Janet Rice, fue censurada por el Senado australiano por protestar durante un discurso especial del presidente filipino Bongbong Marcos ante el Parlamento australiano . ^{[ 22 ]}

En el Reino Unido, la Corona no puede ser procesada por infracciones de la ley, incluso cuando no tiene exención, como por ejemplo en virtud de la Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo , etc. La censura de la Corona es el método mediante el cual el Ejecutivo de Salud y Seguridad registra, pero de no ser por la inmunidad de la Corona, habría pruebas suficientes para obtener una condena por infracciones de salud y seguridad contra la Corona . ^{[ 23 ]}

La censura es la reprimenda pública a un funcionario público o representante de un partido político por conducta o comportamiento electoral inapropiados. Cuando se censura al presidente, esto solo constituye una condena y no afecta directamente la validez de la presidencia ni conlleva otras consecuencias legales. A diferencia del juicio político , la censura no tiene fundamento en la Constitución ni en el reglamento del Senado y la Cámara de Representantes . Expresa la condena formal de cualquiera de estas cámaras del Congreso, o de un partido político, hacia uno de sus miembros.

En el derecho canónico católico , una censura es una pena ^{[ 24 ]} impuesta principalmente con el propósito de romper la contumacia y reintegrar al infractor en la comunidad. ^{[ 25 ]}

Las censuras eclesiásticas son la excomunión y el interdicto , que pueden imponerse a cualquier miembro de la Iglesia, y la suspensión , que solo afecta a los clérigos . ^{[ 26 ]}

En la teología católica , una censura teológica es un juicio doctrinal mediante el cual la Iglesia estigmatiza ciertas enseñanzas perjudiciales para la fe o la moral.