
El Programa Maestro Centrelink , o más comúnmente conocido como Centrelink , es un programa maestro de Services Australia [ 2 ] del Gobierno australiano . Ofrece una variedad de pagos y servicios gubernamentales para jubilados, desempleados , familias, cuidadores, padres, personas con discapacidades, indígenas australianos , estudiantes, aprendices y personas de diversos orígenes culturales y lingüísticos, y proporciona servicios en momentos de grandes cambios. [ 3 ] La mayoría de los servicios de Centrelink son el desembolso de pagos de seguridad social .
Historia y operaciones
Centrelink comenzó inicialmente como una agencia gubernamental del Departamento de Seguridad Social bajo el nombre comercial de Commonwealth Services Delivery Agency a principios de 1997. Tras la aprobación de la Ley de la Commonwealth Services Delivery Agency de 1997 , la marca Centrelink entró en vigor a finales de ese mismo año. Se establecieron oficinas en todo el país para gestionar los servicios destinados a las personas que necesitaban prestaciones de seguridad social.
En 1998, el gobierno estableció el sistema de pago Centrepay para permitir que los beneficiarios de las prestaciones sociales de Centrelink autorizaran deducciones automáticas de sus prestaciones para pagar gastos regulares. [ 4 ] [ 5 ]
El 1 de julio de 2011, Centrelink, junto con Medicare Australia , se integró en el Departamento de Servicios Humanos como resultado de la Ley de Servicios Humanos de 2011 (Cth) , y el departamento conservó la marca como parte de su conjunto de programas principales.
En 2016, Concentrix , una empresa de servicios empresariales y filial de la corporación estadounidense SYNNEX , fue una de las empresas a las que se les adjudicó un contrato para operar centros de llamadas para Centrelink. [ 6 ]
Otra empresa a la que Centrelink le adjudicó un contrato de operación de centro de llamadas es Stellar, una subsidiaria de la empresa estadounidense Stellar LLC, registrada en Nevada. [ 7 ]
Tras la reelección del gobierno federal de Morrison en mayo de 2019, el Departamento de Servicios Humanos pasó a llamarse Services Australia .
Escándalo de recuperación automatizada de deudas por parte de Robodebt
Origen
En 2016, Centrelink comenzó a utilizar una nueva técnica automatizada (que posteriormente se descubrió que era fatalmente defectuosa e ilegal) para conciliar los registros de los beneficiarios de asistencia social con los datos de la Oficina de Impuestos de Australia (ATO) con el fin de supuestamente descubrir fraudes y pagos indebidos, facilitando así la recuperación de estas supuestas deudas de los clientes. En enero de 2017, se informó que el plan se promocionaba para ahorrarle al gobierno $300 millones y también se estaba considerando la posibilidad de emprender acciones de recuperación contra los clientes de Centrelink tanto de la Pensión de Vejez como de la Pensión de Apoyo a la Discapacidad, lo que supuestamente podría haber generado $1000 millones australianos en ingresos. [ 8 ] En un proceso que anteriormente había visto la emisión de 20 000 cartas de recuperación de deudas por año, esta nueva técnica automatizada de cotejo de datos, con menos supervisión humana, [ 9 ] hizo que esa cifra aumentara a 169 000 cartas durante julio-diciembre de 2016. [ 10 ]
Injusticia, trauma y suicidio
Los críticos y opositores del proceso automatizado revelaron y documentaron que los errores del sistema, conocido coloquialmente como «Robodebt» (nombre que posteriormente se adoptó oficialmente), habían obligado a los beneficiarios de la asistencia social a pagar deudas inexistentes o deudas mucho mayores de las que realmente debían, siendo a menudo el monto real una suma insignificante de unos pocos dólares o incluso nada. Centrelink exigió a algunos beneficiarios que realizaran reembolsos por las deudas fabricadas, al tiempo que debían someterse a revisiones oficiales y presentar demandas legales contra las reclamaciones de deudas fraudulentas. [ 8 ]
En algunos casos, las deudas reclamadas se remontaban a un período anterior al que exigen la Oficina de Impuestos de Australia y Centrelink para que los contribuyentes y beneficiarios australianos conserven su documentación financiera [ 9 ] (normalmente cinco años). En un caso relacionado, se le solicitaron a un pensionista de Tasmania registros financieros de casi 18 años de antigüedad. [ 11 ] [ 12 ]
El programa Robodebt también normalizó un proceso de Centrelink que invertía la carga de la prueba sobre la veracidad de cualquier deuda reclamada; Centrelink no exigía a su personal que verificara y demostrara la exactitud de la información utilizada para presentar las reclamaciones de deuda. En cambio, la persona acusada de la deuda (a menudo una cifra falsa o exagerada) debía demostrar que no debía los fondos, a menudo sin acceso a sus registros financieros, que con frecuencia se habían perdido, destruido o eliminado legítimamente según lo autorizado por las políticas gubernamentales de conservación de registros. La interacción humana en la verificación de datos y el envío de las cartas de reclamación era extremadamente limitada, ya que el proceso dependía de un nivel generalizado de automatización basado en algoritmos de software con fallos fatales (lo que dio origen al nombre de "Robodebt").
La injusticia se vio agravada por la continua incapacidad de los centros de llamadas y el personal de oficina de Centrelink para responder y actuar en un plazo razonable para investigar y corregir las falsas acusaciones de deuda dirigidas a tantos de sus clientes. Los centros de llamadas telefónicas de Centrelink se han hecho tristemente célebres por no estar disponibles por teléfono (con todas las líneas a menudo permanentemente ocupadas durante días) o por automatizar la respuesta de las llamadas y mantener a los clientes en espera durante largos periodos, a veces de muchas horas, además de someter estas llamadas a frecuentes cortes aleatorios. Numerosas denuncias de tácticas insensibles y abusivas por parte de Centrelink y sus cobradores de deuda privados contratados dieron lugar a informes de que algunos beneficiarios habían sufrido traumas psicológicos y que se habían producido suicidios como consecuencia, incluido el trágico caso de Corey Web, quien, siendo vulnerable y teniendo dificultades para pagar una deuda automatizada, se quitó la vida en 2017. [ 13 ]
Investigación parlamentaria y desafíos legales
En marzo de 2017, el programa Robodebt fue objeto de una investigación del comité del Senado, [ 14 ] donde se preguntó al departamento cuántas personas habían fallecido después de recibir una carta en el marco del programa de recuperación de deudas. [ 15 ] Tras tomar nota de la pregunta, se volvió a preguntar al departamento en una audiencia de investigación posterior, y nuevamente se tomó nota. [ 16 ] A pesar de las numerosas y generalizadas preocupaciones planteadas sobre Robodebt, el presupuesto federal australiano de 2018 indicó que el esquema de cotejo de datos se ampliaría aún más. [ 17 ]
En febrero de 2019, Legal Aid Victoria anunció que impugnaría el método que Centrelink utiliza para calcular los ingresos de una persona. Un portavoz de Legal Aid declaró que el método de cálculo era "rudimentario" y no tenía en cuenta la variación en los períodos y horas de trabajo que muchos beneficiarios debían compaginar, lo que invalidaba cualquier reclamación de ingresos y, por consiguiente, de deuda. Nueve meses después, en noviembre, el gobierno federal llegó a un acuerdo y admitió que las cifras producidas por el algoritmo de promedio de ingresos de Robodebt (para calcular los ingresos de las personas y, por consiguiente, la deuda) "no se habían realizado válidamente" y eran ilegales. [ 18 ] [ 19 ]
En septiembre de 2019, Gordon Legal anunció su intención de presentar una demanda colectiva que impugnara los fundamentos legales del esquema Robodebt, y en junio de 2021 se anunció que la demanda colectiva había tenido éxito y que el juez Bernard Murphy había aprobado un acuerdo que, según informó la ABC, ascendía a al menos 1.800 millones de dólares para las personas perseguidas injustamente como resultado de Robodebt, y se adeudaba a Gordon Legal una cantidad adicional de 8,4 millones de dólares por su trabajo. [ 20 ] [ 21 ]
Robodebt finalmente fue descartado.
El 29 de mayo de 2020, Stuart Robert , Ministro de Servicios Gubernamentales, anunció que el Gobierno eliminaría el programa de recuperación de deudas "robo-debt", y que se reembolsarían íntegramente 470.000 deudas emitidas erróneamente. Se estima que el monto total de los reembolsos asciende a 721 millones de dólares australianos . [ 22 ] El portavoz de Servicios Gubernamentales de la oposición, Bill Shorten, criticó la falta de disculpas del Gobierno por el programa, citando el daño psicológico causado a muchas de las personas que recibieron notificaciones de recuperación de deudas. [ 23 ]
Comisión Real
El Partido Laborista federal volvió al poder tras las elecciones federales de mayo de 2022 y creó una Comisión Real para investigar. En su informe final del 7 de julio de 2023, la comisión denunció el programa Robodebt como fundamentalmente defectuoso e ilegal, emitiendo conclusiones desfavorables contra los ministros responsables de su supervisión, así como contra varios altos funcionarios públicos, cuyas acciones la comisión consideró reprobables. [ 24 ]
Véase también
Referencias
- ↑ "Nuestros Ministros" .
- ↑ "Centrelink" . Servicios Australia .
- ↑ "Declaraciones presupuestarias de cartera 2013-14" (PDF) . Departamento de Servicios Humanos . Commonwealth de Australia . Mayo de 2013. Archivado del original (PDF) el 29 de octubre de 2013. Consultado el 27 de octubre de 2013 .pág. 3
- ↑ Departamento de Servicios Sociales (mayo de 2024). "Reforma de Centrepay: documento de debate" (PDF) . Gobierno australiano . Consultado el 25 de diciembre de 2024 .
- ↑ Allam, Lorena; Knaus, Christopher (21 de mayo de 2024). "Escándalo de Centrepay: el Partido Laborista reformará el sistema de débito para combatir el 'comportamiento depredador'"" . The Guardian . Consultado el 25 de diciembre de 2024 .
- ↑ La empresa contratista de Centrelink, Concentrix, suspendió indebidamente las ayudas sociales a miles de personas en el Reino Unido. ABC News , 6 de diciembre de 2018. Consultado el 6 de diciembre de 2018.
- ↑ Contratista de la Oficina de Impuestos de Australia con historial de bancarrota y vínculos con paraísos fiscales. ABC News , 10 de diciembre de 2018. Consultado el 10 de diciembre de 2018.
- 1 2 Belot, Henry (17 de enero de 2017). "El controvertido programa de cotejo de datos de Centrelink busca perjudicar a pensionistas y discapacitados; el Partido Laborista pide su suspensión" . ABC News . Consultado el 19 de enero de 2017 .
- 1 2 Belot, Henry (12 de enero de 2017). "Recuperación de deuda de Centrelink: el gobierno sabía de los posibles problemas con el programa automatizado" . ABC News . Recuperado el 18 de enero de 2017 .
- ↑ Anderson, Stephanie (5 de enero de 2017). "Los fallos del sistema de recuperación de deudas de Centrelink han 'asustado' a los beneficiarios, dice Andrew Wilkie" . ABC News . Consultado el 18 de enero de 2017 .
- ↑ "Albanese anunciará detalles de la comisión real sobre Robodebt" . ABC News. 24 de agosto de 2022. Consultado el 24 de octubre de 2024 .
- ↑ "«Fue pánico y luego preocupación. Después de Robodebt, ¿pensaron que los había estafado?»: Centrelink exige casi 18 años de registros financieros a un pensionista de Tasmania . Tasmania Mornings with Leon Compton . 15 de septiembre de 2021. Australian Broadcasting Corporation . ABC Hobart . Recuperado el 25 de octubre de 2024 – vía ABC Listen .
- ↑ "Senador apoya la lucha de una familia de Australia del Sur por obtener respuestas sobre Corey Webb, víctima del programa Robodebt que se suicidó" . ABC News. 27 de abril de 2022. Consultado el 24 de octubre de 2024 .
- ↑ "El programa de recuperación de deudas de Centrelink será sometido a un riguroso examen por parte del comité del Senado" . ABC News . 8 de marzo de 2017. Consultado el 21 de mayo de 2017 .
- ↑ "Comité de Referencias de Asuntos Comunitarios" . Parlamento de Australia . 21 de abril de 2017. págs. 11-12 . Consultado el 14 de agosto de 2017 .
- ↑ "Comité de Referencias de Asuntos Comunitarios" . Parlamento de Australia . 18 de mayo de 2017. pág. 47. Consultado el 14 de agosto de 2017 .
- ↑ "Descubre si has ganado o perdido en el presupuesto de este año" . ABC News . 8 de mayo de 2018. Consultado el 8 de mayo de 2018 .
- ↑ Henriques-Gomes, Luke (5 de febrero de 2019). "Robodebt se enfrenta a un desafío legal histórico por cálculos de ingresos 'brutos'" . The Guardian . Consultado el 6 de febrero de 2019 .
- ↑ Karp, Paul (27 de noviembre de 2019). "El gobierno admite que el robodebt era ilegal al resolver la demanda" . The Guardian . Guardian News & Media . Recuperado el 24 de octubre de 2024.
Tribunal federal declara que la deuda de Deanna Amato "no se realizó válidamente" en órdenes emitidas por consentimiento del gobierno.
- ↑ Murphy, Katharine (17 de septiembre de 2019). "Demanda colectiva de Robodebt: Shorten revela una batalla legal de 'David contra Goliat' en el esquema de Centrelink" . The Guardian . ISSN 0261-3077 . Consultado el 22 de octubre de 2019 .
- ↑ Turner, Rebecca (11 de junio de 2021). "Robodebt condenado como un 'capítulo vergonzoso' en una evaluación demoledora por un juez del tribunal federal" . ABC News . Recuperado el 25 de octubre de 2024.
Un juez del Tribunal Federal ha emitido una evaluación demoledora del ilegal esquema de recuperación de Robodebt, calificándolo como "un capítulo vergonzoso" y "un fracaso masivo en la administración pública" del sistema de seguridad social de Australia.
- ↑ "El gobierno devolverá 721 millones de dólares al eliminar el programa Robodebt para los beneficiarios de la asistencia social de Centrelink" . Australian Broadcasting Corporation . 29 de mayo de 2020. Consultado el 29 de mayo de 2020 .
- ↑ "Bill Shorten dice que el plan 'Robodebt' era ilegal" . Australian Broadcasting Corporation . 29 de mayo de 2020. Consultado el 29 de mayo de 2020 .
- ↑ "Acerca de la Comisión Real" . Comisión Real sobre el Plan Robodebt . Commonwealth de Australia . Consultado el 25 de octubre de 2024.
La Comisión Real Robodebt se estableció el 18 de agosto de 2022 para investigar el establecimiento, el diseño y la implementación del plan Robodebt; el uso de cobradores de deudas externos en el marco del plan Robodebt; las preocupaciones surgidas tras la implementación del plan Robodebt; y los resultados previstos o reales del plan Robodebt.
Enlaces externos
- Establecimientos en Australia en 1997
- Agencias del Gobierno de la Commonwealth de Australia
- Bienestar social en Australia
- Políticas públicas en Australia
- Programas gubernamentales
- Agencias de bienestar