El Consejo Estatal de Paz y Desarrollo ( birmano : နိုင်ငံတော် အေးချမ်းသာယာရေး နှင့် ဖွံ့ဖြိုးရေး ကောင်စီ [ nàɪɰ̃ŋàɰ̃dɔ̀ ʔédʑáɰ̃θàjajé n̥ḭɰ̃ pʰʊ̰ɰ̃bjó jé kaʊ̀ɰ̃sì ] ; SPDC abreviado o နအဖ , [ na̰ʔa̰pʰa̰ ] ) fue el gobierno estratocrático de Birmania ( Myanmar ), una junta militar totalitaria [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] que , en 1997, sucedió al Consejo Estatal de Restauración de la Ley y el Orden ( birmano : နိုင်ငံတော် ငြိမ်ဝပ်ပိပြားမှု တည်ဆောက်ရေးအဖွဲ့ ; abreviado SLORC o နဝတ ) que había tomado el poder bajo el gobierno de Saw Maung en 1988. El 30 de marzo de 2011, el general superior y presidente del consejo Than Shwe firmó un decreto que disolvió oficialmente el consejo. [ 5 ]
Tras la disolución de los órganos estatales de la República Socialista de la Unión de Birmania , el SLORC sucedió al Pyithu Hluttaw como órgano legislativo y al Consejo de Estado como órgano rector. En 1997, el SLORC fue abolido y reconstituido como el Consejo Estatal de Paz y Desarrollo (SPDC). Los poderosos comandantes militares regionales, que eran miembros del SLORC, fueron ascendidos a nuevos cargos y trasladados a la capital, Rangún (actualmente Yangón ). Estos nuevos comandantes militares regionales no fueron incluidos en el SPDC.
El SPDC estaba compuesto por once altos oficiales militares del Tatmadaw , las fuerzas armadas combinadas del país. Los miembros de la junta [ 6 ] ejercían mucho más poder que los ministros del gabinete , que eran oficiales militares de menor rango o civiles. La excepción era la cartera del Ministerio de Defensa, que estaba en manos del propio líder de la junta, el general Than Shwe . El 15 de septiembre de 1993, se fundó la Asociación Unión Solidaridad y Desarrollo , que fue sustituida por el Partido Unión Solidaridad y Desarrollo el 29 de marzo de 2010, justo a tiempo para las elecciones.
Aunque el régimen se alejó del totalitario Camino Birmano al Socialismo del BSPP cuando tomó el poder en 1988, fue ampliamente acusado de violaciones de derechos humanos . Rechazó los resultados de las elecciones de 1990 y mantuvo a Aung San Suu Kyi bajo arresto domiciliario hasta su liberación el 13 de noviembre de 2010. [ 7 ] La forma en que la junta manejó el ciclón Nargis también fue criticada internacionalmente. [ 8 ] El consejo fue disuelto oficialmente el 30 de marzo de 2011, con la toma de posesión del gobierno recién elegido , liderado por su exmiembro y Primer Ministro, el Presidente Thein Sein . [ 9 ]
Tras el golpe de Estado de Myanmar en 2021, el poder volvió a manos de una junta militar . El país fue gobernado por el Consejo de Administración del Estado entre 2021 y 2025, y posteriormente por la Comisión Estatal de Seguridad y Paz .
Historia


El Consejo Estatal para la Restauración de la Ley y el Orden (SLORC) se formó cuando las Fuerzas Armadas birmanas , comandadas por el general Saw Maung (quien posteriormente se autoproclamó general superior y falleció en julio de 1997), tomaron el poder el 18 de septiembre de 1988, aplastando el levantamiento del 8888. Ese mismo día, el SLORC emitió la Orden n.° 1/1988, en la que declaraba que las Fuerzas Armadas habían asumido el poder y anunciaba la formación del SLORC. Mediante la Orden n.° 2/1988, el SLORC abolió todos los órganos del poder estatal creados en virtud de la constitución birmana de 1974. Se abolieron el Pyithu Hluttaw (el poder legislativo según la Constitución de 1974), el Consejo de Ministros (el Gabinete), el Consejo de Jueces Populares (el Poder Judicial ), el Consejo de Fiscales Populares (la Fiscalía General), el Consejo de Inspectores Populares (la Auditoría General), así como los Consejos Populares Estatales/Regionales, de Municipio, de Distrito/Aldea.
El SLORC también declaró que los servicios de los viceministros del gobierno anterior del Partido del Programa Socialista de Birmania ( BSPP ), al que sustituyó, también fueron rescindidos. (Según la Constitución birmana de 1974, el Consejo de Ministros actuaba como un Gabinete, pero dado que los viceministros no se consideraban parte formal del Consejo de Ministros, el SLORC se aseguró de que los servicios de los viceministros, junto con los de los ministros del gobierno anterior del BSPP, del que había tomado el poder, también fueran rescindidos). Las órdenes que el SLORC emitió el día de su toma del poder pueden consultarse en la edición del 19 de septiembre de 1988 del Diario del Pueblo Trabajador . El primer presidente del SLORC fue el general Saw Maung , posteriormente general de primera clase , quien también era primer ministro. Fue destituido de ambos cargos el 23 de abril de 1992, cuando el general Than Shwe , posteriormente general de primera clase , asumió ambos puestos.
El 15 de noviembre de 1997, el SLORC fue abolido y reconstituido como el Consejo Estatal de Paz y Desarrollo (SPDC). [ 10 ] La mayoría, pero no todos, los miembros del abolido SLORC estaban en el régimen militar del SPDC.
Política económica
Debido a la represión de la junta militar contra el Levantamiento de 8888 , se restringió el crédito de Japón y Alemania Occidental al país. El gobierno respondió anunciando un nuevo conjunto de reformas económicas que abrirían el país a la inversión extranjera. Lo que siguió fue «un programa intensivo de venta al extranjero de valiosos recursos naturales, incluidos derechos de pesca, piedras preciosas, madera y concesiones petroleras, para obtener ingresos y divisas que se necesitaban con urgencia». [ 11 ]
Liderazgo
Presidentes
Vicepresidentes
Antiguos miembros
Ordenado por protocolo:
- El general Than Shwe , presidente del SPDC y comandante en jefe de los servicios de defensa.
- Vice general de división Maung Aye , vicepresidente del SPDC, subcomandante en jefe de los servicios de defensa, comandante en jefe del Ejército.
- El general retirado Thura U Shwe Mann , exjefe del Estado Mayor Conjunto del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea.
- El general retirado U Thein Sein , primer ministro y expresidente
- General retirado U Thiha Thura Tin Aung Myint Oo , secretario 1 del SPDC, ex intendente general y ex vicepresidente
- Mayor General Ohn Myint , Jefe de la Oficina de Operaciones Especiales – 1 ( Estado de Kachin , Región de Mandalay , Estado de Chin , Región de Sagaing )
- Teniente General Min Aung Hlaing , Jefe de la Oficina de Operaciones Especiales – 2 ( Estado de Shan , Estado de Kayah )
- Teniente General Ko Ko , Jefe de la Oficina de Operaciones Especiales – 3 ( Región de Bago , Región de Ayeyarwady )
- Teniente General Tha Aye , Jefe de la Oficina de Operaciones Especiales – 4 ( Estado Karen , Estado Mon , Región Tanintharyi )
- Teniente General Myint Swe , Jefe de la Oficina de Operaciones Especiales – 5 ( Región de Yangon )
- Teniente General Khin Zaw , Jefe de la Oficina de Operaciones Especiales −6 ( Región de Magwe , Estado de Rakhine )
- Mayor General Hla Htay Win, Jefe de Entrenamiento de las Fuerzas Armadas
- Teniente general retirado U Tin Aye , exjefe de armamento militar , actual jefe del Consejo Electoral [ 12 ]
- Teniente general Thura Myint Aung, ayudante general
violaciones de los derechos humanos
Organizaciones no gubernamentales occidentales, como Burma Campaign UK , US Campaign for Burma , Amnistía Internacional y Human Rights Watch, han formulado diversas acusaciones graves contra el SPDC. Informes de estas organizaciones, así como de las Naciones Unidas y del Grupo Karen de Derechos Humanos, denunciaron graves violaciones de los derechos humanos ocurridas en Birmania bajo su régimen, entre ellas:
- Asesinatos y ejecuciones arbitrarias
- Tortura y violación
- Reclutamiento de niños soldados
- Reubicaciones forzadas
- Trabajo forzoso
- Prisión política
Asesinato
Una de las peores atrocidades en Birmania tuvo lugar durante el levantamiento de agosto de 1988 , cuando millones de birmanos marcharon por todo el país exigiendo el fin del régimen militar. Los soldados dispararon contra cientos de manifestantes y mataron a unas 3000 personas en las semanas siguientes. Durante las manifestaciones de agosto y septiembre de 2007 , al menos 184 manifestantes fueron asesinados a tiros y muchos fueron torturados. Bajo el régimen del SPDC, el ejército birmano llevó a cabo ofensivas militares contra las poblaciones de minorías étnicas, cometiendo actos que violaron el derecho internacional humanitario . [ 13 ]
Reclutamiento de niños soldados
Se ha alegado que el SPDC reclutó a la fuerza a niños, algunos de tan solo 10 años, para servir en su ejército, el Tatmadaw . Es difícil estimar el número de niños soldados utilizados para servir en el ejército birmano, pero fueron miles, según Human Rights Watch , [ 14 ] [ 15 ] el Informe Mundial sobre Niños Soldados 2008 [ 16 ] y Amnistía Internacional .
El Secretario General de la ONU mencionó al SPDC en cuatro informes consecutivos por violar las normas internacionales que prohíben el reclutamiento y la utilización de niños soldados. [ 17 ]
Reubicaciones forzadas
Human Rights Watch informó [ 18 ] que desde el ciclón Nargis en mayo de 2008, las autoridades birmanas expulsaron a cientos, si no miles, de personas desplazadas de escuelas, monasterios y edificios públicos, y las instaron a regresar a sus aldeas destruidas en el delta del Irrawaddy . Las autoridades vaciaron algunos edificios públicos y escuelas para usarlos como centros de votación para el referéndum del 24 de mayo sobre una nueva constitución, a pesar de las súplicas del Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, para posponer el referéndum y concentrar sus recursos en la ayuda humanitaria . Se alegó que el SPDC había desalojado a personas de decenas de campamentos de socorro en tiendas de campaña operados por el gobierno en las cercanías de la antigua capital, Yangon , ordenando a los residentes que regresaran a sus hogares, sin importar las condiciones que enfrentaran.
Los desalojos forzosos formaron parte de los esfuerzos del gobierno para demostrar que el período de ayuda de emergencia había terminado y que la población afectada era capaz de reconstruir sus vidas sin ayuda extranjera . Las personas que fueron desalojadas de sus hogares por el ciclón Nargis son consideradas desplazadas internamente según el derecho internacional. De acuerdo con los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre el Desplazamiento Interno, se instó al gobierno birmano a garantizar el derecho de las personas desplazadas internamente a regresar voluntariamente, en condiciones de seguridad y dignidad, a sus hogares o lugares de residencia habitual, o a reasentarse voluntariamente en otra parte del país.
Trabajo forzoso
Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), a pesar de la llegada al poder del nuevo gobierno semicivil en Birmania, el trabajo forzoso sigue estando muy extendido. Este trabajo es impuesto principalmente por los militares para tareas como el transporte de suministros a bases remotas o en operaciones militares, la construcción de carreteras, la construcción y reparación de campamentos y otras labores. En marzo de 1997, la Unión Europea retiró a Birmania sus privilegios comerciales debido a la prevalencia del trabajo forzoso y otros abusos. Ese mismo año, la OIT creó una Comisión de Investigación para examinar las denuncias de trabajo forzoso, que presentó un informe contundente al año siguiente.
En noviembre de 2006, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) anunció que solicitaría ante la Corte Penal Internacional [ 19 ] "el enjuiciamiento de miembros de la junta militar gobernante de Myanmar por crímenes de lesa humanidad" debido a las denuncias de trabajos forzados de sus ciudadanos por parte de los militares. Según la OIT, se estima que 800.000 personas son víctimas de trabajos forzados en Birmania. [ 20 ]
Prisión política
Incluso antes de que comenzaran las manifestaciones a gran escala en agosto de 2007, las autoridades arrestaron a muchos opositores conocidos del gobierno por motivos políticos, varios de los cuales habían sido liberados de prisión apenas unos meses antes. Antes de la represión del 25 al 29 de septiembre, se produjeron más arrestos de miembros del partido de oposición Liga Nacional para la Democracia (NLD), lo que, según los críticos, fue una medida preventiva antes de la represión.
Durante la represión se produjeron redadas masivas, y las autoridades continuaron arrestando a manifestantes y simpatizantes a lo largo de 2007. Entre 3000 y 4000 presos políticos fueron detenidos, incluidos niños y mujeres embarazadas, de los cuales se creía que 700 seguían detenidos al finalizar el año. Al menos 20 fueron acusados y condenados en virtud de la legislación antiterrorista en procesos que no cumplieron con los estándares internacionales de un juicio justo. A los detenidos y acusados se les negó el derecho a un abogado. [ 21 ]
Véase también
Referencias
- ↑ "Autoritarismo" . Britannica . Consultado el 3 de septiembre de 2025.
El totalitarismo también describe acertadamente los regímenes dominados por los soviéticos en Europa del Este durante la Guerra Fría, Corea del Norte bajo la dinastía Kim y Myanmar (Birmania) bajo el general U Ne Win (1962-1988) y el Consejo Estatal de Restauración de la Ley y el Orden (SLORC; 1988-2011) .
- ↑ Kio, Rev. Dr. Hre (24 de enero de 2001). "Huyendo de Birmania, donde la vida está en riesgo y la libertad restringida" . chinhumanrights.org . Organización Chin de Derechos Humanos. Archivado del original el 17 de abril de 2024. Recuperado el 23 de septiembre de 2025.
Este régimen militar y totalitario ha gobernado Birmania con mano de hierro y tácticas crueles durante los últimos 38 años.
- ↑ "Misión en Myanmar (Birmania): Muy desafiante, pero no imposible" . globalministries.org . Global Ministries. 10 de octubre de 2014. Archivado del original el 15 de julio de 2024. Consultado el 23 de septiembre de 2025.
El Consejo Estatal de Paz y Desarrollo es el nombre actual del régimen totalitario que gobierna el país.
- ↑ Jordt, Ingrid (2007). El movimiento de meditación masiva de los laicos en Birmania: el budismo y la construcción cultural del poder . Ohio University Press . pág. 1, 170. ISBN 0896802558Consultado el 23 de septiembre de 2025 .
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- ↑ «Informe de Amnistía Internacional 2009 | Trabajando para proteger los derechos humanos» . Thereport.amnesty.org. 9 de octubre de 2009. Archivado del original el 17 de abril de 2009. Consultado el 13 de octubre de 2009 .
Enlaces externos
- Myanmar.gov: Sitio web oficial del Consejo Estatal de Paz y Desarrollo (SPDC) (archivado)
- Irrawaddy.org: Miembros del Consejo Estatal de Paz y Desarrollo (SPDC) (archivado)
- Campaña por Birmania en el Reino Unido
- Gobierno de Myanmar
- Gobierno militar en Myanmar
- Historia militar de Myanmar
- Década de 1990 en Myanmar
- La década de 2000 en Myanmar
- La década de 2010 en Myanmar
- 1997 en la historia militar
- Establecimientos en Myanmar en 1997
- Disoluciones de gobiernos en Myanmar en 2011
- Historia de Myanmar (1948-presente)
- Conflicto interno en Myanmar
- Estados y territorios disueltos en 2011
- Estados totalitarios