Conflicto en Myanmar

Myanmar ha estado en conflicto armado desde 1948, cuando el país, entonces conocido como Birmania, obtuvo la independencia del Reino Unido. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} El conflicto ha sido en gran medida de base étnica , con organizaciones armadas étnicas luchando contra las fuerzas armadas de Myanmar, el Tatmadaw , por la autodeterminación . A pesar de numerosos altos el fuego y la creación de zonas autónomas autoadministradas en 2008, los grupos armados continúan exigiendo la independencia, una mayor autonomía o la federalización de Myanmar . Es la guerra civil en curso más larga del mundo, que abarca casi ocho décadas. ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}

En 1940, durante la Segunda Guerra Mundial , intelectuales birmanos formaron los Treinta Camaradas , quienes establecieron el Ejército de Independencia de Birmania (BIA) para luchar contra los Aliados . Aung San lideró el Estado títere del Eje en Birmania , antes de pasarse al bando aliado a mediados de 1944. Las negociaciones de posguerra condujeron a la independencia de Birmania en 1948, pero surgieron tensiones étnicas después de que el gobierno birmano se negara a respetar el Acuerdo de Panglong de 1947 , que prometía autonomía a algunas de las minorías étnicas del país. El período inmediatamente posterior a la independencia vio el ascenso del Partido Comunista de Birmania (CPB) y, en particular, de la Unión Nacional Karen (KNU) como importantes fuerzas rebeldes.

En 1962, el general birmano Ne Win lideró un golpe militar, estableciendo una junta militar y negándose a adoptar un sistema de gobierno federal, lo que intensificó las insurgencias. El régimen de Ne Win enfrentó disidencia interna y un creciente conflicto civil durante todo su mandato, que culminó en el Levantamiento de 8888 en 1988, el cual fue reprimido violentamente por los militares. Tras el levantamiento, los militares establecieron el Consejo Estatal para la Restauración de la Ley y el Orden (SLORC), posteriormente renombrado como Consejo Estatal para la Paz y el Desarrollo (SPDC).

El gobierno civil se restableció en 2011, aunque no por completo, y los militares conservaron el poder en el parlamento del país mediante una nueva constitución. Un golpe militar en 2021, liderado por el comandante en jefe Min Aung Hlaing, depuso al gobierno civil, lo que provocó protestas generalizadas y una escalada de la insurgencia .

Preludio

En 1940, durante la Segunda Guerra Mundial , un grupo de jóvenes intelectuales birmanos partió hacia Japón para recibir entrenamiento militar en preparación para una lucha anticolonial contra los británicos. ^{[ 10 ]} Este grupo llegó a ser conocido como los Treinta Camaradas , y al regresar a Birmania en 1941, establecieron el Ejército de Independencia de Birmania (BIA) para luchar contra los Aliados. ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]} Tras la captura de Rangún en 1942, los japoneses establecieron un estado títere , el Estado de Birmania , y reorganizaron el BIA como sus fuerzas armadas, el Ejército Nacional de Birmania (BNA). ^{[ 12 ]} Aung San , líder del Estado de Birmania y uno de los Treinta Camaradas, se volvió cada vez más escéptico sobre la capacidad de Japón para ganar la guerra a medida que avanzaba el tiempo, y a mediados de 1944 decidió cambiar de bando. ^{[ 13 ]} Las fuerzas japonesas capitularon en julio de 1945, y los británicos comenzaron a negociar la independencia de Birmania con Aung San y otros líderes birmanos prominentes. ^{[ 14 ]}

En el período previo a la independencia de Birmania, Aung San negoció con los líderes chin , kachin y shan , y se llegó al Acuerdo de Panglong . El acuerdo prometía plena autonomía para las áreas habitadas por las tres minorías étnicas, con la opción de separarse de Birmania diez años después de la independencia. ^{[ 15 ]} Sin embargo, Aung San fue asesinado poco después, y el gobierno posterior a la independencia, encabezado por U Nu , no respetó el Acuerdo de Panglong . ^{[ 16 ]} Esto tensó aún más las relaciones entre la mayoría étnica bamar y las numerosas minorías étnicas del país. ^{[ 17 ]}

Curso del conflicto

Insurgencias posteriores a la independencia (1948-1962)

Mapa de la actividad insurgente en Birmania en 1953.

Mapa de la actividad insurgente en Birmania en 1948 (arriba) y 1953 (abajo).

Tras la independencia de Birmania del Reino Unido el 4 de enero de 1948, los dos grupos de oposición más grandes del país eran los comunistas, liderados por el Partido Comunista de Birmania (PCB), y los nacionalistas karen, liderados por la Unión Nacional Karen (UNK). ^{[ 18 ]}^{[ 19 ]}

Inicialmente hubo calma durante el período de transición posterior a la independencia, pero el 2 de abril de 1948, el CPB disparó los primeros tiros del conflicto en Paukkongyi, región de Pegu (actual región de Bago ). En su apogeo, el CPB contaba con 15.000 combatientes en 1949. ^{[ 20 ]}

Durante el período posterior a la independencia, la KNU favoreció un estado independiente , gobernado por el pueblo karen. El estado propuesto habría abarcado los territorios del estado de Karen y el estado de Karenni (actuales estados de Kayin y Kayah ), en la Baja Birmania (Myanmar Exterior). Desde entonces, la KNU ha cambiado su enfoque, pasando de la independencia total a la autonomía regional , bajo un sistema federal con una representación justa del pueblo karen en el gobierno. ^{[ 21 ]}

La dictadura de Ne Win (1962-1988)

Después de que tres gobiernos parlamentarios sucesivos gobernaran Myanmar, el Tatmadaw, liderado por el general Ne Win , dio un golpe de Estado el 2 de marzo de 1962 , que derrocó al gobierno parlamentario y lo reemplazó por una junta militar . Posteriormente, surgieron acusaciones de graves abusos y violaciones de los derechos humanos, y el gabinete del gobierno parlamentario y los líderes políticos de los grupos étnicos minoritarios fueron arrestados y detenidos sin juicio. ^{[ 22 ]} Alrededor de este período, otros grupos étnicos minoritarios comenzaron a formar facciones rebeldes más grandes, como el Ejército de Independencia Kachin , en respuesta a la negativa del nuevo gobierno a adoptar un sistema federal.

Muchos grupos insurgentes, tanto comunistas como etnonacionalistas, se volvieron cada vez más receptivos al concepto maoísta de una " guerra popular " tras el fracaso de las conversaciones de paz con el gobierno de Ne Win en 1963. El CPB mantuvo estrechas relaciones con el Partido Comunista Chino (PCCh) y replicó la Revolución Cultural china . ^{[ 23 ]}^{[ 24 ]} Muchos birmanos percibieron la imitación que el CPB hacía de sus aliados chinos como un intento de China de inmiscuirse en los asuntos birmanos, un sentimiento que condujo a los violentos disturbios antichinos de 1967 en Birmania . Para cuando se sofocaron los disturbios, 31 civiles chinos habían muerto y varios negocios de propiedad china habían sido incendiados. ^{[ 25 ]}

Tanto inmediatamente después del golpe como de nuevo en 1972, Ne Win mantuvo conversaciones de paz con varios grupos insurgentes, pero en ambas ocasiones fracasaron. Esto se debió en parte a la negativa de Ne Win a adoptar un sistema federal multipartidista . ^{[ 26 ]} Tras el fracaso de las negociaciones, los desertores del Tatmadaw y los insurgentes étnicos regresaron a sus bases, y los titulares de todo Myanmar proclamaron la famosa frase «Han regresado» ( သူတို့ပြန်ကြလေပြီ ). El gobierno confiscó la propiedad privada y fundó el Partido del Programa Socialista Birmano (BSPP) en 1974 para gobernar el país bajo un sistema de partido único . Bajo la dictadura de 26 años de Ne Win , Myanmar se convirtió en un reino ermitaño aislado y uno de los países menos desarrollados del mundo. En 1988, las protestas estudiantiles a nivel nacional dieron como resultado la destitución del BSPP y de Ne Win, y su sustitución por un nuevo régimen militar, el Consejo Estatal de Paz y Desarrollo . ^{[ 27 ]}

Levantamiento 8888

El 12 de marzo de 1988, estudiantes comenzaron a manifestarse en Rangún (actual Yangón) contra el régimen totalitario de Ne Win y su Partido del Programa Socialista de Birmania (BSPP). ^{[ 28 ]} Las protestas se extendieron rápidamente por todo el país, y el gobierno del BSPP finalmente se vio presionado a adoptar un sistema multipartidista. ^{[ 29 ]} Sin embargo, el gobierno del BSPP fue derrocado en un golpe de Estado militar el 18 de septiembre de 1988. Los militares establecieron entonces el Consejo Estatal para la Restauración de la Ley y el Orden (SLORC) y reprimieron violentamente a los manifestantes, poniendo fin a todas las manifestaciones el 21 de septiembre de 1988. ^{[ 30 ]}

Las autoridades de Myanmar afirmaron que alrededor de 350 personas murieron, ^{[ 31 ]}^{[ 32 ]} mientras que los grupos de oposición afirmaron que miles murieron en las protestas a manos del ejército. ^{[ 33 ]}^{[ 34 ]}^{[ 35 ]} Según The Economist , más de 3000 personas murieron en las manifestaciones. ^{[ 36 ]} A pesar de su violenta represión del Levantamiento 8888, la nueva junta militar acordó acuerdos de alto el fuego con ciertos grupos insurgentes después de que cesaron las manifestaciones.

Aung San Suu Kyi surgió del Levantamiento 8888 como símbolo del movimiento prodemocrático de Myanmar, liderando el principal partido de oposición del país, la Liga Nacional para la Democracia (NLD). La junta militar organizó elecciones generales en 1990 para elegir a los miembros de un comité constitucional del tamaño de un parlamento que redactaría una nueva constitución. La NLD obtuvo una supermayoría de escaños, pero la junta militar, sorprendida por el resultado, se negó a reconocerlo y puso a Aung San Suu Kyi bajo arresto domiciliario . ^{[ 37 ]}^{[ 38 ]}

Junta de SLORC/SPDC (1988–2011)

Mapa de la actividad insurgente en Birmania en 1989.

Tras anular los resultados de las elecciones de 1990, la junta militar consolidó su dominio sobre Myanmar. El SLORC fue abolido en 1997 y reemplazado por el Consejo Estatal de Paz y Desarrollo (SPDC), integrado por once altos oficiales militares. ^{[ 39 ]}

En la década de 1990, el Tatmadaw debilitó gravemente a los grupos insurgentes étnicos, destruyendo la mayoría de sus bases y bastiones. ^{[ 40 ]}

En 2006, el Tatmadaw lanzó una ofensiva militar a gran escala contra el brazo armado de la KNU, el Ejército de Liberación Nacional Karen (KNLA). Los enfrentamientos provocaron el desplazamiento de cientos de miles de civiles en el estado de Kayin. Según una estimación, aproximadamente medio millón de personas fueron desplazadas debido a los combates entre las fuerzas gubernamentales y la KNU, y al reasentamiento forzoso de aldeas por parte del gobierno. ^{[ 41 ]}^{[ 42 ]}

En 2007, cientos de miles de monjes protestaron contra el régimen de la junta militar y exigieron elecciones libres , derechos para las minorías y la liberación de los presos políticos en un evento conocido como la Revolución Azafrán . ^{[ 43 ]} La protesta comenzó originalmente en respuesta a la eliminación por parte del gobierno de los subsidios al precio del gas natural comprimido . ^{[ 44 ]}

El Tatmadaw atacó Kokang en 2009, lo que provocó que el Ejército de la Alianza Democrática Nacional de Myanmar perdiera el control de la zona y obligó a 30.000 refugiados a huir a la vecina Yunnan , China. ^{[ 45 ]}

En 2010, las fuerzas del Tatmadaw se enfrentaron violentamente con el DKBA-5 , lo que provocó que casi 10.000 refugiados huyeran a Tailandia para escapar del violento conflicto.

Gobierno civil (2011–2021)

El gobierno introdujo una nueva constitución en 2008 e impulsó un período de reformas políticas entre 2011 y 2015 , durante el cual miles de presos políticos fueron liberados, entre ellos Aung San Suu Kyi. La constitución de 2008 creó cinco zonas autónomas y una división autónoma para seis grupos étnicos minoritarios. ^{[ 46 ]} En noviembre de 2014, la NLD intentó enmendar la constitución en respuesta a una cláusula que inhabilitaba a Aung San Suu Kyi para ser presidenta de Myanmar si su partido ganaba las elecciones. Sin embargo, estas enmiendas fueron rechazadas. ^{[ 47 ]}

En 2013, estallaron grandes disturbios antimusulmanes en varias ciudades de Myanmar. La violencia coincidió con el auge del Movimiento 969 , de corte nacionalista budista , liderado por Sayadaw U Wirathu . ^{[ 48 ]}

A principios de 2015, el gobierno birmano invitó a 15 grupos insurgentes a negociar un " Acuerdo Nacional de Alto el Fuego ". El borrador fue aprobado por la mayoría de las partes invitadas el 31 de marzo de 2015, ^{[ 49 ]} y el acuerdo fue firmado por el presidente birmano Thein Sein y los líderes de ocho grupos insurgentes el 15 de octubre de 2015. ^{[ 50 ]}

En el estado de Shan, el ejército continuó enfrentándose al MNDAA durante la ofensiva de Kokang de 2015 .

Tras la finalización de las reformas políticas en 2015, el gobierno comenzó a organizar varias conferencias de paz, incluida la Conferencia de Paz de la Unión – Panglong del Siglo XXI . La primera sesión de la conferencia se celebró en 2016, con tres sesiones de seguimiento en 2017, 2018 y 2020. ^{[ 51 ]} La conferencia fue criticada por grupos de oposición, incluidos algunos asistentes, por no abordar las principales propuestas de los grupos que abogaban por el alto el fuego y por excluir a los grupos insurgentes más grandes del país, que seguían siendo activamente hostiles. ^{[ 52 ]}^{[ 53 ]} Los críticos argumentaron además que la constitución de Myanmar otorgaba demasiado poder a los militares e impedía que el país alcanzara la paz y reformas democráticas significativas. ^{[ 54 ]}^{[ 55 ]}

El 9 de octubre de 2016, el Ejército de Salvación Rohingya de Arakan (ARSA) lanzó su primer ataque contra puestos fronterizos birmanos a lo largo de la frontera entre Bangladesh y Myanmar , matando a nueve oficiales fronterizos. ^{[ 56 ]} Esto llevó al Tatmadaw a iniciar operaciones masivas de "limpieza" en el norte del estado de Rakhine, que se intensificaron tras un segundo ataque a gran escala del ARSA el 25 de agosto de 2017. ^{[ 57 ]}^{[ 58 ]}^{[ 59 ]} La violencia subsiguiente ha provocado una protesta internacional y fue descrita como una limpieza étnica por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. ^{[ 60 ]}^{[ 61 ]}

A finales de noviembre de 2016, la Alianza del Norte —que consta de cuatro grupos insurgentes , el Ejército Arakan (AA), el Ejército de Independencia Kachin (KIA), el Ejército de la Alianza Democrática Nacional de Myanmar (MNDAA) y el Ejército de Liberación Nacional Ta'ang (TNLA)— atacó pueblos y puestos fronterizos a lo largo de la frontera entre China y Myanmar en el municipio de Muse , al norte del estado de Shan. ^{[ 62 ]}^{[ 63 ]} Los insurgentes capturaron la ciudad de Mong Ko el 25 de noviembre de 2016 ^{[ 64 ]} y mantuvieron el control de la misma hasta que se retiraron de la ciudad el 4 de diciembre de 2016 para evitar bajas civiles por los ataques aéreos de la Fuerza Aérea de Myanmar . ^{[ 65 ]}^{[ 66 ]}

El 15 de agosto de 2019, insurgentes de la Alianza del Norte atacaron una academia militar en el municipio de Nawnghkio , matando a 15 personas. ^{[ 67 ]}^{[ 68 ]}^{[ 69 ]}^{[ 70 ]} Se produjeron nuevos enfrentamientos en los días siguientes, ^{[ 71 ]}^{[ 72 ]}^{[ 73 ]}^{[ 74 ]} y el ejército de Myanmar advirtió que podría haber una "guerra a gran escala" en el estado de Shan si la Alianza del Norte no detenía sus ataques. ^{[ 75 ]}

Junta del SAC (2021–presente)

En la madrugada del 1 de febrero de 2021, el gobierno civil liderado por la NLD fue derrocado en un golpe de Estado militar , y el comandante en jefe del Tatmadaw, el general Min Aung Hlaing , se convirtió en jefe de Estado. Aung San Suu Kyi y varios otros altos cargos de su gobierno fueron arrestados por los militares durante el golpe. ^{[ 76 ]} A continuación, se produjeron protestas masivas , en las que los manifestantes exigieron la dimisión de Min Aung Hlaing y del recién creado Consejo de Administración del Estado (SAC), la liberación de los detenidos durante el golpe y la restauración del gobierno civil. ^{[ 77 ]}

Los manifestantes contra el golpe de Estado se han armado con hondas, cócteles molotov y escudos improvisados. ^{[ 78 ]} A finales de marzo de 2021, se informó que decenas de manifestantes habían viajado a las zonas fronterizas de Myanmar para entrenarse con uno de los muchos grupos insurgentes del país, lo que elevó el riesgo de una guerra civil a nivel nacional. ^{[ 79 ]} El gobierno civil en el exilio, el Comité que Representa al Pyidaungsu Hluttaw (CRPH), ha propuesto la formación de una "fuerza armada federal" para combatir al ejército. ^{[ 78 ]}

Uno de los primeros casos de resistencia armada por parte de los manifestantes ocurrió en la ciudad de Kalay y sus alrededores , en la región de Sagaing . Después de que el Tatmadaw asaltara un campamento de protesta en Kalay el 28 de marzo de 2021, los manifestantes contraatacaron con rifles de caza y armas de fuego caseras. ^{[ 80 ]} Varios grupos insurgentes, en particular el Ejército de Independencia Kachin y el Ejército de Liberación Nacional Karen, también reanudaron o intensificaron sus ataques contra el Tatmadaw en respuesta al golpe de Estado. ^{[ 81 ]}^{[ 82 ]}

Siete firmantes del Acuerdo Nacional de Alto el Fuego anunciaron el 4 de abril de 2021 que habían decidido unirse al Gobierno de Unidad Nacional , entre ellos el Frente Democrático Estudiantil de Toda Birmania y la Unión Nacional Karen. ^{[ 83 ]} Algunos de los grupos han reanudado las hostilidades contra el gobierno de la junta.

La Fuerza de Defensa de Chinland inició su resistencia armada en Mindat y Hakha , estado de Chin, el 26 de abril de 2021. ^{[ 84 ]}

El 5 de mayo de 2021, el Gobierno de Unidad Nacional declaró la formación de un brazo armado, la Fuerza de Defensa Popular (PDF) , para proteger a sus partidarios de los ataques de la junta militar y como primer paso hacia un Ejército de Unión Federal. ^{[ 85 ]} Se enfrentó al Tatmadaw en la ciudad de Muse el 23 de mayo, matando al menos a 13 miembros de las fuerzas de seguridad de Myanmar. ^{[ 86 ]}^{[ 87 ]} Miembros de la Fuerza de Defensa Popular Karenni (KPDF) en el estado de Kayah también se enfrentaron al Tatmadaw cerca de la capital del estado, Loikaw . ^{[ 88 ]}^{[ 89 ]}

El Partido Comunista de Birmania se rearmó y anunció la creación de su nuevo brazo armado, el Ejército Popular de Liberación, a finales de 2021. ^{[ 90 ]}^{[ 91 ]}

ACLED estimó que 11.000 personas murieron entre febrero y diciembre de 2021. ^{[ 92 ]}

Conflicto por estado o región

Estado de Chin y región de Sagaing

El pueblo Mizo de Mizoram , India, el pueblo Chin de Myanmar y el pueblo Kuki son todos pueblos Zo que comparten una cultura e historia comunes.

En 1960, Tun Kho Pum Baite fundó el Ejército de Liberación Chin para unificar las zonas habitadas por los Chin, mientras que el Frente Nacional Mizo (MNF) luchaba por la independencia de los Mizo. El Ejército Nacional Chin (CNF) se formó en 1988 y firmó un acuerdo de alto el fuego con el gobierno del estado Chin en 2012. El Ejército Nacional Kuki (KNA) también se fundó en 1988 con el objetivo de lograr la autonomía del pueblo Kuki en Myanmar e India.

Varios grupos separatistas que luchan contra el gobierno indio en el noreste de la India también operan desde bases en Myanmar, como el Ejército Revolucionario Zomi , el Frente Unido de Liberación de Assam (ULFA) y el Consejo Nacional Socialista de Nagaland (NSCN). Estos grupos cruzan frecuentemente a la India a través de la porosa frontera. ^{[ 93 ]}

En junio de 2019, tropas del Tatmadaw, en coordinación con el Ejército indio, llevaron a cabo operaciones contra el cuartel general del NSCN en Taga , en la Zona Autónoma Naga de la región de Sagaing. ^{[ 94 ]}

Estado de Kachin

El pueblo kachin es una importante minoría étnica en Myanmar que habita principalmente las regiones montañosas del norte de las colinas de Kachin, en el estado de Kachin . Los soldados regulares kachin formaban anteriormente una parte significativa del ejército de Myanmar; sin embargo, después de que el régimen de Ne Win tomara el poder en 1962, muchos soldados kachin desertaron del ejército y se reorganizaron con insurgentes kachin ya activos para formar el Ejército de Independencia Kachin (KIA), bajo la Organización de Independencia Kachin (KIO). Las tensiones religiosas también han sido fuente de conflicto, ya que el pueblo kachin ha sido históricamente predominantemente cristiano, mientras que la mayoría bamar ha sido predominantemente budista . ^{[ 95 ]}

Se han firmado acuerdos de alto el fuego entre el KIA y el gobierno en varias ocasiones; en particular, un alto el fuego firmado en 1994, que duró 17 años hasta junio de 2011, cuando las fuerzas gubernamentales atacaron posiciones del KIA a lo largo del río Taping , al este de Bhamo , estado de Kachin. ^{[ 96 ]} Como resultado de la ruptura del alto el fuego, el estado de Kachin ha enfrentado oleadas de desplazamiento interno, con más de 90 000 personas desplazadas internamente repartidas en más de 150 campamentos o asentamientos similares a abril de 2017. Muchos campamentos de desplazados internos se encuentran en áreas no controladas por el gobierno con acceso severamente restringido. ^{[ 97 ]} El Centro de Monitoreo del Desplazamiento Interno (IDMC) estima que en abril y mayo de 2018, más de 14 000 personas fueron desplazadas por los combates entre el KIA y el Tatmadaw. ^{[ 98 ]}

Los enfrentamientos entre el KIA y el Tatmadaw en 2012 dejaron alrededor de 2500 víctimas (tanto civiles como militares), 211 de las cuales eran soldados del gobierno. La violencia provocó el desplazamiento de casi 100 000 civiles y el abandono total o parcial de 364 aldeas. ^{[ 99 ]}^{[ 100 ]}^{[ 101 ]}^{[ 102 ]}^{[ 103 ]}

Las fuerzas gubernamentales atacaron el cuartel general del Ejército de Independencia Kachin cerca de la ciudad de Laiza el 19 de noviembre de 2014, matando al menos a 22 insurgentes del KIA, según el gobierno. ^{[ 104 ]}

N'Ban La se convirtió en presidente de la KIO y segundo al mando de la KIA en enero de 2018. Htang Gam Shawng mantuvo su puesto como comandante en jefe de la KIA. ^{[ 105 ]}

Estado de Kayah

En 1957, grupos independentistas del estado de Karenni (actual estado de Kayah ) fundaron el Partido Nacional Progresista Karenni (KNPP). Poco después se creó un brazo armado, el Ejército Karenni , para luchar por la autodeterminación del pueblo karenni . ^{[ 106 ]} El Ejército Karenni y el Tatmadaw han combatido en la región desde entonces, salvo un breve alto el fuego de tres meses en 1995. ^{[ 107 ]} Entre los rivales del KNPP se encuentran el Partido de la Nueva Tierra Kayan (KNLP), de izquierda, y el Frente Nacional de Liberación Popular Karenni (KNPLF), ambos firmantes de altos el fuego con el gobierno en la década de 1990. ^{[ 108 ]}^{[ 109 ]}

El ejército karenni está actualmente dirigido por el general Bee Htoo, ^{[ 106 ]} y consta de aproximadamente entre 500 ^{[ 110 ]} y 1500 soldados. ^{[ 111 ]}

El conflicto se intensificó tras el golpe militar de 2021, cuando la Fuerza de Defensa del Pueblo Karenni (KPDF), liderada por civiles, abrió un nuevo frente en el norte del estado de Kayah. Después de que las tropas del Tatmadaw atacaran e incendiaran varias aldeas en la región, los combatientes de la KPDF lanzaron una ofensiva contra el Tatmadaw, tomando y destruyendo varios puestos militares. ^{[ 112 ]}

Estado de Kayin

El pueblo karen del estado de Kayin (antes estado de Karen), en el este de Myanmar, es el tercer grupo étnico más grande del país, representando aproximadamente el 7% de la población total. Los grupos insurgentes karen han luchado por la independencia y la autodeterminación desde 1949. Ese mismo año, el comandante en jefe del Tatmadaw, el general Smith Dun , de etnia karen, fue destituido debido al auge de los grupos de oposición karen, lo que exacerbó las tensiones étnicas. Fue reemplazado por Ne Win, un nacionalista bamar que posteriormente gobernaría Myanmar como dictador militar. ^{[ 113 ]}

El gobierno de Myanmar ha sido acusado de utilizar tácticas de " tierra arrasada " contra la población civil karen en el pasado, incluyendo (pero no limitándose a) la quema de aldeas enteras, la colocación de minas terrestres , el uso de civiles como mano de obra esclava, el uso de civiles como desminadores y la violación y asesinato de mujeres karen. ^{[ 114 ]} Según un informe del bufete de abogados DLA Piper , presentado ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , estas tácticas contra los karen pueden considerarse limpieza étnica . Sin embargo, el gobierno negó estas acusaciones. ^{[ 115 ]}

El objetivo inicial de la Unión Nacional Karen (UNK) y su brazo armado, el Ejército de Liberación Nacional Karen (ELK), era crear un estado independiente para el pueblo karen. Sin embargo, desde 1976 han abogado por una unión federal con una representación justa para el pueblo karen y su autodeterminación. ^{[ 21 ]}

En 1995, la mayoría de los cuarteles generales y bases operativas de la KNU fueron destruidos o capturados por el gobierno, lo que obligó al KNLA a operar desde las selvas del estado de Kayin. Hasta 1995, el gobierno tailandés apoyó a los insurgentes al otro lado de la frontera entre Myanmar y Tailandia , pero pronto cesó su apoyo debido a un nuevo e importante acuerdo económico con Myanmar. ^{[ 116 ]}

El KNU firmó el Acuerdo Nacional de Alto el Fuego con el gobierno de Myanmar el 15 de octubre de 2015, junto con otros siete grupos insurgentes. ^{[ 117 ]} Sin embargo, en marzo de 2018, el gobierno de Myanmar violó el acuerdo al enviar 400 soldados del Tatmadaw al territorio controlado por el KNU para construir una carretera que conectara dos bases militares. ^{[ 118 ]} Se produjeron enfrentamientos armados entre el KNU y el Ejército de Myanmar en la zona de Ler Mu Plaw del distrito de Hpapun , lo que provocó el desplazamiento de 2000 personas. ^{[ 119 ]} El 17 de mayo de 2018, el Tatmadaw acordó "posponer temporalmente" su proyecto de carretera y retirar las tropas de la zona. ^{[ 120 ]}

La KNU reanudó su lucha contra el gobierno de Myanmar tras el golpe militar de 2021. El 27 de abril de 2021, insurgentes de la KNU capturaron una base militar en la orilla oeste del río Salween , que forma la frontera de Myanmar con Tailandia. Posteriormente, el Tatmadaw respondió con ataques aéreos contra posiciones de la KNU. No se reportaron bajas en ninguno de los bandos. ^{[ 82 ]}

Mon State

El pueblo mon ha buscado la autodeterminación desde que Myanmar obtuvo la independencia en 1948, inicialmente bajo el Frente Popular Mon y, a partir de 1962, a través del Nuevo Partido Estatal Mon (NPSM). El Ejército Nacional de Liberación Mon (ENLM) ha estado combatiendo a las fuerzas gubernamentales desde 1949. Firmó el Acuerdo Nacional de Alto el Fuego en 2015 y ha tenido escaramuzas menores con el Ejército Nacional de Liberación Karen (ENK).

Estado de Rakhine

insurgencia de Rakhine

Grupos insurgentes de las minorías étnicas rakhine (o arakaneses), ^{[ 121 ]} chin [ ¹²²^] y rohingya ^{[ 123}^] han luchado contra el gobierno por la autodeterminación en el estado de Rakhine desde principios de la década ^de 1950. La región fue un bastión del Partido Comunista Bandera Roja hasta su derrota por el Tatmadaw en 1978. Su sucesor, el Partido Comunista de Arakan, continuó librando una insurgencia en el estado de Rakhine hasta la década de 1990. ^{[ 124 ]}

Los grupos insurgentes de la etnia rakhine, como el Ejército Arakan y el Ejército de Liberación Arakan (ALA), continúan luchando contra el gobierno, aunque la violencia a gran escala ha sido escasa desde las reformas políticas y las conversaciones de paz. El Ejército Arakan, fundado en 2009, es actualmente el grupo insurgente más grande del estado de Rakhine, con alrededor de 7000 combatientes. ^[¹²⁵^]

El 4 de enero de 2019, alrededor de 300 insurgentes del Ejército Arakan lanzaron ataques al amanecer contra cuatro puestos de avanzada de la policía fronteriza —Kyaung Taung, Nga Myin Taw, Ka Htee La y Kone Myint— en el norte del municipio de Buthidaung . ^{[ 126 ]} Trece miembros de la Policía de Guardia Fronteriza (BGP) murieron y otros nueve resultaron heridos, ^{[ 127 ]}^{[ 128 ]}^{[ 129 ]} mientras que 40 armas de fuego y más de 10 000 cartuchos de munición fueron saqueados. El Ejército Arakan declaró posteriormente que había capturado a nueve miembros de la BGP y a cinco civiles, y que tres de sus combatientes también murieron en los ataques. ^{[ 130 ]}^{[ 131 ]}

Tras los ataques, la Oficina del Presidente de Myanmar celebró una reunión de alto nivel sobre seguridad nacional en la capital, Naypyidaw, el 7 de enero de 2019, e instruyó al Ministerio de Defensa a aumentar el despliegue de tropas en las zonas atacadas y a utilizar aeronaves si fuera necesario. ^{[ 132 ]} Posteriormente se registraron enfrentamientos entre el Ejército de Myanmar y el Ejército Arakan en los municipios de Maungdaw , Buthidaung , Kyauktaw , Rathedaung y Ponnagyun , lo que obligó a más de 5.000 civiles a abandonar sus hogares, ^{[ 133 ]}^{[ 134 ]} cientos de los cuales (en su mayoría rakhine y khami ) huyeron a través de la frontera hacia Bangladesh. ^{[ 135 ]} También se han reportado bajas civiles, ^{[ 136 ]}^{[ 137 ]} palizas arbitrarias ^{[ 138 ]} y detenciones de personas de etnia rakhine, ^{[ 139 ]} confiscaciones forzadas de propiedades, ^{[ 140 ]} y bloqueo de ayuda alimentaria y asistencia médica por parte del Tatmadaw. ^{[ 141 ]}

insurgencia rohingya

Los insurgentes rohingya llevan luchando contra las fuerzas gubernamentales locales y otros grupos insurgentes en el norte del estado de Rakhine desde 1948, y la continua violencia religiosa entre los rohingya, predominantemente musulmanes , y los rakhine, budistas, alimenta el conflicto.

Tras la independencia de Myanmar, los muyahidines rohingya lucharon contra las fuerzas gubernamentales en un intento por lograr la secesión y la anexión de las regiones habitadas por rohingya a Pakistán Oriental . Entre 1949 y 1954, el ejército birmano lanzó varias operaciones para recuperar el control de la región. A finales de la década de 1950, los muyahidines habían perdido gran parte de su impulso y apoyo, y la mayoría de sus combatientes se habían rendido en 1961.

La junta militar de Ne Win se volvió cada vez más hostil hacia los rohingyas. Las autoridades lanzaron operaciones militares a gran escala para expulsar a los insurgentes y a los llamados "extranjeros" de Arakan, como la Operación Rey Dragón en 1978 y la Operación Pyi Thaya en 1991 ^{[ 142 ].}

Los derechos legales y políticos del pueblo rohingya han sido un problema subyacente durante el conflicto, con brotes espontáneos de violencia, como los disturbios de 2012 en el estado de Rakhine y los disturbios antimusulmanes de 2013 en Myanmar , que ocurren periódicamente como resultado. A pesar de constituir la mayoría de la población en los tres municipios del norte del estado de Rakhine, ^{[ 123 ]} los rohingyas son frecuentemente blanco de ataques por motivos religiosos. La Ley de Nacionalidad de 1982 no reconoció a los rohingyas como un grupo étnico originario de Myanmar. ^{[ 142 ]} Como resultado, los rohingyas no pueden solicitar la ciudadanía birmana y existen pocas leyes que protejan sus derechos. ^{[ 143 ]}

El 9 de octubre de 2016, insurgentes no identificados atacaron tres puestos fronterizos birmanos en la frontera de Myanmar con Bangladesh, dando inicio a un nuevo conflicto armado en el norte del estado de Rakhine. Según funcionarios gubernamentales de la ciudad fronteriza de Maungdaw , los atacantes saquearon varias decenas de armas de fuego y municiones de los puestos fronterizos, y también blandieron cuchillos y hondas caseras que disparaban pernos metálicos. Los ataques dejaron nueve oficiales fronterizos y "varios insurgentes" muertos. ^{[ 56 ]} El 11 de octubre de 2016, cuatro soldados del Tatmadaw murieron en el tercer día de combates. ^{[ 144 ]} Un grupo insurgente recién surgido, el Ejército de Salvación Rohingya de Arakan (ARSA), se atribuyó la responsabilidad de los ataques una semana después. ^{[ 145 ]}

Durante las primeras horas del 25 de agosto de 2017, insurgentes de ARSA lanzaron ataques coordinados contra 24 puestos policiales y la base del 552.º Batallón de Infantería Ligera, matando a una docena de personas. ^{[ 57 ]}^{[ 58 ]}^{[ 59 ]} En respuesta, el Tatmadaw lanzó "operaciones de limpieza" en el norte del estado de Rakhine, que según los críticos tenían como objetivo a civiles rohingya en lugar de a insurgentes. ^{[ 146 ]}^{[ 147 ]}^{[ 148 ]} Tras la violencia, 200 000 civiles permanecieron atrapados en la región sin acceso adecuado a mercados, medios de subsistencia, servicios y atención médica. ^{[ 149 ]}^{[ 150 ]}

Estado de Shan

El pueblo Shan es el grupo étnico más numeroso del estado de Shan y el segundo más numeroso de Myanmar. Fueron uno de los varios grupos étnicos consultados por Aung San durante las negociaciones previas al Acuerdo de Panglong, que otorgaba a los líderes Shan la opción de separarse de Myanmar una década después de la independencia si no estaban satisfechos con el gobierno central. ^{[ 17 ]} Sin embargo, este acuerdo no fue respetado por el gobierno posterior a la independencia tras el asesinato de Aung San. ^{[ 16 ]}

Frustrados por una década de negociaciones infructuosas, un grupo de 39 Shan liderados por Saw Yanda ^{[ 151 ]} (un Shan de Yunnan, China; también conocido como Chao Noi, Sao Noi y Saw Yanna) formó un movimiento de resistencia armada el 21 de mayo de 1958. ^{[ 152 ]} Se le conoció como Noom Suk Harn (o Noom Seik Harn ^{[ 153 ]} ), que significa "jóvenes guerreros valientes". ^{[ 152 ]} En 1960, el movimiento sufrió una escisión interna entre el "rudo y sin educación" Saw Yanda y un grupo de jóvenes intelectuales, y estos últimos formaron posteriormente el Ejército de Independencia del Estado Shan (SSIA). ^{[ 154 ]} Además de los restos del Noom Suk Harn y el SSIA, también existía el Frente Unido Nacional Shan (SNUF), que operaba principalmente en el sur del Estado Shan. El SSIA, el SNUF y la Fuerza Kokang (un ejército local compuesto por chinos Kokang ) acordaron fusionarse en el Ejército del Estado Shan (SSA) en 1964. Sao Nang Hearn Kham , la Mahadevi (reina consorte) de Yawnghwe, fue elegida presidenta de su brazo político, el Consejo de Guerra del Estado Shan (SSWC). ^{[ 155 ]} El SSWC fue reemplazado por el Partido del Progreso del Estado Shan (SSPP) el 16 de agosto de 1971. ^{[ 156 ]}

En el norte del estado de Shan, el Ejército del Estado de Shan (SSA) entró en conflicto con el Partido Comunista de Birmania (CPB), que llevaba tiempo activo en la frontera de Birmania con China. Durante la década de 1960, el ejército birmano puso en marcha el programa Ka Kew Ye (KKY), que reclutaba grupos étnicos para combatir a los insurgentes comunistas, a cambio de que se les permitiera comerciar transfronterizo libremente. Esto provocó que muchas unidades del SSA desertaran y se unieran a las milicias del KKY. El SSA también colaboró con caudillos del opio como Lo Hsing Han y Khun Sa. Las divisiones internas provocaron la fragmentación del SSA en numerosas facciones, que colapsó a mediados de 1976. Posteriormente, el Partido Socialista Progresista de Shan (SSPP) formó el Ejército del Estado de Shan del Norte (SSA-N) , de tendencia procomunista, para continuar la insurgencia. Tras el motín interno del CPB y su posterior disolución en abril de 1989, el SSA-N firmó un acuerdo de alto el fuego con el gobierno a cambio de autonomía sobre las zonas que controlaba (oficialmente denominadas "Región Especial 3 del Estado de Shan"). Un grupo disidente liderado por Sai Leun , que se separó del CPB en ese mismo momento, fundó el Ejército de la Alianza Democrática Nacional (NDAA), que controla la zona de Mong La (Región Especial 4) del Estado de Shan.

En la década de 1960, Khun Sa, líder de la milicia KKY, recibió permiso del gobierno birmano para cultivar y traficar opio a cambio de combatir a los insurgentes shan y comunistas. Poco a poco, se convirtió en uno de los líderes insurgentes más poderosos del estado de Shan. Khun Sa fue capturado por el Tatmadaw tras conspirar con el SSA en 1969, pero posteriormente fue liberado y enviado a Tailandia, donde formó un ejército cerca de la frontera con Birmania y se convirtió en el principal caudillo del opio en el Triángulo de Oro. Tras ser expulsado por el ejército tailandés en 1982, Khun Sa regresó a Birmania y formó el Ejército Mong Tai (MTA) en 1985. En la década de 1990, el MTA se convirtió en la principal fuerza de combate shan, alcanzando un máximo de 20 000 soldados. En 1991, Khun Sa proclamó la creación de un estado de Shan independiente, con él mismo como presidente. Sin embargo, algunos nacionalistas shan del MTA discreparon con su liderazgo y formaron una organización shan rival, el Ejército Nacional del Estado Shan (SSNA). ^{[ 157 ]} El Ejército Mong Tai fue rápidamente disuelto tras la deserción masiva, y el propio Khun Sa se entregó al gobierno en 1996. Se le permitió retirarse en Yangon y conservar su gran fortuna.

Negándose a rendirse con Khun Sa y el MTA, el teniente general Yawd Serk del Ejército Revolucionario Unido Shan (SURA) dirigió a 800 soldados bajo su mando al centro del estado de Shan y estableció el Ejército del Estado Shan - Sur (SSA-S) el 26 de enero de 1996. Luego reclutó a aproximadamente mil soldados más antes de regresar al sur del estado de Shan para establecer el cuartel general del grupo en Loi Tai Leng . Desde entonces, el SSA-S se ha convertido en uno de los grupos insurgentes shan más grandes de Myanmar y cuenta con alrededor de 8000 soldados a partir de 2016. ^{[ 158 ]} Yawd Serk dirigió el grupo hasta su retiro el 2 de febrero de 2014. Su brazo político es el Consejo de Restauración del Estado de Shan . El SSA-S mantiene varias bases a lo largo de la frontera entre Myanmar y Tailandia , y firmó un acuerdo de alto el fuego con el gobierno el 2 de diciembre de 2011. ^{[ 159 ]}

El Tatmadaw lanzó una ofensiva militar denominada Operación Perseverancia ( ဇွဲမန်ဟိန်း ) contra los insurgentes en el estado de Shan en 2011. ^{[ 160 ]} Durante la ofensiva, el Tatmadaw capturó territorio del NDAA y del SSA-N, este último involucrado en la mayor parte de los combates. ^{[ 161 ]}^{[ 162 ]} Si bien esta operación fue oficialmente una respuesta al rechazo de los grupos a la política de "Una Nación, Un Ejército" de la junta, ^{[ 163 ]}^{[ 164 ]}^{[ 165 ]}^{[ 166 ]} los investigadores la han vinculado con los intereses del ejército en el comercio de jade . ^{[ 167 ]}^{[ 168 ]}

En octubre de 2015, el Tatmadaw lanzó una ofensiva militar para apoderarse del territorio otorgado al SSA-N en virtud de un alto el fuego previo. El Tatmadaw utilizó artillería pesada y ataques aéreos, desplazando a miles de civiles. ^{[ 169 ]}

Otros grupos armados étnicos de la región incluyen la Unión Democrática Lahu , el Ejército de Liberación Nacional Ta'ang , el Ejército Nacional Wa y el Ejército de Liberación Nacional Pa-O , de tamaños y afiliaciones variables.

Kokang

Desde la década de 1960 hasta 1989, la zona de Kokang, en el norte del estado de Shan, estuvo controlada por el Partido Comunista de Birmania. Tras la disolución de su brazo armado en 1989, se convirtió en una región especial de Myanmar bajo el control del Ejército de la Alianza Democrática de las Nacionalidades de Myanmar (MNDAA). El MNDAA es un grupo insurgente de Kokang que opera en la Zona Autónoma de Kokang, en el norte del estado de Shan. El grupo firmó un acuerdo de alto el fuego con el gobierno en 1989, el mismo año de su fundación, el cual se mantuvo vigente durante dos décadas, hasta 2009 , cuando las tropas gubernamentales entraron en territorio del MNDAA en un intento por detener el tráfico de drogas en la zona. ^{[ 170 ]} La violencia estalló de nuevo en 2015 , cuando el MNDAA intentó retomar el territorio que había perdido en 2009. ^{[ 171 ]}^{[ 172 ]} El MNDAA se enfrentó de nuevo a las tropas gubernamentales en 2017. ^{[ 173 ]}^{[ 174 ]}

El MNDAA reanudó su lucha contra el Tatmadaw en respuesta al golpe de Estado de 2021. El MNDAA y el Ejército de Liberación Nacional Ta'ang (TNLA) han llevado a cabo varios ataques conjuntos contra el Tatmadaw en el estado de Shan. ^{[ 175 ]}

Estado de Wa

Tras el motín interno del Partido Comunista de Birmania (PCB) el 16 de abril de 1989, los cuadros de la etnia Wa , bajo el mando de Bao Youxiang, anunciaron su escisión del partido y la fundación del Partido del Estado Unido de Wa y el Ejército del Estado Unido de Wa . El Ejército del Estado Unido de Wa firmó un acuerdo de alto el fuego con la junta militar que gobernaba en ese momento en mayo de 1989 y desde entonces ha gobernado partes del estado de Shan como el estado autónomo de Wa . El gobierno birmano ha acusado a su homólogo chino de apoyar firmemente al estado de Wa y al Ejército del Estado Unido de Wa. ^{[ 176 ]}

participación extranjera

Porcelana

La República Popular China ha sido acusada durante mucho tiempo de tener un papel multifacético en el conflicto, dadas sus estrechas relaciones tanto con el gobierno de Myanmar como con los grupos insurgentes activos a lo largo de la frontera entre China y Myanmar . ^{[ 177 ]}

China apoyó abiertamente al Partido Comunista de Birmania (PCB) y su búsqueda del Pensamiento de Mao Zedong durante las décadas de 1960 y 1970. ^{[ 178 ]}^{[ 179 ]}^{[ 180 ]}^{[ 181 ]} Después de que el brazo armado del PCB acordara desarmarse en 1988, Myanmar acusó a China de seguir apoyando a grupos insurgentes que operaban a lo largo de su frontera, como el Ejército del Estado Unido de Wa ^{[ 182 ]} y el Ejército de la Alianza Democrática Nacional de Myanmar , este último con vínculos más estrechos con China debido a un origen étnico chino Han común. ^{[ 183 ]}

En 2016, China se comprometió a apoyar el proceso de paz de Myanmar alentando a los grupos insurgentes afines a China a participar en las conversaciones de paz con el gobierno birmano y enviando más soldados para asegurar su frontera con Myanmar. ^{[ 184 ]}^{[ 185 ]}^{[ 186 ]} China también ofreció 3 millones de dólares estadounidenses para financiar las negociaciones. Sin embargo, el gobierno birmano ha expresado sus sospechas sobre la participación de China en el proceso de paz, debido a los supuestos vínculos de China con la Alianza del Norte y el Ejército del Estado Unido de Wa. ^{[ 187 ]}

India

India y Myanmar comparten una relación militar estratégica debido a la superposición de insurgencias en el noreste de la India . ^{[ 94 ]}^{[ 188 ]} India ha proporcionado al ejército de Myanmar entrenamiento, armas y equipo táctico. ^{[ 189 ]} Los ejércitos de ambos países han llevado a cabo operaciones conjuntas contra insurgentes en su frontera desde la década de 1990. ^{[ 190 ]} Myanmar también ha desempeñado un papel activo en la búsqueda y arresto de insurgentes que huyeron del noreste de la India; en mayo de 2020, Myanmar entregó a 22 insurgentes, incluidos varios comandantes de alto rango, a las autoridades indias. ^{[ 191 ]} De manera similar, India ha sido uno de los pocos países que ha repatriado por la fuerza a refugiados rohingya a Myanmar a pesar de la protesta mundial. ^{[ 192 ]}

Pakistán

Entre 1948 y 1950, Pakistán envió ayuda a los muyahidines del norte de Arakan (actual estado de Rakhine). En 1950, el gobierno pakistaní advirtió a sus homólogos birmanos sobre el trato que daban a los musulmanes. En respuesta, el primer ministro birmano, U Nu, envió inmediatamente a un diplomático musulmán, Pe Khin , para negociar un memorando de entendimiento . Pakistán acordó cesar la ayuda a los muyahidines y arrestar a miembros del grupo. En 1954, el líder muyahidín Mir Kassem fue arrestado por las autoridades pakistaníes, y muchos de sus seguidores se rindieron posteriormente al gobierno birmano. ^{[ 193 ]}

El International Crisis Group informó el 14 de diciembre de 2016 que, en entrevistas con el Ejército de Salvación Rohingya de Arakan (ARSA), sus líderes afirmaron tener vínculos con donantes privados en Arabia Saudita y Pakistán. El ICG también publicó informes no confirmados de que aldeanos rohingya habían sido "entrenados en secreto" por combatientes afganos y pakistaníes. ^{[ 194 ]}^{[ 195 ]} En septiembre de 2017, fuentes bangladesíes declararon que la posibilidad de cooperación entre la Inteligencia Inter-Servicios (ISI) de Pakistán y el ARSA era "extremadamente alta". ^{[ 196 ]}

Rusia

En noviembre de 2013, delegaciones de las fuerzas armadas birmanas y rusas se reunieron en Naypyidaw y acordaron fortalecer la cooperación entre ambas, particularmente en lo que respecta al intercambio de tecnología militar. ^{[ 197 ]} Myanmar y Rusia firmaron un acuerdo de cooperación militar en junio de 2016, en el que Rusia prometió más armas y entrenamiento para el ejército de Myanmar. ^{[ 198 ]}

Tailandia

Tailandia había apoyado abiertamente a varios grupos insurgentes en Myanmar, condenando las acciones de las juntas militares que gobernaban entonces y permitiendo el contrabando de armas y municiones a través de su frontera. ^{[ 199 ]} Sin embargo, en 1995, el gobierno tailandés aseguró su frontera con Myanmar y detuvo todo el apoyo logístico que pasaba por Tailandia después de firmar un importante acuerdo económico con Myanmar. ^{[ 116 ]}

Estados Unidos

La Agencia Central de Inteligencia (CIA) de Estados Unidos comenzó a prestar ayuda a los soldados del Kuomintang que huyeron a Myanmar desde China tras el avance de las fuerzas comunistas chinas en Yunnan en 1951. Esto incluyó la Operación Paper , que consistió en el suministro de ayuda no letal a través de Tailandia hasta 1953, cuando transportaron por vía aérea a 7.000 soldados a Taiwán y pusieron fin a la operación. ^{[ 200 ]}

Yugoslavia

Yugoslavia se convirtió en el principal proveedor de armas del gobierno birmano a partir de 1952, cuando los birmanos buscaron apoyo en Belgrado debido a la lenta e inestable ayuda de Estados Unidos y el Reino Unido. ^{[ 201 ]}^{[ 202 ]}^{[ 203 ]} Como resultado, las dos naciones estrecharon sus lazos y el Ejército Popular Yugoslavo envió asesores para ayudar en el frente. ^{[ 204 ]} La repentina y sólida relación entre Birmania y Yugoslavia generó preocupación entre los estadounidenses, quienes temían que el apoyo yugoslavo fortaleciera la ideología marxista en el gobierno. ^{[ 205 ]} Ne Win, quien anteriormente solo buscaba apoyo de Occidente, quedó impresionado por la rapidez de la cooperación birmano-yugoslava y viajó a Belgrado en 1953. ^{[ 206 ]}^{[ 207 ]}

Proveedores de armas

En 2019, el ejército de Myanmar era abastecido por catorce empresas de armas de siete países: China, India, Israel, Corea del Norte, Filipinas, Rusia y Ucrania. ^{[ 208 ]}^{[ 209 ]}

A pesar de que Serbia firmó una resolución no vinculante de la ONU que pedía el cese de la venta de armas a Myanmar tras el golpe de Estado de Myanmar de 2021 , cientos de cohetes de 80 mm de fabricación serbia fueron enviados desde Belgrado a Yangon menos de una semana después del golpe. ^{[ 210 ]}

Vietnam también ha sido un firme defensor de los esfuerzos de modernización del ejército de Myanmar, proporcionándoles municiones y equipo militar. ^{[ 211 ]} Funcionarios militares birmanos también han visitado Vietnam para recibir asesoramiento militar de sus homólogos del Ejército Popular de Vietnam . ^{[ 212 ]}

combatientes extranjeros

Dave Everett fue miembro del Regimiento del Servicio Aéreo Especial Australiano antes de abandonarlo en 1986 y unirse al Ejército de Liberación Nacional Karen como mercenario. Everett luchó junto al KNLA bajo el alias de "Steve" y entrenó a insurgentes, ayudándoles a mejorar su puntería y enseñándoles a usar minas antipersona Claymore . Para financiar su tiempo con el KNLA, Everett perpetró varios robos en Australia con la ayuda de cómplices y tomó clases de pilotaje para poder introducir armas de contrabando en Myanmar. Everett regresó a Australia un año después, en 1987. ^{[ 213 ]}

También se ha informado que antiguos miembros de las fuerzas especiales británicas , las fuerzas especiales australianas , los boinas verdes , la Legión Extranjera Francesa y los Spetsnaz rusos lucharon junto a los insurgentes hasta el año 2012. ^{[ 214 ]}

Intentos de alto el fuego

Varios grupos insurgentes han negociado ceses del fuego y acuerdos de paz con gobiernos sucesivos, ^{[ 215 ]} pero la mayoría se han disuelto desde entonces. ^{[ 216 ]}

Bajo las nuevas reformas constitucionales de 2011, se firmaron acuerdos de alto el fuego a nivel estatal y de unión con varios grupos insurgentes. Catorce de las diecisiete facciones rebeldes más grandes firmaron un acuerdo de alto el fuego con el nuevo gobierno reformado. Los catorce firmantes deseaban que las negociaciones se llevaran a cabo de acuerdo con el Acuerdo de Panglong de 1947, que garantizaba la autodeterminación, un sistema federal de gobierno (es decir, autonomía regional), libertad religiosa y derechos de las minorías étnicas. Sin embargo, la nueva constitución solo contenía algunas cláusulas dedicadas a los derechos de las minorías, por lo que el gobierno negoció con las facciones rebeldes utilizando la nueva constitución como referencia, en lugar del Acuerdo de Panglong. No existía un plan ni un organismo inclusivo que representara a todas las facciones, y como resultado, en señal de resentimiento, la KNU se retiró de la conferencia y se quejó de la falta de independencia de cada partido dentro del bloque étnico. ^{[ 217 ]} Sin embargo, la mayoría de las negociaciones entre la Comisión Estatal de Acuerdos de Paz y las facciones rebeldes fueron formales y pacíficas. ^{[ 218 ]}

El 31 de marzo de 2015, se finalizó un borrador del Acuerdo Nacional de Alto el Fuego (NCA) entre representantes de ocho grupos insurgentes (todos parte del Equipo Nacional de Coordinación del Alto el Fuego o NCCT) y el gobierno de Myanmar. ^{[ 219 ]} Sin embargo, solo ocho de los 15 grupos insurgentes firmaron el acuerdo final el 15 de octubre de 2015. ^{[ 117 ]} La firma fue presenciada por observadores y delegados de las Naciones Unidas, el Reino Unido, Noruega, Japón y los Estados Unidos. ^{[ 41 ]}^{[ 42 ]} Otros dos grupos insurgentes se unieron posteriormente al acuerdo el 13 de febrero de 2018. ^{[ 220 ]}^{[ 221 ]}^{[ 222 ]}^{[ 223 ]}

La Conferencia de Paz de la Unión – Panglong del Siglo XXI se celebró del 31 de agosto al 4 de septiembre de 2016 con la participación de diversas organizaciones como representantes, en un intento por mediar entre el gobierno y los distintos grupos insurgentes. Las conversaciones concluyeron sin que se alcanzara ningún acuerdo. ^{[ 224 ]} El nombre de la conferencia hacía referencia a la Conferencia de Panglong original, celebrada durante el dominio británico en 1947, que fue negociada entre Aung San y los líderes étnicos. ^{[ 225 ]}

Víctimas y desplazamiento de civiles

Se estima que 130.000 personas murieron en el conflicto entre 1948 y 2011. ^{[ 3 ]} El Proyecto de Datos de Ubicación y Eventos de Conflictos Armados (ACLED) ha registrado más de 53.000 muertes desde 2011. ^{[ 4 ]}

El conflicto también ha resultado en el desplazamiento de un gran número de civiles, muchos de los cuales han huido a países vecinos como Tailandia, China, India y Bangladesh. La persecución del pueblo rohingya y otras minorías étnicas después del golpe de Estado de 1962 llevó a la expulsión de casi 300.000 personas. ^{[ 227 ]} La ONU estimó que entre 1996 y 2006, alrededor de 1 millón de personas fueron desplazadas internamente dentro de Myanmar, más de 230.000 de las cuales permanecen desplazadas en el sureste del país, y 128.000 refugiados vivieron en refugios temporales en la frontera entre Myanmar y Tailandia. ^{[ 228 ]}^{[ 229 ]} En agosto de 2007, aproximadamente 160.000 refugiados huyeron a nueve campos de refugiados a lo largo de la frontera entre Myanmar y Tailandia y las provincias fronterizas tailandesas de Chiang Mai y Ratchaburi . Aproximadamente el 62% de la población refugiada estaba compuesta por personas karen desplazadas. Organizaciones humanitarias como Médicos Sin Fronteras han enviado desde entonces trabajadores y asistencia médica a los refugiados. ^{[ 230 ]} A partir de 2014Se estima que entre 600.000 y 1 millón de personas permanecen desplazadas internamente en Myanmar. ^{[ 231 ]}

Durante el transcurso del conflicto, funcionarios gubernamentales de Myanmar han sido acusados de desalojar por la fuerza a civiles que vivían en zonas de conflicto y confiscar sus propiedades para destinarlas a proyectos comerciales, industriales y militares . ^{[ 228 ]}^{[ 232 ]}^{[ 233 ]}

En el estado de Rakhine, había alrededor de 75.000 rohingyas desplazados internamente en 2012, según Refugee International. ^{[ 234 ]} UNICEF ha informado que las condiciones de vida en los campamentos de refugiados rohingya en el estado de Rakhine son "totalmente inadecuadas" y carecen de acceso a servicios básicos. ^{[ 235 ]} En octubre de 2017, se estimaba que había 947.000 refugiados rohingya en Bangladesh . ^{[ 236 ]} El pueblo rohingya ha sido descrito por las Naciones Unidas como "uno de los menos deseados del mundo" y "una de las minorías más perseguidas del mundo". ^{[ 237 ]}

El Centro de Monitoreo del Desplazamiento Interno informa que en 2018 había un total de 401.000 personas desplazadas internamente en Myanmar, debido a desastres naturales y provocados por el hombre, así como a conflictos y violencia. ^{[ 98 ]} Esta cifra incluye a los desplazados internos de todo el país, con 131.000 en el estado de Rakhine, 97.000 en el estado de Kachin, 50.000 en el estado de Kayin, 40.000 en la región de Tanintharyi, 27.000 en el estado de Karenni, 22.000 en la región de Bago, 18.000 en el estado de Mon, 15.000 en el estado de Shan y 1.300 en el estado de Chin. ^{[ 238 ]} De estos desplazamientos totales, el IDMC estima que aproximadamente 42.000 personas fueron desplazadas recientemente en 2018 por conflictos y violencia. ^{[ 98 ]} En comparación con 2017, la tasa de nuevos desplazamientos fue menor en el estado de Rakhine, pero mayor en el estado de Kachin y el norte del estado de Shan, que en conjunto vieron a aproximadamente 36.000 personas desplazadas. ^{[ 98 ]}

El Grupo Global de Coordinación y Gestión de Campamentos (CCCM) estimó en 2019 que al menos 941.000 personas en Myanmar necesitaban asistencia humanitaria, con más de 128.000 personas viviendo en campamentos de desplazados internos en el estado de Rakhine y más de 105.000 personas desplazadas en el estado de Kachin y el norte del estado de Shan. ^{[ 239 ]} Si bien muchos desplazamientos duran solo mientras duran los combates activos, los campamentos en los estados de Kachin, Rakhine y Shan evidencian desplazamientos prolongados. ^{[ 98 ]} Las condiciones de vida en estos campamentos suelen ser de hacinamiento con refugio, saneamiento, atención médica, alimentos y educación inadecuados. ^{[ 240 ]} En total, se estima que aproximadamente el 35 por ciento de los desplazados internos en Myanmar viven en áreas no controladas por el gobierno que tienen un acceso limitado, si no totalmente restringido, a partir de noviembre de 2019, lo que complica los esfuerzos de ayuda tanto para las organizaciones internacionales como locales. ^{[ 239 ]}

violaciones de los derechos humanos

El Tatmadaw ha sido acusado de emplear tácticas de " tierra arrasada " contra la población civil. Las acusaciones incluyen la quema de aldeas enteras, la colocación de minas terrestres , el uso de civiles como mano de obra esclava, el uso de civiles como desminadores y el uso de civiles como esclavos sexuales. ^{[ 114 ]} Según un informe del bufete de abogados DLA Piper , presentado ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , estas tácticas han sido identificadas como limpieza étnica . ^{[ 115 ]}

Ambas partes han sido acusadas de usar minas terrestres , que han causado cientos de heridos y muertos accidentales entre la población civil. La KNU ha sido acusada de sembrar minas terrestres en zonas rurales, la mayoría de las cuales no han sido desactivadas. La KNU afirma que las minas terrestres son vitales para repeler a las tropas gubernamentales porque "disuaden [al Tatmadaw] de atacar a civiles". Sin embargo, la mayoría de las víctimas de las minas terrestres sembradas por la KNU son civiles locales y no soldados del gobierno. ^{[ 241 ]} Las víctimas de las minas terrestres deben viajar a la frontera entre Myanmar y Tailandia para recibir tratamiento, ya que los hospitales y centros locales carecen del equipo y la financiación adecuados. ^{[ 242 ]}

Ambas partes también han sido acusadas de utilizar miles de niños soldados , a pesar de que el gobierno de Myanmar y siete grupos insurgentes firmaron un acuerdo con UNICEF en 2012, comprometiéndose a no explotar a los niños para obtener beneficios militares y políticos. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha acusado a ambas partes de seguir utilizando niños soldados en violación del acuerdo. Según la OIT, el Tatmadaw ha dado de baja a cientos de niños soldados desde 2012; sin embargo, la OIT también estimó que al menos 340 niños soldados fueron reclutados por el Tatmadaw entre 2013 y 2014. ^{[ 243 ]} Mientras tanto, se informa que grupos insurgentes como el MNDAA, el SSA-S y el TNLA han reclutado a la fuerza a menores en sus ejércitos. ^{[ 244 ]}

Uno de los casos más notables en los que se utilizaron niños soldados en Myanmar fue el de los gemelos Johnny y Luther Htoo , líderes del Ejército de Dios , una antigua facción rebelde. Cuando se formó el Ejército de Dios en 1997, ambos tenían apenas diez años. ^{[ 245 ]}

El 25 de julio de 2022, Human Rights Watch informó que la junta militar de Myanmar condenó a muerte a cuatro hombres tras juicios a puerta cerrada que distaron mucho de cumplir con los estándares internacionales. Los hombres ejecutados fueron Phyo Zeya Thaw , Kyaw Min Yu , Hla Myo Aung y Aung Thura Zaw. Estas ejecuciones se produjeron tras juicios militares sumamente injustos y con motivaciones políticas. ^{[ 246 ]}

Crimen organizado

A medida que el conflicto se ha prolongado, los grupos criminales transnacionales han seguido operando y expandiéndose en Myanmar. En los meses posteriores al golpe de Estado de febrero de 2021, el representante de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito para el Sudeste Asiático y el Pacífico señaló que "la economía del opio es en realidad una economía de pobreza" y expresó su preocupación de que las probables repercusiones económicas del golpe llevaran a las personas en zonas pobres y empobrecidas a recurrir a la economía del opio para ganarse la vida: "Probablemente dentro de 12 o 18 meses veremos una expansión, a menos que la historia pasada esté equivocada. Esto se ha repetido cíclicamente en el país a lo largo de su historia". ^{[ 247 ]}

Según el Estudio sobre el Opio en Myanmar de la UNODC de 2024, la superficie cultivada de amapola de opio en Myanmar se expandió cada año entre 2020 y 2022. En 2023 se registró una disminución del 4% en la superficie cultivada, pero según la UNODC, las razones de este descenso son diversas y podrían estar relacionadas con la dinámica general de la economía regional del opio, así como con el conflicto armado en curso. Aún no está claro si esto representa un nuevo capítulo en el cultivo ilícito. ^{[ 248 ]} A pesar de la modesta disminución en la superficie cultivada, según la UNODC: «La cantidad de opio producida en Myanmar se mantiene cerca de los niveles más altos que hemos visto desde que la medimos por primera vez hace más de 20 años… A medida que la dinámica del conflicto en el país se mantiene intensa y las cadenas de suministro mundiales se adaptan a la prohibición en Afganistán, vemos un riesgo significativo de una mayor expansión en los próximos años». ^{[ 248 ]}

Tras el golpe de Estado, se expandieron los sitios que albergaban juegos de azar en línea ilegales y operaciones de fraude cibernético. Esto incluyó el complejo Yatai New City en Shwe Kokko, que había sido congelado y puesto bajo investigación por el gobierno de la NLD, pero que reinició y se expandió significativamente después del golpe. ^{[ 249 ]} En otras áreas, incluidas muchas controladas por grupos armados aliados con la junta, proliferaron los sitios de ciberdelincuencia.

respuestas internacionales

Desde 1991, la Asamblea General de la ONU ha adoptado veinticinco resoluciones diferentes relativas al gobierno de Myanmar, condenando a las anteriores juntas militares por sus violaciones sistemáticas de los derechos humanos y la falta de libertad política. ^{[ 250 ]} En 2009 instaron a la junta gobernante de entonces a tomar medidas urgentes para poner fin a las violaciones del derecho internacional humanitario y de los derechos humanos en el país. ^{[ 251 ]}

Los informes sobre abusos contra los derechos humanos cometidos por el ejército y los grupos paramilitares locales impulsaron al Consejo de Derechos Humanos de la ONU a lanzar una misión internacional independiente de investigación en marzo de 2017, con la que el gobierno de Myanmar no cooperó. ^{[ 252 ]} El informe de la misión (A/HRC/39/64), publicado en septiembre de 2018, destacó "patrones claros" de graves abusos contra los derechos humanos y violaciones del derecho internacional humanitario en los estados de Kachin, Rakhine y Shan desde 2011. El Tatmadaw está acusado de atacar deliberada y sistemáticamente a civiles, violencia sexual, retórica discriminatoria contra las minorías e impunidad para sus soldados. ^{[ 240 ]}

Testigos presenciales alegaron que en el estado de Rakhine, las "operaciones de limpieza" del Tatmadaw equivalieron a asesinatos en masa planificados y deliberados en al menos 54 lugares. ^{[ 240 ]} Se informó que cientos, y quizás miles, de mujeres y niñas rohingya fueron violadas, incluso en violaciones grupales masivas, y al menos 392 aldeas rohingya fueron arrasadas. ^{[ 240 ]} El informe también destacó la condena de Wa Lone y Kyaw Soe Oo , dos reporteros de Reuters que habían expuesto el asesinato extrajudicial de diez hombres rohingya por parte del ejército y que posteriormente fueron encarcelados; los periodistas fueron liberados y galardonados con el Premio Pulitzer 2019 por su labor periodística. ^{[ 253 ]}

Además de la violencia contra las comunidades rohingya, el informe señaló los abusos del Tatamadaw contra la etnia rakhine, incluidos trabajos forzados, violencia sexual, desalojos forzosos y asesinatos. También destacó los crímenes cometidos por grupos insurgentes en los estados de Kachin, Rakhine y Shan, incluidos incendios provocados, extorsión, destrucción de propiedad, trabajos forzados, violación, asesinato y desapariciones forzadas. ^{[ 254 ]} La misión solicitó una investigación y el enjuiciamiento de los líderes militares, en particular del comandante en jefe, el general Min Aung Hlaing , ante la Corte Penal Internacional (CPI) por genocidio, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra.

Gambia presentó una demanda contra Myanmar ante la Corte Internacional de Justicia el 11 de noviembre de 2019. La Consejera de Estado de Myanmar, Aung San Suu Kyi, defendió a los generales militares de su país de las acusaciones de genocidio en audiencias públicas en diciembre de 2019. ^{[ 255 ]}

Véase también

Notas

↑ El gobierno de Myanmar se refiere a todos los grupos insurgentes como "organizaciones armadas étnicas", incluidos grupos como el Frente Democrático de Estudiantes de Toda Birmania y el Partido Comunista de Birmania ,^{[ 1 ]} que no luchan por los intereses de un grupo étnico específico.
↑ Para conocer el número de combatientes en un grupo específico, consulte la Lista de organizaciones armadas étnicas .
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