escuela autónoma

Todas las escuelas privadas australianas han recibido algún tipo de financiación del gobierno federal desde la década de 1970. ^{[ 8 ]} Desde entonces, han educado a aproximadamente el 30% de los estudiantes de secundaria. Ninguna de ellas es una escuela concertada, ya que todas cobran matrícula.

Desde 2009, el Gobierno de Australia Occidental ha estado probando la Iniciativa de Escuelas Públicas Independientes (IPS, por sus siglas en inglés). ^{[ 9 ]} Estas escuelas públicas tienen mayor autonomía y podrían considerarse similares a las escuelas "chárter" (aunque el término no se usa en Australia).

La primera escuela autónoma de Bulgaria, la Escuela de Educación General 151 con Perfiles Basados ​​en Intereses, se fundó en 1990 en Sofía, Bulgaria.

La provincia canadiense de Alberta promulgó una ley en 1994 que permitía las escuelas chárter. ^{[ 10 ]} Las primeras escuelas chárter bajo la nueva legislación se establecieron en 1995: New Horizons Charter School, Suzuki Charter School y el Centre for Academic and Personal Excellence. ^{[ 11 ]} A partir de 2015Alberta sigue siendo la única provincia canadiense que ha permitido las escuelas chárter. ^{[ 12 ]}

Hay 23 campus de escuelas chárter operados por 13 escuelas chárter de Alberta . ^{[ 13 ] [ 14 ]} El número de escuelas chárter estaba limitado a un máximo de 15, ^{[ 15 ]} pero el gobierno provincial eliminó este límite a partir de septiembre de 2020. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

Chile tiene una larga historia de educación privada subvencionada, similar a las escuelas chárter en Estados Unidos. Antes de la década de 1980, la mayoría de las escuelas privadas subvencionadas eran religiosas y pertenecían a iglesias u otras entidades privadas, pero recibían apoyo del gobierno central. En la década de 1980, la dictadura de Augusto Pinochet impulsó reformas neoliberales en el país. ^{[ 18 ]} En 1981 se adoptó un sistema competitivo de vales educativos. ^{[ 19 ]} Estos vales ^{[ 20 ]} podían utilizarse en escuelas públicas o privadas subvencionadas (que pueden operar con fines de lucro). Tras esta reforma, la proporción de escuelas privadas subvencionadas, muchas de ellas laicas, aumentó del 18,5 % de las escuelas en 1980 al 32,7 % en 2001. ^{[ 21 ]} En 2012, casi el 60 % de los estudiantes chilenos estudiaban en escuelas chárter. ^{[ 22 ]}

Las escuelas primarias gratuitas existen desde hace mucho tiempo en Dinamarca, a menudo con raíces en el movimiento de escuelas populares de Grundtvig . Muchas otras escuelas independientes tienen un enfoque religioso o atienden a la minoría de habla alemana en Schleswig. Las escuelas privadas danesas a menudo se han creado por iniciativa de un grupo de padres. Alrededor del 75% de los costos de los alumnos están cubiertos por el erario público, y el resto lo pagan los padres. Un supervisor, designado por los padres, verifica que la enseñanza de las materias básicas cumpla con los estándares de la escuela primaria. Unos 90 000 alumnos (el 15% del alumnado) asisten a escuelas privadas danesas. Las ganancias en las escuelas privadas danesas se quedan en el negocio. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

El Reino Unido estableció escuelas subvencionadas en Inglaterra y Gales en 1988. ^{[ 25 ]} Estas escuelas permitieron la existencia de escuelas independientes de la autoridad escolar local. Cuando se abolieron en 1998, la mayoría se convirtieron en escuelas de fundación , que en realidad dependen de su autoridad distrital local, pero aún conservan un alto grado de autonomía.

Antes de las elecciones generales de 2010 , había alrededor de 200 academias (escuelas financiadas con fondos públicos con un grado significativo de autonomía) en Inglaterra. ^{[ 26 ]}

En 2007, había 75 escuelas privadas de educación general en Finlandia. De estas, 47 eran miembros de la Asociación de Escuelas Privadas. Además de las escuelas de educación especial, el 13 % del alumnado de las escuelas miembros estaba matriculado en escuelas secundarias para adultos, el 8 % en escuelas de idiomas, el 8 % en escuelas de educación especial (escuelas Steiner y escuelas Freinet) y el 5 % en escuelas cristianas. ^{[ 27 ]} Según la Corporación Finlandesa de Radiodifusión , veinte de las escuelas privadas eran cristianas en 2011. ^{[ 28 ]}

Las escuelas privadas comenzaron a establecerse en Finlandia a mediados del siglo XIX, alcanzando un máximo de 346 escuelas entre 1965 y 1966, antes de que su número comenzara a disminuir a finales de la década de 1960 y en la de 1970 debido a municipalizaciones, nacionalizaciones y cierres. ^{[ 27 ]} Más del 80% de las escuelas secundarias superiores finlandesas fueron fundadas y administradas originalmente por una asociación privada o una sociedad limitada. ^{[ 27 ]} Las escuelas primarias privadas necesitan una licencia del Gobierno y otras instituciones educativas del Ministerio de Educación para operar. La mayoría de las escuelas privadas siguen el currículo nacional. Las excepciones a esto son las escuelas internacionales y de idiomas extranjeros (como las escuelas del Bachillerato Internacional). Es posible que no se cobren cuotas de matrícula en las escuelas privadas finlandesas (con la excepción de algunas escuelas de idiomas extranjeros), pero las escuelas se financian con subvenciones por alumno del Estado y los municipios. El operador de una escuela privada debe ser una organización sin fines de lucro.

El funcionamiento de escuelas preescolares, primarias y secundarias privadas está permitido de conformidad con el artículo 7 de la Grundgesetz (Constitución alemana). ^{[ 29 ]} Se rigen por las leyes del estado federado en el que se ubican y no deben ser «inferiores a las escuelas públicas en cuanto a sus objetivos educativos, sus instalaciones ni la formación profesional de su personal docente». Además, no se puede fomentar la «segregación del alumnado según los recursos económicos de sus padres». A cambio, todas las escuelas privadas reciben apoyo financiero de organismos gubernamentales, comparable al de las escuelas concertadas. El grado de control estatal sobre la organización escolar, el currículo, etc., varía de un estado a otro y de una escuela a otra. El apoyo financiero promedio otorgado por los organismos gubernamentales fue del 85 % de los costos totales en 2009. ^{[ 30 ]}

Algunas escuelas privadas en Hong Kong reciben subsidios gubernamentales a través del Programa de Subsidio Directo (DSS). ^{[ 31 ]} Las escuelas DSS tienen libertad para diseñar su plan de estudios, seleccionar a sus propios estudiantes y cobrar la matrícula. Varias escuelas DSS eran anteriormente escuelas estatales antes de unirse al programa.

Las escuelas públicas irlandesas fueron fundadas principalmente en el siglo XVIII por la Iglesia de Irlanda para educar a los pobres. Si bien contaban con financiación estatal o benéfica, estaban dirigidas por la iglesia. El modelo a seguir era el Kilkenny College , pero críticos como Bernard Mandeville consideraban que educar a demasiados niños pobres les generaría expectativas poco realistas. Ejemplos notables son la Collegiate School Celbridge , el Midleton College , la Wilson's Hospital School y el King's Hospital .

Las escuelas autónomas en Nueva Zelanda , denominadas escuelas de asociación | kura hourua, ^{[ 32 ]} fueron autorizadas tras un acuerdo entre el Partido Nacional y el Partido ACT después de las elecciones generales de 2011. La controvertida legislación se aprobó con una mayoría de cinco votos. Un pequeño número de escuelas autónomas comenzaron en 2013 y 2014. Todas atienden a estudiantes que han tenido dificultades en el sistema escolar estatal normal. La mayoría de los estudiantes tienen problemas con las drogas, el alcohol, la mala asistencia y el bajo rendimiento. La mayoría de los estudiantes son maoríes o isleños del Pacífico. Una de las escuelas está establecida como una academia militar . Una de las escuelas tuvo grandes dificultades a las pocas semanas de comenzar. Ahora está siendo dirigida por un gerente ejecutivo de Child, Youth and Family, una organización gubernamental de bienestar social, junto con un comisionado designado por el Ministerio de Educación . 36 organizaciones han solicitado abrir escuelas autónomas.

Al igual que en Suecia, las escuelas concertadas noruegas, financiadas con fondos públicos pero gestionadas por entidades privadas, se denominan friskoler y fueron constituidas formalmente en 2003, pero disueltas en 2007. Las escuelas privadas forman parte del sistema educativo desde la Edad Media y, en la actualidad, este sistema está compuesto por 63 escuelas Montessori y 32 escuelas Steiner (Waldorf) , algunas escuelas religiosas y 11 escuelas no gubernamentales, como la Escuela Internacional de Oslo , la Escuela Alemana Max Tau y el Lycée Français , lo que suma un total de 195 escuelas.

Todas las escuelas chárter pueden tener una lista de prioridades de admisión, pero solo las escuelas no financiadas por el gobierno pueden seleccionar a sus estudiantes y obtener ganancias. Las escuelas chárter no pueden realizar exámenes de ingreso y las cuotas adicionales están muy restringidas. En 2013, un total de 19.105 niños estaban matriculados en escuelas privadas. ^{[ 33 ]}

En España , las escuelas concertadas se denominan escuelas autónomas . Son centros educativos de enseñanza obligatoria (segundo ciclo de infantil, primaria y secundaria) que reciben financiación pública y siguen el currículo oficial, pero son de propiedad privada. Este modelo se estableció tras la aprobación de la Ley Orgánica del Derecho a la Educación (LODE) del Parlamento español en 1985, cuyo objetivo era garantizar el acceso universal a la enseñanza obligatoria, en un momento en que la administración pública no disponía de suficientes centros propios para cubrir la demanda educativa, especialmente en barrios de rápido crecimiento. ^{[ 34 ]} Se estima que alrededor del 27% del alumnado en Cataluña está matriculado en una escuela concertada. Los datos del curso académico 2024-2025 indican un total aproximado de 1.262.492 alumnos en el sistema general, con 901.267 en escuelas públicas (71%), 339.423 en escuelas concertadas (27%) y 21.802 en escuelas privadas (2%), si bien estas cifras son agregadas y no desglosadas por fase obligatoria. ^{[ 35 ]} Según el centro de estudios educativos Fundació Bofill, Cataluña se encuentra entre los 8 países de la OCDE con mayor peso de la educación en escuelas concertadas. ^{[ 36 ]}

El sistema sueco de friskolor ("escuelas gratuitas") se instituyó en 1992. ^{[ 19 ]} Estas se financian con fondos públicos mediante vales escolares y pueden ser gestionadas tanto por entidades sin ánimo de lucro como por empresas con ánimo de lucro. ^{[ 37 ]} Las escuelas tienen restricciones: por ejemplo, tienen prohibido complementar los fondos públicos con matrículas u otras tasas; los alumnos deben ser admitidos por orden de llegada; y no se permiten exámenes de ingreso. ^{[ 38 ]} Hay alrededor de 900 escuelas concertadas en todo el país. ^{[ 39 ]}

Según la Comisión de Educación de los Estados , «las escuelas chárter son escuelas públicas semiautónomas que reciben fondos públicos. Operan bajo un contrato escrito con un estado, distrito u otra entidad (denominada autorizadora o patrocinadora). Este contrato —o estatuto— detalla cómo se organizará y administrará la escuela, qué se espera que logren los estudiantes y cómo se medirá el éxito. Muchas escuelas chárter están exentas de diversas leyes y regulaciones que afectan a otras escuelas públicas si continúan cumpliendo con los términos de sus estatutos». ^{[ 40 ]} Sin embargo, estas escuelas deben seguir los currículos estatales obligatorios y están sujetas a las mismas normas y regulaciones que las rigen, aunque existe cierta flexibilidad en la forma en que esto se lleva a cabo. ^{[ 41 ]}

Minnesota aprobó la primera ley de escuelas chárter en los Estados Unidos en 1991. A partir de 2015Minnesota contaba con 165 escuelas chárter registradas, con más de 41 000 estudiantes matriculados. La primera de ellas en ser aprobada, la Bluffview Montessori School en Winona, Minnesota , abrió sus puertas en 1992. La primera escuela chárter en operar fue la City Academy en St. Paul. Algunas escuelas chárter especializadas de Minnesota incluyen la Metro Deaf School (1993), la Community of Peace Academy (1995) y la Mainstreet School of Performing Arts (2004). ^{[ 42 ]}

A diciembre de 2021 Aproximadamente 8000 escuelas chárter matricularon a un total estimado de 3,7 millones de estudiantes en todo el país. ^{[ 43 ]} Estas cifras equivalen al 7,4 % del total de estudiantes de escuelas públicas. 291 nuevas escuelas chárter abrieron sus puertas en el año escolar 2021-22; sin embargo, el sector de las escuelas chárter perdió 15 047 estudiantes ese año. El año 2020-21 marcó uno de los mayores aumentos anuales jamás registrados en términos del número de estudiantes adicionales que asisten a escuelas chárter, pero el año 2021-22 marcó la primera disminución en la matrícula. ^{[ 43 ]}

La experimentación más radical con escuelas chárter en los Estados Unidos posiblemente ocurrió en Nueva Orleans , Luisiana, tras el huracán Katrina (2005). A partir de 2009El sistema de escuelas públicas de Nueva Orleans estaba involucrado en reformas destinadas a descentralizar el poder de la junta escolar pública anterior al huracán Katrina a los directores y juntas de las escuelas autónomas individuales, monitoreando el desempeño de las escuelas autónomas mediante la concesión de contratos operativos renovables de cinco años que permitían el cierre de aquellas que no tenían éxito, y dando a los padres la opción de inscribir a sus hijos en casi cualquier escuela del distrito. ^{[ 44 ]} Nueva Orleans es una de las dos ciudades de los Estados Unidos de América donde la mayoría de los estudiantes asisten a escuelas autónomas. ^{[ 45 ]} El 78% de todos los escolares de Nueva Orleans estudiaron en escuelas autónomas durante el año escolar 2011-12. ^{[ 46 ]} Para mayo de 2014, todas menos cinco de las escuelas públicas de Nueva Orleans eran escuelas autónomas. ^{[ 47 ]}

A diferencia de sus contrapartes públicas, las leyes que rigen las escuelas chárter varían considerablemente. Los tres estados con el mayor número de estudiantes matriculados en escuelas chárter son California , Arizona y Michigan . ^{[ 48 ]} Estas diferencias se relacionan principalmente con qué tipos de agencias públicas están autorizadas a autorizar la creación de escuelas chárter, si las escuelas privadas pueden convertirse en escuelas chárter y mediante qué procesos, y qué certificación, si la hay, requieren los maestros de las escuelas chárter.

En California, los distritos escolares locales son los que otorgan con mayor frecuencia las licencias para escuelas chárter. Si un distrito escolar local rechaza una solicitud de licencia, o si la escuela chárter propuesta ofrece servicios que no prestan los distritos escolares locales, una junta del condado compuesta por superintendentes de escuelas estatales o la junta estatal de educación puede otorgar la licencia. ^{[ 49 ]} La Junta Estatal de Escuelas Chárter de Arizona otorga licencias en Arizona. Los distritos escolares locales y la junta estatal de educación también pueden otorgarlas. En contraste, la creación de escuelas chárter en Michigan solo puede ser autorizada por las juntas escolares locales o por las juntas directivas de las universidades y colegios estatales. ^{[ 50 ]}

Los distintos estados con legislación sobre escuelas chárter han adoptado posturas muy diversas respecto a la conversión de escuelas privadas en escuelas chárter. California, por ejemplo, no permite dicha conversión. Arizona y Michigan sí la permiten, pero con requisitos diferentes. Una escuela privada que desee convertirse en escuela chárter en Michigan, por ejemplo, debe demostrar que al menos el 25 % de su alumnado está compuesto por estudiantes nuevos. La legislación de Arizona estipula que las escuelas privadas que deseen convertirse en escuelas chárter dentro de ese estado deben tener políticas de admisión justas y no discriminatorias. Además, mientras que Michigan y California exigen que los docentes de las escuelas chárter cuenten con la certificación estatal, en Arizona no es así.

Las escuelas chárter fueron un componente clave de la Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás de 2002. ^{[ 51 ]} Específicamente, la ley estipula que los estudiantes que asisten a escuelas consideradas de bajo rendimiento según los estándares estatales ahora tienen la opción de transferirse a otra escuela en el distrito, ya sea estatal, privada o chárter. La ley también sugiere que si una escuela con bajo rendimiento no puede demostrar un progreso anual adecuado, será designada como escuela chárter.

A partir de 2005Había casi 100 escuelas chárter en Carolina del Norte, el límite establecido por ley en 1996. ^{[ 52 ]} La ley de 1996 estipula que no puede haber más de cinco escuelas chárter operando dentro de un distrito escolar en ningún momento. Se aprobó para ofrecer a los padres opciones con respecto a sus hijos y la escuela a la que asisten, y la mayor parte del costo se cubre con los ingresos fiscales. Después de los primeros años de permitir las escuelas chárter en Carolina del Norte, la autoridad para otorgar permisos pasó de las juntas de educación locales a la Junta Estatal de Educación. Esto también se puede comparar con otros estados que tienen diversas facultades para aceptar solicitudes de escuelas chárter.

Por lo general, las escuelas chárter se declaran sin fines de lucro, pero la mayoría opera bajo un sistema con fines de lucro. ^{[ 53 ]} Además, los edificios en los que operan suelen ser propiedad de arrendadores privados. En consecuencia, esta clase de activos genera interés tanto de inversionistas inmobiliarios como de contratistas de construcción. El número de escuelas chárter ha aumentado en los EE. UU. desde la década de 1990, pero han experimentado muchos fracasos. Un estudio reciente encontró que más de una cuarta parte de las nuevas escuelas chárter habían cerrado después de 5 años, y después de solo 15 años de funcionamiento, aproximadamente la mitad había cerrado. ^{[ 54 ]} A partir de 2015, 6700 escuelas chárter matriculan aproximadamente a 2,9 millones de estudiantes en los Estados Unidos. ^{[ 55 ] [ 56 ]}