Chel Diokno

Diokno se convirtió en presidente del Grupo de Asistencia Legal Gratuita (FLAG) en 2003. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

En el escándalo de corrupción del acuerdo NBN–ZTE , se desempeñó como abogado de Jun Lozada , el denunciante y testigo principal en los casos del Defensor del Pueblo contra el exjefe de la Autoridad Nacional de Desarrollo Económico (NEDA), Romulo Neri , y el expresidente de la Comisión Electoral (Comelec), Benjamin Abalos . ^{[ 11 ]}

En 2007, junto con sus colegas abogados de FLAG, Theodore Te y Ricardo Sunga III, solicitó y obtuvo de la Corte Suprema la emisión de autos de amparo para Raymond y Reynaldo Manalo, dos hermanos que presuntamente fueron torturados por agentes militares. ^{[ 12 ]} En 2008, logró la liberación de los "Tagaytay 5", quienes presuntamente fueron detenidos ilegalmente por la Policía Nacional de Filipinas . ^{[ 13 ]}

Junto con Te, Diokno representó a varias organizaciones de medios en una petición contra la administración de Arroyo en 2018. El caso involucró a miembros de ABS-CBN , Philippine Daily Inquirer , Probe Productions, Newsbreak y Philippine Center for Investigative Journalism , entre otros, quienes fueron presuntamente detenidos por su cobertura "ilegal" del asedio de Manila Peninsula . ^{[ 14 ] [ 15 ]} En 2019, Diokno se desempeñó como abogado principal, junto con Te, de la directora ejecutiva y fundadora de Rappler , Maria Ressa , contra la administración de Duterte . Uno de los casos que manejó fue People of the Philippines v. Santos, Ressa y Rappler . ^{[ 16 ]}

Tras la renuncia de la Defensora del Pueblo Merceditas Gutiérrez , Diokno fue nombrado candidato para el puesto, que finalmente recayó en la entonces jueza asociada Conchita Carpio-Morales . ^{[ 17 ]}

Hasta 2019, Diokno se desempeñó como Asesor Presidencial en Derechos Humanos en el IBP y fue miembro del Panel de Árbitros en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones . ^{[ 18 ]}

En las elecciones generales filipinas de 2019 , Diokno se postuló para un escaño en el Senado como miembro del Partido Liberal dentro de la coalición Otso Diretso , que se oponía al historial de derechos humanos del presidente Rodrigo Duterte . ^{[ 24 ]} Su candidatura al Senado recibió el respaldo de los ex magistrados asociados Antonio Nachura y Roberto A. Abad, así como de los ex Defensores del Pueblo Conchita Carpio-Morales y Simeon V. Marcelo . ^{[ 25 ]}

Fue derrotado, quedando en el puesto 21 en los resultados oficiales (solo los 12 primeros obtienen un escaño). ^{[ 26 ] [ 27 ]} El 19 de julio de 2019, el Grupo de Investigación y Detección Criminal (CIDG) de la PNP presentó cargos contra Diokno y otros miembros de la oposición por "sedición, difamación cibernética, difamación, estafa, encubrimiento de un delincuente y obstrucción de la justicia". Estos cargos estaban relacionados con los videos de " Bikoy ". ^{[ 28 ] [ 29 ]} El 10 de febrero de 2020, fue absuelto de todos los cargos. ^{[ 30 ]}

El 12 de junio de 2021, antes de las elecciones presidenciales filipinas de 2022 , 1Sambayan —una coalición que buscaba presentar un único candidato contra el sucesor preferido del presidente Duterte— respaldó a Diokno y a otros cinco para presidente y vicepresidente. ^{[ 31 ] [ 32 ]} Él rechazó postularse para cualquiera de los dos cargos, declarando que, si bien se sentía honrado por la nominación, prefería continuar con su Servicio de Asistencia Legal Gratuita y otras formas de servicio. ^{[ 33 ]}

El 15 de septiembre de 2021, Diokno anunció su candidatura al Senado en las elecciones al Senado de Filipinas de 2022. [ ^{34 ] Si} bien inicialmente planeaba postularse como independiente , presentó su certificado de candidatura para el cargo como miembro del Katipunan ng Nagkakaisang Pilipino (KANP) el 7 de octubre. ^{[ 35 ] [ 36 ]} Durante la campaña, se postuló bajo el Equipo Robredo-Pangilinan en apoyo a la candidatura presidencial de la vicepresidenta Leni Robredo . ^{[ 37 ]} También figuró como candidato invitado en la lista senatorial de su oponente Leody de Guzman . ^{[ 38 ]} Diokno fue derrotado nuevamente, ubicándose en el puesto 19 en los resultados oficiales. ^{[ 26 ]}

El 14 de mayo de 2024, Diokno anunció su intención de postularse al Senado por tercera vez en las elecciones de 2025. ^{[ 39 ]} Posteriormente , se retractó de sus planes iniciales al convertirse en miembro de Akbayan ese mismo año. ^{[ 40 ]} El partido anunció más tarde que nominaba a Diokno como su primer candidato para las elecciones de 2025 a la Cámara de Representantes de Filipinas . ^{[ 41 ]}

Antes de las elecciones, encuestadores como Pulse Asia proyectaron que Akbayan corría el riesgo de perder su único escaño en la cámara baja. ^{[ 42 ]} El partido encabezó las elecciones de listas de partidos con 2.779.621 votos, ^{[ 43 ]} asegurando tres escaños en el XX Congreso para Diokno, el representante titular Perci Cendaña y Dadah Kiram Ismula . ^{[ 44 ]} Los medios de comunicación consideraron los resultados como una victoria sorpresiva para el partido, y el propio Diokno expresó su sorpresa ante los resultados. ^{[ 44 ] [ 45 ]}

El 14 de mayo de 2025, el Presidente de la Cámara, Martin Romualdez, invitó a Diokno, así como a la también representante electa Leila de Lima, a formar parte del panel de la fiscalía en el juicio político contra la Vicepresidenta Sara Duterte . ^{[ 46 ]} La invitación fue respaldada por los Representantes Joel Chua y Jay Khonghun , quienes señalaron que la "experiencia y pericia legal" de los representantes electos sería beneficiosa para el panel. ^{[ 47 ]} Diokno aceptó la invitación. ^{[ 48 ]} Akbayan, que había respaldado la primera denuncia de juicio político contra Duterte, apoyó su participación en el panel. ^{[ 49 ]} En respuesta a su aceptación de la invitación, Duterte criticó a Diokno por ser "anti-Duterte desde su nacimiento", lo cual este refutó. ^{[ 50 ]}

El 30 de julio de 2025, Diokno fue nombrado Sublíder Adjunto de la Minoría de la Cámara de Representantes para el 20.º Congreso . ^{[ 51 ]}

En el artículo II: presunta riqueza inexplicable y activos no declarados, el representante del partido Bicol Saro, Terry Ridon, funge como fiscal principal, mientras que Diokno actúa como segundo fiscal principal. ^{[ 52 ]}

El 15 de julio de 2026, sexto día del juicio político, Diokno instó al tribunal de destitución del Senado a emitir citaciones para obtener los registros bancarios, tributarios y del Consejo contra el Lavado de Dinero (AMLC) de la vicepresidenta Sara Duterte. Argumentó que un informe previo del AMLC que mostraba más de 3 mil millones de pesos en actividad financiera durante el mandato de Duterte como alcaldesa de la ciudad de Davao era altamente relevante para la acusación de riqueza inexplicable. Dirigiéndose al tribunal, Diokno afirmó que "nada puede limitar" la autoridad del Senado para juzgar y decidir el caso de destitución, enfatizando que la verdad no es confidencial. ^{[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]}

Diokno ha llamado la atención sobre la pobreza , el hambre y el desempleo como desafíos urgentes. En un foro de 2019, argumentó en contra del federalismo al afirmar que el problema central es económico: «Nuestro problema es básicamente la alimentación y el empleo… La alimentación y el empleo están relacionados con la forma en que gestionamos nuestra economía, más que con nuestra forma de gobierno». Enfatizó que cambiar la estructura política por sí solo no «pondrá más comida en la mesa ni creará más empleos». ^{[ 58 ]} En cambio, apoya el gasto social focalizado : como legislador electo de Akbayan, prometió patrocinar un proyecto de ley para brindar ayuda financiera directa a los estudiantes universitarios para cubrir los gastos de manutención (además de la matrícula gratuita ). ^{[ 59 ]}

Diokno apoya la inversión en educación pública . En 2025, argumentó que el gobierno debe aumentar el gasto en educación a al menos el 6% del producto interno bruto , el nivel recomendado por la UNESCO , para abordar la "crisis educativa" del país. Señaló que la subinversión durante décadas ha llevado a una disminución en los resultados del aprendizaje e instó a que los fondos existentes se asignen mejor a las necesidades de las aulas. ^{[ 60 ]} También propuso ampliar la cobertura de la educación gratuita: más allá de la matrícula gratuita en los colegios estatales , dijo que los estudiantes necesitan apoyo adicional para subsidios, libros de texto y nutrición. En marzo de 2025, prometió un proyecto de ley "El subsidio es esencial" para dar estipendios a estudiantes universitarios pobres para gastos diarios como transporte y comida, señalando que hasta el 39% de los estudiantes abandonan incluso con matrícula gratuita debido a dificultades financieras. ^{[ 59 ]} Asimismo, pidió la ampliación de los programas de alimentación para niños pequeños y más materiales didácticos para las escuelas, así como salarios y beneficios más altos para los maestros. ^{[ 60 ] [ 59 ]} Diokno concibe el gasto en educación como una inversión en la economía y la sociedad: «Necesitamos brindar todo el apoyo necesario a nuestros maestros —un salario y suministros adecuados— para que puedan cumplir eficazmente con sus deberes», dijo, y para asegurar que los estudiantes reciban una nutrición adecuada para aprender eficazmente. ^{[ 60 ]}

Diokno hace hincapié en la soberanía nacional y el derecho internacional en las relaciones exteriores. Ha defendido las reivindicaciones territoriales de Filipinas , especialmente en el Mar de Filipinas Occidental . En 2019, señaló que la Constitución de 1987 prohíbe explícitamente otorgar a "amigos" extranjeros cualquier participación en las aguas territoriales filipinas, insistiendo en que solo los filipinos pueden explotar los recursos marinos en la zona económica exclusiva del país . Citó la constitución y las leyes (como un decreto de Ferdinand Marcos Sr. ) para argumentar que todos los recursos marinos deben permanecer bajo control filipino y que ningún tratado o acuerdo puede contravenir este principio. ^{[ 61 ]}

Como abogado de derechos humanos, Diokno ha criticado las ejecuciones extrajudiciales asociadas con la guerra contra las drogas del gobierno de Rodrigo Duterte . Durante una audiencia del Congreso en 2024, señaló las propias cifras del gobierno de más de 20.000 muertes relacionadas con las drogas, enfatizando que ninguna de las víctimas había sido sentenciada por un tribunal. Diokno dijo a los legisladores que entre julio de 2016 y noviembre de 2017, "todas estas personas... no fueron sentenciadas por un tribunal. Fueron sentenciadas por hombres armados". ^{[ 62 ]} También ha señalado que el gobierno de Duterte catalogó las muertes relacionadas con la guerra contra las drogas como "logros", advirtiendo que incluirlas entre los logros del Estado "puede llevar a la inferencia de que se trata de asesinatos patrocinados por el Estado". ^{[ 63 ]}

Diokno ha abogado además por la rendición de cuentas a través de mecanismos de justicia internacional. En enero de 2024, instó al gobierno de Bongbong Marcos a cooperar con la investigación de la Corte Penal Internacional (CPI) sobre la guerra contra las drogas , argumentando que, según el Estatuto de Roma, la CPI conserva jurisdicción sobre los crímenes cometidos antes de que Filipinas se retirara . Afirmó que las víctimas de asesinatos relacionados con las drogas solo obtendrían justicia "si permitimos que los investigadores de la CPI lleven a cabo una investigación aquí". En general, ha enfatizado que los sobrevivientes de la violencia estatal rara vez reciben justicia a nivel nacional; por ejemplo, señaló que muy pocos casos de ejecuciones extrajudiciales terminan en condenas. ^{[ 64 ]}

Diokno también defiende las libertades civiles y la libertad de expresión. Fue uno de los peticionarios que impugnaron la Ley Antiterrorista de 2020 , argumentando ante la Corte Suprema que su lenguaje amplio podría criminalizar protestas ordinarias o la libertad de expresión en línea. Advirtió que incluso las publicaciones en redes sociales que convocaran a manifestaciones pacíficas o boicots podrían ser consideradas como "actos destinados a poner en peligro la vida de una persona" según la ley. ^{[ 65 ]}

Diokno ha propuesto varias reformas al sistema de justicia y a las fuerzas del orden. Sostiene que la Policía Nacional de Filipinas (PNP) debe rendir más cuentas: por ejemplo, afirmó que impulsará una "Ley de Disciplina de la PNP" para privar a la policía de la autoridad para disciplinar a sus propios miembros , transfiriendo ese poder a un organismo civil independiente como la Comisión de la Función Pública . De esta manera, pretende prevenir los abusos de los agentes de policía y garantizar un castigo imparcial por mala conducta. ^{[ 66 ]}

Se opone a la reimposición de la pena capital . En 2019, Diokno declaró explícitamente estar "totalmente en contra de la pena de muerte", señalando que cuando se aplicó anteriormente, "el 70 por ciento de los condenados a muerte fueron injustamente". Argumenta que la cadena perpetua es un castigo más severo y efectivo que la ejecución, afirmando: "Para mí, una cadena perpetua es un castigo mayor... En realidad, no se trata de cuán severo sea el castigo, sino de cuán seguros estamos de que irás a la cárcel". Diokno aboga por una aplicación más estricta de las leyes en lugar de penas más severas. ^{[ 58 ]}

Diokno se opone a la reducción de la edad mínima de responsabilidad penal . Señaló que la reducción propuesta (de 15 a 9 o 12 años) afectaría principalmente a jóvenes pobres utilizados por organizaciones criminales. Afirmó que los niños involucrados en delitos "deben ser tratados como víctimas, no como delincuentes". Favorece el cambio de un modelo puramente punitivo a un enfoque rehabilitador y basado en la salud para problemas como la delincuencia juvenil y la drogadicción. Diokno criticó las pruebas de drogas obligatorias para estudiantes universitarios, sugiriendo en cambio que la sociedad debería tratar la adicción como una enfermedad que requiere tratamiento. Dijo que otros países han tenido más éxito en la lucha contra los problemas de drogas al centrarse en la rehabilitación médica en lugar de la criminalización. ^{[ 58 ]}

En cuanto a la reforma institucional, Diokno ha criticado las dinastías políticas . Afirmó que los límites de mandato deberían extenderse más allá de los funcionarios para incluir a sus familias, de modo que un titular no pudiera simplemente tener un pariente inmediato que lo sucediera en el cargo. ^{[ 58 ]}

Diokno se ha posicionado a favor de los derechos de los trabajadores y ha criticado la inacción del gobierno. En un mensaje del Día del Trabajo de 2019, advirtió a los trabajadores filipinos que no confiaran en la administración del presidente Rodrigo Duterte para resolver sus problemas, señalando que muchos proyectos de ley a favor de los trabajadores "permanecen estancados" en el Congreso. En concreto, destacó que la legislación para acabar con la subcontratación se ha estancado en el Senado y que incluso a trabajadores extranjeros se les han dado empleos locales, afirmando que los filipinos deben reivindicar "lo que nos pertenece" en lugar de depender de los políticos. En consonancia con los defensores de los derechos laborales, favorece medidas como el aumento de los salarios y la prohibición de la subcontratación de mano de obra. ^{[ 67 ]}

Como hijo del ex senador y crítico de la ley marcial José W. Diokno, Chel ha criticado el negacionismo histórico y la negación respecto a la era de la ley marcial en Filipinas bajo Ferdinand Marcos . ^{[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]}

Diokno apoya la legalización del divorcio , afirmando no tener reparos al respecto. Citó favorablemente un proyecto de ley que permitiría el divorcio tras una larga separación (por ejemplo, cinco años), señalando que reduciría los conflictos en comparación con obligar a las parejas a permanecer en matrimonios abusivos. Diokno también manifestó su apoyo a la línea legislativa que establece los motivos para la anulación y el divorcio, afirmando que las normas actuales a menudo obligan a las parejas a alegar falsamente "incapacidad psicológica", lo que, según él, solo genera más resentimiento. ^{[ 58 ]}

También apoya el reconocimiento de las uniones entre personas del mismo sexo . En un foro de 2019, Diokno afirmó que respalda la aprobación del proyecto de ley de igualdad SOGIE y cree que los derechos LGBTQ deben estar plenamente protegidos por el Estado. ^{[ 58 ]}