Legislación sobre los indonesios de origen chino

La legislación sobre los indonesios de origen chino en Indonesia consistió en una serie de leyes discriminatorias promulgadas mediante leyes constitucionales y directivas del Gobierno de Indonesia para imponer la asimilación cultural de la población china en la sociedad indonesia . Esta legislación regulaba principalmente las convenciones de nombres individuales , prohibiendo los nombres chinos , el uso del idioma chino y restringiendo las actividades comerciales , entre otras disposiciones. Estas medidas se intensificaron durante el régimen del Nuevo Orden de Suharto , cuyo objetivo era perpetrar un genocidio cultural contra la población indonesia de origen chino y asimilarla por la fuerza.

A principios de la década de 1950, el Gobierno de Indonesia implementó el Programa Benteng , mediante el cual solo los indonesios nativos podían obtener licencias para importar ciertos artículos. ^{[ 1 ] [ 2 ]} Esto tenía como objetivo reducir la disparidad económica entre los indonesios comunes y los chinos étnicos , quienes gozaban de privilegios raciales durante los siglos de dominio colonial neerlandés . ^{[ 3 ] [ 4 ]}

El programa pronto evolucionó hasta convertirse en el término coloquial Ali Baba , que se refiere a la relación simbiótica entre empresarios de etnia china e indonesios nativos que se beneficiaban mutuamente a través de la cooperación recíproca. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

El Decreto Presidencial 10 de 1959 fue una directiva que prohibía a los extranjeros realizar negocios minoristas en zonas rurales , obligándolos a transferir la propiedad a ciudadanos indonesios antes del 1 de enero de 1960 o a trasladarse a ciudades urbanas . ^{[ 7 ]}

Este fue el intento del gobierno de redistribuir mejor el comercio y los negocios económicos , devolviéndolos a manos de la mayoría , dado que gran parte de la economía del país estaba dirigida por una pequeña minoría elitista de origen chino que tenía prácticamente el monopolio de todas las transacciones comerciales . ^{[ 5 ]}

Sin embargo, la implementación de la directiva provocó disturbios y el regreso de muchos chinos étnicos a China , ya que muchos de sus negocios fueron catalogados como de propiedad extranjera y susceptibles de ser confiscados. ^{[ 5 ]} Decenas de miles de negocios propiedad de chinos étnicos fueron transferidos por la fuerza (a menudo con fuerza excesiva y amenazas) bajo los auspicios de personal militar o pacíficamente, aunque con mucha reticencia y protestas. ^{[ 8 ]}

Esta cadena de eventos condujo a una ruptura diplomática entre la República de Indonesia y la República Popular China, que entonces eran consideradas aliadas cercanas. El embajador chino , Huang Chen, insistió en que la directiva debía revisarse, pero el Ministro de Estado de Indonesia, Subandrio , se negó , insistiendo en que no había ningún elemento de sentimiento antichino, sino más bien parte de la necesaria nacionalización y socialización de la economía. ^{[ 9 ]} El 10 de diciembre de 1959, Radio Pekín anunció una campaña para que los chinos étnicos regresaran a "La calidez de la patria". La embajada china pronto elaboró ​​una lista de miles de ciudadanos chinos interesados ​​en regresar a China. Alrededor de 199.000 presentaron su solicitud, pero solo 102.000 lograron embarcar en un barco enviado por el gobierno de la República Popular China. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

La Decisión del Presidium del Gabinete 127 de 1966 ^{[ 12 ]} ( Keputusan Presidium Kabinet Nomor 127 Tahun 1966 , 127/U/Kep/12/1966) fue una ley indonesia aprobada en 1966 que sugería que los chinos indonesios adoptaran nombres de sonoridad indonesia . Se consideró parte de la legislación antichina en Indonesia. ^{[ 13 ]} La comunidad china residente en Indonesia la rechazó porque los obligaba a perder sus apellidos tradicionales. Sin embargo, algunas personas frustraron los esfuerzos del gobierno en cierta medida al incorporar su nombre chino a su nuevo nombre indonesio. ^{[ 14 ]} Por ejemplo, el apellido chino "Tan" se incorporó fácilmente al nombre indonesio "Sutanto".

La Decisión Presidencial 240 de 1967 ^{[ 15 ]} ( Keputusan Presiden Nomor 240 Tahun 1967 , Keppres No. 240/1867) ordenó la asimilación de los "extranjeros" y apoyó una directiva anterior, 127/U/Kep/12/1966, para que los chinos indonesios adoptaran nombres que sonaran indonesios.

La Instrucción Presidencial n.º 14/1967 (Inpress n.º 14/1967) sobre la religión, las creencias y las tradiciones chinas prohibió de facto toda la literatura y la cultura chinas en Indonesia, incluyendo la prohibición de los caracteres chinos. Si bien no se mencionaban explícitamente los nombres chinos, se recomendaba encarecidamente a los indonesios de origen chino «recién naturalizados» que adoptaran nombres no chinos. (Anulada por el expresidente Abdurrahman Wahid en la Keppres n.º 6/2000; ^{[ 16 ]} la anulación fue respaldada por la expresidenta Megawati Sukarnoputri en la Keppres n.º 19/2002 al declarar el Año Nuevo Chino como día festivo nacional).

Las leyes que afectaban a los indonesios de origen chino proliferaron bajo el régimen del Nuevo Orden durante el mandato del expresidente Suharto . Suharto fue un firme defensor de la asimilación china en lugar de la integración. Como parte de la "Política Básica para la Solución del Problema Chino" de 1967 y otras medidas, solo se permitió la publicación de un periódico en chino, todas las expresiones religiosas chinas debían limitarse a los hogares, las escuelas de chino fueron eliminadas gradualmente, se prohibió la escritura china en lugares públicos y se presionó a los chinos para que adoptaran nombres de sonoridad indonesia . ^{[ 17 ]} La mayor parte de esta legislación fue revocada tras la caída de Suharto del poder en 1998.

La Circular 6 de 1967 del Gabinete Ampera ( en indonesio : Surat Edaran Presidium Kabinet Ampera Nomor SE-06/Pres.Kab/6/1967 ) se publicó el 28 de junio de 1967. Uno de los puntos de controversia es la selección de un término adecuado para describir a los residentes indonesios de ascendencia china. El texto explicativo que acompañaba al Artículo 26 de la Constitución de 1945 utilizaba el término Tionghoa para describir a este grupo. ^{[ 18 ]} En 1948, el Partido Comunista de Indonesia comenzó a utilizar Tionghoa en su terminología, lo que provocó el inicio de una prohibición no oficial de su uso. ^{[ 19 ]} Para 1967, una circular del gabinete impuso el uso del término Cina en lugar de Tionghoa y Tiongkok . ^{[ 20 ]}

• Instrucción del Presidium del Gabinete n.º 37/U/IN/6/1967, que prohíbe la concesión de permisos de residencia o trabajo a los nuevos inmigrantes chinos, sus esposas o hijos; congela cualquier capital recaudado por "extranjeros" en Indonesia; cierra las escuelas "extranjeras", excepto las del cuerpo diplomático y sus familias; exige que el número de estudiantes indonesios sea mayoritario y proporcional a los "extranjeros" en cualquier escuela estatal; y asigna la implementación del "asunto chino" como responsabilidad del ministro de asuntos políticos.
• Resolución de la Asamblea Consultiva Popular Provisional n.º 32 de 1966 (TAP MPRS n.º 32/1966), que prohíbe efectivamente el uso de caracteres chinos en periódicos y revistas.
• Decreto del Ministerio del Interior n.º 455.2-360/1988 sobre la regulación de los templos, que restringe de manera efectiva y severa la construcción o reparación de templos chinos.
• Circular del Director General de Orientación de Prensa y Gráficos del Ministerio de Información n.º 02/SE/Ditjen-PPGK/1988, que restringe aún más el uso del idioma y/o los caracteres chinos.
• Instrucción del Ministerio del Interior No. X01/1977 sobre Instrucciones de Implementación para el Registro de Población e instrucciones confidenciales No. 3.462/1.755.6 del gobierno de Yakarta del 28 de enero de 1980, ambas autorizando códigos especiales en tarjetas de identificación nacional para indicar origen étnico chino, siendo el código A01
• Circular del Presidium del Gabinete SE-06/Pres-Kab/6/1967 sobre el cambio de los términos China y Chino, que exige el uso del término "Cina" (considerado un término despectivo por muchos indonesios de origen chino) en lugar de "Tionghoa" o " Tiongkok " (utilizados por los propios chinos étnicos).
• Se revocó el estatus del confucianismo como una de las seis religiones oficiales de Indonesia. En 1978, el Ministro del Interior emitió una directiva que establecía que solo existían cinco religiones, excluyendo el confucianismo. El 27 de enero de 1979, se celebró una reunión del gabinete presidencial en la que se decidió firmemente que el confucianismo no era una religión. En 1990, el Ministro del Interior emitió otra directiva reiterando que en Indonesia solo existían cinco religiones oficiales.

Existen excepciones a las leyes y regulaciones que prohíben el uso del mandarín . Por ejemplo, el uso del mandarín en las recetas de la medicina tradicional china no está prohibido, ya que los procedimientos legales relacionados con este caso se suspendieron tras las gestiones realizadas ante el Fiscal General (Jaksa Agung) de Indonesia por INI (Ikatan Naturopatis Indonesia).

Oficialmente, muchas de esas leyes terminaron con la caída de Suharto en 1998. Durante su mandato como presidente, Abdurrahman Wahid eliminó las restricciones a la cultura y el idioma chinos, e hizo del Año Nuevo Chino un día festivo nacional, pero las repercusiones de la discriminación de entonces todavía se sienten hoy y los chinos indonesios siguen siendo discriminados en algunas regiones.

• indonesios de origen chino
• apellido chino indonesio
• Consejo Supremo para la Religión Confuciana en Indonesia
• Discriminación contra los indonesios de origen chino
• Masacre de Batavia, 1740
• Disturbios de Kudus de 1918
• Masacre de Mergosono (1947)
• Masacres en Indonesia de 1965-1966
• Disturbios de Banjarmasin de mayo de 1997
• Disturbios en Indonesia en mayo de 1998
• Sōshi-kaimei , movimiento similar en Corea bajo el dominio japonés.
• Mandatos culturales tailandeses , políticas similares impuestas en Tailandia durante el régimen de Plaek Phibunsongkhram.

• Coppel, Charles A. (2002), Studying Ethnic Chinese in Indonesia , Asian Studies Monograph Series, Singapur: Singapore Society of Asian Studies, ISBN 978-9971-9904-0-4.
• Pompe, Sebastián, ed. (1992), Ley de Indonesia 1949-1989: bibliografía de materiales en idiomas extranjeros con breves comentarios sobre la ley , Dordrecht: Martinus Nijhoff Publishers , págs. 144-147 , ISBN  978-0-7923-1744-9.