El Tribunal Popular Supremo de la República Popular China ( TPS ) es el máximo tribunal de la República Popular China . Conoce de las apelaciones de los tribunales populares superiores y es el tribunal de primera instancia para los casos relacionados con asuntos de importancia nacional.
El Tribunal Popular Supremo se estableció en octubre de 1949 y sus funciones se definieron por primera vez en 1954. Durante la Revolución Cultural , el tribunal fue ocupado por el Ejército Popular de Liberación entre 1968 y 1973. Durante el período de reforma y apertura , el tribunal comenzó a centrarse en cuestiones jurídicas.
Según la constitución del país , el Tribunal Popular Supremo rinde cuentas ante la Asamblea Popular Nacional. El tribunal cuenta con aproximadamente 400 jueces y más de 600 empleados administrativos. El Tribunal funge como máximo tribunal de la República Popular China y también para los casos investigados por la Oficina para la Salvaguarda de la Seguridad Nacional en Hong Kong. [ 3 ] Las regiones administrativas especiales de Hong Kong y Macao tienen sistemas judiciales separados, basados respectivamente en las tradiciones del derecho consuetudinario británico y del derecho civil portugués , y están fuera de la jurisdicción del Tribunal Popular Supremo.
Historia
El Tribunal Popular Supremo se estableció el 22 de octubre de 1949 [ 4 ] y comenzó a funcionar en noviembre de 1950. [ 5 ] : 146 Al menos cuatro miembros de la primera dirección del tribunal no tenían formación jurídica, y la mayoría de su personal inicial fue asignado al Tribunal desde el Ejército Popular de Liberación . [ 5 ] : 146 Las funciones del tribunal se describieron por primera vez en la Constitución china en su versión de 1954, que establecía que el tribunal tenía poder de adjudicación independiente y era responsable ante la Asamblea Popular Nacional. [ 6 ] : 76-77
Durante la Revolución Cultural , la constitución de 1975 eliminó la disposición que establecía que dichos tribunales debían decidir los casos de forma independiente y les exigió que informaran a los comités revolucionarios . [ 6 ] : 77 La mayoría de los miembros del personal del tribunal fueron enviados al campo , y el Ejército Popular de Liberación ocupó el tribunal de 1968 a 1973. [ 5 ] : 147
Tras el fin de la Revolución Cultural en 1976, el Tribunal Popular Supremo comenzó a centrarse en cuestiones jurídicas, especialmente en las relacionadas con el derecho civil y mercantil, debido a la reforma y apertura de China bajo el nuevo líder Deng Xiaoping . [ 5 ] : 147 El poder independiente de juzgar casos regresó a la constitución con la enmienda de 1982, que establece explícitamente que el derecho de los tribunales a juzgar no puede ser influenciado por órganos administrativos, organizaciones sociales ni particulares. [ 6 ] : 77
En 2005, el Tribunal Popular Supremo anunció su intención de "[recuperar] la autoridad para la aprobación de la pena de muerte " debido a preocupaciones sobre la "calidad de las sentencias", [ 7 ] y la Asamblea Popular Nacional modificó oficialmente la Ley Orgánica de los Tribunales Populares para exigir que todas las sentencias de muerte fueran aprobadas por el Tribunal Popular Supremo el 31 de octubre de 2006. [ 8 ] Un informe de 2008 indicó que, desde el nuevo proceso de revisión, el tribunal ha rechazado el 15 por ciento de las sentencias de muerte decididas por tribunales inferiores. [ 9 ]
Como parte de un esfuerzo por fortalecer la credibilidad judicial mediante una aplicación más efectiva de las órdenes judiciales, el Tribunal Supremo Popular (TSP) promulgó en 2013 una lista negra compuesta por ciudadanos y empresas chinas que se niegan a cumplir con las órdenes judiciales (generalmente órdenes de pago de multas o de reembolso de préstamos) a pesar de tener la capacidad para hacerlo. [ 10 ] : 53 A partir de 2023, la lista negra del TSP es una de sus herramientas de aplicación más importantes y su uso ha resultado en la recuperación de decenas de billones de RMB en multas y pagos atrasados. [ 10 ] : 53
El 1 de enero de 2019, se estableció el Tribunal de Propiedad Intelectual del Tribunal Popular Supremo para tramitar todas las audiencias de segunda instancia de los casos juzgados en primera instancia por los Tribunales de Propiedad Intelectual. [ 11 ]
Funciones
Según la constitución del país , el Tribunal Popular Supremo rinde cuentas al Congreso Nacional del Pueblo. [ 12 ] [ 13 ] : 14 También está subordinado al Partido Comunista Chino (PCCh). [ 14 ] El tribunal cuenta con aproximadamente 400 jueces y más de 600 empleados administrativos. [ 13 ] : 16
Adjudicación
El Tribunal Popular Supremo ejerce su jurisdicción original sobre los casos que le son remitidos por las leyes y reglamentos, así como sobre aquellos que considera dentro de su competencia. Generalmente es selectivo en los asuntos que conoce, centrándose en aquellos con potencial para influir en casos similares futuros. [ 15 ] : 63 También revisa las apelaciones o protestas contra las decisiones o veredictos de los tribunales populares superiores y los tribunales populares especiales, así como las apelaciones contra las sentencias judiciales presentadas por la Fiscalía Popular Suprema de acuerdo con los procedimientos de supervisión judicial. Cuando el tribunal ha descubierto errores en las resoluciones y veredictos de los tribunales inferiores que ya se han ejecutado, investiga o designa a un tribunal inferior para que vuelva a conocer del caso.
El tribunal también ratifica las sentencias de muerte y las penas de muerte suspendidas dictadas por tribunales inferiores. Asimismo, ratifica los veredictos sobre delitos no tipificados específicamente en el código penal.
Interpretación jurídica
El tribunal explica la aplicación de las leyes en casos específicos durante un juicio. [ 16 ] Zhou Qiang describió más detalles al respecto de la siguiente manera:
La respuesta es una solicitud para un caso específico. Su fuerza jurídica vinculante se limita al caso en sí y no tiene efecto jurídico universal. En otros casos, el juez no puede utilizar directamente la respuesta anterior como base para la sentencia. En el caso de documentos con efecto universal que sirven de guía a los tribunales de todos los niveles, el Tribunal Popular Supremo generalmente los publica en forma de interpretación judicial y puede realizar consultas en periódicos e internet. [ 17 ]
Si bien la constitución china no establece que los tribunales tengan la facultad de revisar la constitucionalidad de las leyes (véase revisión constitucional ), el Tribunal Popular Supremo puede solicitar al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional que evalúe si una norma administrativa, un reglamento local, un reglamento autónomo o un reglamento independiente contraviene la constitución o una ley nacional. [ 6 ] : 74 Sin embargo, el Tribunal Popular Supremo nunca ha formulado tal solicitud. [ 6 ] : 78
Supervisión de los tribunales inferiores
El Tribunal Popular Supremo también es responsable de supervisar la resolución de los tribunales inferiores y los tribunales especializados. [ 6 ] : 71
Organización
- Divisiones dentro del Tribunal Supremo Popular
- División de Presentación de Casos
- Divisiones Penales (5)
- Divisiones Civiles (4)
- División de Medio Ambiente y Recursos
- División Administrativa
- División de Supervisión Judicial
- Departamentos dentro del Tribunal Popular Supremo
- División de Compensación Estatal
- Departamento de Cumplimiento (Centro de Comando de Cumplimiento)
- Oficina General
- Departamento Político
- Oficina de investigación
- Oficina de Gestión de Adjudicaciones
- Departamento de Disciplina y Supervisión
- Departamento de Cooperación Internacional
- Departamento de Administración Judicial y Gestión de Equipos
- Departamento de Asuntos Relacionados con el Partido
- Departamento de Asuntos de Jubilados
- Departamento de Información
- Tribunales de Circuito y otros tribunales del Tribunal Supremo Popular
- Primer Circuito (establecido en Shenzhen , diciembre de 2014) [ 18 ]
- Segundo Circuito (establecido en Shenyang , diciembre de 2014) [ 19 ]
- Tercer Circuito
- Cuarto Circuito
- Quinto Circuito
- Sexto Circuito
- Primer comercio internacional
- Segundo Comercio Internacional
- Tribunal de Propiedad Intelectual
Presidente/Presidentes del Tribunal Supremo y Vicepresidentes del Tribunal
- 1949–1954: Tribunal Popular Supremo del Gobierno Popular Central
- Presidente: Shen Junru
- 1954–1959: Tribunal Popular Supremo de la República Popular China bajo el Primer Congreso Nacional del Pueblo.
- Presidente: Dong Biwu
- Vicepresidentes: Gao Kelin , Ma Xiwu , Zhang Zhirang
- 1959-1965: Segundo Congreso Nacional del Pueblo
- Presidente: Xie Juezai
- Vicepresidentes: Wu Defeng , Wang Weigang , Zhang Zhirang
- 1965–1975: Tercer Congreso Nacional del Pueblo
- Presidente: Yang Xiufeng
- Vicepresidentes: Tan Guansan , Wang Weigang, Zeng Hanzhou , He Lanjie , Xing Yimin , Wang Demao, Zhang Zhirang
- 1975–1978: IV Congreso Nacional del Pueblo
- Presidente: Jiang Hua
- Vicepresidentes: Wang Weigang, Zeng Hanzhou, He Lanjie, Zheng Shaowen
- 1978–1983: V Congreso Nacional del Pueblo
- Presidente: Jiang Hua
- Vicepresidentes: Zeng Hanzhou, He Lanjie, Zheng Shaowen, Song Guang , Wang Huaian , Wang Zhanping
- 1983–1988: VI Congreso Nacional del Pueblo
- Presidente: Zheng Tianxiang
- Vicepresidentes: Ren Jianxin , Song Guang, Wang Huaian, Wang Zhanping, Lin Huai , Zhu Mingshan , Ma Yuan
- 1988–1993: VII Congreso Nacional del Pueblo
- Presidente: Ren Jianxin
- Vicepresidentes: Hua Liankui , Lin Huai, Zhu Mingshan, Ma Yuan, Duan Muzheng
- 1993–1998: VIII Congreso Nacional del Pueblo
- Presidente: Ren Jianxin
- Vicepresidentes: Zhu Mingshan, Xie Anshan , Gao Changli , Tang Dehua , Liu Jiachen , Luo Haocai , Li Guoguang , Lin Huai , Hua Liankui , Duan Muzheng, Wang Jingrong , Ma Yuan
- 1998–2003: IX Congreso Nacional del Pueblo
- Presidente: Xiao Yang
- Vicepresidentes: Zhu Mingshan, Li Guoguang, Jiang Xingchang , Shen Deyong , Wan Exiang , Cao Jianming , Zhang Jun , Huang Songyou , Jiang Bixin
- 2003–2007: X Congreso Nacional del Pueblo
- Presidente: Xiao Yang
- Vicepresidentes: Cao Jianming , Jiang Xingchang , Shen Deyong , Wan Exiang , Huang Songyou , Su Zelin , Xi Xiaoming , Zhang Jun , Xiong Xuanguo
- 2008–2013: XI Congreso Nacional del Pueblo
- Presidente: Wang Shengjun
- Vicepresidentes: Shen Deyong (Ejecutivo), Zhang Jun , Wan Exiang , Jiang Bixin , Su Zelin , Xi Xiaoming , Nan Ying , Jing Hanchao , Huang Ermei
- 2013–2018: XII Congreso Nacional del Pueblo
- Presidente: Zhou Qiang
- 2018-2023: XIII Congreso Nacional del Pueblo
- Presidente: Zhou Qiang
- Vicepresidentes: He Rong (Ejecutivo), Jiang Wei, Tao Kaiyuan , Gao Jinghong , Yang Wanming , Yang Linping , He Xiaorong , Shen Liang
- 2023—presente: XIV Congreso Nacional del Pueblo
- Presidente: Zhang Jun
Véase también
- Sistema judicial de China
- Fiscalía Popular Suprema – la máxima oficina del fiscal de China
- Tres Supremas
Referencias
- ↑ Acerca del Tribunal Popular Supremo Archivado el 1 de septiembre de 2018 en Wayback Machine (chino)
- ↑ Ley de Jueces de la República Popular China , Artículo 16: "Los jueces se dividen en doce grados. El Presidente del Tribunal Supremo Popular es el Presidente del Tribunal Supremo."
- ↑ Ley de la República Popular China sobre la salvaguarda de la seguridad nacional en la Región Administrativa Especial de Hong Kong (56). Congreso Nacional del Pueblo. 1 de julio de 2020.Archivado el 3 de julio de 2020 en Wayback Machine.
- ^ "Zuigao Renmin Fayuan jianjie"最高人民法院简介[ Acerca del Tribunal Popular Supremo ] . Tribunal Popular Supremo (en chino simplificado). Archivado del original el 1 de septiembre de 2018. Consultado el 13 de junio de 2021 .
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- ↑ Li, David Daokui (2024). La visión del mundo de China: Desmitificando a China para prevenir conflictos globales . Nueva York, NY: WW Norton & Company . ISBN 978-0393292398.
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- ^ "最高法第二巡回法庭在沈阳揭牌 巡回辽吉黑三省(图)" . noticias.ifeng.com . Archivado desde el original el 2 de julio de 2015 . Consultado el 28 de abril de 2015 .
Enlaces externos
- Tribunal Supremo Popular
- Tribunales en China
- Tribunales supremos nacionales
- 1949 establecimientos en China
- Tribunales y juzgados establecidos en 1949.